Информация о ГИС ЖКХ

Содержание

Как управляющим организациям работать в ГИС ЖКХ?

В соответствии с Федеральным законом № 176-ФЗ от 29 июня 2015 года «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральным законом № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» управляющие организации обязаны размещать в ГИС ЖКХ сведения об управлении многоквартирными домами.

С 1 июля 2017 года все поставщики информации, кроме организаций Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, обязаны размещать информацию в ГИС ЖКХ. Административная ответственность за нарушения при размещении информации в системе наступает с 1 января 2018 года.

Как работать в системе и уберечь компанию от штрафов разработчики ГИС ЖКХ рассказали в рамках цикла вебинаров «Работа в ГИС ЖКХ для специалистов управляющих организаций», который прошёл с 7 по 10 ноября этого года.

О законодательных требованиях к размещению информации в ГИС ЖКХ рассказал Дмитрий Александрович Поплаухин – начальник отдела структурных реформ Департамента отраслевых проектов Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Практические аспекты работы в системе раскрыл Виталий Анатольевич Мартынов – представитель Группы компаний ЛАНИТ, которая разработала единый информационный ресурс в сфере жилищно-коммунального хозяйства – ГИС ЖКХ.

Законодательные аспекты ГИС ЖКХ

Работу в ГИС ЖКХ регулируют закон № 209-ФЗ и совместные приказы Минкомсвязи и Минстроя, которые определяют, кто, что и как размещает. При этом Дмитрий Поплаухин отмечает, что если какие-либо виды информации не предусмотрены совместными приказами министерств, то, следовательно, эти сведения не подлежат размещению.

Отдельные положения совместных приказов Минкомсвязи и Минстроя

Совместными приказами предусмотрено то, что информация, которая размещается в ГИС ЖКХ является официальной. Что это значит?

– Это значит то, что, если вы её там разместили, значит, во-первых, вы отвечаете за её достоверность, во-вторых, она может быть представлена в любые правоохранительные органы, в том числе судебные органы. И в-третьих, если эта информация требуется к получению из ГИС ЖКХ, например, в качестве обоснования каких-то своих требований, в качестве представления при проверках, например, вы можете всегда эту информацию распечатать из системы и на ней ещё и отобразится автоматическая подпись оператора системы. Это будет в том числе подтверждать факт её официальности и достоверности, — пояснил Дмитрий Поплаухин.

Кто размещает информацию?

Какую информацию размещать?

Первый шаг для работы с ГИС ЖКХ – размещение договора управления многоквартирным домом. Без этого дальнейшее добавление информации о доме, помещениях и подъездах невозможно. Управляющие компании, ТСЖ и ЖК добавляют в систему информацию об организации, отчёт о выполнении договора управления, о лицевых счетах, об объектах жилищного фонда с техническими характеристиками, о договорах на предоставление части ОИ в пользование и об оказании услуг и выполнении работ:

  • договор на оказание услуг и выполнение работ;
  • перечень коммунальных услуг, услуг по управлению общим имуществом в МКД и выполняемых работ по содержанию ОИ в МКД;
  • стоимость услуг и работ;
  • объём и качество коммунальных услуг и ресурсов;
  • сведения о приборах учёта;
  • сведения о проведении ремонта;
  • размер платы (цены) на услуги и работы по управлению МКД, за содержание и текущий ремонт МКД;
  • состояние расчётов управляющей организации с РСО, с региональным оператором и с лицами, осуществляющими оказание услуг и выполнение работ;
  • состояние расчётов с потребителями лиц, которые предоставляют коммунальные услуги.

Также управляющие организации размещают информацию об энергосервисных договорах и ответы на обращения, поступивших с использованием ГИС ЖКХ.

Если ТСЖ и ЖК заключили договор управления с УК, то они НЕ размещают информацию:

  • об объёме и качестве коммунальных услуг и ресурсов;
  • о приборах учёта;
  • о проведении ремонта;
  • о ценах на услуги;
  • о состоянии расчётов;
  • о договорах на предоставление в пользование части общего имущества в МКД;
  • об энергосервисных договорах.

Размещение информации ТСЖ и ЖК при заключении договора управления с УО

Практические аспекты работы в ГИС ЖКХ: первые шаги

Обзор открытой части ГИС ЖКХ

Под новостями располагается кнопка «Законодательство по ГИС ЖКХ», нажав на которую вы получите доступ к ключевым нормативным актам. Виталий Мартынов обратил внимание на два важных приказа:

  • Приказ от 23 марта 2015 года № 88/203/пр «Об утверждении форматов электронных документов, размещаемых в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;
  • Приказ от 29 февраля 2016 года № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Изучение этих нормативно-правовых актов необходимо для работы в ГИС ЖКХ.

В пункте горизонтального навигационного меню «Регламенты и инструкции» представлена техническая документация от разработчиков системы: шаблоны для импорта из Microsoft Excel, руководство пользователя, технологические инструкции и журнал версий. В журнале указываются изменения, которые произошли в системе. Номер текущей версии указан в нижнем левом углу страницы.

– Как только выходит очередная новая версия, вы получаете уведомление об этом в личном кабинете – вы всегда знаете, когда выходит новая версия. Так вот после выхода новых версий обязательно обращайтесь сюда, в регламенты и инструкции, и подгружайте всю обновлённую документацию, – рекомендует Мартынов.

По мере размещения данных в системе некоторые из них попадут в открытую часть. После регистрации организация будете числиться в реестре поставщиков информации. В реестре объектов жилищного фонда будут сведения о домах: количество квартир, квадратный метр, год постройки и тому подобное.

Также в открытом доступе находятся сведения органов власти по проверкам, дисквалификациям и административным правонарушениям. В реестрах можно проверить выданные лицензии.

Работа в личном кабинете управляющей организации

Пункт «Администрирование» виден только руководителю и тому сотруднику организации, который является администратором. При регистрации в ЕСИА руководитель устанавливает роли для сотрудников (администратор, уполномоченный специалист) и предоставляет права доступа. Обязательно размещаются договоры с поставщиками, регистрационные документы, сведения о многоквартирном доме, сроки предоставления платёжных документов.

Платёжные реквизиты

Обязательно нужно указать платёжные реквизиты, по которым перечисляются средства от жильцов дома. Причём платёжные реквизиты указываются как управляющей организации, так и организаций, с которыми она сотрудничает – например, реквизиты расчётно-кассового центра. Для этого необходимо нажать на кнопку «Добавить новые платёжные реквизиты» и заполнить формы «Информация о получателе платежа» и «Реквизиты счёта получателя платежа».

Платёжный реквизит должен обязательно быть в статусе «Актуален», только в этом случае его можно подставлять в платёжные документы. Актуальные платёжные реквизиты можно просматривать и закрывать, изменять нельзя. Поэтому если обнаружится какая-либо ошибка в реквизитах, необходимо будет закрыть и ввести правильные данные.

Платёжные агенты

Платёжными агентами являются партнёрские организации, которые принимают платежи в пользу управляющей организации. Чтобы их добавить нужно нажать на кнопку «Добавить платёжного агента», в появившейся форме указать функцию, затем нажать на кнопку «Выбрать организацию» и найти в списке нужную. После чего нужно добавить файл договора и предоставить платёжным агентам право доступа на размещение информации.

Бухгалтерскую систему УО можно интегрировать с ГИС ЖКХ. Для это надо начать с процедуры формирования заявки на новую собственную информационную систему. Заявка заполняется на сайте ГИС ЖКХ в пункте «Информационные системы».

После предварительных настроек в пункте «Администрирование», управляющие организации размещают договор управления, объекты жилфонда, лицевые счета, приборы учёта, страховые продукты и сведения об оплате ЖКУ.

Если счётчики устанавливает РСО, то она и размещает в ГИС ЖКХ сведения о приборах учёта.

Как добавить договор управления в ГИС ЖКХ?​​​​​​​

  1. В личном кабинете во вкладке «Объекты управления» выберите пункт «Договоры управления».
  2. На странице Реестра договоров нажмите на кнопку «Добавить договор управления».
  3. В форме «Добавление договора управления» укажите стороны договора, номер, дату заключения, дату вступления в силу, планируемую дату окончания и основание для заключения. Добавьте сам договор управления и приложения к нему в виде текстового файла в формате PDF, .doc, .docx или .rtf.
  4. ​​Перейдите на вкладку «Перечень управляемых объектов» и нажмите «Добавить управляемый объект».
  5. Заполните форму «Добавление управляемого объекта». Напротив поля «Адрес» нажмите на кнопку «Выбрать» – появится окно «Выбор адреса». Укажите в этом окне субъект РФ, район, город или населённый пункт, улицу и номер здания. Индекс заполняется автоматически. Нажмите на кнопку «Сохранить», добавленный объект управления отобразится на вкладке «Перечень управляемых объектов».
  6. Подтвердите данные об управляемом объекте. ​​​​​​​Для этого нажмите на кнопку «Разместить информацию об управляемых объектах». Система проверит наличие информации об управляемом объекте в Реестре лицензий. Если в реестре нет информации об управляемом объекте, то появится окно «Размещение заявки».

Как добавить коммунальные услуги в ГИС ЖКХ?

  1. В «Перечне управляемых объектов» наведите курсором на управляемый объект. В выпадающем меню выберите пункт «Изменить объект».
  2. В окне «Изменение управляемого объекта» нажмите на кнопку «Добавить услугу». Появится окно «Добавление вида коммунальной услуги». В окне нажмите на поле «Вид коммунальной услуги» и выберите из выпадающего списка необходимое значение. Заполните поля под звёздочкой. Сохраните. Система отобразит страницу с информацией об управляемом объекте и добавленными услугами.
  3. Нажмите на кнопку «Разместить условия договора управления». Подтвердите размещение условий договора.

Как добавить информацию о размере платы за жилое помещение?

  1. ​Нажмите на пиктограмму, в выпадающем списке выберите пункт «Информация о размере платы за жилое помещение». В этом же списке находятся пункты внесения информации о нормативах и тарифах.
  2. На отобразившейся вкладке нажмите на кнопку «Добавить». Появится страница добавления информации о размере платы за жилое помещение. Заполните поля «Отчётный период», «Размер платы (цена) за услуги, работы по управлению многоквартирным домом».
  3. Нажмите на кнопку «Добавить файл» и прикрепите Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об установлении размера платы за содержание жилого помещения как текстовый документ или изображение.
  4. После заполнения обязательных полей нажмите на кнопку «Разместить информацию».

Более подробная инструкция по размещению информации каждого вида находится во вкладке «Регламенты и инструкции» на сайте ГИС ЖКХ. Дмитрий Поплаухин и Виталий Мартынов также советуют по любому вопросу обращаться в службу поддержки ГИС ЖКХ.

Как усовершенствовать работу своей организации, вы узнаете на онлайн-марафоне «Окно возможностей для руководителя 2.0».

Сроки внесения сведений

Согласно законодательству РФ (ФЗ №496-ФЗ «Об изменениях в ЖК РФ» от 28.12.2016 года), сроки внесения информации в общую базу несколько сместились. Исходные сведения о работе всех субъектов, функционирующих в сегменте жилищно-коммунального хозяйства, должны быть внесены до 30 июня 2017 года включительно.

Внимание! Для организаций Москвы и Санкт-Петербурга было сделано исключение: их регистрация в ГИС должна состояться до 30 июня 2019 года.

По законодательным нормам, для ведомств и предприятий, не выполнивших предписания до 1 января 2018 года, будут начислены административные санкции в виде штрафов от 1 до 20 тыс. руб. в зависимости от самого субъекта поставщика.

В Санкт-Петербурге и Москве «штрафной» период за неразмещение начнется с 1 июля 2019 года.

Первым предписывалось опубликовать данные в ГИС федеральным структурам исполнительной власти, жилищной инспекции, тарифной политики, внебюджетым фондам – эти структуры обязались предоставить сведения 1 июля 2016 года.

Конкретные сроки публикации информации в ГИС ЖКХ для уполномоченных организаций установлены как 7 и 15 дней с момента начала выполнения обязанностей (или фактических изменений в объекте) в зависимости от субъекта-поставщика, а также типа данных, необходимых для отображения в системе.

Стоимость услуги

Сколько стоит услуга? Стоимость заполнения ГИС ЖКХ целиком зависит от условий договора между заказчиком и подрядчиком. Здесь учитываются все параметры: объемы информации, степень сложности ее аудита и актуализации, сроки выполнения задач, условия разового или постоянного сотрудничества.

Как правило, профильные консалтинговые компании предлагают провести расчет по заданным параметрам, соответственно, цена работ оговаривается индивидуально.

По итогу отметим, что новшества, связанные с внедрением Государственной информационной системы ЖКХ, обязывают ряд профильных организаций, функционирующих в данной сфере, провести комплексную актуализацию всех данных по объектам, услугам, отчетностей о выполненных работах.

Высокие требования к точности и полноте отображаемых данных их поставщиками должны реализовываться согласно законодательным нормативам.

В связи с этим и во избежание штрафных санкций в значительных объемах, многие компании прибегают к услугам профильных организаций, чтобы корректно заполнить всю необходимую информацию в ГИС.

>ГИС ЖКХ в 2018 году: понятие, особенности работы, порядок и правила регистрации, подробная инструкция по размещению информации

Подробная инструкция по заполнению «ГИС ЖКХ» — в какие сроки УК должна вносить данные

Согласно принятому и действующему Федеральному Закону от 21 июля 2014 г.

№ 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», все товарищества и компании управленческого типа обязаны регистрироваться в системе «ГИС ЖКХ».

Она носит характер электронной базы данных по управляющим компаниям и их деятельности. Важным фактором является правильность и своевременность вносимых сведений, что регламентируется соответствующими Приказами.

Сроки размещения информации

Важные основы правил пользования и внесения данных в «ГИС ЖКХ» зафиксированы в Приказе Министерства связи и Приказе от Министерства строительства и жилищно‑коммунального хозяйства от 29 февраля 2016 № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно‑коммунального хозяйства». Приказом от 21 июня 2017 г. №319/906/пр были внесены правки в этот документ.

К документу имеется соответствующее приложение, где указывается характер данных, вносимых в базу, и организации, которым требуется это осуществлять. Обязанность по заполнению «ГИС» существует не только у частных компаний, но и у отделов муниципалитета, министерств и организаций по ресурсоснабжению.

Важно! Руководителям УК стоит помнить, что на сегодняшний день существует административная ответственность за непредоставление сведений в «ГИС» или их недостоверность. Она заключается в наложении на компанию штрафа в размере до 200 000 рублей или отзыве лицензии сроком до 3 лет.

Какие данные нужно разместить в установленный срок?

Разные по значению данные вносятся в разный временной период. Помимо обязательности размещений сведений о компании, учитывается необходимость времени для внутренней обработки документации. Поэтому допустимые сроки делятся на 7 дней, 15 дней и 1 месяц.

Неделя

В срок от 5 до 7 дней УК обязана внести в «ГИС ЖКХ» данные по следующим направлениям:

  • письменное обращение потребителей в УК;
  • письменные ответы на обращения жильцов;
  • данные по формированию денежного фонда;
  • планы по капитальному ремонту;
  • объемы сэкономленных энергоресурсов в рамках действующих договоров;
  • информация о компании или товариществе: учетные данные, присвоенные номера в государственных учреждениях, данные по выданной лицензии, месту регистрации и т. д.;
  • данные по платежным реквизитам компании, включая сведения о кредитной организации, где открыт счет у УК.

К данным для срочного размещения также относятся:

  • подробный перечень всех предоставляемых услуг и работ;
  • данные о третьих лицах, осуществляющих фактические работы, если есть заключенный договор;
  • подробные сведения о сроках расчетов платежей по потребителям, начислении платы жильцам и порядке оплаты выставленных счетов потребителями;
  • периоды и сроки снятия показаний с приборов учета специалистами УК (к примеру раз в две недели с 15.00 до 16.00);
  • данные по проведенным проверкам качества предоставляемых услуг: за какой период была проверка, каковы ее результаты; особенно внимание уделяется тем проверкам, которые установили, что УК предоставляет услуги с отклонениями.

Внимание! Сведения по проверкам качества услуг, предоставляемые со стороны ТСЖ и УК, находятся на особенном контроле у проверяющих ведомств. Именно поэтому очень важно данные по «негативным проверкам» вносить в электронную систему сразу.

В этот же период нужно разместить сведения:

  • о заключенных договорах по ремонту всех возможных видов (текущий, капитальный и общедомового имущества);
  • исполнителях по договорам на проведение работ, если УК заключает их со сторонними фирмами;
  • лицевых счетах собственников жилья;
  • общедомовом имуществе, которое было передано в пользование другим лицам;
  • договорах на поставку электроэнергии, воды, отопления и водоотведения.

У компаний есть обязанность занести в базу сведения о себе, если она зарегистрирована в статусе УК. В случае изменения следующих данных срок сокращается до 2 дней:

  • по всем приборам учета, установленным в доме: общедомовым и личным;
  • суммам долга и платежам за содержание.

15 дней

Больше времени предоставляется для внесения в «ГИС» следующей данных:

  • об услугах и работах, которые осуществляются самими УК и ТСЖ, включая и временной период действия таких работ, а также их общую стоимость;
  • основных документах, затрагивающих регистрацию новой компании или товарищества: устав, протокол о создании или ликвидации организации, данные по ее руководящему составу, членах правления и т. д.;
  • многоквартирном доме, в отношении которого предоставляются услуги по управлению: адрес, дата постройки, номер кадастрового паспорта, количество этажей, наличие лифтов и иного дополнительного оборудования внутри дома и т. д.;
  • земельном участке, на котором возведен дом;
  • каждой имеющейся в доме квартире: номер, площадь, информация из кадастрового учета;
  • общедомовом имуществе.

Месяц

На протяжении месяца необходимо в установленные даты (до 1‑го, 10‑го или до 25‑го числа) вносить обязательную информацию:

  • показания приборов учета, размещенных в подъездах, подвалах, на чердаках и в квартирах;
  • данные по существующим переплатам жильцов или их задолженностям в части оплаты коммунальных платежей;
  • данные по заявлениям о капитальном ремонте и итоговых результатах их рассмотрения со стороны управляющей организации;
  • сведения об общей сумме поступления денежных средств на счет УК;
  • сведения о текущих и проведенных за месяц расчетах со сторонними организациями, поставляющими ресурсы для обеспечения многоквартирного дома: газ, свет, вода, отопление и водоотведение.

Кто ответственен в компании за предоставление данных?

В компании вся ответственность за заполнение «ГИС ЖКХ» несет в первую очередь руководитель организации.

Законом не установлен запрет на назначение ответственного сотрудника, который будет непосредственно вносить сведения в базу и контролировать их достоверность.

Сотрудник, на которого возлагаются такие обязанности, может состоять как в постоянном штате организации, так и во временном.

Обратите внимание! При назначении сотрудника ответственным за работу с «ГИС ЖКХ» важно оформить все правильно: вынести соответствующий приказ по штату, ознакомить человека с его будущими должностными обязанностям, сроками их исполнения и с самим приказом.

Если руководитель пренебрежет стандартными каровыми процедурами по возложению новых обязанностей, то вся ответственность за данные в «ГИС» так и останется на нем.

Пошаговая инструкция, как разместить данные

Электронный сервис допускает два порядка внесения данных — вручную или через существующие шаблоны. Основная информация, на которой акцентируется внимание, — это сведения по лицевым счетам.

Ручным заполнением

В случае с ручным заполнением пользователю потребуется внести все данные по помещению, его лицевому счету, собственнику (собственникам) и т. д.

Для начала нужно найти нужный дом:

  1. Перейти во вкладку «Объекты жилищного фонда».
  2. Найти нужный дом через поиск или в реестре.
  3. Открыть «Управление объектом».
  4. Заполнить все необходимые вкладки.

Также потребуется сформировать перечень работ и услуг:

  1. Нажать «Добавить перечень».
  2. Указать период формирования перечня.
  3. Активировать поле для введения данных (поставить галочку в начале строки).
  4. Указать цену, объем и количество.
  5. Высчитать стоимость услуги по формуле или заполнить вручную.

Вносить информацию вручную долго. Целесообразно использовать готовые шаблоны.

Через шаблоны

Под шаблоном подразумевается электронная таблица, созданная в формате Microsoft Office Excel. Пользователю необходимо найти в базе «ГИС» необходимый электронный документ по лицевым счетам и скачать его на компьютер.

На первом листе документа потребуется заполнить следующие поля:

  • номер лицевого счет или другой идентификационный номер пользователя предоставляемых услуг;
  • текущий статус плательщика: собственник или арендатор;
  • общая площадь жилого помещения по техническому паспорту;

На втором листе потребуется ввести такую информацию:

  • сведения о размере процентов, которые ежемесячно оплачиваются пользователем от фактически выставленных платежей — к примеру, если пользователь оплатил 800 рублей из требуемых 1 000 рублей, то оплата составила 80 %.
  • номер лицевого счета;
  • фактический адрес, по которому располагается многоквартирный дом.
  • номер помещения, за которым закреплен лицевой счет (к примеру квартира № 30);
  • код жилого дома по «ФИАС».

Справка! Если на одно жилое помещение приходится несколько лицевых счетов, их всех необходимо указать.

После заполнения этих полей нужно:

  1. Сохранить заполненный шаблон на компьютере.
  2. Зайти в личный кабинет управляющей компании.
  3. Авторизоваться.
  4. Загрузить заполненный файл и нажать кнопку «Импортировать».

Особенное внимание следует уделить заполнению раздела «Перечень работ и услуг», предоставляемых управляющей компанией потребителям. Заполнять его ручным способом долго и нецелесообразно.

Шаблонное заполнение включает следующие шаги:

  1. Войти в систему.
  2. Авторизоваться в личном кабинете управляющей компании.
  3. Зайти в блок «Меню» и найти там раздел «Справочники».
  4. В «Справочнике» найти раздел «Работы и услуги».
  5. Нажать кнопку «Добавление услуги».
  6. Выбрать работу или услугу, которую необходимо добавить, или внести ее название самостоятельно.
  7. Нажать кнопку «Сохранить», чтобы сделать введенные данные общедоступными.

Важно! Закон не запрещает УК вводить свои работы и услуги, которые востребованы у жильцов и которые они согласны оплачивать.

После сохранения потребуется:

  1. Зайти в блок личного кабинета «Управляемый дом».
  2. Зайти в блок «Перейти к управлению объектом».
  3. В открывшемся окне нажать кнопку «Сформировать перечень».
  4. Еще раз сохранить изменения, которые уже были внесены.

Введение в действие «ГИС ЖКХ» было обусловлено не только прозрачностью деятельности управляющих компаний, но и большим количеством жалоб от жильцов.

В связи с этим возник вопрос о необходимости жесткого контроля над работой таких структур со стороны государственных органов. Просматривать сведения в электронной базе может не только жилец дома и руководство компании, но и контролирующие органы.

Именно поэтому крайне важно соблюдать сроки внесения в базу информации, а также следить за ее достоверностью.

Из этого видео вы узнаете, как при помощи шаблонов разместить информацию о лицевых счетах, на сайте ГИС ЖКХ:

Подробная инструкция по заполнению «ГИС ЖКХ» — в какие сроки УК должна вносить данные Ссылка на основную публикацию СЕГОДНЯ:
Бесплатная консультация юриста!
Москва и МО:
8 (499) 703-35-33 доб. 490
Санкт-Петербург и область:
8 (812) 309-06-71 доб. 135
Для других регионов России бесплатный номер:
8 (800) 777-08-62 доб. 112
Позвоните и наши юристы проконсультируют Вас абсолютно бесплатно! Представители ЖКХ, начиная с июля 2017 года, должны выкладывать всю… Система «ГИС ЖКХ» была создана с целью глобального объединения всех… ГИС ЖКХ является новой системой, которая была разработана специально для…

Гис жкх: инструкция по применению

В соответствии с Федеральным законом № 176-ФЗ от 29 июня 2015 года «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральным законом № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» управляющие организации обязаны размещать в ГИС ЖКХ сведения об управлении многоквартирными домами.

С 1 июля 2017 года все поставщики информации, кроме организаций Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, обязаны размещать информацию в ГИС ЖКХ. Административная ответственность за нарушения при размещении информации в системе наступает с 1 января 2018 года.

Как работать в системе и уберечь компанию от штрафов разработчики ГИС ЖКХ рассказали в рамках цикла вебинаров «Работа в ГИС ЖКХ для специалистов управляющих организаций», который прошёл с 7 по 10 ноября этого года.

О законодательных требованиях к размещению информации в ГИС ЖКХ рассказал Дмитрий Александрович Поплаухин – начальник отдела структурных реформ Департамента отраслевых проектов Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Практические аспекты работы в системе раскрыл Виталий Анатольевич Мартынов – представитель Группы компаний ЛАНИТ, которая разработала единый информационный ресурс в сфере жилищно-коммунального хозяйства – ГИС ЖКХ.

Работу в ГИС ЖКХ регулируют закон № 209-ФЗ и совместные приказы Минкомсвязи и Минстроя, которые определяют, кто, что и как размещает. При этом Дмитрий Поплаухин отмечает, что если какие-либо виды информации не предусмотрены совместными приказами министерств, то, следовательно, эти сведения не подлежат размещению.

Совместными приказами предусмотрено то, что информация, которая размещается в ГИС ЖКХ является официальной. Что это значит?

– Это значит то, что, если вы её там разместили, значит, во-первых, вы отвечаете за её достоверность, во-вторых, она может быть представлена в любые правоохранительные органы, в том числе судебные органы.

И в-третьих, если эта информация требуется к получению из ГИС ЖКХ, например, в качестве обоснования каких-то своих требований, в качестве представления при проверках, например, вы можете всегда эту информацию распечатать из системы и на ней ещё и отобразится автоматическая подпись оператора системы.

Это будет в том числе подтверждать факт её официальности и достоверности, – пояснил Дмитрий Поплаухин.

Первый шаг для работы с ГИС ЖКХ – размещение договора управления многоквартирным домом. Без этого дальнейшее добавление информации о доме, помещениях и подъездах невозможно.

Управляющие компании, ТСЖ и ЖК добавляют в систему информацию об организации, отчёт о выполнении договора управления, о лицевых счетах, об объектах жилищного фонда с техническими характеристиками, о договорах на предоставление части ОИ в пользование и об оказании услуг и выполнении работ:

  • договор на оказание услуг и выполнение работ;
  • перечень коммунальных услуг, услуг по управлению общим имуществом в МКД и выполняемых работ по содержанию ОИ в МКД;
  • стоимость услуг и работ;
  • объём и качество коммунальных услуг и ресурсов;
  • сведения о приборах учёта;
  • сведения о проведении ремонта;
  • размер платы (цены) на услуги и работы по управлению МКД, за содержание и текущий ремонт МКД;
  • состояние расчётов управляющей организации с РСО, с региональным оператором и с лицами, осуществляющими оказание услуг и выполнение работ;
  • состояние расчётов с потребителями лиц, которые предоставляют коммунальные услуги.

Также управляющие организации размещают информацию об энергосервисных договорах и ответы на обращения, поступивших с использованием ГИС ЖКХ.

Если ТСЖ и ЖК заключили договор управления с УК, то они НЕ размещают информацию:

  • об объёме и качестве коммунальных услуг и ресурсов;
  • о приборах учёта;
  • о проведении ремонта;
  • о ценах на услуги;
  • о состоянии расчётов;
  • о договорах на предоставление в пользование части общего имущества в МКД;
  • об энергосервисных договорах.

Если информация не отображается в системе, Дмитрий Поплаухин советует срочно обращаться в службу поддержки ГИС ЖКХ. Она ответит в течение шести дней после отправки запроса.

Под новостями располагается кнопка «Законодательство по ГИС ЖКХ», нажав на которую вы получите доступ к ключевым нормативным актам. Виталий Мартынов обратил внимание на два важных приказа:

  • Приказ от 23 марта 2015 года № 88/203/пр «Об утверждении форматов электронных документов, размещаемых в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;
  • Приказ от 29 февраля 2016 года № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Изучение этих нормативно-правовых актов необходимо для работы в ГИС ЖКХ.

В пункте горизонтального навигационного меню «Регламенты и инструкции» представлена техническая документация от разработчиков системы: шаблоны для импорта из Microsoft Excel, руководство пользователя, технологические инструкции и журнал версий. В журнале указываются изменения, которые произошли в системе. Номер текущей версии указан в нижнем левом углу страницы.

– Как только выходит очередная новая версия, вы получаете уведомление об этом в личном кабинете – вы всегда знаете, когда выходит новая версия. Так вот после выхода новых версий обязательно обращайтесь сюда, в регламенты и инструкции, и подгружайте всю обновлённую документацию, – рекомендует Мартынов.

По мере размещения данных в системе некоторые из них попадут в открытую часть. После регистрации организация будете числиться в реестре поставщиков информации. В реестре объектов жилищного фонда будут сведения о домах: количество квартир, квадратный метр, год постройки и тому подобное.

Также в открытом доступе находятся сведения органов власти по проверкам, дисквалификациям и административным правонарушениям. В реестрах можно проверить выданные лицензии.

Пункт «Администрирование» виден только руководителю и тому сотруднику организации, который является администратором.

При регистрации в ЕСИА руководитель устанавливает роли для сотрудников (администратор, уполномоченный специалист) и предоставляет права доступа.

Обязательно размещаются договоры с поставщиками, регистрационные документы, сведения о многоквартирном доме, сроки предоставления платёжных документов.

Платёжные реквизиты

Внимание!

Обязательно нужно указать платёжные реквизиты, по которым перечисляются средства от жильцов дома.

Причём платёжные реквизиты указываются как управляющей организации, так и организаций, с которыми она сотрудничает – например, реквизиты расчётно-кассового центра.

Для этого необходимо нажать на кнопку «Добавить новые платёжные реквизиты» и заполнить формы «Информация о получателе платежа» и «Реквизиты счёта получателя платежа».

Платёжный реквизит должен обязательно быть в статусе «Актуален», только в этом случае его можно подставлять в платёжные документы. Актуальные платёжные реквизиты можно просматривать и закрывать, изменять нельзя. Поэтому если обнаружится какая-либо ошибка в реквизитах, необходимо будет закрыть и ввести правильные данные.

Платёжные агенты

Платёжными агентами являются партнёрские организации, которые принимают платежи в пользу управляющей организации.

Чтобы их добавить нужно нажать на кнопку «Добавить платёжного агента», в появившейся форме указать функцию, затем нажать на кнопку «Выбрать организацию» и найти в списке нужную.

После чего нужно добавить файл договора и предоставить платёжным агентам право доступа на размещение информации.

Бухгалтерскую систему УО можно интегрировать с ГИС ЖКХ. Для это надо начать с процедуры формирования заявки на новую собственную информационную систему. Заявка заполняется на сайте ГИС ЖКХ в пункте «Информационные системы».

После предварительных настроек в пункте «Администрирование», управляющие организации размещают договор управления, объекты жилфонда, лицевые счета, приборы учёта, страховые продукты и сведения об оплате ЖКУ.

Если счётчики устанавливает РСО, то она и размещает в ГИС ЖКХ сведения о приборах учёта.

Как добавить договор управления в ГИС ЖКХ?​​​​​​​

  1. В личном кабинете во вкладке «Объекты управления» выберите пункт «Договоры управления».
  2. На странице Реестра договоров нажмите на кнопку «Добавить договор управления».
  3. В форме «Добавление договора управления» укажите стороны договора, номер, дату заключения, дату вступления в силу, планируемую дату окончания и основание для заключения. Добавьте сам договор управления и приложения к нему в виде текстового файла в формате PDF, .doc, .docx или .rtf.
  4. ​​Перейдите на вкладку «Перечень управляемых объектов» и нажмите «Добавить управляемый объект».
  5. Заполните форму «Добавление управляемого объекта». Напротив поля «Адрес» нажмите на кнопку «Выбрать» – появится окно «Выбор адреса».

    Укажите в этом окне субъект РФ, район, город или населённый пункт, улицу и номер здания. Индекс заполняется автоматически. Нажмите на кнопку «Сохранить», добавленный объект управления отобразится на вкладке «Перечень управляемых объектов».

  6. Подтвердите данные об управляемом объекте.

    ​​​​​​​Для этого нажмите на кнопку «Разместить информацию об управляемых объектах». Система проверит наличие информации об управляемом объекте в Реестре лицензий. Если в реестре нет информации об управляемом объекте, то появится окно «Размещение заявки».

  1. В «Перечне управляемых объектов» наведите курсором на управляемый объект. В выпадающем меню выберите пункт «Изменить объект».
  2. В окне «Изменение управляемого объекта» нажмите на кнопку «Добавить услугу». Появится окно «Добавление вида коммунальной услуги».

    В окне нажмите на поле «Вид коммунальной услуги» и выберите из выпадающего списка необходимое значение. Заполните поля под звёздочкой. Сохраните. Система отобразит страницу с информацией об управляемом объекте и добавленными услугами.

  3. Нажмите на кнопку «Разместить условия договора управления».

    Подтвердите размещение условий договора.

  1. ​Нажмите на пиктограмму, в выпадающем списке выберите пункт «Информация о размере платы за жилое помещение». В этом же списке находятся пункты внесения информации о нормативах и тарифах.
  2. На отобразившейся вкладке нажмите на кнопку «Добавить». Появится страница добавления информации о размере платы за жилое помещение.

    Заполните поля «Отчётный период», «Размер платы (цена) за услуги, работы по управлению многоквартирным домом».

  3. Нажмите на кнопку «Добавить файл» и прикрепите Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об установлении размера платы за содержание жилого помещения как текстовый документ или изображение.
  4. После заполнения обязательных полей нажмите на кнопку «Разместить информацию».

Более подробная инструкция по размещению информации каждого вида находится во вкладке «Регламенты и инструкции» на сайте ГИС ЖКХ. Дмитрий Поплаухин и Виталий Мартынов также советуют по любому вопросу обращаться в службу поддержки ГИС ЖКХ.

Особенности и задачи ГИС ЖКХ

Государственная информационная система ЖКХ является единой базой, в которой содержатся все сведения о жилфонде. Информация о ЖКХ России включена в ГИС в полном объеме.

В этой системе содержится информация о перечне коммунальных услуг, их стоимости и всех нюансах оплаты, включая задолженности.

Вся деятельность ГИС ЖКХ находится под контролем федерального законодательства и регулируется нормативными актами.

Задачи ГИС ЖКХ

Получив доступ в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства, каждый может не только найти все нужные сведения о своей управляющей компании, но и сравнить ее работу с другими обслуживающими организациями.

Это помогает собственникам квартир реально видеть, куда уходят ежемесячные платежи и принимать решение о любых изменениях при необходимости. Чаще всего речь идет о создании ТСЖ, чтобы сэкономить на платежах и улучшить качество обслуживания.

После регистрации на ГИС ЖКХ можно без проблем найти ответы на большинство своих вопросов по работе обслуживающей организации, особенно популярные из которых:

  • направлять в контролирующие органы свои обращения, связанные с оказанием коммунальных услуг;
  • первым узнавать всю информацию в полном объеме об изменениях в работе обслуживающей компании и организациях, снабжающих дом ресурсами;
  • отправление результатов всех приборов учета в квартире;
  • контроль выполнения жилищных программ, например, сроки переселения из аварийного жилья, очередность на капитальный ремонт, планы по благоустройству территории и других;
  • заключение договоров на управление многоквартирным домом.

Помимо этого, ГИС ЖКХ помогает решить и другие вопросы, не требуя непосредственного посещения офиса управляющей организации. Это расширяет возможности получения всей информации для людей, которые не способны покинуть пределы своей квартиры или имеют недвижимость в другом регионе, но желают следить за обстановкой в доме.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Или звоните нам по телефону (круглосуточно).

Это быстро и бесплатно!

+7 (499) 455-00-57 Москва и Московская область

Инструкция по регистрации на ГИС ЖКХ

Зарегистрироваться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства может каждый человек. Физические лица, желающие отслеживать работу ЖКХ, делают это на добровольной основе, обязательного посещения системы не предусмотрено.

Для юридически оформленных организаций, которые оказывают населению услуги по обслуживанию многоквартирных домов регистрация обязательна. Перед тем как зарегистрироваться в ГИС ЖКХ, нужно подробно изучить инструкцию и следовать ей, в противном случае могут возникнуть трудности. Помимо управляющих компаний, обязательной является регистрация в ГИС ЖКХ для ТСЖ.

Пошаговая инструкция зависит от того, кто собирается это сделать – физическое лицо или организация.

ПОДРОБНАЯ ИНСТРУКЦИЯ ПО РЕГИСТРАЦИИ В ГИС ЖКХ (для поставщиков услуг)

Для организаций

Прежде чем зарегистрироваться в государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства, руководство предприятия обязано сделать себе электронную подпись. Далее в обязательном порядке подпись подлежит идентификации и аутентификации в ЕСИА. После получения электронной подписи, организации необходимо выполнить несколько действий:

  1. Зарегистрироваться на портале Госуслуг. Сначала регистрируется руководитель как физическое лицо, после чего необходимо выбрать вкладку «Для юридических лиц» и создать организацию. После подключения электронной подписи, руководителю предстоит размещение информации в ГИС ЖКХ. Данные автоматически отправляются на проверку в налоговую инспекцию, что занимает не более суток, но чаще – несколько часов.
  2. Через Госуслуги зарегистрироваться на ГИС ЖКХ, все данные из одной базы в другую переместятся автоматически.

Регистрация в ГИС ЖКХ обязательна для юридического лица, в противном случае организации грозит штраф 30 тысяч рублей и отстранение руководителя от обязанностей на срок до 3 лет.

Регистрация в ГИС ЖКХ для ТСЖ является предметом спора и сопровождается серьезными юридическими разногласиями. На основании нормативных документов становится ясно, что наказания для ТСЖ за отсутствие данных нет, но руководителям все же рекомендуется внести в общую систему всю информацию. Это поможет собственникам жилья следить за обслуживанием своего дома.

Для собственников жилья

Для физических лиц система ГИС ЖКХ позволяет в режиме онлайн отслеживать все происходящее в управляющей компании, а также ать на общих собраниях дома не выходя из квартиры.

Потребителям услуг для получения доступа к информации достаточно зарегистрироваться на портале Госуслуг, введя свои данные, в том числе СНИЛС.

Никаких дополнительных действий не требуется, собственник может изучать информацию о деятельности управляющей компании без ограничений.

Особенности размещения информации на ГИС ЖКХ

После того, как добавлен дом в ГИС ЖКХ, обслуживающая организация должна внести следующие данные:

  • все свои реквизиты и информацию о сторонних организациях, снабжающих дом ресурсами;
  • обо всех приборах учета и их показаниях;
  • стоимость всех предоставляемых услуг, включая проведение ремонта;
  • сроки оплаты квитанций;
  • весь перечень оказываемых услуг.

Раскрытие информации на ГИС ЖКХ производится за неделю до окончания отчетного периода.

После регистрации организации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, руководитель обязан в течение 15 дней разместить следующую информацию:

  • устав управляющее компании;
  • дату государственной регистрации и регистрационный номер;
  • полный состав организации;
  • данные о председателе и участниках.

Все договоры с поставщиками информации вносятся в ГИС ЖКХ в обязательном порядке в установленные сроки. Для удобства ЖЭКа, вносить информацию можно тремя способами:

  1. Вручную. В этом случае всю информацию в ГИС ЖКХ вносит зарегистрированный сотрудник.
  2. Выгрузка информации из таблиц Excel. Заполнив специальные шаблоны, достаточно будет выгрузить их в систему без особых усилий.
  3. Программный способ выгрузки. Выгрузка производится автоматически специальными программами, которая устанавливается в организации.

В первом случае организации придется нести дополнительные затраты, постоянно внося новые данные. Этот вариант больше подходит для ТСЖ, которое обслуживает 1-2 дома. Управляющим компаниям, обслуживающим не меньше десятка домов, выгоднее будет пользоваться программным способом выгрузки, которые не предполагает никаких усилий со стороны работников.

ГИС ЖКХ полноценно начала работу с начала 2017 года, при этом в некоторых регионах получить нужную информацию можно будет с середины лета. До этого момента она работала в тестовом режиме и некоторые функции были недоступны для собственников.

Например, функция ания на общедомовом собрании через ГИС ЖКХ была недоступна из-за недоработок в области безопасности.

Важно!

Последний срок внесения в базу необходимых данных об обслуживающей организации и ресурсоснабжающих предприятий – 1 июля 2017 года.

Пожилые управдомы с компьютером не дружат

Иван ПИМЕНОВ, руководитель ассоциации содействия жилищному самоуправлению «Народное ЖКХ»:

— Каждое ТСЖ должно до 1 июля зарегистрироваться в системе и регулярно вносить в нее информацию. Управляющим компаниям проще: они для заполнения системы за деньги жильцов нанимают фирму или отдельного человека. А у ТСЖ – другая цель: минимизировать расходы жителей, выкрутиться с минимальными затратами. Есть еще одна сторона проблемы. Большинство председателей – люди пожилого возраста, не владеющие компьютерной грамотностью. Бухгалтеры тоже не смогут вести базу, у них свой обширный пласт работы. К тому же часть необходимой информации просто не готова, ее нет в наличии. Наша ассоциация проводит для председателей ТСЖ обучающие семинары и оказывает посильную поддержку, но аморфность граждан иногда поражает. Многие думают, что штрафы за незаполнение системы будут только с 1 января, а ведь уже с 1 июля жилинспекция начнет наказывать тех, кто не зарегистрировался в ГИС ЖКХ: штрафы составят 5 тысяч рублей для физического лица и до 50 тысяч – для юридического.

Если будут внесены изменения в Жилищный кодекс, которыми функции начисления и выставления счетов, передачи показаний приборов учета и т. д. будут переданы специальным информационно-расчетным центрам, тогда с ТСЖ часть вопросов по ГИС будут сняты. Останется только техническая информация и протоколы собраний. Ярославская область уже работает по такой схеме.

Дополнительные затраты лягут на жителей

Константин СМИРНОВ, главный инженер УК «Вознесенск»:

— Для того чтобы работать с ГИС ЖКХ, нам пришлось взять нового сотрудника, купить соответствующую технику, платить дополнительную зарплату, налоги… Всё это – дополнительные расходы, которые прежде всего отражаются на жителях. Если мы в прошлом году не заложили их в тариф, то в этом году обязательно учтем.

Я отслеживаю всё, что касается ГИС, и наблюдаю, как все рапортуют, что всё хорошо, а на самом деле не работает около 50% системы. Ни одной обновленной версии (обещали к 1 мая) до сих пор нет. Росреестр корректно заработал только в этом году, до 1 января в 80% случаев не было вообще никаких данных. Сейчас информация появилась, но есть разночтения между данными Росреестра и техническими паспортами. Сначала мы заполняли информацию на сайте «Реформа ЖКХ». При введении ГИС нам обещали, что все данные плавно перетекут на новую платформу, но 70% их потерялось. К тому же «реформа» была удобнее: можно было размещать файлы любых форматов – хоть таблицы, хоть тексты. А теперь приходится всё забивать вручную.

Минимальный перечень информации мы завели в ГИС еще в прошлом году. В подвешенном состоянии оказался учет платежей и получение квитанций через систему. Тестовый запуск реформаторы обещали 10 мая, но его так и не было. На мой взгляд, «подвязать» в систему все банки невозможно физически. Сегодня в тестовом режиме платежи через «Почта Банк» проходят 5-7 дней. Что получается? Жители заплатили за коммуналку 10-го числа, а платеж пришел 17-го. Соответственно, следующие квитанции им придут с двойными начислениями… Если систему оплаты не уберут из ГИС, то с 1 января мы будем иметь 98% неплатежей.

Даже если каким-то чудом ГИС ЖКХ заработает, сфера, на мой взгляд, прозрачней всё равно не станет.

Жаловаться станет проще

Ирина КОСТРОМСКАЯ, и.о. начальника департамента ЖКХ:

— На сегодняшний день регистрацию в системе ГИС ЖКХ прошли 100% управляющих компаний, 50% ТСЖ, 87% ЖСК и 79% РСО. Остальным остался месяц. ГИС ЖКХ запущена в эксплуатацию с 1 июля 2016 года и вполне работоспособна. Уже сейчас жители в личном кабинете могут увидеть всю информацию о принадлежащих им на праве собственности жилых помещениях, о компании, управляющей их домом, и о ресурсо-снабжающих организациях. С РСО сейчас ведется работа по внесению в систему показаний приборов учета потребления коммунальных ресурсов. Кроме того, с 1 июля сами жители смогут вносить показания своих приборов учета и оплачивать счета из личного кабинета. Если человек хочет, он может зарегистрироваться на ГИС ЖКХ через портал госуслуг. Через сайт жители могут направить электронные обращения как в свою управляющую компанию, так и в органы власти (департамент ЖКХ, жилинспрекцию и другие). Нам уже поступило через ГИС около 20 обращений.

С 1 января 2018 года система должна заработать в полном объеме. Например, если собственник не увидит в ГИС ЖКХ счета за ЖКУ, то может не оплачивать услуги. Однако квитанции в любом случае будут подлежать оплате с момента выставления, но пени за просрочку платежа начислять не смогут. Кроме того, для поставщиков информации вводится система штрафов за невнесение либо неполное внесение информации или предоставление недостоверных сведений. Для РСО штрафы составят порядка 200 тысяч рублей, для УК и ТСЖ – около 30 тысяч.

Горячая линия техподдержки у ГИС ЖКХ работает круглосуточно: 8-800-302-03-05.

Всю информацию разместить в срок невозможно

Евгений КУДРЯШОВ, руководитель ООО «ДОМА»:

— Программа сырая. Ни мы (УК), ни власти к ней не готовы. Идея всё перевести в электронный вид – неплохая. Но реальное воплощение сильно противоречит сути и цели. Система очень сложная, поэтому часто происходят сбои. Никто не знает, что получится, и ни один государственный орган за это не отвечает. Виноватыми сделают поставщиков информации, и неважно, какие причины им помешали… Мы пока заполнили обязательный минимум: техническую информацию по домам (этажность, площади, сведения об УК и т. д.) и протоколы собраний собственников. Для бухгалтерских расчетов должна быть детальная информация по каждому дому и каждой квартире. Причем по конкретному дому производятся разные начисления, предоставляются разные виды услуг, утверждены разные тарифы.

У нас 32 дома – 160 тысяч квадратных метров. Это немного. Но к обозначенному сроку – 1 июля – мы не сможем завести полный объем информации.

Представляется очевидным, что за год своего существования новая система не стала ни понятнее, ни ближе. Предстоит еще много работы, чтобы ГИС ЖКХ стала действительно полезной и востребованной.

Записи созданы 2145

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх