Исчисление сроков КоАП

1. К сведениям, необходимым для разрешения дела об административном правонарушении, относятся сведения, изложенные в документах (см. ч. 1, 2 ст. 26.7 КоАП). Указанные сведения могут быть добровольно представлены участниками производства по делам об административных правонарушениях судье, органу, должностному лицу, в производстве которых находятся дела, и приобщены к делу в качестве доказательств либо, при наличии признаков, указанных в ст. 26.6 КоАП, — в качестве вещественных доказательств или истребованы судьей, органом, должностным лицом.

2. Сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, могут быть истребованы судьей, органом, должностным лицом, уполномоченными рассматривать указанное дело, после его возбуждения, но до начала рассмотрения дела (см. п. 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП). Определение, выносимое при подготовке к рассмотрению дела, необходимо отличать от определения, выносимого по результатам рассмотрения дела в соответствии с ч. 2 ст. 29.9 КоАП (о корреляции процессуального законодательства при рассмотрении дел об административных правонарушениях см. п. 1 комментария к ст. 29.1).

3. Истребование судьей, органом, должностным лицом сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, осуществляется также при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу — в соответствии с п. 2 ст. 30.4 КоАП, при опротестовании прокурором не вступившего в законную силу постановления по делу и (или) последующего решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление — согласно ч. 2 ст. 30.10 КоАП.

Указанные сведения могут быть истребованы судьей районного суда либо судьей вышестоящего суда при подготовке к пересмотру решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП, а также при пересмотре вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов — в случае их опротестования прокурором (ст. 30.11 КоАП).

4. Исчерпывающий перечень органов, должностные лица которых уполномочены истребовать сведения по делу об административных правонарушениях, установлен ст. 23.2 — 23.63 КоАП. Умышленное невыполнение определения судьи, органа, должностного лица об истребовании указанных сведений либо его ненадлежащее исполнение (в том числе нарушение сроков исполнения, указанных в комментируемой статье) квалифицируется по ст. 17.7 КоАП (умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении).

Статья 4.8. Исчисление сроков

СТ 4.8 КоАП РФ

1. Сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

2. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

3. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

4. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Примечание. Положения настоящей статьи не применяются, если другими статьями настоящего Кодекса установлен иной порядок исчисления сроков, а также при исчислении сроков административных наказаний.

Комментарий к Ст. 4.8 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

1. Комментируемая статья введена в КоАП РФ в 2011 году и содержит виды сроков, предусмотренных КоАП РФ, общие правила их исчисления, включая начало и окончание их течения, а также указание на наличие случаев неприменения содержащихся в статье общих правил.

2. Частью 1 ст. 4.8 КоАП РФ предусмотрено пять видов процессуальных сроков, исчисляемых часами, сутками, днями, месяцами, годами. При этом процессуальные сроки могут исчисляться: только одним видом срока; сочетанием нескольких видов срока.

По первому варианту исчисляются только:

— часами (например, сроки применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, таких как административное задержание (ст. 27.5), задержание судна, доставленного в порт РФ (ч. 4 ст. 27.13.1));

— сутками (например, сроки направления протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении для рассмотрения дела об административном правонарушении (ст. 28.8), обжалования постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1 ст. 30.3));

— днями (например, сроки направления по почте заказным почтовым отправлением копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (ч. 3 ст. 28.6));

— месяцами (например, сроки административного расследования (ст. 28.7));

— годами (например, сроки установления давности исполнения постановления о назначении административного наказания (ст. 31.9)).

По второму, смешанному варианту регламентируются, например, сроки рассмотрения дела об административном правонарушении:

— в часах (дело об административном правонарушении в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, — не позднее 48 часов с момента его задержания (ч. 4 ст. 29.6));

— в сутках (дело об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности и применен временный запрет деятельности, должно быть рассмотрено не позднее семи суток с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг — ч. 5 ст. 29.6);

— в днях (15-дневный срок рассмотрения дела об административном правонарушении со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела — ч. 1 ст. 29.6);

— в месяцах (двухмесячный срок рассмотрения дела об административном правонарушении со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела — ч. 1.1 ст. 29.6).

3. По общему правилу, закрепленному в ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ, течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

4. Часть 2 ст. 4.8 КоАП РФ регламентирует окончание течения процессуальных сроков, установленных сутками, месяцами и годами, при исчислении которых не учитывается деление дней на рабочие, выходные и праздничные. Иными словами, течение сроков, установленных сутками, месяцами и годами, не прерывается.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24.00 последних суток.

Например, по общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного 15 мая 2014 г., истекает по окончании 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, т.е. в 24.00 25 мая 2014 г. (воскресенье), с учетом того, что в соответствии с ч. 1 ст. 4.8 он начинает исчисляться 16 мая 2014 г.

Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца.

Например, по общему правилу, установленному ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Таким образом, сроки давности привлечения к административной ответственности лица, совершившего административное правонарушение 29 ноября 2013 г., начали отсчет с 30 ноября 2013 г. и истекли 30 января 2014 г., а по делу, рассматриваемому судьей, — 28 февраля 2014 г.

Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

Например, по общему правилу двухлетний срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания (ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ), вступившего в силу 15 мая 2014 г., истекает 15 мая 2016 г., за исключением случаев уклонения лица, привлеченного к административной ответственности, от исполнения постановления о назначении административного наказания, при которых течение срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания прерывается (ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ).

5. Часть 3 ст. 4.8 КоАП РФ регламентирует окончание течения процессуальных сроков, установленных днями, при исчислении которых учитывается деление дней на рабочие, выходные и праздничные.

Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. При этом, если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Так, если окончание предусмотренного ч. 1 ст. 29.6 КоАП РФ 15-дневного срока рассмотрения дела об административном правонарушении приходится на субботу или воскресенье (например, 19 или 20 апреля 2014 г.), то последним днем срока считается понедельник (в данном примере 21 апреля 2014 г.).

6. Часть 4 ст. 4.8 КоАП РФ регламентирует, что срок не считается пропущенным в том случае, если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24.00 последнего дня срока.

7. В примечании к ст. 4.8 КоАП РФ оговорено, что ее положения не применяются в двух следующих случаях:

1) если другими статьями КоАП РФ установлен иной порядок исчисления сроков (например, в соответствии с ч. 4 ст. 27.5 срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления в соответствии со ст. 27.2 КоАП РФ, а лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления);

2) при исчислении сроков административных наказаний.

Статья 26.10 КоАП РФ. Истребование сведений

Судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчёта размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Комментарии к статье 26.10 КоАП РФ

К сведениям, необходимым для разрешения дела об административном правонарушении, относятся согласно ч. ч. 1, 2 ст. 26.7 Кодекса сведения, изложенные в документах.

Указанные сведения могут быть добровольно представлены участниками производства по делам об административных правонарушениях судье, органу, должностному лицу, в производстве которых находятся дела, и приобщены к делу в качестве доказательств либо при наличии признаков, указанных в ст. 26.6 Кодекса, указаны в качестве вещественных доказательств или истребованы судьёй, органом, должностным лицом.

Данные сведения судья, орган, должностное лицо истребуют от организаций, а также от государственных органов посредством вынесения определения, которое должно соответствовать нормам статей 29.4, 29.9, 29.12 и направляться в организацию. Истребование судьёй, органом, должностным лицом сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, осуществляется также при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу в соответствии с п. 2 ст. 30.4 Кодекса, а при опротестовании прокурором не вступившего в законную силу постановления по делу и (или) последующего решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление согласно ч. 2 ст. 30.10 Кодекса.

Указанные сведения могут быть истребованы судьёй районного суда либо судьёй вышестоящего суда при подготовке к пересмотру решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, в порядке, предусмотренном ст. 30.9 Кодекса, а также при пересмотре вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов в случае их опротестования прокурором.

Истребуемые сведения должны быть направлены судье, органу, должностному лицу не позднее 3 календарных дней. Если осуществляется производство по делу об административном правонарушении, за которое предусмотрена возможность назначения административного ареста, сведения должны быть направлены незамедлительно. Если представление истребуемых сведений невозможно, организация обязана в упомянутый выше 3-дневный срок уведомить письменно, с указанием причин невозможности исполнения определения об этом судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Умышленное невыполнение определения судьи, органа, должностного лица об истребовании указанных сведений либо его ненадлежащее исполнение (в том числе нарушение сроков исполнения, указанных в комментируемой статье) квалифицируется по ст. 17.7 Кодекса как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Статья 191 ГК РФ. Начало срока, определенного периодом времени

  • Навигация по кодексу
    • Описание
    • ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
      • Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
        • Подраздел 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
          • Глава 1. ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
          • Глава 2. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ И ЗАЩИТА ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ
        • Подраздел 2. ЛИЦА
          • Глава 3. ГРАЖДАНЕ (ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА)
          • Глава 4. ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА
          • Глава 5. УЧАСТИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ОТНОШЕНИЯХ, РЕГУЛИРУЕМЫХ ГРАЖДАНСКИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
        • Подраздел 3. ОБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ
          • Глава 6. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
          • Глава 7. ЦЕННЫЕ БУМАГИ (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 142-ФЗ)
          • Глава 8. НЕМАТЕРИАЛЬНЫЕ БЛАГА И ИХ ЗАЩИТА
        • Подраздел 4. СДЕЛКИ. РЕШЕНИЯ СОБРАНИЙ. ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО (в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ)
          • Глава 9. СДЕЛКИ
          • Глава 9.1. РЕШЕНИЯ СОБРАНИЙ (введена Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ)
          • Глава 10. ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО. ДОВЕРЕННОСТЬ
        • Подраздел 5. СРОКИ. ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ
          • Глава 11. ИСЧИСЛЕНИЕ СРОКОВ
          • Глава 12. ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ
      • Раздел II. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА
        • Глава 13. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
        • Глава 14. ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
        • Глава 15. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
        • Глава 16. ОБЩАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
        • Глава 17. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА НА ЗЕМЛЮ (в ред. Федерального закона от 16.04.2001 N 45-ФЗ)
        • Глава 18. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА НА ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ
        • Глава 19. ПРАВО ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ, ПРАВО ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
        • Глава 20. ЗАЩИТА ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИХ ВЕЩНЫХ ПРАВ
      • Раздел III. ОБЩАЯ ЧАСТЬ ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕННОГО ПРАВА
        • Подраздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ
          • Глава 21. ПОНЯТИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА (в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ)
          • Глава 22. ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
          • Глава 23. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
          • Глава 24. ПЕРЕМЕНА ЛИЦ В ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕ
          • Глава 25. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
          • Глава 26. ПРЕКРАЩЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
        • Подраздел 2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОГОВОРЕ
          • Глава 27. ПОНЯТИЕ И УСЛОВИЯ ДОГОВОРА
          • Глава 28. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА
          • Глава 29. ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА
    • ЧАСТЬ ВТОРАЯ
      • Раздел IV. Отдельные виды обязательств
        • Глава 30. Купля-продажа
        • Глава 31. Мена
        • Глава 32. Дарение
        • Глава 33. Рента и пожизненное содержание с иждивением
        • Глава 34. Аренда
        • Глава 35. Наем жилого помещения
        • Глава 36. Безвозмездное пользование
        • Глава 37. Подряд
        • Глава 38. Выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
        • Глава 39. Возмездное оказание услуг
        • Глава 40. Перевозка
        • Глава 41. Транспортная экспедиция
        • Глава 42. Заем и кредит
        • Глава 43. Финансирование под уступку денежного требования
        • Глава 44. Банковский вклад
        • Глава 45. Банковский счет
        • Глава 46. Расчеты
        • Глава 47. Хранение
        • Глава 47.1. УСЛОВНОЕ ДЕПОНИРОВАНИЕ (ЭСКРОУ) (введено Федеральным законом от 26.07.2017 N 212-ФЗ)
        • Глава 48. Страхование
        • Глава 49. Поручение
        • Глава 50. Действия в чужом интересе без поручения
        • Глава 51. Комиссия
        • Глава 52. Агентирование
        • Глава 53. Доверительное управление имуществом
        • Глава 54. Коммерческая концессия
        • Глава 55. Простое товарищество
        • Глава 56. Публичное обещание награды
        • Глава 57. Публичный конкурс
        • Глава 58. Проведение игр и пари
        • Глава 59. Обязательства вследствие причинения вреда
        • Глава 60. Обязательства вследствие неосновательного обогащения
    • ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ
      • Раздел V. НАСЛЕДСТВЕННОЕ ПРАВО
        • Глава 61. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О НАСЛЕДОВАНИИ
        • Глава 62. НАСЛЕДОВАНИЕ ПО ЗАВЕЩАНИЮ
        • Глава 63. НАСЛЕДОВАНИЕ ПО ЗАКОНУ
        • Глава 64. ПРИОБРЕТЕНИЕ НАСЛЕДСТВА
        • Глава 65. НАСЛЕДОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ИМУЩЕСТВА
      • Раздел VI. МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО
        • Глава 66. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
        • Глава 67. ПРАВО, ПОДЛЕЖАЩЕЕ ПРИМЕНЕНИЮ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ЛИЦ
        • Глава 68. ПРАВО, ПОДЛЕЖАЩЕЕ ПРИМЕНЕНИЮ К ИМУЩЕСТВЕННЫМ И ЛИЧНЫМ НЕИМУЩЕСТВЕННЫМ ОТНОШЕНИЯМ
    • ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ
      • Раздел VII. ПРАВА НА РЕЗУЛЬТАТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛИЗАЦИИ
        • Глава 69. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
        • Глава 70. АВТОРСКОЕ ПРАВО
        • Глава 71. ПРАВА, СМЕЖНЫЕ С АВТОРСКИМИ
        • Глава 72. ПАТЕНТНОЕ ПРАВО
        • Глава 73. ПРАВО НА СЕЛЕКЦИОННОЕ ДОСТИЖЕНИЕ
        • Глава 74. ПРАВО НА ТОПОЛОГИИ ИНТЕГРАЛЬНЫХ МИКРОСХЕМ
        • Глава 75. ПРАВО НА СЕКРЕТ ПРОИЗВОДСТВА (НОУ-ХАУ)
        • Глава 76. ПРАВА НА СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛИЗАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ И ПРЕДПРИЯТИЙ
        • Глава 77. ПРАВО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СОСТАВЕ ЕДИНОЙ ТЕХНОЛОГИИ

Записи созданы 2145

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх