10 прав ребенка

Содержание

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации

Принят Государственной Думой 3 июля 1998 года

Одобрен Советом Федерации 9 июля 1998 года

Настоящий Федеральный закон устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка.

Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие понятия:

ребенок — лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия);

дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, — дети-сироты; дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии; дети — жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети — жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа); дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи; (В редакции федеральных законов от 30.06.2007 № 120-ФЗ, от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 08.06.2020 № 178-ФЗ)

социальная адаптация ребенка — процесс активного приспособления ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации, к принятым в обществе правилам и нормам поведения, а также процесс преодоления последствий психологической или моральной травмы;

социальная реабилитация ребенка — мероприятия по восстановлению утраченных ребенком социальных связей и функций, восполнению среды жизнеобеспечения, усилению заботы о нем;

социальные службы для детей — организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие мероприятия по социальному обслуживанию детей (социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, медицинских, психолого-педагогических, правовых услуг и материальной помощи, организации обеспечения отдыха и оздоровления, социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспечению занятости таких детей по достижении ими трудоспособного возраста), а также граждане, осуществляющие без образования юридического лица предпринимательскую деятельность по социальному обслуживанию граждан, в том числе детей; (В редакции федеральных законов от 21.12.2004 № 170-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ; от 28.11.2015 № 358-ФЗ)

социальная инфраструктура для детей — система объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которые оказывают социальные услуги гражданам, в том числе детям, и деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей; (В редакции федеральных законов от 21.12.2004 № 170-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ; от 28.11.2015 № 358-ФЗ)

отдых детей и их оздоровление — совокупность мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей; (Абзац введен — Федеральный закон от 21.12.2004 № 170-ФЗ; в редакции Федерального закона от 02.12.2013 № 328-ФЗ)

организации отдыха детей и их оздоровления — организации (независимо от их организационно-правовых форм) сезонного или круглогодичного действия, стационарного и (или) нестационарного типа, с круглосуточным или дневным пребыванием, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей (организации отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия, лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), детские лагеря труда и отдыха, детские лагеря палаточного типа, детские специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности). В целях настоящего Федерального закона к организациям отдыха детей и их оздоровления приравниваются индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в случае соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом; (Абзац введен — Федеральный закон от 21.12.2004 № 170-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 16.10.2019 № 336-ФЗ)

ночное время — время с 22 до 6 часов местного времени; (Абзац введен — Федеральный закон от 28.04.2009 № 71-ФЗ)

торговля детьми — купля-продажа несовершеннолетнего, иные сделки в отношении несовершеннолетнего, а равно совершенные в целях его эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение; (Абзац введен — Федеральный закон от 05.04.2013 № 58-ФЗ)

эксплуатация детей — использование занятия проституцией несовершеннолетними и иные формы их сексуальной эксплуатации, рабский труд (услуги) несовершеннолетних, подневольное состояние несовершеннолетних, незаконное изъятие у несовершеннолетних органов и (или) тканей, незаконное усыновление (удочерение) несовершеннолетнего из корыстных побуждений; (Абзац введен — Федеральный закон от 05.04.2013 № 58-ФЗ)

жертва торговли детьми и (или) эксплуатации детей — несовершеннолетний, пострадавший от торговли детьми и (или) эксплуатации детей, в том числе вовлеченный в торговлю детьми и (или) подвергаемый эксплуатации независимо от наличия или отсутствия его согласия на осуществление действий, связанных с торговлей детьми и (или) эксплуатацией детей. (Абзац введен — Федеральный закон от 05.04.2013 № 58-ФЗ)

Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией основных гарантий прав и законных интересов ребенка в Российской Федерации.

Статья 3. Законодательство Российской Федерации об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации

Законодательство Российской Федерации об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, соответствующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области защиты прав и законных интересов ребенка.

Статья 4. Цели государственной политики в интересах детей

1. Целями государственной политики в интересах детей являются:

осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений;

формирование правовых основ гарантий прав ребенка;

содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры;

защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. (Абзац введен — Федеральный закон от 28.04.2009 № 71-ФЗ)

2. Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

законодательное обеспечение прав ребенка;

поддержка семьи в целях обеспечения обучения, воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе; (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ; от 21.12.2004 № 170-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ)

(Абзац утратил силу — Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда; (В редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 58-ФЗ)

поддержка общественных объединений и иных организаций, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов ребенка. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

Статья 5. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации на осуществление гарантий прав ребенка в Российской Федерации

1. К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации на осуществление гарантий прав ребенка в Российской Федерации относятся:

установление основ федеральной политики в интересах детей;

выбор приоритетных направлений деятельности по обеспечению прав и законных интересов ребенка, охраны его здоровья и нравственности;

(Абзац утратил силу — Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

(Абзац утратил силу — Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

формирование и реализация федеральных целевых программ защиты прав ребенка и поддержки детства и определение ответственных за исполнение таких программ органов, учреждений и организаций;

(Абзац утратил силу — Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

(Абзац утратил силу — Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

установление порядка судебной защиты и судебная защита прав и законных интересов ребенка;

исполнение международных обязательств Российской Федерации и представительство интересов Российской Федерации в международных организациях по вопросам защиты прав ребенка;

установление основ государственного регулирования и государственного контроля организации отдыха и оздоровления детей. (Абзац введен — Федеральный закон от 28.12.2016 № 465-ФЗ)

2. К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации на осуществление гарантий прав ребенка в Российской Федерации относятся реализация государственной политики в интересах детей, решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), безнадзорных детей, детей-инвалидов, организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), разработка и утверждение списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, размещение его на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сети «Интернет». (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ; от 17.12.2009 № 326-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ; от 18.04.2018 № 85-ФЗ)

ГЛАВА II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ РЕБЕНКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 6. Законодательные гарантии прав ребенка в Российской Федерации

Ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 7. Содействие ребенку в реализации и защите его прав и законных интересов

1. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, должностные лица указанных органов в соответствии со своей компетенцией содействуют ребенку в реализации и защите его прав и законных интересов с учетом возраста ребенка и в пределах установленного законодательством Российской Федерации объема дееспособности ребенка посредством принятия соответствующих нормативных правовых актов, проведения методической, информационной и иной работы с ребенком по разъяснению его прав и обязанностей, порядка защиты прав, установленных законодательством Российской Федерации, а также посредством поощрения исполнения ребенком обязанностей, поддержки практики правоприменения в области защиты прав и законных интересов ребенка. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

2. Родители ребенка (лица, их заменяющие) содействуют ему в осуществлении самостоятельных действий, направленных на реализацию и защиту его прав и законных интересов, с учетом возраста ребенка и в пределах установленного законодательством Российской Федерации объема дееспособности ребенка.

3. Педагогические, медицинские, социальные работники, психологи и другие специалисты, которые осуществляют функции по воспитанию, обучению, охране здоровья, социальной поддержке и социальному обслуживанию ребенка, содействию его социальной адаптации, социальной реабилитации, могут участвовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке в мероприятиях по обеспечению защиты прав и законных интересов ребенка в государственных органах и органах местного самоуправления. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ)

4. Общественные объединения (организации) и иные некоммерческие организации могут осуществлять деятельность по подготовке ребенка к реализации им своих прав и исполнению обязанностей. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

Статья 8.

(Утратила силу — Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

Статья 9. Меры по защите прав ребенка при осуществлении деятельности в области его образования

1. При осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

2. Органы управления организациями, осуществляющими образовательную деятельность, не вправе препятствовать созданию по инициативе обучающихся в возрасте старше восьми лет общественных объединений обучающихся, за исключением детских общественных объединений, учреждаемых либо создаваемых политическими партиями, детских религиозных организаций.

3. Обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением обучающихся по образовательным программам дошкольного и начального общего образования, вправе самостоятельно или через своих выборных представителей обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.

(Статья в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ)

Статья 10. Обеспечение прав детей на охрану здоровья

В целях обеспечения прав детей на охрану здоровья, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения осуществляются мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи, предусматривающей оздоровление детей, профилактику, диагностику и лечение заболеваний, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей. (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ; от 25.11.2013 № 317-ФЗ)

Статья 11. Защита прав и законных интересов детей в сфере профессиональной ориентации, профессионального обучения и занятости

(Наименование в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ)

1. В соответствии с законодательством Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют мероприятия по обеспечению профессиональной ориентации, профессионального обучения детей, достигших возраста 14 лет. (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ)

2. В случае приема на работу детей, достигших возраста 15 лет, им гарантируются вознаграждение за труд, охрана труда, сокращенное рабочее время, отпуск. Работникам моложе 18 лет предоставляются льготы при совмещении работы с обучением, проведении ежегодного обязательного медицинского осмотра, квотировании рабочих мест для трудоустройства, расторжении трудового договора (контракта) и другие льготы, установленные законодательством Российской Федерации.

Статья 12. Обеспечение прав детей на отдых и оздоровление

1. В целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры:

по принятию нормативных правовых актов, регулирующих деятельность организаций отдыха детей и их оздоровления;

по созданию безопасных условий пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;

по обеспечению максимальной доступности услуг организаций отдыха детей и их оздоровления;

по контролю за соблюдением требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

2. В целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей организация отдыха детей и их оздоровления обязана:

создавать безопасные условия пребывания в ней детей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (в случае приема данных категорий детей в организацию отдыха детей и их оздоровления), присмотра и ухода за детьми; обеспечивать их содержание и питание, организацию оказания первой помощи и медицинской помощи детям в период их пребывания в организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в случае проведения в природной среде следующих мероприятий с участием детей: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, эксп

28 марта стало известно о первой смерти в США ребенка в возрасте до года с новой коронавирусной инфекцией. Об этом сообщили в департаменте здравоохранения американского штата Иллинойс. Это пятый летальный случай в мире среди несовершеннолетних с коронавирусной инфекцией и второй — среди детей до года. Отметим, в разных странах с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией заболеваемость детей составляла менее 1%: дети реже заболевают, чем взрослые, и переносят заболевание гораздо легче взрослых и зачастую бессимптомно. Однако у детей до года все чаще выявляются тяжелые формы заболевания, а у детей до трех лет заболевание может проходить тяжелее, чем у детей более старшей возрастной категории. Доцент кафедры инфекционных болезней у детей РНИМУ имени Н. И. Пирогова Мухаммад Сайфуллин проанализировал для «Ъ” ситуацию с детской заболеваемостью и смертностью от коронавирусной инфекции нового типа.

О смерти ребенка, которому пока не исполнилось года, сообщил и губернатор штаба Иллинойс, отметив, что все обстоятельства будут подробно изучены. Отметим, это первый случай смерти младенца в США, второй — когда погиб несовершеннолетний с подтвержденной коронавирусной инфекцией (ранее там скончался 17-летний юноша, о наличии у него сопутствующих заболеваний не сообщалось). Также к настоящему времени известно о гибели десятимесячного ребенка в Китае, но у него было сопутствующее заболевание — инвагинация (один из видов непроходимости кишечника), и смерти там же 14-летнего подростка. Кроме того, во Франции скончалась 16-летняя девушка. Эти подростки, судя по обнародованной информации, не имели сопутствующих заболеваний.

«Случай смерти младенца в Чикаго требует внимательной оценки обстоятельств, которые к настоящему времени не опубликованы,— заявил «Ъ” кандидат медицинских наук доцент кафедры инфекционных болезней у детей РНИМУ имени Н. И. Пирогова Мухаммад Сайфуллин.— В настоящее время описано более 2 тыс. случаев заболевания у детей только в Китае. К настоящему моменту наблюдения показывают, что среди несовершеннолетних умирают единицы, дети болеют легче и реже чем взрослые, но, по всей видимости, в их случаях сохраняется высокая заразность для окружающих. Поэтому ребенок — эффективный переносчик инфекции».

Господин Сайфуллин предоставил «Ъ” данные по заболеваемости среди детей, основанные на анализе клинических исследований, проведенных к настоящему моменту. Согласно исследованиям, проведенным в Китае во время подъема заболеваемости в городе Ухань, из 72 314 случаев заболевшие дети до 10 лет составили менее 1% от всех подтвержденных случаев. В исследовании среди 171 ребенка с подтвержденным заболеванием в Китае дети до 1 года составили 18,1%, 1–5 лет — 23,4%, 6–10 лет — 33,9%, 11–15 лет — 24,6%. «Бессимптомная инфекция наблюдалась у 15,8% детей»,— отмечалось в исследовании.

У детей преобладали общие и респираторные симптомы: 41,6% (71 ребенок) с температурой тела выше 37,5 °С и 28,7% (42 ребенка) с нарушением дыхания. В ИВЛ нуждались три ребенка, все они имели сопутствующие заболевания.

«Но стоит обратить внимание, что у 111 (64,9%) детей выявлялись рентгенологические изменения в легких,— рассказал господин Сайфуллин.— То есть поражение нижних дыхательных путей имели дети, не имеющие клинических проявлений. По сравнению со взрослыми у детей чаще наблюдался диарейный синдром, а также симптомы поражения верхних дыхательных путей».

В другом исследовании, которое было опубликовано в журнале Pediatrics, описано 2143 ребенка с подтвержденным COVID-19 или подозрением на данное заболевание: «Из них 94,2% случаев были бессимптомными, легкой или средней степени тяжести. 112 (5,2%) детских случаев были тяжелыми и 13 (0,6%) критическими. Тяжелые и критические формы чаще диагностировались у детей до 1 года (33 и 7 соответственно)».

Небольшое количество детей, инфицированных SARS CoV-2, эксперты связывают с возможным низким риском заражения вирусом и бессимптомным течением заболевания, которое «невозможно полностью идентифицировать»: «Однако наличие сопутствующих заболеваний может утяжелять течение COVID-19».

В данном исследовании также установлено, что более тяжело заболевание протекает в группе от 0 до 3 лет. «В клинической картине часто отмечаются рвота и диарея. Кроме того, даже при отсутствии типичных жалоб и клинических проявлений у детей могут обнаруживаться изменения в легких, характерные для коронавирусной инфекции COVID-19,— отмечается в работе.— Дети до года подвержены инфицированию, заражение происходит при внутрисемейном контакте, в настоящее время чаще выявляются тяжелые формы заболевания у детей до одного года».

Эксперт отметил, что и «прошлые тяжелые коронавирусные инфекции обходили детей стороной»: «Летальность пациентов при SARS (тяжелый острый респираторный синдром, 2002–2003 годы.— «Ъ”) от 1 до 19 лет составила 1,7%. Летальных исходов среди детей до 12 лет с SARS в доступных источниках не выявлено». Что касается MERS — ближневосточного респираторного синдрома (2012–2013 годы), то, по словам Мухаммада Сайфуллина, известно о смерти четырех детей, всего же случаев заболевания и среди детей, и среди взрослых зарегистрировано более 2,5 тыс.: «Двое детей рождены от больных матерей, девятимесячный и двухлетний скончались от пневмонии с острым респираторным дистресс-синдромом».

Валерия Мишина

Коронавирус-2020 в Китае и мире

Последние данные о распространении и ущербе от заболевания

Из этой статьи вы узнаете: какие особенности следует учесть работодателю при приеме на работу и при увольнении несовершеннолетних сотрудников и как организовать процесс их работы.

Что можно сделать на практике: соблюсти все формальности, следуя нашим рекомендациям.

Лето – время каникул. Многие школьники и студенты хотят в этот период подработать и устраиваются продавцами, официантами, барменами и т. д. Однако работа несовершеннолетних лиц имеет ряд особенностей и ограничений. В данной консультации мы расскажем, какие правила должен соблюдать работодатель при оформлении на работу несовершеннолетних сотрудников, чтобы избежать штрафов за нарушение трудового законодательства.

Таблица для печати доступная на странице: https://uteka.ua/tables/52833-0

Для справки. Несовершеннолетними считаются лица от 14 до 18 лет (ст. 32 Гражданского кодекса, далее – ГК). А дети, не достигшие 14 лет, – это малолетние (ст. 31 ГК).

С какого возраста работодатель может принимать несовершеннолетних на работу?

Согласно ст. 188 КЗоТ принимать на работу можно лиц, которые достигли 16 лет.

Принять на работу можно и 15-летнего подростка, однако в таком случае дополнительно следует получить от одного из родителей (лица, которое их заменяет) письменное согласие.

Работодатель вправе принимать на работу лиц с 14 лет, но только при одновременном соблюдении следующих условий, а именно если:

  • несовершеннолетний является учеником общеобразовательной школы, профессионально-технического или среднего специального учебного заведения;
  • он будет выполнять легкую работу, не причиняющую вреда здоровью и не нарушающую процесса обучения;
  • работа будет выполняться в свободное от учебы время;
  • получено согласие одного из родителей или лица, которое его заменяет.

Таблица для печати доступная на странице: https://uteka.ua/tables/52833-1

Имейте в виду! Законодательством не предусмотрена форма предоставления согласия одного из родителей или лица, его заменяющего, на трудоустройство несовершеннолетнего. На практике родители (лица, которые их заменяют) подают работодателю заявление, в котором указывается просьба принять на определенную должность несовершеннолетнего.

Прием на работу

Рассмотрим поэтапно процедуру приема на работу лиц от 14 до 18 лет.

Этап 1. Прием документов

Для заключения трудового договора несовершеннолетний подает в кадровую службу документы, установленные ст. 24, 188, 191 КЗоТ:

  • заявление о приеме на работу;
  • паспорт (напоминаем, что согласно п. 3 Порядка, утвержденного постановлением КМУ от 25.03.15 г. № 302, паспорт должны получать все граждане Украины, которым исполнилось 14 лет);
  • справку с ИНН;
  • трудовую книжку (при наличии);
  • письменное согласие одного из родителей или лица, его заменяющего (если несовершеннолетнему от 14 до 16 лет);
  • документ об образовании (специальности, квалификации). Такой документ подается при необходимости;
  • документ о состоянии здоровья. О прохождении предварительного и периодических медосмотров несовершеннолетними более подробно поговорим далее.

Должен ли работодатель оплачивать предварительный медосмотр перед приемом на работу несовершеннолетнего сотрудника?

Да, должен. Объясним почему.

Все работники в возрасте до 21 года должны ежегодно проходить обязательные медицинские осмотры (ст. 191 КЗоТ). Согласно ст. 17 Закона от 14.10.92 г. № 2694-XII (далее – Закон № 2694) работодатель обязан на свои средства обеспечить финансирование и организовать проведение предварительного (при приеме на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными или опасными условиями труда или таких, где есть потребность в профессиональном отборе, а также ежегодного обязательного медицинского осмотра лиц в возрасте до 21 года. Порядок проведения медицинских осмотров таких работников утвержден приказом Минздрава от 21.05.07 г. № 246 (далее – Порядок № 246).

Таблица для печати доступная на странице: https://uteka.ua/tables/52833-2

Сделайте все правильно! При приеме на работу несовершеннолетнего работодатель должен выдать ему направление на прохождение обязательного предварительного медицинского осмотра (далее – направление на медосмотр) по форме, указанной в приложении 3 к Порядку № 246.

Этап 2. Оформление трудового договора

С лицами в возрасте до 18 лет трудовой договор заключается в письменной форме (ст. 24 КЗоТ). Затем издается приказ о приеме сотрудника на работу.

Таблица для печати доступная на странице: https://uteka.ua/tables/52833-3

Важный нюанс! Для несовершеннолетних работников при приеме на работу испытательный срок не устанавливают (ч. 3 ст. 26 КЗоТ).

Этап 3. Уведомление ГФС о трудоустройстве несовершеннолетнего

Работодатель обязан подать уведомление о приеме несовершеннолетнего сотрудника в орган ГФС, как и во всех остальных случаях, до начала его работы (ч. 3 ст. 24 КЗоТ).

Этап 4. Оформление трудовой книжки

Если несовершеннолетний трудоустраивается впервые, то в течение 5 дней после его приема на работу работодатель должен завести на него трудовую книжку (ст. 48 КЗоТ).

Этап 5. Оформление личной карточки

Личная карточка работника (как совершеннолетнего, так и несовершеннолетнего) оформляется по типовой форме № П-2, утвержденной совместным приказом Госкомстата и Минобороны от 25.12.09 г. № 495/656.

Этап 5. Проведение инструктажа по охране труда и противопожарной безопасности

Работодатель при приеме на работу и в процессе работы должен провести для работника за свой счет инструктаж, обучение по вопросам охраны труда, по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим от несчастных случаев и правил поведения в случае возникновения аварии (ст. 18 Закона № 2694).

Только после того, как все эти 5 этапов будут выполнены, несовершеннолетнего сотрудника можно допустить к работе.

Особенности работы несовершеннолетних лиц

Ведение учета несовершеннолетних сотрудников

Согласно ст. 189 КЗоТ работодатели обязаны вести специальный учет несовершеннолетних работников с указанием даты их рождения. Правила ведения такого учета в законодательстве не установлены. Работодатель имеет право вести такой учет в произвольной форме (письмо Минсоцполитики от 04.09.13 г. № 697/021/106-13). Например, это может быть отдельный журнал учета несовершеннолетних сотрудников.

Продолжительность рабочего времени

Для несовершеннолетних работников установлена ​​сокращенная продолжительность рабочего времени (ст. 51 КЗоТ), а именно для лиц в возрасте:

  • от 16 до 18 лет – 36 часов в неделю;
  • от 15 до 16 лет (учащихся в возрасте от 14 до 15 лет, работающих в период каникул) – 24 часа в неделю.

Таблица для печати доступная на странице: https://uteka.ua/tables/52833-4

А зарплата – полная! Зарплата работникам моложе 18 лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы выплачивается в таком же размере, как работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы (ст. 194 КЗоТ).

Продолжительность рабочего времени учащихся, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины максимальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной для лиц соответствующего возраста. То есть для лиц возрастом:

  • от 16 до 18 лет – 18 часов в неделю;
  • от 14 до 16 лет – 12 часов в неделю.

Ограничения по видам работ

Несовершеннолетних сотрудников нельзя привлекать (ст. 190 КЗоТ):

  • к тяжелым работам;
  • работам с вредными и опасными условиями труда;
  • подземным работам;
  • работам, связанным с подъемом и перемещением вещей, масса которых превышает установленные для них предельные нормы.

Таблица для печати доступная на странице: https://uteka.ua/tables/52833-5

На заметку! Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, где запрещается использовать труд несовершеннолетних, утвержден приказом Минздрава от 31.03.94 г. № 46. Предельные нормы подъема и перемещения тяжестей несовершеннолетними утверждены приказом Минздрава от 22.03.96 г. № 59.

Кроме того, несовершеннолетних сотрудников нельзя привлекать к работе в ночное время и в выходные дни, а также к сверхурочным работам (ст. 190 КЗоТ).

Ежегодные отпуска

Продолжительность ежегодного основного отпуска несовершеннолетнего работника составляет 31 календарный день (ст. 75 КЗоТ; ч. 8 ст. 6 Закона от 15.11.96 г. № 504/96-ВР, далее – Закон № 504).

При этом ежегодные отпуска полной продолжительности несовершеннолетним работникам предоставляются (ст. 195 КЗоТ, п. 3 ч. 7 ст. 10 Закона № 504):

  • в первый год работы – по их заявлению до наступления 6-месячного срока непрерывной работы на данном предприятии;
  • в удобное для них время. Поэтому при составлении графика отпусков пожелания несовершеннолетних сотрудников работодатель учитывает в первую очередь.

Если ежегодный отпуск несовершеннолетнего сотрудника совпадает с учебным отпуском, то по его требованию ежегодный отпуск должен быть перенесен на другой период (п. 4 ч. 2 ст. 80 КЗоТ).

Заменять ежегодный отпуск, а также другие виды отпусков выплатой денежной компенсации несовершеннолетним – нельзя. Выплатить денежную компенсацию за неиспользованные дни отпуска можно только в случае увольнения юного сотрудника (ст. 83 КЗоТ).

Увольнение

Увольнение по требованию родителей

Кроме оснований для увольнения, предусмотренных в ст. 36, 40, 41 КЗоТ, существует еще одно дополнительное основание для увольнения несовершеннолетнего сотрудника. Согласно ст. 199 КЗоТ трудовой договор (как бессрочный, так и срочный) с несовершеннолетним может быть расторгнут по требованию родителей, усыновителей и попечителей, государственных органов и должностных лиц, на которых возложен надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде. Однако такое требование является законным, только если продолжение работы угрожает здоровью несовершеннолетнего или нарушает его законные интересы.

Какие факторы могут угрожать здоровью несовершеннолетнего или нарушать его интересы?

В законодательстве не уточняется, какие именно факторы могут привести к негативным последствиям. Вышеуказанные лица (родители и др.) должны предоставить доказательства того, что продолжение действия трудового договора может сказаться на здоровье несовершеннолетнего или нарушает его законные интересы. На практике чаще всего родители (иные лица, их заменяющие) подают работодателю требования об увольнении такого сотрудника в связи с тем, что работа мешает учебному процессу.

Формулировку записи в трудовой книжке об увольнении по ст. 199 КЗоТ – см. в образце.

Таблица для печати доступная на странице: https://uteka.ua/tables/52833-6

Увольнение по инициативе работодателя

Увольнение работников младше 18 лет по инициативе работодателя тоже имеет свои особенности. Такое увольнение в принципе допускается, однако помимо соблюдения общего порядка увольнения работодателю необходимо получить согласие районной (городской) службы по делам детей.

А если речь идет об увольнении по основаниям, указанным в п. 1, 2 и 6 ст. 40 КЗоТ, то уволить несовершеннолетнего можно только в исключительных случаях и только с последующим трудоустройством. Например, должность, которую занимает несовершеннолетний, подпадает под сокращение. Уволить такого сотрудника на основании п. 1 ст. 40 КЗоТ работодатель может c согласия службы по делам детей и только при условии, что уволенный сотрудник будет трудоустроен.

Работодатель уволил несовершеннолетнего сотрудника за прогул (п. 4 ст. 40 КЗоТ) без получения разрешения от службы по делам детей. Может ли Гоструда оштрафовать за это работодателя?

Да, может. В ходе плановой или внеплановой проверки инспекторы Гоструда могут привлечь предприятие или работодателя-предпринимателя к финансовым санкциям согласно абзацу восьмому ч. 2 ст. 265 КЗоТ «за нарушение других требований трудового законодательства». Штраф за такое нарушение составляет 1 минимальную зарплату (сейчас 1 МЗП = 4 173 грн).

А должностных лиц предприятия или рабо­то­дателя-предпринимателя могут привлечь к административной ответственности согласно ч. 2 ст. 41 КУоАП. Здесь размер штрафа – от 100 до 300 НМДГ (от 1 700 до 5 100 грн).

Кроме того, сотрудник может обжаловать свое увольнение в суде и восстановиться на работе с выплатой компенсации за вынужденный прогул, так как увольнение было проведено без законных оснований.

Выводы

Работодатель может принять на работу подростка, которому исполнилось 16 лет. Взять на работу ребят в возрасте до 15 лет – тоже можно, если имеется письменное согласие от родителей (иных лиц, которые их заменяют). А вот оформить на работу 14-летних можно только при наличии разрешения от родителей и выполнения условий, указанных в ч. 3 ст. 188 КЗоТ.

Работодатели обязаны вести специальный учет несовершеннолетних работников с указанием дат их рождения. Для увольнения работника моложе 18 лет по инициативе работодателя необходимо дополнительно получить согласие районной (городской) службы по делам детей.

Детям до 14 лет разрешили гулять во дворах только в сопровождении взрослых, передает корреспондент Tengrinews.kz. Об этом рассказал главный государственный санитарный врач Алматы Жандарбек Бекшин.

«О правилах поведения на дворовых площадках и площадках отдыха население будут оповещать через доски объявлений, которые вывешивают в каждом подъезде кооперативы собственников квартир. Самая главная наша задача, чтобы дети, особенно до 14 лет, выходили во дворы в сопровождении взрослых», — сказал Жандарбек Бекшин.

Главный санврач города напомнил, что нельзя группироваться более трех человек, если это не члены одной семьи, а также порекомендовал соблюдать правила личной гигиены.

«Необходимо ношение масок, рекомендуется иметь при себе карманные антисептики. После возвращения домой нужно тщательно помыть руки и обработать их дезинфицирующими препаратами. Уместно будет родителям напомнить, чтобы дети соблюдали требование отсутствия физического контакта, который может возникать при играх. Поэтому и записали одним из пунктов правил поведения: это запрет выхода, передвижения во дворах без сопровождения взрослых», — заключил Жандарбек Бекшин.

Также Жандарбек Бекшин пояснил, что находиться на дворовых территориях можно с 05.00 утра до 21.00 вечера. Однако спортом алматинцам во дворах заниматься нельзя. По словам Бекшина, ранний бег во дворах также запрещен, потому что разрешение на бег в одиночку превращается в скопление людей.

Напомним, гулять на детских площадках казахстанцам разрешили с 27 апреля.

Новости Казахстана. Сегодня и прямо сейчас. Видео и фото. Подписывайся на @tengrinews в Telegram

Глава 11. ПРАВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ

Статья 54. Право ребёнка жить и воспитываться в семье

1. Ребёнком признаётся лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).

2. Каждый ребёнок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Ребёнок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.

При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребёнка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства в порядке, установленном главой 18 настоящего Кодекса.

Статья 55. Право ребёнка на общение с родителями и другими родственниками

1. Ребёнок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сёстрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребёнка.

В случае раздельного проживания родителей ребёнок имеет право на общение с каждым из них. Ребёнок имеет право на общение со своими родителями также в случае их проживания в разных государствах.

2. Ребёнок, находящийся в экстремальной ситуации (задержание, арест, заключение под стражу, нахождение в медицинской организации и другое), имеет право на общение со своими родителями (лицами, их заменяющими) и другими родственниками в порядке, установленном законом.

Статья 56. Право ребёнка на защиту

1. Ребёнок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.

Защита прав и законных интересов ребёнка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.

2. Ребёнок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих).

При нарушении прав и законных интересов ребёнка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребёнка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребёнок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.

3. Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребёнка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребёнка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребёнка.

Статья 57. Право ребёнка выражать своё мнение

Ребёнок вправе выражать своё мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учёт мнения ребёнка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (статьи 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145), органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребёнка, достигшего возраста десяти лет.

Статья 58. Право ребёнка на имя, отчество и фамилию

1. Ребёнок имеет право на имя, отчество и фамилию.

2. Имя ребёнку даётся по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае. При выборе родителями имени ребёнка не допускается использование в его имени цифр, буквенно-цифровых обозначений, числительных, символов и не являющихся буквами знаков, за исключением знака «дефис», или их любой комбинации либо бранных слов, указаний на ранги, должности, титулы.

3. Фамилия ребёнка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей по соглашению родителей ребёнку присваивается фамилия отца, фамилия матери или двойная фамилия, образованная посредством присоединения фамилий отца и матери друг к другу в любой последовательности, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации. Не допускается изменение последовательности присоединения фамилий отца и матери друг к другу при образовании двойных фамилий у полнородных братьев и сестёр. Двойная фамилия ребёнка может состоять не более чем из двух слов, соединённых при написании дефисом.

4. При отсутствии соглашения между родителями относительно имени и (или) фамилии ребёнка возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства.

5. Если отцовство не установлено, имя ребёнку даётся по указанию матери, отчество присваивается по имени лица, записанного в качестве отца ребёнка (пункт 3 статьи 51 настоящего Кодекса), фамилия — по фамилии матери.

Статья 59. Изменение имени и фамилии ребёнка

1. По совместной просьбе родителей до достижения ребёнком возраста четырнадцати лет орган опеки и попечительства исходя из интересов ребёнка вправе разрешить изменить имя ребёнку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя.

2. Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребёнок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребёнка и с учётом мнения другого родителя. Учёт мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребёнка.

3. Если ребёнок рождён от лиц, не состоящих в браке между собой, и отцовство в законном порядке не установлено, орган опеки и попечительства исходя из интересов ребёнка вправе разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой.

4. Изменение имени и (или) фамилии ребёнка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия.

Статья 60. Имущественные права ребёнка

1. Ребёнок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом V настоящего Кодекса.

2. Суммы, причитающиеся ребёнку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребёнка.

Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.

3. Ребёнок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретённое на средства ребёнка.

Право ребёнка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребёнка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

4. Ребёнок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребёнка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

5. В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.

Записи созданы 8132

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх