Действуют ли сейчас снипы

Обязательный характер СНиПы

По общему правилу, СНиПы (в т.ч. СНиП 2.11.03-93) носят рекомендательный характер, за исключением СНиПов (СП), включенных в перечень, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521.

Дело в том, что СНиПы, утвержденные до 1 июля 2010 года, признаются сводами правил (п. 2 ст. 42 и п. 1 ст. 44 ФЗ от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ). Они применяются на добровольной основе в целях соблюдения требований технических регламентов.

При этом, в соответствии со ст.6 ФЗ от 30.12.2009 № 384-ФЗ именно Правительство РФ утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), обязательных для применения в строительстве. Во исполнение данной нормы, Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521 утвержден перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». СНиП 2.11.03-93 «Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы» в данном перечне отсутствует.

Дополнительно Вы можете ознакомиться:

Обязательно ли применять СНиПы и ГОСТы, утвержденные органами стандартизации.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист»

Действующие строительные нормы и правила

«Новые СНиПы больше не разрабатываются. Их заменили сводами правил. При этом СНиПы, утвержденные до 1 июля 2010 года, также признаются сводами правил (п. 2 ст. 42 и п. 1 ст. 44 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»). Они применяются на добровольной основе в целях соблюдения требований технических регламентов.*

Изготовлением и распространением сводов правил занимается ФГУ «Федеральный центр технической оценки продукции в строительстве» (приказ Минрегиона России от 14 октября 2010 г. № 447 «Об определении организации, осуществляющей изготовление и распространение сводов правил»). При этом оно руководствуется Правилами разработки и утверждения сводов правил (утверждены постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2008 г. № 858)».

Нормативные акты СНиП, СанПиН

Строительные нормы и правила (СНиП) — это технические, экономические и правовые нормативные акты принятые органами исполнительной власти в РФ. Они регулируют и регламентируют строительную деятельность, градостроение, инженерные изыскания и проектирование. В 2010 году все СНиПы были приравнены к определению Свод правил (согласно закону № 184-ФЗ «О техническом регулировании»). Кроме СНиП в настоящее время в некоторых регионах используют территориальные строительные нормы — ТСН. Например, в Московской области действовал документ ТСН 40-301-97.

Санитарные правила и нормы (СанПиН) — это нормативные акты представляющие собой свод эпидемиологических правил и норм, которые охватывают широкий спектр сфер деятельности человека.

Для строительства и проектирования канализации и водоснабжения опубликованы следующие нормативные акты:

  • СНиП 2.04.01-85 Внутренний водопровод и канализация зданий.
  • СНиП 2.04.02-84 Водоснабжение. Наружные сети и сооружения.
  • СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения.
  • ТСН 40-301-97 Территориальные строительные нормы систем водоснабжения и водоотведения районов малоэтажной застройки Московской области (Отменен 17.06.2008).
  • СанПиН 2.1.5.980-00 Гигиенические требования к охране поверхностных вод.
  • СанПиН 2.1.4.1110-02 Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.
  • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы из раздела Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов.

Приведем описание вышеназванных документов, а также предоставим для вас возможность скачать СНиП бесплатно.

Водоснабжение. Наружные сети и сооружения

СНиП 2.04.02-84
Действующий. Проекты систем водоотведения необходимо разрабатывать одновременно с проектами водоснабжения. Поэтому наша компания наряду с установкой станций глубокой биологической очистки занимается работами по благоустройству скважин, проведения воды в дом до конечного потребителя.

Канализация. Наружные сети и сооружения

СНиП 2.04.03-85
Действует частично. Основным нормативно-правовым документом при установке станций глубокой биологической очистки является СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения»‏. Нормы и правила, изложенные в этом документе, должны соблюдаться при проектировании вновь строящихся и модернизируемых систем наружной канализации постоянного назначения для населенных пунктов или отдельно взятых строений. Кроме того, в нем отображены значения показателей сточных вод после их очистки по ХПК и БПК, а также значения основных показателей таких химических веществ и соединений как фосфор, соли аммония, хлориды, ПАВы. Всем этим требованиям полностью соответствуют станции глубокой биологической очистки Юнилос Астра.

Внутренний водопровод и канализация зданий

СНиП 2.04.01-85
Действующий. Специалисты компании «СлавАква» следуют нормам и правилам, указанным в СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий», при проектировании систем холодного и горячего водоснабжения, отопления и внутренней канализации, ведь правильность монтажа таких систем очень важна и необходима в каждом загородном доме. Эти правила позволяют правильно организовать и проложить трубопровод холодного и горячего водоснабжения от ввода в дом до сантехнических устройств и канализационный трубопровод от сантехники до общего вывода из дома и очистного сооружения, такого как «Юнилос Астра». Соответствие требованиям данного СНиПа к материалам и проводимым работам гарантирует надежность и долговечность системы, а так же ее бесперебойное функционирование. Наши специалисты выполняют такие работы «под ключ», от закупки материалов до подбора насосного оборудования, фильтров очистки, дополнительных баков, емкостей и необходимых комплектующих до полного монтажа всех инженерных систем.

Гигиенические требования к охране поверхностных вод

СанПиН 2.1.5.980-00
Действующий. Главным документом, подтверждающим безопасность и экологичность станций глубокой биологической очистки «Юнилос Астра», является Сертификат соответствия с отметкой о соответствии требованиям и нормативам, указанным в СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», которые применяются для определения способов отведения очищенных сточных вод с помощью станций глубокой биологической очистки «Юнилос Астра» на участках, расположенных вблизи рек, озер и других водоемов, исключая их загрязнение. Станции «Юнилос Астра» обеспечивают очистку стоков на 98% и позволяет осуществлять сброс очищенных стоков напрямую в грунт и в поверхностные воды, не причиняя вреда окружающей среде.

Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения

СанПиН 2.1.4.1110-02
Действующий. При устройстве автономных канализаций, в частности станций «Юнилос Астра» наши специалисты соблюдают правила и нормы, указанные в СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», что позволяет определять границы санитарно-охранных зон, в которых расположены и эксплуатируются источники водоснабжения для питьевого назначения. Эти правила позволяют монтировать на участке автономную канализацию, учитывая местоположение и соблюдая рекомендуемую удаленность от колодца или скважины для водоснабжения. Соблюдение данных правил исключает попадание стоков в питьевую воду, тем самым не нанося вреда здоровью человека.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
Действующий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» содержит нормы удаленности промышленных объектов производства от населенных пунктов, территорий отдыха, коттеджных застроек и определяет размеры санитарно-защитных зон для таких объектов. Требования этих правил используются для проектирования и размещения вновь строящихся и уже действующих промышленных объектов. Данные санитарные правила устанавливают класс опасности промышленных объектов и производств в зависимости от их вида деятельности, что позволяет правильно определить санитарно-защитные зоны для исключения угрозы здоровью населения. Критерием определения такой зоны является концентрация загрязняющих веществ, поступающих в атмосферу в результате деятельности производств и промышленных объектов.

Действующие требования в строительстве

В Едином перечне продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, содержатся:

  • здания и сооружения,
  • строительные материалы и изделия,
  • автомобильные дороги,
  • инфраструктура железнодорожного транспорта, в том числе высокоскоростного,
  • инфраструктура метрополитена,
  • объекты морского транспорта,
  • объекты внутреннего водного транспорта.

Эти требования реализуются в рамках:

  • национальных технических регламентов Российской Федерации
    • О требованиях пожарной безопасности;
    • О безопасности зданий и сооружений;
    • О безопасности объектов внутреннего водного транспорта;
    • О безопасности объектов морского транспорта.
  • технических регламентов Таможенного союза
    • ТР ТС 003/2011 О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта;
    • ТР ТС 014/2011 Безопасность автомобильных дорог.

Для выполнения обязательных требований технических регламентов Таможенного союза на добровольной основе используются межгосударственные стандарты (при их отсутствии — национальные). В случае неприменения данных стандартов осуществляется оценка соответствия на основе анализа рисков:п. 4.

Также разрабатывается технический регламент Таможенного союза «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий».

История

Общесоюзный стандарт ОСТ 4498 Единые нормы строительного проектирования. Административные сооружения. Административные помещения (1931 год)

  • 1929 год — Временные правила и нормы проектирования и возведения зданий и сооружений
  • 1930 год — Правила и нормы застройки населенных мест, проектирования и возведения зданий и сооружений
  • 1958 год — СН 41-58 Правила и нормы планировки и застройки городов

В СССР единые нормы строительного проектирования первоначально существовали в форме общесоюзных стандартов.

Впервые документы под названием «Строительные нормы и правила» были изданы 1954 году. Все требования были объединены в четырёх документах:

  • СНиП I «Строительные материалы, детали и конструкции»;
  • СНиП II «Нормы строительного проектирования»;
  • СНиП III «Правила производства и приемки строительных работ»;
  • СНиП IV «Сметные нормы на строительные работы».

После введения утверждались Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства.

Принимаемые в СССР СНиПы не были сугубо техническими нормами и правилами, а содержали также и правовые нормы. Так, СНиП 1.06.04-85 «Положение о главном инженере (главном архитекторе) проекта», утвержденные постановлением Госстроя СССР от 28.06.1985 № 103 и введённые в действие 15 июля 1985 года, определяют права, обязанности и ответственность главного инженера и главного архитектора проекта.

1974—1981 годы

Издавались документы:

  • строительные нормы и правила (СНиП);
  • нормы отвода земель, нормы продолжительности проектирования и строительства объектов, нормы задела в строительстве, нормы расхода строительных материалов, конструкций и изделий на капитальное строительство, нормы технологического проектирования, нормы выработки и расценки на строительные и ремонтно-строительные работы, санитарные нормы проектирования промышленных предприятий и др.;
  • правила устройства электроустановок, правила о договорах на выполнение проектных и изыскательских работ для капитального строительства и др.;
  • инструкции, устанавливающие нормы и правила: проектирования предприятий отдельных отраслей промышленности, а также зданий и сооружений различного назначения, конструкций и инженерного оборудования; производства отдельных видов строительно-монтажных работ; применения материалов, конструкций и изделий; по организации проектно-изыскательских работ, механизации работ, нормированию труда и разработке проектно-сметной документации в строительстве и др.

Нормативным документам присваивалось условное обозначение:

  • СНиП — строительные нормы и правила, номер присваивался в соответствии со структурой СНиП;
  • СН — другие общесоюзные нормы, правила и инструкции, присваивался порядковый номер;
  • ВСН — ведомственные нормативные документы, присваивался порядковый номер, под чертой писалось сокращенное название органа, утвердившего нормативный документ;
  • РСН — республиканские нормативные документы, присваивался порядковый номер, под чертой писалось сокращенное название органа, утвердившего нормативный документ.

1982—1994 годы

В соответствии с СНиП 1.01.01-82 существовали типы документов:

  • общесоюзные нормативные документы;
    • строительные нормы и правила (СНиП);
    • общесоюзные нормы технологического проектирования (ОНТП);
    • нормативные документы органов государственного надзора;
    • общесоюзные нормативные документы отдельных министерств и ведомств СССР (например, ПУЭ);
    • общесоюзные нормативные документы общественных организаций;
  • ведомственные нормативные документы;
    • ведомственные (отраслевые) строительные нормы (ВСН);
    • ведомственные нормы технологического проектирования (ВНТП);
    • отдельные сметные нормативы;
  • республиканские нормативные документы;
    • республиканские строительные нормы (РСН);
    • отдельные сметные нормативы.

Закон СССР 1991 года «О защите прав потребителей» относил строительные нормы и правила к государственным стандартам.. На момент распада СССР в строительной отрасли существовало 140 строительных норм и правил и 700 стандартов.

Соглашение о создании Содружества Независимых Государств предусматривало, что на территориях подписавших его государств не допускается применение норм бывшего Союза ССР. При ратификации соглашения было установлено, что для реализации этих положений до принятия соответствующих законодательных актов РСФСР нормы бывшего Союза ССР применяются в части, не противоречащей Конституции РСФСР и законодательству РСФСР.

Акты министерств и ведомств СССР, принятые в пределах полномочий, переданных Российской Федерацией Союзу ССР действуют на территории РСФСР непосредственно до приостановки. Остальные акты требуют ратификации или подтверждения Российской Федерацией.

Функции непосредственного управления организациями, предприятиями и учреждениями на территории РСФСР было дано право осуществлять следующим ведомствам Союза ССР: Министерство обороны СССР; КГБ СССР; Министерство гражданской авиации СССР; Министерство путей сообщения СССР; Министерство морского флота СССР; Министерство связи СССР; Министерство энергетики и электрификации СССР (кроме капитального строительства); Министерство атомной энергетики и промышленности СССР; оборонные отрасли промышленности и космонавтики в части заказов Минобороны СССР и союзных программ.

1995—2002 годы

В соответствии с СНиП 10-01-94 существовали типы документов:

  • федеральные нормативные документы
    • строительные нормы и правила Российской Федерации (СНиП);
    • государственные стандарты Российской Федерации в области строительства (ГОСТ Р);
    • своды правил по проектированию и строительству (СП);
    • руководящие документы Системы (РДС);
    • межгосударственные строительные нормы и правила и межгосударственные стандарты (ГОСТ), введенные в действие на территории Российской Федерации;
  • нормативные документы субъектов Российской Федерации
    • территориальные строительные нормы (ТСН);
    • ведомственные нормы технологического проектирования (ВНТП);
    • отдельные сметные нормативы;
  • производственно-отраслевые нормативные документы
    • стандарты предприятий (объединений) строительного комплекса и стандарты общественных объединений (СТП и СТО).

СНиП 10-01-94 признан недействующим в 2003 году.

СНиПы «Сборники сметных норм и расценок на строительные работы» были отменены в 2002 году приказом Госстроя России.

После 2003 года

Принятый закон «О техническом регулировании» предусматривал только существование стандартов. Понятие «cвод правил» было введено в закон в 2007 году. По принятому в 2008 году положению разрабатывать своды правил могут исключительно федеральные органы исполнительной власти.

Минстрой России делал попытки в 2003 году зарегистрировать в Минюсте СНиПы (например, СНиП 11-01-95), но получил отказ. После отказа в государственной регистрации СНиП 11-01-95 был отменен. По мнению Минюста содержащиеся в СНиПах технические требования могут содержаться либо в технических регламентах (при их обязательном характере), либо в документах добровольного применения. СНиП 11-04-2003 (СП 111.13330.2011) «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации» зарегистрирован в Минюсте.

При принятии технического регламента «О безопасности зданий и сооружений» было установлено, что особенности технического регулирования в области обеспечения безопасности зданий и сооружений устанавливаются этим техническим регламентом. Для целей технического регламента строительные нормы и правила, утвержденные до дня вступления в силу закона, были признаны сводами правил. В соответствии с требованиями закона до 1 июля 2012 года строительные нормы и правила были переоформлены с присваиванием новых обозначений.

Для целей технического регламента утверждены:

  • перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» — утверждаемый Правительством Российской Федерации;
  • перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» — утверждаемый Росстандартом.

С июля 2016 года лишь своды правил из перечня, утвержденного Правительством, могут распространяться на тот же объект и аспект стандартизации, что и принятые национальные стандарты. А исключение сводов правил из перечней является основанием для их отмены.

В национальных стандартах для указания объектов стандартизации используются ключевые слова. Аспект стандартизации указывается в наименовании стандарта в виде подзаголовка.

До 2009 года СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны» являлся секретным.

> См. также

  • Нормы пожарной безопасности
  • Свод правил
  • Нормали планировочных элементов

Примечания

  1. ↑ СНиП 1.01.01-82 Система нормативных документов в строительстве. Основные положения.
  2. ↑ СНиП 10-01-94 Система нормативных документов в строительстве. Основные положения. Приложение А. Термины Системы нормативных документов в строительстве и их определения
  3. ↑ Технический регламент о безопасности зданий и сооружений. Статья 42. Заключительные положения
  4. ↑ Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза.
  5. ↑ Приложение № 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе Протокол о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза
  6. ↑ ОСТ 4498 Единые нормы строительного проектирования. Административные сооружения. Административные помещения
  7. ↑ Анализ трансформации нормативных документов по Общественным зданиям
  8. ↑ СНиП I-1-74 Общие положения. Система нормативных документов
  9. ↑ СНиП I-1-74 Общие положения. Система нормативных документов п.4.3
  10. ↑ СНиП 1.01.01-82 п. 2.2
  11. ↑ ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С ОБЩЕСОЮЗНЫМИ НОРМАТИВНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ (МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ СЛУШАТЕЛЕЙ КУРСОВ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ) —М., 1986
  12. ↑ СНиП 1.01.01-82 п. 2.3
  13. ↑ СНиП 1.01.01-82 п. 2.4
  14. ↑ Закон СССР от 22.05.1991 № 2184-1 «О защите прав потребителей»
  15. ↑ Запущена процедура формирования базовой организации по проблемам технического регулирования в строительном комплексе государств — участников СНГ
  16. ↑ Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (1991) Ст.11
  17. ↑ Постановение Верхового Совета РСФСР от 12.12.1991 № 2014-1 «О ратификации соглашения о создании Содружества Независимых Государств»
  18. ↑ Закон РСФСР О действии актов органов Союза ССР на территории РСФСР
  19. ↑ Постановление Съезда народных депутатов РСФСР от 22.06.1990 «О разграничении функций управления организациями на территории РСФСР (основы нового Союзного договора)»
  20. ↑ Постановление Госстроя России от 10.09.2003 № 164 «О признании недействующими СНиП 10-01-94 „Система нормативных документов в строительстве. Основные положения“»
  21. ↑ Постановление Госстроя России от 08.04.2002 № 16 «О мерах по завершению перехода на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве»
  22. ↑ Федеральный закон от 01.05.2007 № 65-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом регулировании»
  23. ↑ Правила разработки и утверждения сводов правил (утв. постановлением Правительства РФ от 19.11.2008 № 858)
  24. ↑ Письмо Минюста России от 23.01.2003 № 07/685-ЮД
  25. ↑ Постановление Госстроя России от 17.02.2003 № 18 Об отмене постановления Министерства строительства Российской Федерации от 30.06.1995 № 18-64
  26. ↑ Письмо Минюста России от 18.03.2004 № 07/2936-ЮД
  27. ↑ Постановление Госстроя России от 27.02.2003 № 27 Об Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации
  28. ↑ Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ст. 43
  29. ↑ Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ Технический регламент о безопасности зданий и сооружений Ст. 42
  30. ↑ Постановление Правительства РФ от 01.07.2016 № 624 «Об утверждении Правил разработки, утверждения, опубликования, изменения и отмены сводов правил»
  31. ↑ ГОСТ Р 1.5-2012 «Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные. Правила построения, изложения, оформления и обозначения», п. 3.12.2
  32. ↑ ГОСТ 1.1-2002 «Межгосударственная система стандартизации. Термины и определения», п. 2.3
  33. ↑ Письмо МЧС России от 05.10.2009 № 43-3727-14 О рассекречивании строительных норм и правил СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны»

> Литература

  • Строительные нормы и правила, ч. 1, гл. 1 «Система нормативных документов». — М., 1975.

> Ссылки

  • Федеральный закон № 184-ФЗ «О техническом регулировании»
  • Постановление от 26.12.2014 № 1521 (список СНиПов)
  • Постановление от 26.12.2014 № 1521

Записи созданы 2145

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх