Декрет входит в стаж

Время, проведенное неработающими женщинами в уходе за ребенком, необходимо засчитывать молодой матери в трудовой стаж. С такой инициативой выступила уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова.

Реклама

По ее словам, даже если женщина не ушла в декрет с официального места работы, то все равно ее вынужденный отпуск по уходу за ребенком должен быть учтен. «Совершенно справедливо, что, даже если женщина не работала ни одного дня, но она родила ребенка и занимается этим общественно-полезным трудом, личным трудом, то, конечно, ей тоже должно для пенсии идти в трудовой стаж это время», — заявила омбудсмен в эфире программы «Утро России» телеканала «Россия 1».

Кроме того, Москалькова отметила, что данное предложение нашло отклик и среди других государственных органах. «Конечно, это несправедливо, и на это обратили внимание не только я, но и многие прогрессивные граждане нашей России. Самое главное, что эта инициатива находит положительное обсуждение и поддержку у председателя правительства, об этом говорил патриарх», — указала уполномоченный по правам ребенка.

Сейчас в страховой страж беременной россиянке засчитывается только в том случае, если она ушла в декретный отпуск с официального места работы. Только при этом условии молодая мама может не прерывать свой трудовой стаж и рассчитывать на накопление баллов, позволяющих получить большую сумму выплаты при выходе на пенсию, объясняет в беседе с «Газетой.Ru» адвокат, специалист по гражданскому праву Мария Ярмуш.

«Поэтому у безработной женщины не копится трудовой стаж, что ставит ее в неравные условия с молодой мамой, которая ушла в декрет с официального места работы. При этом россиянка могла работать, например, по договору ГПХ (Гражданского-правового договора), который был с ней расторгнут после того, как она сообщила работодателю о беременности. Подобная тенденция негативно в итоге сказывается на уровне рождаемости в стране. Женщины тратят время на рождение и воспитание ребенка, но не получают никаких привилегий при выходе на пенсию», — указывает собеседница «Газеты.Ru».

Впрочем, даже официальный уход сотрудницы в декрет не гарантирует ей запись в трудовой стаж на протяжении всего периода по уходу за ребенком.

В настоящий момент женщина может рассчитывать на беспрерывный трудовой стаж только в первые 1,5 года с момента рождения ребенка.

Согласно ст. 11 Закона № 173-ФЗ, декретный отпуск, который необходим для завершения беременности и родов, полностью входит в страховой стаж, так как в этот период отчисляются взносы в Пенсионный фонд, указывает юрист. В этой статье также сказано, что и отпуск по уходу за своим ребенком, пока тому не исполнится 1,5 года, также включается в страховой стаж. Однако законом установлено ограничение – женщина может иметь не более шести лет такого стажа, то есть по 1,5 года на четверых детей.

«Подобная тенденция негативно в итоге сказывается на уровне рождаемости в стране. Женщины тратят время на рождение и воспитание ребенка, но не получают никаких привилегий при выходе на пенсию», — отмечает Ярмуш.

На несправедливость уже обратили внимание депутаты. Так, глава комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов направил письмо на имя вице-премьера Татьяны Голиковой с предложением включать 1,5 года ухода за детьми в трудовой стаж многодетных родителей вне зависимости от количества детей в семье.

Инициатива нашла отклик в Минтруде, которые поддержали идею. Тем не менее, дальше разговоров дело не дошло. Дело в том, что увеличение страхового стажа потребует выделения порядка 80 млрд рублей, посчитали в Минфине. Но в федеральном бюджете на 2020-2021 год расходы по данной статье не предусмотрены.

Надбавка за материнство

Между тем молодых матерей в России настигают проблемы не только в плане наработки трудового стажа, но и при получении пособий по уходу за ребенком.

В настоящий момент размер пособия по уходу за ребенком до полутора лет составляет порядка 40% от среднего заработка гражданина до выхода в оплачиваемый декретный отпуск. Средства выплачиваются только тем сотрудникам, которые официально работали по трудовому договору, а работодатель исправно платил за них страховые взносы. По закону россиянин, находясь в декрете, должен получать не менее 3,3 тыс. рублей в месяц на первого ребенка и 6,6 тыс. руб. на второго. При этом размер пособия не может быть выше 26,2 тыс. рублей.

Если к моменту выхода в декрет мама не работает, то пособие ей выплачивает государство.

Минимальный размер выплат на первого ребенка оно составляет те самые 3,3 тыс. рублей на первенца.
Впрочем, если на детей до полутора лет государство выплачивает все же более-менее адекватные деньги, то дальше размер выплат драматически падает, признают эксперты. Сейчас родитель, у которого на обеспечении находится ребенок от 1,5 до 3 лет, получает из бюджета всего лишь 50 рублей в месяц.

Правда, с 2020 года родители детей до трех лет будут ежемесячно получать от государства 12 тыс. рублей, обещает правительство. Но эти деньги увидят только малоимущие семьи, чей суммарный доход не превышает двух прожиточных минимумов. То есть с учетом того, что такая семья обычно состоит из матери, отца и ребенка, это означает, что доход отца-кормильца семьи должен быть чуть меньше 45 тыс. рублей в месяц, отметила в разговоре с «Газетой.Ru» председатель молодежного парламента при Госдуме Мария Воропаева.

Но даже если семья подходит под категорию малоимущих, то и это не дает ей право на автоматическое получение денег.

Проблема в том, что часто для того, чтобы получить эти выплаты, женщине надо пройти многочисленные «круги бюрократического ада», так как отделы социального обеспечения трактуют перечень необходимых для назначения выплат документов «кто во что горазд», указала эксперт. Например, даже в Москве эту выплату нельзя оформить через сайт «Госуслуг», то есть нельзя понять, какие именно документы нужны.

Но даже этих денег не хватает на полноценный уход за ребенком, признают молодые мамы. В беседе с «Газетой.Ru» Маргарита, которая была в декрете в 2014 году, рассказала, что поскольку она официально не работала на момент рождения ребенка, то получала минимальные выплаты. При этом она не могла официально устроиться на работу, так как работодателям не нужны «проблемные сотрудники».

«Раз в месяц на эти деньги ходила в магазин и покупала еду, которую сама хотела. В остальное время приходилось есть то, что покупали родственники или муж. Также хватало денег от государства, чтобы частично оплатить покупку памперсов и салфеток», —отметила Маргарита.

Российское трудовое законодательство не содержит такого понятия, как «декрет», несмотря на то что его активно используют работники и кадровики. Беременная сотрудница сперва получает больничный лист на последние дни беременности и роды, а затем уходит в отпуск по уходу за ребенком, который традиционно называют декретным еще с советстких времен. А вот входит ли это время в трудовой стаж для исчисления пенсии и пособий по временной нетрудоспособности?

Вопрос о том, засчитывается ли декретный отпуск в трудовой стаж, волнует многих женщин, которые решили родить ребенка. Актуален он и для кадровиков: им приходится решать, включать ли это время в стаж при расчете пособий, как составить график отпусков, чтобы не нарушить право такой работницы на очередной оплачиваемый отпуск. Кроме того, от продолжительности трудового стажа зависит, какую сумму женщина будет получать ежемесячно, когда пойдет на пенсию. Разберемся, что говорит по этому поводу законодательство.

Декрет в Трудовом кодексе

Понятие «декретный отпуск» в Трудовом кодексе РФ не закреплено. Это название прижилось со времен СССР, когда женщинам предоставили возможность не работать на время до и после родов Декретом «О пособии по беременности и родам», принятым Советом народных комиссаров СССР в 1918 году. Сейчас под этим термином в бытовом плане понимается период, состоящий фактически из двух частей:

  • время нетрудоспособности, связанное с беременностью и родами и оформленное соответствующим больничным листом;
  • время отпуска по уходу за ребенком до 3 лет.

Отпуск по беременности и родам

В первом случае по нормам ч. 1 статьи 255 ТК РФ беременная женщина на основании ее письменного заявления и листка нетрудоспособности, выданного в установленном порядке, получает от работодателя отпуск по беременности и родам. Срок такого нерабочего времени зависит от течения беременности, количества детей и других обстоятельств, которые предусмотрены в Порядке выдачи листков нетрудоспособности, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н. В частности:

  • 140 календарных дней работница должна отдыхать при одноплодной беременности (70 дней до родов и 70 дней после);
  • 156 календарных дней отдыха (из них 16 календарных дней — дополнительно после родов) женщина получит при осложненных родах (одноплодная беременность);
  • 156 календарных дней отдыха положено, если роды наступили раньше срока (в период с 22 до 30 недель);
  • 194 календарных дня (из них 84 дня до родов), при многоплодной беременности;
  • 160 календарных дней (из них 90 дней до родов), если женщина проживает или работает в населенном пункте, подвергшемся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС (в зоне проживания с правом на отселение), и вследствие аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

Вопрос, входит ли декретный отпуск в стаж работы, рассмотрим ниже.

Право на освобождение от работы имеет только сама беременная работница. Другие родственники его получить не могут. Кроме того, этот период нельзя сократить, увеличить или разбить на части. За это время работница получает пособие, которое выплачивает работодатель или территориальный орган ФСС России. Размер пособия зависит от заработной платы, которую женщина получала до беременности. Минимальное пособие равно МРОТ (11 280 руб., с 2020 года — 12 130), а максимальное в 2020 году не может превышать сумму 301 095 руб. 20 коп. Минимальное пособие получат те работники, у которых:

  • нет заработка за предыдущие 2 года;
  • месячный доход ниже МРОТ;
  • стаж работы перед беременностью менее 6 месяцев.

Всем остальным сотрудницам работодатель посчитает пособие, исходя из размера заработной платы.

Отпуск по уходу за ребенком

После того как срок больничного заканчивается, наступает время, когда сотруднице могут предоставить отпуск по уходу за ребенком. По нормам статьи 256 ТК РФ, его вправе получить как сама молодая мать, так и ее родственники (муж, мать, отец) до достижения ребенком возраста 3 лет. Важным условием является то, что ухаживающий за ребенком работает по трудовому договору — тогда на время отпуска за ним сохраняется рабочее место, и он получит пособие, размер которого зависит от размера заработной платы. Максимально допустимая продолжительность такого времени по уходу — до достижения ребенком возраста 3 лет.

ВАЖНО! В 2020 году принят закон № 305-ФЗ от 26.07.2019, которым изменены правила выплаты пособий: срок выплаты продлен с полутора до 3 лет, но помощь государства будет осуществляться тем, чей доход не превышает 2-кратного размера прожиточного минимума (ранее — 1,5).

Входит ли декретный отпуск в трудовой стаж

Стаж работыбывает трудовым и страховым. Последний влияет на размер пособий про временной нетрудоспособности и на будущую пенсию. Трудовой стаж фактически просто показывает, сколько времени работал человек, а вот страховой — сколько времени работодатель платил за него страховые взносы. По нормам трудового законодательства некоторые периоды, в течение которых не было отчислений по страховым взносам, также подлежат включению в страховой стаж. Например, это время декрета.

Идет ли стаж в декретном отпуске для расчета пособий по больничному?

Страховой стаж имеет важное значение для расчета пособия по временной нетрудоспособности — чем он больше, тем больше работник получит выплат по больничному листу. Если у работника есть 8 или больше лет страхового стажа, то он получит пособие в размере 100% среднего заработка. Этот показатель исчисляется из общей продолжительности работы по трудовому договору, за время которого работодатель делал отчисления в ФСС (письмо ФСС от 09.08.2007 №02-13/07-7424). Время нахождения на больничном по беременности и родам не прерывает действие трудового договора, то оно входит в стаж для начисления пособий, хотя в этот период работодатель и не платит страховые взносы за работниц. Что касается отпуска по уходу за ребенком, то нормами статьи 256 ТК РФ прямо предусмотрено, что это время засчитывается в общий, непрерывный трудовой стаж и в стаж работы по специальности. Следовательно, и для оплаты больничных оно тоже учитывается. Кстати, за сам больничный по беременности и родам сотрудница получит полный средний заработок, об этом сказано в Федеральном законе № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании».

Входит ли декретный отпуск в стаж работы для начисления пенсий?

По нормам статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», под страховым стажем понимается сумма всех периодов работы или другой деятельности, за которые начислялись и платились пенсионные страховые взносы. Кроме того, в статье 12 данного Закона перечислены другие периоды, которые учитываются при уходе на заслуженный отдых и назначении пенсии, среди них:

  • период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
  • нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Обратите внимание, что даже если ухаживать за ребенком сотрудница планирует до 3 лет, для пенсии ей засчитают только первые 1,5 года. Кроме того, суммарно такой период может составлять не более 6 лет для одной женщины, поэтому рождение пятого и последующих детей на пенсию уже не повлияет. До 1 января 2015 года этот период был еще меньше — всего 4,5 года (п. 3 ст. 11 закона № 173-ФЗ).

Декрет при расчете отпускных

Ежегодный оплачиваемый отпуск работодатель обязан предоставлять работникам за каждый рабочий год. Это время исчисляется по нормам статьи 121 ТК РФ. Поскольку декрет на время беременности и родов не прерывает период трудоустройства, он подлежит обязательному учету при назначении и оплате ежегодного времени отдыха.

Однако период ухода за ребенком до достижения им возраста 1,5 (3) лет указан в ч. 2 статьи 121 ТК РФ как время, которое не учитывается в при назначении ежегодного отдыха. Его можно включить в расчет, только если сотрудник продолжает работать на условиях неполного рабочего дня. В этом случае, чтобы отдохнуть за счет работодателя, необходимо прервать период ухода за ребенком, написав соответствующее заявление, а по его окончании — возобновить уход на основании еще одного заявления. Такую позицию по данному поводу занимает ФСС России и ВС РФ (пункт 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1).

Центр «Её права» приветствует новость о планируемых изменениях в действующее пенсионное законодательство относительно учета пенсионного стажа в полном объеме женщинам, имеющих четверых детей, в общий трудовой стаж. Несмотря на эту меру, положение женщин по-прежнему остается уязвимым. И особенно, за рамками новвоведения все так же остаются многодетные матери. Разбираем по порядку, почему.

На сегодняшний момент декретный отпуск, т.е. социальный отпуск по уходу за ребенком до достижения им трех лет, включен в общий трудовой стаж в объеме не более 9 лет за все время нахождения в нем. Многодетные матери, имеющие более троих детей, остаются «за бортом» — сегодня мама четверых детей имеет право рассчитывать на включение только 75% декретного отпуска в трудовой стаж.

Напомним, белорусское законодательство разграничивает понятия общего трудового и страхового стажа. На получения права на трудовую пенсию влияет страховой стаж – это период работы, во время которого работодатель уплачивал взносы за работника в фонд социальной защиты населения. Общий трудовой стаж имеет значение для размера пенсии. Сегодня страховой стаж для женщин, необходимый для начисления пенсии по возрасту, составляет 17 лет (будет увеличиваться на полгода до 2025 до 20 лет), трудовой – 35 лет. Выход на пенсию для женщин сегодня составляет 56,5 лет (будет увеличиваться на полгода до 2025 до 58 лет и составляет на 5 лет меньше, чем у мужчин).

Учитывая, что декретный отпуск не включен в страховой стаж, период от 3 до 12 лет, проведенных в декретном отпуске, не засчитывается. Вместе с увеличенным трудовым стажем до 35 лет вышеуказанная норма законодательства, даже имея в виду тот факт, что декретный отпуск включен в трудовой стаж, является все так же косвенно дискриминирующей женщин.

По статистике, именно женщины чаще всего уходят в декретный отпуск. Вопрос о том, кто в семье пойдет в декрет, как правило, в первую очередь определяется размером пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет. Пособие исчисляется исходя из среднемесячной зарплаты работников в стране – учитывая разрыв в заработной плате между мужчинами и женщинами (а он на сегодня составляет 24%), – становится очевидно, что семье, даже если мужчина и хочет, в большинстве случаев просто невыгодно, чтобы в декрет уходил папа.

К сожалению, в наших реалиях женщина, проведя в декретном отпуске 9, 12 лет или даже 6 лет, находится в группе риска: зачастую она непривлекательный претендент на рынке труда с точки зрения работодателя и, помимо внешнего вида и наличия детей, имеет повышенный риск подвергнуться дискриминации также по признаку возраста. Огромное значение имеет отсутствие необходимой детской инфраструктуры: яслей для самых маленьких детей, детских садиков, центров. Даже при желании выйти на работу до исполнения ребенку 3-х лет, получается, что его банально некуда девать на время работы, а дорогостоящая альтернатива в виде няни многим семьям просто не по карману.

При непринятии необходимых поправок в законодательство прогноз на будущее складывается неутешительный. Ситуация катастрофически скажется на демографии страны в целом: можно предположить, что все больше женщин будут стремиться обезопасить свое экономическое положение и откладывать беременность из-за страха невозможности обеспечить себя и своего ребенка в будущем, не говоря уже о том, чтобы заводить двоих и более детей. Стоит ли говорить о том, что такое положение вещей идет вразрез с политикой по повышению рождаемости государства? А те женщины, кто все же попали в пенсионную ловушку, уже в недолгосрочной перспективе составят абсолютное большинство пожилых людей, живущих около или за чертой бедности с сопутствующим фактором разницы в практически 10 лет между смертностью мужчин и женщин.

Начисление трудового стажа в полном объеме женщинам, имеющих четверых детей, – это мера, влияющая только на одну категорию женщин, в то время как вопрос включения периода декретного отпуска в страховой стаж – это вопрос инвестиции государственного бюджета в качество жизни не только женщин, а всего населения нашей страны. И этот вопрос требует принятия безотлагательных мер.

Не хватает стажа для пенсии: какая реформа нужна законодательству

Текст: Татьяна Стрижевская, юристка «Её права»

Декретный отпуск — что это?

Вопрос о том, входит ли в стаж декретный отпуск, как правило, связан с тем, что путают 2 их вида: декретный и отпуск по уходу за ребенком. Между тем ТК РФ очень четко их разграничивает:

  • первому посвящена ст. 255;
  • второму — ст. 256.

Отпуск, описываемый в ст. 255 ТК РФ, связан непосредственно с самими родами и охватывает период, разделяемый, как правило, на 2 равные (при нормальных родах одного ребенка) части (по 70 календарных дней до и после рождения). На весь его период оформляется больничный лист. Выплаты по этому больничному называются пособием по беременности и родам.

Именно этот отпуск зовется декретным согласно декрету «О пособии по беременности и родам», принятому в России еще в 1917 году, которым впервые в мире для женщины был установлен подлежащий оплате отпуск, связанный с рождением ребенка, на протяжении которого за ней сохраняется место работы.

Подробнее о нюансах оформления отпуска по беременности читайте в статье «Как правильно рассчитать декретный отпуск».

По завершении отпуска, связанного с беременностью, по желанию матери или иного лица, которое фактически будет заниматься ребенком, может быть оформлен отпуск по уходу за ним до момента, когда ребенку исполнится 3 года (ст. 256 ТК РФ).

Входит ли отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком в стаж для больничного? Ответ на этот вопрос есть в КонсультантПлюс. Получите бесплатный пробный доступ к системе и переходите к Типовой ситуации.

Идет ли декрет в стаж работы

Вопрос о том, входит ли декретный отпуск в трудовой стаж, учитываемый для пенсии, возникает еще и потому, что в последних 2 федеральных законах, посвященных пенсиям («О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ и «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ), этот период в перечне нестраховых промежутков, входящих в страховой стаж, прямо не указан.

В текстах обоих документов подразумевается включение декретного отпуска в периоды временной нетрудоспособности, сопровождаемой выплатами ФСС, что полностью соответствует порядку его оформления (больничный лист) и оплаты (за счет средств ФСС).

Таким образом, декретный отпуск входит в трудовой стаж каждой женщины, родившей ребенка. И законодательство не связывает его включение или невключение в стаж ни с фактической продолжительностью каждого из отпусков, ни с количеством родов. Каждый декретный отпуск входит в стаж полностью.

Входит ли в стаж отпуск по беременности и родам при досрочном назначении пенсии? На этот вопрос ответил инспектор Минтруда и соцзащиты С. А. Терентьев. Ознакомьтеся с менением чиновника, бесплатно получив пробный доступ к КонсультантПлюс.

Уход за ребенком и стаж

Отпуск, берущийся для ухода за ребенком, отличает то, что он может быть предоставлен не только матери. Соответственно, право на его учет в своем стаже получает тот человек, на которого фактически оформлялся отпуск. Причем в стаж для пенсии отпуск по уходу за каждым из детей войдет только до момента исполнения ребенку 1,5 года (подп. 3 п. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ), а в общей сложности можно учесть только 6 лет.

Таким образом, декретный отпуск входит в стаж работы любой женщины, у которой появляется ребенок, а отпуск по уходу за ним может быть добавлен к стажу другого человека, если оформляется на него.

О том, как выразить работодателю свое желание взять отпуск по уходу за ребенком, читайте в статье «Заявление на отпуск по уходу за ребенком — бланк и образец».

Итоги

Ответ на вопрос о том, входят ли декретные в трудовой стаж, безусловно, положительный. Однако следует четко различать отпуск, связанный с беременностью и родами (декретный), и отпуск, взятый для ухода за ребенком, учет которого в стаже имеет свои особенности.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Записи созданы 8132

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх