Директор по совместительству

Может ли руководитель организации работать по совместительству

Здравствуйте Александр!

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 33 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» образование исполнительных органов ООО и досрочное прекращение их полномочий является компетенцией общего собрания участников. Таким образом в трудовых отношениях с директором организации, интересы работодателя представляют участники общества. Соответственно изменить какие-либо условия труда (например, изменить режим работы) возможно путем оформления протокола общего собрания участников, затем оформить дополнительное соглашение к трудовому договору.

Письмом Минфина РФ разъяснено положение о недопустимости заключения трудового договора на 0,5 ставки для ООО в случае если руководителем организации является ее единственный учредитель. При этом при наличии двух и более участников таких запретов нет, соответственно возможно оформить трудовые отношения по совместительству.Уведомление налогового органа в данном случае не требуется.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 15 марта 2016 г. N 03-11-11/14234
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение и на основании полученной информации сообщает следующее.
Статьей 56 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) установлено, что трудовой договор — соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.
В соответствии со статьей 20 ТК РФ работник — физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем, а работодатель — физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работода.
8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» в обществе, состоящем из одного участника, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания участников общества, принимаются единственным участником общества единолично и оформляются письменно.
В связи с этим, как указывается в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.06.2009 N 6362/09, трудовые отношения с директором как с работником оформляются не трудовым договором, а решением единственного участника.
При этом генеральный директор общества, являющийся его единственным учредителем, вправе принимать решение об установлении порядка начисления дивидендов общества ежеквартально с обложением их налогом на доходы физических лиц в порядке, установленном главой 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
И.о. директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Р.А. СААКЯН

Законодательство

Согласно 276-й статье ТК руководитель организации или предприятия может работать в качестве совместителя только в пределах этого предприятия (организации). Чтобы получить дополнительное рабочее место у другого работодателя, директору необходимо получить разрешение.

При этом директор не должен входить в надзорные или контрольные органы, курирующие деятельность данного юридического лица.

В ситуации, когда директор является единственным учредителем (собственником), получать указанное разрешение нет необходимости — учредитель принимает решение самостоятельно (согласно 273-й статье ТК).

Если работник претендует на вакантное место директора и при этом не занимает руководящий пост по основному месту работы, получать разрешение также не требуется.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам: Москва +7(499)350-66-30, Санкт-Петербург +7(812)309-36-67.

Однако практика предоставления разрешения широко распространена в трудовых отношениях и является действенной мерой предотвращения конфликтных ситуаций с работодателем по основному рабочему месту.

Возможность совмещения

Работодателям следует не забывать, что на отдельные категории руководителей наложены ограничения — они не могут стать совместителями (282-я статья ТК).

Например, такое ограничение наложено на руководителей, трудоустроенных в государственных и муниципальных учреждениях (организациях). Также совместительством не занимаются члены Совета директоров Центробанка (ФЗ номер 86, принятый в июле 2002 года). Это обусловлено спецификой их трудовой деятельности.

Также необходимо учитывать, может ли директор выполнять все обязанности сразу на двух должностях (есть ли у него на это время и физические возможности).

Основные задачи, которые решает это должностное лицо, сводятся к следующему:

  • он осуществляет руководство и контроль хозяйственной, а также финансовой деятельности;
  • следит за соблюдением действующих федеральных законов и Трудового кодекса;
    обеспечивает выполнение всех обязательств перед государственными и муниципальными органами;
  • организует и обеспечивает эффективное управление доверенным юридическим лицом (организацией, предприятием, учреждением);
  • решает все вопросы, связанные с хозяйственной, а также финансовой и экономической деятельностью;
  • обеспечивает реализацию всех решений, принятых учредителями или контролирующим органом (воплощает их в жизнь);
  • следит за сохранностью ценностей и имущества, принадлежащего учредителям (работодателям);
  • осуществляет исполнительные и распорядительные обязанности, возложенные на него согласно занимаемой должности.

Точного перечня всех обязанностей генеральных директоров нет в трудовом законодательстве, поэтому он составляется в индивидуальном порядке, но с учётом закона.

При этом дополнительные трудовые отношения оформляются документально через подписание отдельного договора. Этот документ может носить как бессрочный, так и срочный (ограниченный по времени) характер.

Сам порядок документального оформления является стандартным. Единственное отличие — это необходимость получения разрешения при совместительстве внешнего типа. Заключённый договор должен быть письменно одобрен одним из перечисленных ниже лиц:

  1. председателем совета директоров;
  2. председателем общего собрания, в котором участвовали все учредители;
  3. доверенным лицом, избранным на совете директоров или на общем собрании.

Алгоритм приёма на вакантное место стандартен:

  1. директор представляет весь пакет документов (для совместительства внутреннего типа этого делать не нужно) согласно перечню, указанному в 65-й статье ТК;
  2. подписывается договор и должностная инструкция (в подписании участвуют обе заинтересованные стороны);
  3. работодателем издаётся соответствующий приказ (используется унифицированная форма бланка Т-1);
  4. после чего по желанию директора в его трудовую книгу вносится отметка о приёме на вакантную должность в качестве совместителя;
  5. отметка вносится также в его личное дело.

Этот документ составляется в свободной форме с учётом всех нюансов трудовой деятельности руководителя. Например, важно определить меру его ответственности за имущество работодателя и основные должностные функции (полномочия).

Также следует учесть, что отметка в трудовой книге ставится чаще в случаях внутреннего совместительства. Если совместительство внешнего типа она далеко не всегда фиксируется в этом документе.

Оплата труда

Директор, как и любой другой сотрудник, после официального трудоустройства получает право на все социальные гарантии и выплаты. К ним относят своевременную выплату заработной платы, отчисление страховых сумм в специальные фонды, оплату больничных листов и отпускных дней.

Но, совместительство налагает свой отпечаток на трудовую деятельность.

В дни свободные от основной работы директор может находиться на дополнительном рабочем месте целый день и получать за это полный оклад.

Дополнительная трудовая деятельность в будни всегда подразумевает оплату труда, начисленную исходя из пропорционального соотношения к основному должностному окладу. На дополнительном рабочем месте сотрудник занят не более половины рабочего дня, а, значит, он может рассчитывать только на половинную ставку.

Полная ставка начисляется, если работник временно не исполняет обязанности на основном месте работы (например, он был отстранён) и у него появляется законное основание для работы полный рабочий день. Обычно это 8 часов ежедневно и 40 часов в неделю.

Следует отметить, что дополнительная плата может быть фиксированной, то есть, установленной локальными документами.

Может ли директор организации работать по совместительству?

Руководитель организации по общему правилу может работать в рамках как внешнего, так и внутреннего совместительства.

Трудовое законодательство при этом диктует лишь одно условие, касающееся внешнего совместительства: для реализации такой формы трудовой деятельности директор должен запросить разрешение на это у уполномоченного органа юрлица либо собственника организации, являющейся его основным местом работы (абз. 1 ст. 276 Трудового кодекса РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ).

Такое разрешение может быть получено также и у лица (органа), которому собственник имущества компании делегировал соответствующие полномочия.

Директор обязан получать разрешение во всех фирмах, в которых он трудится на руководящей должности.

Указанные выше требования актуальны, даже если директор данной организации устраивается в другое место не на должность руководителя.

В ситуации, когда руководитель компании одновременно является и ее единственным учредителем или собственником всего имущества, запрашивать такое разрешение нет необходимости (см. абз. 3 ст. 273 ТК РФ).

Если же гражданин на основном месте работы не занимает должность руководителя, а по совместительству устраивается директором, то в такой ситуации опять же не нужно запрашивать разрешение с основного места работы.

Стоит отметить, что упомянутое разрешение для директора на работу в рамках совместительства в другой организации предназначено для того, чтобы избежать конфликтных ситуаций между названным работником и его руководством по основному месту работы.
работодателя, принимающего гражданина на работу по совместительству (даже на руководящую должность), нет права требовать предъявления такого разрешения (см. абз. 9 ст. 65 ТК РФ). Судебная практика придерживается позиции, что претензии к работнику по поводу несанкционированной работодателем дополнительной занятости директора, работающего в другой компании по совместительству, может предъявить только тот работодатель, у которого сотрудник являлся директором (апелляционное определение Московского городского суда от 24.02.2016 по делу № 33-5930/2016).

Как оформить трудовой договор с директором по совместительству (образец)?

Совместительство по своей сути является еще одной работой лица и предусматривает заключение с сотрудником трудового договора (далее — ТД). Запись в трудовую книжку при этом вносится только по желанию совместителя (см. абз. 5 ст. 66 ТК РФ).

Сам ТД в рамках совместительства по содержанию очень похож на аналогичный документ, пописываемый при трудоустройстве на основную работу. Основное отличие — в ТД по совместительству обязательно включается указание на то, что трудовая деятельность осуществляется именно на условиях совместительства (абз. 4 ст. 282 ТК РФ).

Если речь идет о внутреннем совместительстве или совместительстве в организации, в которой трудоустраивающийся директор также является и единственным учредителем, то в этом случае, по мнению Роструда РФ, заключать ТД не нужно (см. письмо Роструда от 06.03.2013 № 177-6-1). Аналогичной позиции придерживается и Минздравсоцразвития России (см. письмо от 18.08.2009 № 22-2-3199).

При этом в ТК РФ нет прямого указания на невозможность для такого лица выступать в роли обеих сторон трудовых правоотношений. Поэтому часть юристов придерживается мнения, что ТД в рассматриваемой ситуации всё же может быть заключен — по усмотрению организации.

Итак, директору по общему правилу не запрещается заниматься работой по совместительству. Это относится как к случаям, когда он параллельно основной работе устраивается на руководящую должность, так и к ситуациям, когда он становится совместителем без функционала директора.

Правовое регулирование совместительства для руководителей организаций

Работа по совместительству как вид отношений, возникающих в результате подписания трудового договора, регламентируется Трудовым кодексом РФ. Ст. 60.1 ТК РФ декларирует право сотрудника помимо основной должности выполнять дополнительные трудовые обязанности, но вне основного рабочего дня. Такой режим занятости называется совместительством.

Особенности выполнения должностных обязанностей по совместительству регулирует гл. 44 ТК РФ. При этом действующее законодательство о труде не запрещает совместительство: любой работник может оформлять трудовые контракты с неограниченным количеством нанимателей (ст. 282 ТК РФ). Следовательно, генеральный директор, как и любой другой работник, может иметь дополнительные трудовые обязанности, работая по совместительству.

Однако правовое положение руководителей организации регулируется Трудовым кодексом в особом порядке. Ст. 276 ТК РФ подтверждает возможность для генерального директора иметь не одно место работы, однако вводит следующее условие — труд на условиях совместительства для директора возможен только с разрешения общего собрания учредителей (участников) организации. Протокол собрания, содержащий решение о найме директора по совместительству, реализует разрешительный порядок, описанный в ст. 276 ТК РФ.

Итоги

Ответ на вопрос: «Может ли директор работать по совместительству?» — положителен. Как и все работники, он может выполнять трудовые обязанности на условиях совместительства. Однако помимо обычной для совместителей документации для этого требуется дополнительный документ — от учредителей.

Для отдельных категорий работников действующее законодательство устанавливает ограничения на работу по совместительству или вообще запрещает ее. Например, по совместительству не могут работать несовершеннолетние и чиновники (подробнее об этом см., «Проверяем соискателей на предмет возможности работы по совместительству»).

Существуют ограничения, касающиеся работы по совместительству, и для руководителей. В частности, по совместительству не могут работать руководители:

  • унитарных предприятий, кроме занятий преподавательской, научной и иной творческой деятельностью (п. 2 ст. 21 Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ);
  • охранных предприятий, в части государственной службы и работы в общественных объединениях (ст. 12 Федерального закона от 11.03.1992 №2487-1).

Все остальные руководители могут работать по совместительству в другой организации только с разрешения уполномоченного органа юридического лица или собственника организации или лица, уполномоченного собственником (ч. 1 ст. 276 ТК РФ).

Как видно из данной нормы законодательства, на работу по совместительству в своей организации данные ограничения не распространяются.

Комментарий к статье 276

1. Правила, сформулированные в ст. 282 ТК (см. комментарий к ней), содержат возможность ограничений на работу по совместительству для отдельных категорий работников. Данные ограничения должны устанавливаться федеральным законом. Руководители организаций представляют собой группу работников, которым совместительство не запрещено (как, например, в случае с работниками, не достигшими 18 лет). Вместе с тем федеральными законами установлен ряд правил, ограничивающих права руководителей на работу по совместительству. Причинами ограничений выступают, во-первых, возможность злоупотреблений руководителями своими полномочиями вопреки имущественным интересам собственников организаций, а во-вторых, ограниченный ресурс рабочего времени руководителя, которое он должен продуктивно использовать в интересах работодателя. При отсутствии ограничений для руководителей на совместительство было бы практически невозможно осуществлять контроль количества их труда по основному месту работы. Вместе с тем достаточно часто возникают ситуации, когда работа в иных организациях (например, дочерних, зависимых, аффилированных юридических лицах) является желательной или даже необходимой с точки зрения обеспечения интересов работодателя. Поэтому правилами комментируемой статьи руководителям совместительство не запрещается, а обусловливается получением разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа). Положения комментируемой статьи конкретизируются в Законе «Об акционерных обществах» (см. п. 3 ст. 69), где установлено правило о том, что совмещение лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества (директором, генеральным директором), должностей в органах управления других организаций допускается только с согласия совета директоров (наблюдательного совета) общества. В отдельных случаях законодательство прямо запрещает руководителям выполнять некоторые оплачиваемые работы. Так, Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (СЗ РФ. 2002. N 48. Ст. 4746; 2003. N 50. Ст. 4855) установлено, что руководитель унитарного предприятия не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности данного руководителя. Законом РСФСР «О банках и банковской деятельности» (в ред. от 3 февраля 1996 г. (с изм. на 30 июня 2003 г.; на 27 июля 2006 г.)) определено, что руководитель кредитной организации, руководитель ее филиала не вправе занимать должности в других организациях, являющихся кредитными или страховыми организациями, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, а также в организациях, занимающихся лизинговой деятельностью или являющихся аффилированными лицами по отношению к кредитной организации, в которой работают ее руководитель, главный бухгалтер, руководитель ее филиала.

Вместе с тем, например, в законодательстве об обществах с ограниченной ответственностью каких-либо подобных правил не содержится. Следовательно, в последнем случае применению будут подлежать непосредственно положения Трудового кодекса о необходимости разрешения собственников имущества (участников) общества на занятие руководителем оплачиваемых должностей в других организациях и положения отраслевого законодательства (при наличии особенностей).

2. Нецелесообразным представляется закреплять запрет руководителю на совместительство в уставе организации, так как в последующем это может привести к необходимости внесения в него изменений. По той же причине также нецелесообразно включать условие о невозможности совместительствовать в трудовой договор с руководителем. Вместе с тем условие трудового договора о необходимости согласования совместительства с собственниками имущества организации, с указанием конкретного органа юридического лица, имеющего право разрешения, представляется возможным и целесообразным.

Трудовой кодекс умалчивает в отличие, например, от уже приводимого здесь Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» о возможности руководителя заниматься педагогической, научной и иной творческой деятельностью. В правоприменительной практике следует руководствоваться также Постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» (БНА. 2003. N 51), в соответствии с которым не считается совместительством и не требует заключения трудового договора, в частности:

А) литературная работа, в том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;

Б) проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;

В) педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;

Г) осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год;

Д) осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;

Е) педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;

Ж) работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.;

З) работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств;

И) работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.

3. Запрет руководителям организаций входить в состав органов, осуществляющих функции надзора и контроля в данной организации, обусловлен необходимостью разделения полномочий между органами управлении и надзора. Руководитель в силу своих полномочий осуществляет постоянный контроль за функционированием организации. Вместе с тем собственники заинтересованы в проведении периодических объективных проверок деятельности управляемой руководителем организации для оценки целесообразности и результативности принимаемых им решений.

Сходное по смыслу с комментируемой статьей правило содержится и в Федеральном законе «Об акционерных обществах», который предусматривает, что члены ревизионной комиссии (ревизор) общества не могут одновременно являться членами совета директоров (наблюдательного совета) общества, а также занимать иные должности в органах управления общества. Более того, акции, принадлежащие членам совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицам, занимающим должности в органах управления общества, не могут участвовать в голосовании при избрании членов ревизионной комиссии (ревизора) общества (ст. 85 Закона). Той же цели защиты прав акционеров служит положение о том, что члены коллегиального исполнительного органа общества не могут составлять более одной четвертой состава совета директоров (наблюдательного совета) общества, а лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа, не может быть одновременно председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества (п. 2 ст. 66 Закона).

Записи созданы 4415

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх