Адвокатский кабинет

Основные формы адвокатских объединений

Прежде, чем перейти к детальному определению различных форм деятельности адвокатуры, необходимо напомнить о ее роли в общей системе российских органов правопорядка. Первоочередной задачей любого адвоката является защита, как и в досудебном расследовании, так и в ходе судебного процесса, законных прав и интересов людей, опираясь на их правосубъектность или наличие субъективных обязанностей и прав. Исходя из вышесказанного, обеспечение субъективных прав и гарантирование их безусловного соблюдения следует считать основной целью деятельности адвокатуры, которую наравне с нотариатом, охранными предприятиями частной формы собственности и детективными агентствами следует относить к негосударственным объединениям правоохранительной деятельности.

Исполнение адвокатурой своих непосредственных функций регулируется принятыми нормативно-правовыми актами и Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» является основополагающим в их ряду. Все законодательство регулирующее осуществление адвокатской деятельности опирается на принципы защиты основных прав и свобод, гарантированных Конституцией РФ, ст.46. А согласно ст. 48 Основного закона, право на свободный доступ к профессиональной юридической помощи гарантированно имеет каждый гражданин РФ. Инструментом реализации вышеупомянутых прав и есть правоохранительный институт, называемый адвокатурой, который имеет все возможности и необходимые инструменты, гарантированные законом, оказывать необходимую юридическую защиту. Для того, чтобы обеспечить максимальную доступность качественной правовой помощи для всех категорий населения, независимо от их материального положения, предоставление подобной помощи большинством юридических учреждений на первичном этапе проводится на без оплатной основе.

Согласно ст. 29 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» каждый адвокат обязан быть в составе адвокатской палаты, общественной организации некоммерческого характера, в границах расположения которой он проводит свою защитную деятельность. На таком правиле основывается фундаментальный принцип функционирования института под названием адвокатура. Для перехода из одной палаты в другую с 2 апреля 2010 года достаточно иметь лишь временную регистрацию в субъекте РФ, куда и осуществляется переход, что существенно упростило такую процедуру и выгодно отличает ее от подобной, например, в США, где при смене судебной палаты требуется обязательная пересдача квалификационных тестов.

В современных условиях выделяются следующие формы объединений адвокатской направленности: юридическая консультация, адвокатские кабинет и бюро, а также коллегия. Характеристики каждой из которых отмечены в ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре», в то время как их финансовая подотчетность устанавливается положениями ГК РФ. Так например ст. 120 п. 2 которого гласит, что «юридическая консультация отвечает по своим обязательствам находящимся в ее распоряжении денежными средствами, полученными от учредителя или из иных законных источников».

Существование разных форм таких образований подразумевает возможность перехода из одной в другую, но общее количество каждой из них, регулируемое наличием спроса, практически не изменяется. Так, согласно статистическим данным, предоставленным московской Адвокатской палатой, постановлением Совета от 19 декабря 2013 года прекращена работа адвокатских кабинетов в количестве 18-ти штук. В тот же день зарегистрировано такое же число вновь созданных. Аналогичное положение вещей наблюдается и в остальных образованиях.

Особенности форм адвокатских образований

Остановимся подробнее на особенностях каждой из четырех форм:

Самое распространенное адвокатское образование, популярность какого объясняется простотой регистрации и подотчетности, сравнимой с деятельностью ИП. Не требует оформления учредительного договора и устава, поскольку в этом случае адвокат действует как самостоятельный субъект и может законно использовать свое личное жилье для осуществления профессиональных функций, а не арендовать офис. Имея все атрибуты предпринимательской деятельности, включая банковский счет, личную печать и именные бланки, адвокатский кабинет, тем не менее, не определяется как юридическое лицо.

Адвокатская коллегия

Требующая обязательной регистрации с внесением в ЕГРЮЛ организация со своим уставом (п. 5 ст. 22) и учредительным договором. Эти документы должны соответствовать законодательству и быть обязательными к исполнению. По своей организации напоминает общество с ограниченной ответственностью и как отмечает статистика Адвокатской палаты города Москвы, адвокатская коллегия — самая устойчивая форма среди всех образований, с минимальным числом ликвидаций.

Адвокатское бюро

Организация работы этого объединения регулируется внесенными 20.12.2004 года поправками в Федеральный закон № 163 (п. 3 ст. 23), которые указывают на необязательность регистрации партнерского договора, из-за содержавшегося в нем данных конфиденциального характера. Подписантам партнерского договора, в момент истечения его срока действия, для продолжения исполнения профессиональных обязанностей требуется либо подписание нового, либо перерегистрация в коллегию. Составление устава при этой форме объединения не требуется, как и составление учредительного договора.

Юридическая консультация

Организация, существующая за счет финансирования палатой. Организовывается по постановлению местного исполкома в виде учреждения в объективно сложившейся ситуации дефицита адвокатских образований. Распространенной эта форма является для отдаленных территорий с невысоким уровнем запроса на юридические услуги. Передача обязанностей финансирования и поддержания деятельности юридических консультаций исполкомам региональной власти произошло в результате изменений п.4 ст. 17 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» и теперь на такие органы возложена функция оснащения выданного ими же помещения и требуемых для нормального функционирования учреждения материально-технических средств. Состав юридической консультации устанавливается адвокатской палатой субъекта с последующим уведомлением его исполнительной власти. Размер годового денежного вознаграждения сотрудникам юридической консультации до принятия вышеупомянутых изменений в Закон устанавливался адвокатской палатой, но теперь определяющая денежное довольствие статья гласит, что: «советом адвокатской палаты может быть предусмотрена выплата адвокатам, осуществляющим профессиональную деятельность в юридических консультациях, дополнительного вознаграждения за счет средств адвокатской палаты». В результате утверждена дискриминационная норма необязательности установления вознаграждения. То, что ранее было гарантировано законом, теперь может быть предусмотрено, а может и нет. Вряд ли это послужит стимулом молодым адвокатам устроиться на работу в подобное учреждение.

Подводя итоги, отметим, что в стране, посредством принятия необходимой законодательной базы, созданы все условия для нормального осуществления адвокатурой своих непосредственных обязанностей, хотя некоторые нормативные акты и требуют некоторой корректировки, что непременно будет сделано в процессе усовершенствования законодательной базы путем внесения необходимых изменений в Федеральный Закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре». Улучшение оказания юридической помощи и защиты зависит также и от качества предоставляемых услуг самими участниками адвокатских объединений и от поддержки и доверия населения, на защиту которого, в первую очередь, и нацелена их деятельность.

Формы адвокатских образований

В соответствии со ст. 20 Закона об адвокатуре формами адвокатских образований являются: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация. Все адвокатские образования являются некоммерческими организациями.

Закон предоставляет каждому адвокату полную свободу выбора формы адвокатского образования и места осуществления адвокатской деятельности. О своем выборе адвокат обязан уведомить совет адвокатской палаты субъекта Федерации, членом которой он является.

Адвокатский кабинет – это присутственное место адвоката, принявшего решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально. Адвокатский кабинет не является юридическим лицом.

Два и более адвоката вправе учредить коллегию адвокатов и адвокатское бюро.

Коллегия адвокатов – это негосударственная, независимая, самоуправляемая и самоконтролируемая организация профессиональных юристов, добровольно объединившихся в целях оказания квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам.

Коллегия адвокатов действует на основании устава и учредительного договора, вправе создавать филиалы на всей территории рФ, а также на территории иностранного государства, если это предусмотрено законодательством данного иностранного государства.

Адвокатское бюро – форма взаимоотношений некоммерческого партнерства между адвокатами-партнерами, обязавшимися соединить свои усилия для оказания юридической помощи от имени всех партнеров. Адвокаты, учредившие адвокатское бюро, заключают между собой партнерский договор, в котором указываются: срок его действия, порядок принятия партнерами решений; порядок избрания управляющего партнера и его компетенция; иные существенные условия. Ведение общих дел адвокатского бюро осуществляется управляющим партнером. Адвокатское бюро может быть преобразовано только в коллегию адвокатов.

Юридическая консультация – коллектив адвокатов, учреждаемый адвокатской палатой для организации работы по оказанию юридической помощи населению и обеспечения его доступа к правосудию. Инициаторами создания консультации выступают органы государственной власти соответствующего субъекта РФ (территориальные органы Минюста России или Судебного департамента) в том случае, если на территории одного судебного района общее число адвокатов во всех адвокатских образованиях, расположенных на территории данного судебного района, составляет менее двух на одного федерального судью.

Вопросы создания, реорганизации, преобразования, ликвидации и деятельности юридической консультации наряду с Законом об адвокатуре регулируются ГК, Федеральным законом «О некоммерческих организациях».

Адвокатское сообщество управляет своими делами самостоятельно. Самоуправление является реальным проявлением демократизма построения адвокатского общества. Оно тесно связано с их независимостью от суда, прокуратуры, ФСБ, органов дознания, недопустимостью какого-либо вмешательства в их дела со стороны органов государства, общественных организаций и отдельных лиц. Адвокатура является самоконтролируемой организацией.

Адвокатские образования обеспечиваются собственными средствами, образуемыми из сумм, получаемых за оказание юридической помощи физическим и юридическим лицам.

Особенности создания и государственной регистрации адвокатских образований

Основной целью адвокатских образований является помощь адвокатам в организации их профессиональной деятельности.

В соответствии с Федеральным законом от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации (далее — Закон № 63-ФЗ) формами адвокатских образований являются: коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация. К формам адвокатских образований законодательство относит также адвокатский кабинет, однако он не является юридическим лицом.

Коллегия адвокатов является некоммерческой организацией, основанной на членстве и действующей на основании устава, утверждаемого ее учредителями и заключаемого ими учредительного договора.

Коллегию адвокатов вправе учредить два или более адвоката. Учредителями коллегии адвокатов могут быть адвокаты, сведения о которых внесены только в один региональный реестр.

В учредительном договоре учредители определяют условия передачи коллегии адвокатов своего имущества, порядок участия в ее деятельности, порядок и условия приема в коллегию адвокатов новых членов, права и обязанности учредителей (членов) коллегии адвокатов, порядок и условия выхода учредителей (членов) из ее состава.

Устав должен содержать следующие сведения:

  1. Наименование коллегии адвокатов;
  2. Место нахождения коллегии адвокатов;
  3. Предмет и цели деятельности коллегии адвокатов;
  4. Источники образования имущества коллегии адвокатов и направления его использования (в том числе наличие или отсутствие неделимого фонда и направления его использования);
  5. Порядок управления коллегией адвокатов;
  6. Сведения о филиалах коллегии адвокатов;
  7. Порядок реорганизации и ликвидации коллегии адвокатов;
  8. Порядок внесения в устав изменений и дополнений;
  9. Иные положения, не противоречащие Закону № 63-ФЗ и иным федеральным законам.

Таким образом, для коллегии адвокатов предусмотрено два учредительных документа: устав и учредительный договор.

К отношениям, возникающим в связи с учреждением, деятельностью и ликвидацией коллегии адвокатов, применяются правила, предусмотренные для некоммерческих партнерств Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее — Закон № 7-ФЗ), если эти правила не противоречат положениям Закона № 63-ФЗ.

Адвокатское бюро создается двумя и более адвокатами.

Адвокаты, учредившие адвокатское бюро, заключают между собой партнерский договор в простой письменной форме. Партнерский договор не предоставляется для государственной регистрации адвокатского бюро.

К отношениям, возникающим в связи с учреждением и деятельностью адвокатского бюро, применяются те же положения Закона № 63-ФЗ, что и для коллегии адвокатов.

Если другие формы адвокатских образований учреждаются непосредственно определенным количеством адвокатов, то для юридической консультации характерно то, что она учреждается адвокатской палатой субъекта Российской Федерации по инициативе органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Учреждение юридической консультации осуществляется при нехватке квалифицированных специалистов (адвокатов) на определенной территории (в пределах одного судебного района), когда общее число адвокатов во всех адвокатских образованиях, расположенных на территории данного судебного района, составляет менее двух адвокатов на одного федерального судью.

Юридическая консультация является некоммерческой организацией, созданной собственником (адвокатской палатой) для оказания юридической помощи, в форме учреждения.

В учредительных документах должны определяться наименование юридической консультации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму, место нахождения, порядок управления деятельностью, предмет и цели деятельности, источники формирования имущества, порядок внесения изменений в учредительные документы, порядок использования имущества в случае ликвидации юридической консультации и иные положения, предусмотренные федеральными законами Российской Федерации.

Вопросы создания, реорганизации, преобразования, ликвидации и деятельности юридической консультации регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом № 7-ФЗ и Законом № 63-ФЗ.

Кроме указанных образований предусматривается создание негосударственных некоммерческих объединений — Адвокатских палат Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Адвокатская палата субъекта Российской Федерации, является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов одного субъекта Российской Федерации.

Адвокатские палаты действуют на основании общих положений для организаций данного вида, предусмотренных Законом № 63-ФЗ.

Адвокатская палата имеет свое наименование, содержащее указание на ее организационно-правовую форму и субъект Российской Федерации, на территории которого она образована.

Адвокатская палата создается в целях обеспечения оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения на всей территории данного субъекта Российской Федерации, организации юридической помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно, представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, контроля за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности, и соблюдением адвокатами кодекса профессиональной этики адвоката.

Адвокатская палата образуется учредительным собранием (конференцией) адвокатов.

Адвокатская палата подлежит государственной регистрации, которая осуществляется на основании решения учредительного собрания (конференции) адвокатов и в порядке, установленном Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон № 129-ФЗ).

На территории субъекта Российской Федерации может быть образована только одна адвокатская палата, которая не вправе образовывать свои структурные подразделения, филиалы и представительства на территориях других субъектов Российской Федерации. Образование межрегиональных и иных межтерриториальных адвокатских палат не допускается.

Адвокатская палата не вправе осуществлять адвокатскую деятельность от своего имени, а также заниматься предпринимательской деятельностью.

Адвокатские образования (за исключением адвокатского кабинета) считаются учрежденными с момента их государственной регистрации.

Некоммерческая организация подлежит государственной регистрации в соответствии с Законом № 129-ФЗ, с учетом порядка государственной регистрации установленного Законом № 7-ФЗ.

Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческой организации на территории Вологодской области принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченным в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций — Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области (далее — Управление).

Внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со статьей 2 Закона № 129-ФЗ регистрирующим органом — Управлением Федеральной налоговой службы по Вологодской области (далее — налоговый орган), на основании принимаемого Управлением решения о соответствующей государственной регистрации.

Для государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании в Управление представляются следующие документы:

  1. заявление (по форме № РН0001, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212), подписанное уполномоченным лицом, с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов;
  2. учредительные документы некоммерческой организации в трех экземплярах;
  3. решение о создании некоммерческой организации и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов в двух экземплярах;
  4. сведения об учредителях (указываются в соответствующем приложении к заявлению) в двух экземплярах;
  5. документ об уплате государственной пошлины;
  6. сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией (указываются в соответствующей графе заявления);
  7. при использовании в наименовании некоммерческой организации личного имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования — документы, подтверждающие правомочия на их использование.

Перечисленные документы подаются в течение трех месяцев со дня принятия решения о создании некоммерческой организации.

Изменения, вносимые в учредительные документы, подлежат государственной регистрации в том же порядке и в те же сроки, что и государственная регистрация некоммерческой организации, и вступают в силу со дня их государственной регистрации.

Управление не позднее чем через четырнадцать рабочих дней со дня получения необходимых документов обязано принять решение о государственной регистрации некоммерческой организации либо отказать в государственной регистрации некоммерческой организации и выдать заявителю мотивированный отказ в письменной форме.

Управление после принятия решения о государственной регистрации некоммерческой организации направляет в налоговый орган сведения и документы, необходимые для осуществления данным органом функций по ведению единого государственного реестра юридических лиц.

На основании указанного решения и представленных Управлением сведений и документов налоговый орган в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения этих сведений и документов вносит в единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения такой записи, сообщает об этом в орган, принявший решение о государственной регистрации некоммерческой организации.

Управление не позднее трех рабочих дней со дня получения от налогового органа информации о внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи о некоммерческой организации выдает заявителю свидетельство о государственной регистрации.

За государственную регистрацию некоммерческой организации, изменений, вносимых в учредительные документы, взимается государственная пошлина в порядке и размерах, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 333.33 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Прием документов о государственной регистрации осуществляется Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области по адресу: город Вологда, улица Пушкинская, д. 25, каб. № 513, с понедельника по четверг с 900 до 1200, с 1400 до 1700, в пятницу с 900 до 1200, с 1300 до 1600.

Основные требования по учету и регистрации адвокатов и адвокатских образований (постановка на налоговый учет, регистрация в фондах и т.п.). Социальное страхование адвокатов.

Адвокатские образования учитываются и регистрируются в Едином государственном реестре юридических лиц в случае, если адвокатским образованием является юридическое лицо — коллегия адвокатов, адвокатское бюро, юридическая консультация.

В этом случае государственная регистрация адвокатского образования осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Адвокатские образования после государственной регистрации согласно ст. 83 Налогового кодекса РФ становятся на учет в налоговых органах в качестве налогоплательщиков, а также в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» становятся на учет в Пенсионном фонде РФ, фонде медицинского страхования и в фонде социального страхования как работодатели лиц, не имеющих статуса адвоката.

Адвокатский кабинет не подлежит государственной регистрации. Вместо этого адвокат, учредивший адвокатский кабинет в соответствии со ст. 83 Налогового кодекса РФ ставится на учет в налоговом органе на основании уведомления адвокатской платы Российской Федерации как физическое лицо в качестве адвоката учредившего адвокатский кабинет, о чем адвокату выдается уведомление налогового органа по форме № 2-3-учет. Указанное уведомление в принципе и является документом, подтверждающим специальную правоспособность адвоката, учредившего адвокатский кабинет. На основании указанного уведомления адвокат, учредивший адвокатский кабинет становится на учет в Пенсионном фонде РФ, Фонде медицинского страхования.

Постановка на учет адвоката осуществляется налоговым органом по месту его жительства на основании сведений, сообщаемых адвокатской палатой субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 85 НК РФ. Изменения в сведениях о физических лицах, не являющихся индивидуальными предпринимателями, а также о нотариусах, занимающихся частной практикой, и об адвокатах подлежат учету налоговым органом по месту их жительства на основании сведений, сообщаемых органами, указанными в статье 85 НК РФ.

Адвокатские палаты субъектов Российской Федерации обязаны не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту нахождения адвокатской палаты субъекта Российской Федерации сведения об адвокатах, внесенные в предшествующем месяце в реестр адвокатов субъекта Российской Федерации (в том числе сведения об избранной ими форме адвокатского образования) или исключенные из указанного реестра, а также о принятых за этот месяц решениях о приостановлении (возобновлении) статуса адвокатов.

Адвокаты, состоящие в других адвокатских образованиях самостоятельно обязаны встать на учет в Пенсионном фонде РФ, Фонде медицинского страхования.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование — индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

В соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» адвокаты являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию (ст.6) и одновременно — застрахованными лицами (ст.7).

Согласно ст.10 названного Федерального закона суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда РФ, учитываются на его индивидуальном лицевом счете.

Статьей 22 того же Федерального закона установлен тариф страхового взноса — размер страхового взноса на единицу измерения базы для начисления страховых взносов. Однако ст.28 этого Федерального закона предусмотрены особенности уплаты страховых взносов для адвокатов.

Страхователи — адвокаты уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» адвокаты уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Его размер согласно ст. 13 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» устанавливается исходя из стоимости страхового года, которая исчисляется в зависимости от величины МРОТ.

Администрирование страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда РФ.

Обязательное социальное страхование адвокатов не предусмотрено. Адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, индивидуальные предприниматели, не использующие труд наемных рабочих, не являются субъектами обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, но вправе добровольно вступить в такие правоотношения и уплачивать страховые взносы в Фонд социального страхования за себя в соответствии с комментируемым нами Законом.

С начала 2010 г. адвокаты. Подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством только в том случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы.

Для лиц, добровольно вступивших в правоотношения с ФСС РФ, в рамках социального страхования (п. 2 ст. 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (ред. от 24.07.2009)) предусмотрена выплата пособий по следующим страховым случаям:

— болезнь (кроме профессиональной) или травма (не считая вызванной несчастным случаем на производстве), а также другие обстоятельства, предусмотренные ст. 5 Закона N 255-ФЗ;

— беременность и роды;

— рождение ребенка;

— уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

— смерть застрахованного лица или несовершеннолетнего члена его семьи.

В соответствии со ст. 2 Закона N 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат работающие по трудовым договорам граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства.

Лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии полной уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Пунктом 16 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ предусмотрено, что лица, добровольно вступившие до 1 января 2010 г. в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, имеют право на получение пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, единовременного пособия при рождении ребенка по страховым случаям, наступившим в 2010 г. Условием получения страховых выплат является уплата страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в ФСС РФ в соответствии с Законом N 190-ФЗ в течение шести месяцев либо за меньший период, но в размере не менее 1507 руб. Если страховые взносы уплачены указанными лицами до 1 января 2010 г. в сумме менее 1507 руб., то право на указанные пособия возникает у них при условии уплаты недостающей суммы страховых взносов в ФСС РФ до наступления соответствующего страхового случая.

Здесь следует обратить внимание на то, что в Законе N 213-ФЗ указана округленная до рублей сумма взноса. В Федеральном законе от 24.07.2009 212-ФЗ округления суммы при уплате взносов по добровольному страхованию не предусматривается.

Снятие с регистрационного учета (далее — учет) страхователей осуществляется территориальными органами Фонда в случае неуплаты либо неполной уплаты страховых взносов в ФСС РФ в срок до 31 декабря текущего года.

Полученная страховщиком сумма страховых взносов в календарном году, в котором страхователь снимается с учета, подлежит возврату в течение месяца со дня, следующего за днем снятия его с такого учета. Оформление добровольных отношений с ФСС РФ регламентируется Приказом Минздравсоцразвития России от 07.12.2009 N 959н. Регистрация страхователей осуществляется территориальными органами Фонда по месту жительства страхователя на основании заявления о вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее — заявление), форма которого представлена в Приложении N 2 к Приказу Минздравсоцразвития России N 959н. Кроме реквизитов территориального органа ФСС РФ и сведений о заявителе в форме предусмотрено, что заявитель определяет способ получения уведомления о вступлении в добровольные отношения. Уведомление может быть получено по почте или лично в территориальном отделении Фонда.

Пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности.

Пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет. Выплата пособий осуществляется территориальными органами Фонда по месту регистрации.

Адвокатские образования учитываются в реестре адвокатских образований Ведение реестра и реестровых дел адвокатских образований и их филиалов осуществляется адвокатской палатой субъекта Российской Федерации.

Реестр адвокатских образований и их филиалов ведется по форме согласно приложению N 1 к настоящим рекомендациям лицом, назначенным для этого распоряжением (приказом) президента адвокатской палаты.

В реестр вносятся сведения о коллегиях адвокатов, адвокатских бюро, адвокатских кабинетах, юридических консультациях, учрежденных и зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, о филиалах коллегий адвокатов и адвокатских бюро, созданных на территории субъекта Российской Федерации, а также на территории иностранного государства адвокатским образованием, действующим на территории субъекта Российской Федерации.

Порядок внесения сведений об адвокатских образованиях, учрежденных на территории г. Москвы адвокатами, внесенными в региональный реестр адвокатов Московской области, определяется соглашением между адвокатскими палатами этих субъектов.

В случае ликвидации адвокатского образования или филиала адвокатского образования, а также в случае реорганизации, влекущей прекращение деятельности адвокатского образования, сведения о них исключаются из реестра. Сведения об адвокатском кабинете исключаются из реестра также в случае прекращения, приостановления статуса адвоката или изменения членства в адвокатской палате данного субъекта РФ на членство в адвокатской палате другого субъекта РФ адвокатом, осуществляющим адвокатскую деятельность в адвокатском кабинете.

Решение о внесении в реестр (исключении из реестра) сведений об адвокатском образовании и его филиалах принимается советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации на основании поступивших документов об учреждении адвокатского образования и создании его филиалов (реорганизации, ликвидации адвокатского образования или его филиалов, а также в случае прекращения, приостановления статуса адвоката и изменения членства в адвокатской палате данного субъекта РФ на членство в адвокатской палате другого субъекта РФ адвокатом, осуществляющим адвокатскую деятельность в адвокатском кабинете).

Реестровое дело об адвокатском образовании и его филиалах формируется из следующих документов:

а) адвокатский кабинет:

уведомление адвоката об учреждении адвокатского кабинета, в котором указываются сведения об адвокате, место нахождения адвокатского кабинета, порядок осуществления телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи между советом адвокатской палаты и адвокатом;

копия паспорта адвоката;

уведомление адвоката, осуществляющего адвокатскую деятельность в адвокатском кабинете, об изменении им членства в адвокатской палате данного субъекта Российской Федерации на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации и копия уведомления, направленного советом адвокатской палаты в территориальный орган юстиции о принятом адвокатом решении об изменении членства в адвокатской палате;

копии решений совета адвокатской палаты о приостановлении (возобновлении), а также о прекращении статуса адвоката, осуществляющего адвокатскую деятельность в адвокатском кабинете;

копии решений адвокатской палаты о внесении в реестр (исключении из реестра) адвокатского кабинета;

копия свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр;

уведомление адвоката о прекращении деятельности адвокатского кабинета и копия свидетельства о государственной регистрации прекращения деятельности;

сведения о банковских счетах;

образцы бланков, оттиски печатей и штампов;

документ на право использования помещения для адвокатского кабинета, при использовании жилого помещения — письменное согласие совершеннолетних лиц, зарегистрированных в жилом помещении, и наймодателя;

б) коллегия адвокатов:

уведомление об учреждении (реорганизации) коллегии адвокатов, в котором должны содержаться сведения об адвокатах, осуществляющих в коллегии адвокатов адвокатскую деятельность, о месте нахождения коллегии адвокатов, о порядке осуществления телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи между советом адвокатской палаты и коллегией адвокатов;

уведомление о создании филиала коллегии адвокатов, в котором должны содержаться сведения об адвокатах, осуществляющих в филиале коллегии адвокатов адвокатскую деятельность, о месте нахождения коллегии адвокатов и ее филиала, о порядке осуществления телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи между советом адвокатской палаты и коллегией адвокатов, ее филиалом;

нотариально заверенные копии учредительного договора и устава коллегии адвокатов;

уведомление коллегии адвокатов об изменении состава адвокатов — членов коллегии адвокатов;

копии решений адвокатской палаты о внесении в реестр (исключении из реестра) адвокатского образования и его филиалов;

копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

сведения о банковских счетах;

образцы бланков, оттиски печатей и штампов;

сведения о руководителе и бухгалтере (фамилия, имя, отчество, паспортные данные);

документ на право использования помещения для офиса;

уведомления о ликвидации коллегии адвокатов и закрытии филиалов;

в) адвокатское бюро:

уведомление об учреждении (реорганизации) адвокатского бюро, в котором должны содержаться сведения об адвокатах, осуществляющих в адвокатском бюро адвокатскую деятельность, о месте нахождения адвокатского бюро, о порядке осуществления телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи между советом адвокатской палаты и адвокатским бюро;

уведомление о создании филиала адвокатского бюро, в котором должны содержаться сведения об адвокатах, осуществляющих в филиале адвокатского бюро адвокатскую деятельность, о месте нахождения адвокатского бюро и его филиала, о порядке осуществления телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи между советом адвокатской палаты и адвокатским бюро, его филиалом;

нотариально заверенные копии учредительного договора и устава адвокатского бюро;

уведомление адвокатского бюро об изменении состава адвокатов — участников партнерского договора;

копии решений адвокатской палаты субъекта Российской Федерации о внесении в реестр (исключении из реестра) адвокатского образования и его филиалов;

копия свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц;

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

сведения о банковских счетах;

образцы бланков, оттиски печатей и штампов;

сведения о руководителе и бухгалтере (фамилия, имя, отчество, паспортные данные);

уведомления о ликвидации адвокатского бюро и закрытии филиалов;

г) юридическая консультация:

представление органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о создании юридической консультации;

копии решений совета адвокатской палаты об учреждении (ликвидации) юридической консультации и устав;

уведомление в орган исполнительной власти субъекта РФ об учреждении юридической консультации;

список и сведения об адвокатах, направляемых для работы в юридическую консультацию;

сведения об изменении состава адвокатов в юридической консультации;

копии решений адвокатской палаты о внесении в реестр (исключении из реестра) юридической консультации;

копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

сведения о банковских счетах;

образцы бланков, оттиски печатей и штампов;

сведения о руководителе и бухгалтере (фамилия, имя, отчество, паспортные данные);

сведения о месте нахождения юридической консультации, о порядке осуществления телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи между советом адвокатской палаты и юридической консультацией;

документ на право использования помещения для офиса;

акт и опись имущества, переданного юридической консультации, с указанием балансовой стоимости;

смета расходов на оплату труда адвокатов и содержание юридической консультации;

д) филиал адвокатского образования:

уведомление о создании филиала коллегии адвокатов или адвокатского бюро, в котором должны содержаться сведения об адвокатах, осуществляющих в филиале коллегии адвокатов или адвокатского бюро адвокатскую деятельность, о месте нахождения коллегии адвокатов или адвокатского бюро и их филиала, о порядке осуществления телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи между советом адвокатской палаты и коллегией адвокатов или адвокатским бюро, их филиалом;

нотариально заверенная копия решения коллегии адвокатов (адвокатского бюро) о создании (закрытии) филиала;

нотариально заверенная копия положения о филиале;

уведомление об изменении состава адвокатов филиала;

копии решений адвокатской палаты о внесении в реестр (исключении из реестра) филиала адвокатского образования;

сведения о банковских счетах;

сведения о руководителе и бухгалтере филиала (фамилия, имя, отчество, паспортные данные);

копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц коллегии адвокатов (адвокатского бюро);

уведомление коллегии адвокатов или адвокатского бюро о закрытии их филиала.

Регистрационный номер адвокатского образования в Реестре представляет собой порядковый номер записи при внесении сведений об адвокатском образовании, филиале адвокатского образования в реестр. Регистрационный номер указывается на реестровом деле адвокатского образования или филиала адвокатского образования.

Нумерация адвокатских образований и филиалов в Реестре единая, независимо от года внесения.Регистрационный номер не может быть присвоен другому адвокатскому образованию или филиалу, в том числе при исключении сведений об адвокатском образовании или филиале.Реестровое дело после исключения из реестра сведений об адвокатском образовании или филиале адвокатского образования хранится в адвокатской палате не менее 3-х лет, после чего по акту уничтожается.

О внесении в Реестр сведений об адвокатском образовании адвокатская палата уведомляет руководителя адвокатского образования.

О внесении в Реестр (исключении из Реестра) сведений о филиале адвокатского образования адвокатская палата уведомляет руководителя адвокатского образования и руководителя филиала.

В уведомлении о внесении в Реестр сообщается регистрационный номер в реестре адвокатского образования или филиала.

Датой внесения в Реестр (исключения из реестра) сведений об адвокатском образовании или филиале является дата принятия советом адвокатской палаты соответствующего решения.

Порядок налогообложения доходов адвокатов. Налогам, уплачиваемым адвокатами как налогоплательщиками физическими лицами относятся налог на доходы физических лиц (гл.23 НК РФ). Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в ред. от 29 мая 2002 N 57-ФЗ) и Федеральным закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» адвокаты обязаны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и Фонда обязательного медицинского страхования в виде фиксированных платежей в зависимости от стоимости страхового года.

Налог на доходы физических лиц. За оказываемую юридическую помощь адвокат имеет право на вознаграждение (п.4 ст.25 Закона об адвокатуре).

В соответствии со ст.204 НК РФ плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно ст.209 НК РФ доход, полученный налогоплательщиками, признается объектом обложения налогом на доходы физических лиц.

Статьей 208 НК РФ предусмотрено, что к доходам от источников в Российской Федерации относятся вознаграждения за выполненную работу, оказанную услугу.

В соответствии со ст.25 Закона об адвокатуре адвокат оказывает юридическую помощь на основании соглашения (гражданско-правового договора), а некоторые виды юридической помощи — на основании договора возмездного оказания услуг (п.1 и 2 ст.25).

При этом в п.4 той же статьи Законом предусмотрено, что адвокат (адвокаты), понесший расходы, связанные с исполнением поручения доверителя, имеет право на их компенсацию. Порядок и размер компенсации должен быть указан в соглашении. Между тем очевидно, что на момент заключения соглашения предусмотреть все расходы, которые будут понесены адвокатом в связи с исполнением поручения доверителя, достаточно сложно. Это могут быть расходы, связанные с поездками (командировочные расходы), уплата обязательных платежей, почтовые расходы, изготовление фотокопий и др. Кроме того, за счет получаемого вознаграждения адвокат отчисляет средства на:

общие нужды адвокатской палаты;

содержание соответствующего адвокатского образования;

страхование профессиональной ответственности;

иные расходы, связанные с осуществлением адвокатской деятельностью.

Согласно подп.5 п.1 ст.7 Закона об адвокатуре отчисление средств на общие нужды адвокатской палаты, а также на содержание соответствующего адвокатского образования является обязанностью адвоката.

В соответствии с подп.2 ст.221 НК РФ налогоплательщики, получающие доходы от выполнения работ (оказания услуг) по договорам гражданско-правового характера, вправе вычесть свои затраты в сумме фактически произведенных ими и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с выполнением этих работ (оказанием услуг). Та же статья Кодекса к расходам налогоплательщика относит и суммы налогов, предусмотренных действующим законодательством о налогах и сборах для видов деятельности, указанных в настоящей статье (за исключением налога на доходы физических лиц), начисленные либо уплаченные им за налоговый период. Налогоплательщики реализуют право на получение профессиональных налоговых вычетов путем подачи письменного заявления налоговому агенту.

Итак, согласно НК РФ, для того чтобы реализовать право на профессиональные налоговые вычеты, адвокат должен подать адвокатскому образованию (налоговому агенту) письменное заявление. Однако это правило установлено в НК РФ без учета особенностей адвокатской деятельности.

Принимая во внимание изложенное, для целей налогообложения доходом адвоката (физического лица) является не вся сумма вознаграждения, поступившая в кассу или на расчетный счет адвокатского образования от доверителя, а сумма вознаграждения за вычетом указанных выше средств, отчисляемых адвокатом в связи с осуществлением адвокатской деятельности.

А условием принятия указанных расходов к вычету является их фактическая уплата, документальное подтверждение и непосредственная связь с осуществлением адвокатской деятельности.

Как следует из ст.226 НК РФ, налог с доходов адвокатов исчисляется, удерживается и уплачивается коллегиями адвокатов (их учреждениями).Страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Фонд обязательного медицинского страхования.Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование — индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

В соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» адвокаты являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию (ст.6) и одновременно — застрахованными лицами (ст.7).

Согласно ст.10 названного Федерального закона суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда РФ, учитываются на его индивидуальном лицевом счете.

Статьей 22 того же Федерального закона установлен тариф страхового взноса — размер страхового взноса на единицу измерения базы для начисления страховых взносов. Однако ст.28 этого Федерального закона предусмотрены особенности уплаты страховых взносов для адвокатов.

Страхователи — адвокаты уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» адвокаты уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Его размер согласно ст. 13 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» устанавливается исходя из стоимости страхового года, которая исчисляется в зависимости от величины МРОТ. Администрирование страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда РФ.

Кто может открыть адвокатский кабинет

Адвокат, успешно прошедший экзамен в квалификационной комиссии и принявший присягу, получает статус адвоката и одновременно с этим членство в адвокатской палате (ст. 13 закона «Об адвокатской деятельности…» от 31.05.2002 № 63-ФЗ, далее — закон № 63-ФЗ).

Наличие данного статуса адвоката наделяет его не только правами и гарантиями со стороны государства, но и определенными обязанностями, первая из которых — за 3 месяца выбрать форму адвокатского образования, в рамках которой он будет осуществлять свою деятельность (ст. 15 закона № 63-ФЗ).

Одной из таких форм является адвокатский кабинет (далее — АК, ст. 21 закона № 63-ФЗ). Выбирая данную форму, адвокат будет оказывать правовую помощь единолично, полагаясь только на свои силы и знания.

Однако не каждый адвокат может открыть АК. Одним из условий учреждения АК является наличие у адвоката опыта работа в адвокатуре 5 и более лет.

ВАЖНО! До введения в действие закона «О внесении изменений…» от 02.06.2016 № 160-ФЗ для открытия АК не требовалось никакого опыта работы, его мог учредить даже начинающий адвокат.

Решение об учреждении АК, как и любой правовой документ, оформляется письменно. В дальнейшем адвокат уведомляет совет адвокатской палаты (далее — САП) об открытии АК в виде заказного письма, содержащего:

  • данные об адвокате (его номер в региональном реестре адвокатов, Ф. И. О.);
  • адрес нахождения АК;
  • сведения о том, как и по каким номерам будет происходить обмен информацией по телефону, телеграфу и другим каналам связи между адвокатом и САП.

На практике в подтверждение учреждения АК адвокату выдается свидетельство о внесении адвокатского кабинета в территориальный реестр адвокатских образований.

Адвокатский кабинет — это физическое или юридическое лицо?

Для того чтобы понять, адвокатский кабинет — это физическое или юридическое лицо, необходимо обратиться к п. 3 ст. 21 закона № 63-ФЗ. Согласно данной норме адвокатский кабинет — это не юридическое лицо.

При этом, несмотря на некоторые похожие правила уведомления о своей работе у АК и индивидуального предпринимателя (далее — ИП), адвокатская деятельность не относится к предпринимательской, в связи с чем адвокат действует как физическое лицо, имеющее определенный статус.

Подробнее о том, что нужно сделать до начала своего дела ИП, читайте в статье «Уведомительный порядок начала предпринимательской деятельности».

ВАЖНО! Вместе с тем при осуществлении бухгалтерского учета адвокатами, основавшими АК, они признаются лицами, занимающимися частной практикой, и руководствуются теми же нормами закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ, что и ИП.

Как физическое лицо адвокат при оказании правовых услуг может не тратить средства на аренду офиса, а принимать клиентов в своей или принадлежащей его супругу или детям квартире — при наличии их согласия (п. 6 ст. 21 закона № 63-ФЗ). В квартире, где адвокат находится по соглашению о найме, оказывать правовую помощь можно только с разрешения наймодателя и всех квартирантов старше 18 лет.

ВАЖНО! При подсчете налогового вычета счета за коммунальные услуги в квартире не включаются в налоговую базу, в отличие от расходов по договору аренды нежилого помещения (письмо УФНС РФ по г. Москве от 29.09.2005 № 28-10/69307).

Открытие расчетного счета адвокатского кабинета

Ответ на вопрос о том, требуется ли при адвокатском кабинете открытие расчетного счета, дается в п. 4 ст. 21 закона № 63-ФЗ. Так, адвокат, основавший АК, открывает счета в кредитных организациях, в связи с чем наличие банковского счета при оказании правовой помощи является не правом, а обязанностью адвоката.

Открытие счета осуществляется по правилам, предусмотренным гл. 4 инструкции Банка России «Об открытии и закрытии банковских счетов…» от 30.05.2014 № 153-И (далее — Инструкция).

Адвокату, действующему в качестве лица, занимающегося частной практикой, могут открыть только расчетный, а не текущий счет (п. 2.3 Инструкции). Для открытия счета адвокату потребуются следующие документы (п. 4.8 Инструкции):

  • паспорт;
  • карточка с образцом его подписи;
  • доверенность на третье лицо (если в карточке будет указана также подпись иного лица, которое может распоряжаться деньгами на счете);
  • свидетельство о постановке на учет в налоговой;
  • удостоверение адвоката;
  • документ, подтверждающий открытие АК (свидетельство из САП).

В некоторых случаях лицам, занимающимся частной практикой, может быть открыт специальный счет. Подробнее об этом рассказывается в статье «Что это такое — специальный счет в банке?».

Делопроизводство адвокатского кабинета

Делопроизводство адвокатского кабинета требуется для упорядочивания работы с документами. Руководствоваться при этом можно правилами, предусмотренными в следующих нормативных правовых актах (далее — НПА):

  • в Общероссийском классификаторе управленческой документации, принятом постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 № 299;
  • постановлении Госстандарта РФ «О принятии и введении в действие государственного стандарта Российской Федерации» от 03.03.2003 № 65-ст;
  • инструкциях, разработанных советом адвокатской палаты, членом которой является адвокат.

Так, согласно п. 5 ст. 21 закона и вышеуказанным НПА все документы АК, в том числе договор о предоставлении правовой помощи, подлежат регистрации. Исключение составляют документы, не имеющие отношения к деятельности АК:

  • письма, получателем которых является общественная организация;
  • частная переписка;
  • письма о встречах;
  • пригласительные билеты и др.

Исходящие документы, как правило, оформляются на бланке АК с указанием адреса и названия АК (включая ссылку на субъект РФ, где зарегистрирован АК), заверяются подписью адвоката и печатью (штампом). Датой регистрации исходящего документа считается день его подписания или утверждения.

На входящих документах АК проставляется номер и дата их принятия. Рассмотрение входящих документов осуществляется в сроки, предусмотренные НПА (например, ответ на жалобу должен быть предоставлен до истечения 1 месяца), или, если обязательные сроки отсутствуют, они определяются самостоятельно АК.

Как правило, срок хранения документов АК составляет 3 года, если иные сроки не применяются в отношении конкретных документов. Например, переписка с гражданами, касающаяся порядка предоставления правовой помощи, хранится 2 года и т. д.

Какие еще есть формы адвокатских образований

Помимо АК, существуют такие формы адвокатских образований, как (ст. 20 закона № 63-ФЗ):

  • коллегия адвокатов (далее — КА);
  • адвокатское бюро (далее — АБ);
  • юридическая консультация (далее — ЮК).

Первые 2 формы могут быть учреждены минимум 2 адвокатами, каждый из которых имеет опыт работы в адвокатуре 5 и более лет. ЮК создается только по инициативе адвокатской палаты при недостатке адвокатов на 1 судебном участке (если на 1 федерального судью приходится 1 адвокат, ст. 24 закона № 63-ФЗ).

В отличие от АК, КА и АБ являются юридическими лицами, созданными как некоммерческие организации. Их деятельность регламентируется уставом (ст. 52 Гражданского кодекса РФ).

ВАЖНО! КА и АБ не могут быть учреждены лицами, входящими в разный региональный реестр. Объединиться могут только адвокаты, зарегистрированные в одном субъекте РФ.

Для учреждения любой формы адвокатского образования необходимо известить совет адвокатской палаты. Однако созданными КА и АБ будут считаться только после завершения стандартной процедуры государственной регистрации юридических лиц, правила которой изложены в законе «О государственной регистрации…» от 08.08.2001 № 129-ФЗ.

Подробнее об этом читайте в статье «Какие документы нужны для регистрации юридического лица?».

Однако между КА и АБ есть и существенные различия. Так, особенностью АБ является наличие партнерского договора между его учредителями-адвокатами, который определяет длительность отношений между его сторонами, правила выбора управляющего партнера и его полномочия и др. важные условия (ст. 23 закона № 63-ФЗ).

Отличия между КА и АБ проявляются также в возможности создания у КА филиалов, что не предусмотрено для АБ.

Адвокатский кабинет

Эта статья или раздел описывает ситуацию применительно лишь к одному региону, возможно, нарушая при этом правило о взвешенности изложения. Вы можете помочь Википедии, добавив информацию для других стран и регионов.

Адвокатский кабинет — одна из четырех форм адвокатских образований в России, наряду с коллегией адвокатов, адвокатским бюро и юридической консультацией. Главным отличием адвокатского кабинета от других форм адвокатских образований является то, что адвокат, учредивший адвокатский кабинет, осуществляет адвокатскую деятельность индивидуально, тогда как в коллегии, бюро и консультации услуги оказывают два и более адвокатов. Если ранее адвокатский кабинет мог учредить любой адвокат, то с принятием Федерального закона от 02.06.2016г. N 160-ФЗ часть 1 ст. 21 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» была изложена в новой редакции, согласно которой адвокатский кабинет может учредить адвокат, имеющий стаж адвокатской деятельности не менее 5 лет.

Адвокат, принявший решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально, учреждает адвокатский кабинет. Об учреждении адвокатского кабинета адвокат направляет в совет адвокатской палаты заказным письмом уведомление, в котором указываются сведения об адвокате, место нахождения адвокатского кабинета, порядок осуществления телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи между советом адвокатской палаты и адвокатом. Адвокатский кабинет не является юридическим лицом и в части правового режима во многом схож с режимом индивидуального предпринимателя. Адвокат, учредивший адвокатский кабинет, открывает счета в банках в соответствии с законодательством, имеет печать, штампы и бланки с адресом и наименованием адвокатского кабинета, содержащим указание на субъект Российской Федерации, на территории которого учрежден адвокатский кабинет. Соглашения об оказании юридической помощи в адвокатском кабинете заключаются между адвокатом и доверителем и регистрируются в документации адвокатского кабинета. Адвокат вправе использовать для размещения адвокатского кабинета жилые помещения, принадлежащие ему либо членам его семьи на праве собственности, с согласия последних. Жилые помещения, занимаемые адвокатом и членами его семьи по договору найма, могут использоваться адвокатом для размещения адвокатского кабинета с согласия наймодателя и всех совершеннолетних лиц, проживающих совместно с адвокатом. Каждый адвокатский кабинет содержит в наименовании указание на фамилию, имя и отчество адвоката, его учредившего (например, Адвокатский кабинет адвоката Иванова Ивана Ивановича). В некоторых регионах, в частности в Московской области принято обозначать адвокатские кабинеты номерами, под которыми они внесены в реестр адвокатских образований (например, Адвокатский кабинет N 11 Московской области). Законодательно не запрещено и на практике встречаются случаи присвоения личных наименований адвокатским кабинетам (например, Адвокатский кабинет «Судебный адвокат», Адвокатский кабинет «Закон и порядок» и т.п.) Адвокат, осуществляющий адвокатскую деятельность через адвокатский кабинет, уплачивает налог на доходы физических лиц по ставке 13%, самостоятельно ежегодно представляя в налоговый орган по месту регистрации декларацию по форме 3- НДФЛ. Кроме того, адвокат, учредивший адвокатский кабинет, ежегодно уплачивает сборы в Пенсионный фонд РФ и в фонд медицинского страхования по фиксированной ставке. Помимо обязательных платежей в бюджет адвокат, учредивший адвокатский кабинет, наравне со всеми иными адвокатами обязан ежемесячно уплачивать взносы на нужды адвокатской палаты, в реестре которой адвокат зарегистрирован. С 2016 года независимым всероссийским рейтингом «Лучшие адвокаты» формируется и публикуется отдельный рейтинг адвокатских кабинетов России, в котором на основании данных о количестве дел в производстве и решениях по делам представлены адвокатские кабинеты, добившиеся наиболее значительных результатов при осуществлении адвокатской деятельности.

> Литература

  • Белых В. С. Формы адвокатских образований
  • Винницкий В. И. Адвокатская деятельность и проблемы правового регулирования отношений

> Ссылки

  • Статья 21. Адвокатский кабинет // Федеральный закон N 63-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»

Записи созданы 4415

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх