Обеспечение средствами индивидуальной защиты
Вопросы выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты регулируются Межотраслевыми правилами, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.
Действие Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты распространяется на работников всех организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм.
Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты предусматривают обеспечение работников средствами индивидуальной защиты независимо от того, к какой отрасли экономики относятся производства, цехи, участки и виды работ, а также независимо от форм собственности организаций и их организационно-правовых форм.
Средства индивидуальной защиты, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы. Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты в установленные сроки.
Сроки пользования средств индивидуальной защиты исчисляются со дня фактической выдачи их работникам и не должны превышать нормативных сроков, которые определены Типовыми нормами. Другими словами, работодатель не имеет права пересматривать сроки использования средств индивидуальной защиты в сторону увеличения (например, в связи с продолжительными периодами неиспользования СИЗ по причине болезни работника, дополнительных отпусков, простоев и т.д.). Выдача работникам и сдача ими средств индивидуальной защиты должны фиксироваться записью в личной карточке учета выдачи СИЗ.
Средства индивидуальной защиты могут быть списаны с учета как до, так и после истечения нормативного срока их использования по решению инвентаризационной комиссии, обследующей состояние СИЗ. Пригодность средств индивидуальной защиты к дальнейшему использованию, в том числе процент их износа, устанавливает уполномоченное работодателем должностное лицо или комиссия по охране труда организации (при наличии) и фиксирует в журнале учета выдачи средств индивидуальной защиты.
Бригадирам, мастерам, выполняющим обязанности бригадиров, помощникам и подручным рабочих, профессии которых указаны в соответствующих типовых нормах, выдаются те же средства индивидуальной защиты, что и работникам соответствующих профессий.
Предусмотренные в типовых нормах средства индивидуальной защиты рабочих, специалистов и других служащих должны выдаваться указанным работникам и в том случае, если они по занимаемой профессии и должности являются старшими и выполняют непосредственно те работы, которые дают право на получение этих средств индивидуальной защиты.
Работникам, совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы, в том числе в составе комплексных бригад, помимо выдаваемых им средств индивидуальной защиты по основной профессии, должны дополнительно выдаваться в зависимости от выполняемых работ и другие виды СИЗ, предусмотренные соответствующими типовыми нормами для совмещаемой профессии (совмещаемому виду работ).
В тех случаях, когда такие средства индивидуальной защиты, как жилет сигнальный, страховочная привязь, удерживающая привязь (предохранительный пояс), диэлектрические галоши и перчатки, диэлектрический коврик, защитные очки и щитки, фильтрующие СИЗ органов дыхания с противоаэрозольными и противогазовыми фильтрами, изолирующие СИЗ органов дыхания, защитный шлем, подшлемник, накомарник, каска, наплечники, налокотники, самоспасатели, наушники, противошумные вкладыши, светофильтры, виброзащитные рукавицы или перчатки не указаны в соответствующих типовых нормах, они могут быть выданы работникам со сроком носки «до износа» или как дежурные на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также с учетом условий и особенностей выполняемых работ.
Средств индивидуальной защиты, предназначенные для использования в особых температурных условиях, должны выдаваться работникам с наступлением соответствующего периода года, а с его окончанием должны быть сданы работодателю для организованного хранения до следующего сезона. Время пользования указанными видами средствами индивидуальной защиты устанавливается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и местных климатических условий. В сроки носки средств индивидуальной защиты, применяемых в особых температурных условиях, включается время их организованного хранения.
При выдаче работнику специальной одежды, взятой работодателем в аренду, за работником закрепляется индивидуальный комплект средств индивидуальной защиты, для чего на него наносится соответствующая маркировка. Сведения о выдаче данного комплекта заносятся в личную карточку учета и выдачи СИЗ работника.
Работодатель за счет собственных средств обязан организовать надлежащий уход за средствами индивидуальной защиты и их хранение, своевременно осуществлять химчистку, стирку, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию, обезвреживание, обеспыливание, сушку СИЗ, а также их ремонт и замену. В этих целях работодатель вправе выдавать работникам два комплекта соответствующих средств индивидуальной защиты с удвоенным сроком носки.
Для хранения выданных работникам средств индивидуальной защиты работодатель предоставляет в соответствии с требованиями строительных норм и правил специально оборудованные помещения (гардеробные).
Работники обязаны бережно относиться к выданным им средствам индивидуальной защиты и пользоваться ими во время работы.
>Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты
Порядок выдачи
Обязанность выдачи СИЗ возникает:
- если на предприятии имеют место вредные и(или) опасные факторы, неблагоприятно влияющие на сотрудников;
- если трудящиеся выполняют свои обязанности в особых температурных условиях или в загрязненной среде.
Ответственность за обеспечение средствами индивидуальной защиты на предприятии полностью лежит на работодателе. Каждый работник обеспечивается средствами индивидуальной защиты за счет компании. В целях экономии директор может не закупать новые СИЗ, а взять во временное пользование по договору аренды. В любом случае с работников за выдачу СИЗ он не имеет права брать ни копейки.
Приобретая спецодежду, наниматель должен проверить наличие сертификатов и деклараций соответствия, подтверждающих ее безопасность. Приобретение и выдача работникам предметов, не имеющих данных документов, не допускается.
Типовые нормы выдачи защитных средств по профессиям содержатся в Приказе Минтруда РФ от 09.12.2014 № 997н, Приказе Минздравсоцразвития РФ от 03.10.2008 № 543н и других отраслевых нормативных актах. К примеру, нормы выдачи СИЗ в строительстве содержатся в Приказе Минздравсоцразвития РФ от 20.04.2006 № 297 и т. д.
Выделяются спецодежда и спецобувь согласно полу, размерам и характеру работ сотрудников. По завершении срока использования, а также в случае порчи, работодатель должен выдать работнику новый комплект.
Допуск сотрудников к работе без предусмотренных в Типовых отраслевых нормах СИЗ, равно как и с неисправными, строго запрещен.
Ответственность
Средствами индивидуальной защиты обеспечиваются все сотрудники, трудящиеся во вредных для здоровья условиях. Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты может обернуться для главы фирмы большими неприятностями и штрафными санкциями со стороны контролирующих органов. Размер штрафа в случае непредоставления работнику СИЗ составит:
- для должностных лиц и ИП — от 20 000 до 30 000 руб.;
- для организации — от 130 000 до 150 000 руб. (ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Тест с ответами по охране труда для членов комиссий
- Что является основанием для установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда?
- Условия коллективного договора;
- Результаты проведения специальной оценки условий труда, по которым условия труда на рабочих местах были отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда;
- Решение комитета (комиссии) по охране труда организации;
- Каково может быть повышение оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда?
- Не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда;
- Не более 6 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда;
- От 3 до 7 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда;
- Какова продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда?
- Не менее 10 календарных дней;
- Не более 10 календарных дней;
- Не менее 7 календарных дней;
- Не более 7 календарных дней;
- На кого распространяются требования Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты?
- На работодателей — юридических лиц, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
- На работодателей — юридических и физических лиц, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
- На работодателей — физических лиц, независимо от их форм собственности;
- Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу СИЗ, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия:
- Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
- Всем работникам, участвующим в производственном процессе;
- Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
- Что служит основанием для предоставления работникам СИЗ?
- Раздел Коллективного договора «Охрана труда»;
- Решение комиссии (комитета) по охране труда организации;
- Результаты специальной оценки условий труда;
- Кем обеспечиваются приобретение, хранение и уход за средствами индивидуальной защиты?
- Приобретение, хранение и уход за средствами индивидуальной защиты обеспечиваются работниками организации, использующими их при работе;
- Приобретение, хранение и уход за средствами индивидуальной защиты обеспечиваются работодателем;
- Приобретение, хранение и уход за средствами индивидуальной защиты обеспечиваются профсоюзным комитетом организации;
- Имеет ли работодатель право устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам СИЗ, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения?
- Да, с учетом своего финансово-экономического положения;
- Нет, бесплатная выдача работникам СИЗ строго регламентируется типовыми нормами;
- Да, с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения;
- Обязан ли работник компенсировать денежные средства, потраченные работодателем на приобретение средств индивидуальной защиты?
- Да, в соответствии с трудовым договором;
- Нет. Работник имеет право на обеспечение средствами индивидуальной защиты за счет средств работодателя;
- Вопрос решается по согласованию между работодателем и комитетом (комиссией) по охране труда;
- Имеет ли право работник, занятый на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также с особыми температурными условиями или связанными с загрязнением, отказаться от выполнения трудовых обязанностей в случае не обеспечения СИЗ?
- Отказ влечет за собой привлечения работника к дисциплинарной ответственности;
- Имеет право, а работодатель не имеет права требовать от работника их исполнения и обязан оплатить возникший по этой причине простой;
- Работник должен сообщить о факте не обеспечения СИЗ в комиссию (комитет) по охране труда организации, а затем исполнить трудовые обязанности;