Как проходит судебное заседание по административному правонарушению

Содержание

Как проходит судебное заседание по делу об администоаьтвнм

В случае, если причина пропуска признается судом неуважительной, в удовлетворении требований истца будет отказано. В качестве меры предварительной защиты применяется – приостановление действий решения в той части, которая относится к истцу, воздержания от совершения оспариваемого действия.

На ответчика возлагается доказывание незаконности решения, в частности, наличие на это полномочий и соблюдение процедуры вынесения решений.

Административное дело об оспаривании решений органа власти должно быть рассмотрено в суде в течение 1 месяца со дня подачи иска, если иск подан на судебного пристава-исполнителя, то в течении 10 дней.

Судебное разбирательство по административному делу

Судья фиксирует мнения сторон и удаляется для принятия решения. На время принятия решения объявляется перерыв. После перерыва судья зачитывает решение, обосновывая его статьями кодекса.

К судье необходимо обращаться «Ваша честь» или «Уважаемый суд». В начале заседания, при входе судьи в зал, и по окончании, при выходе судьи, все присутствующие, включая секретаря, должны встать.

Приходится учитывать, что к этой процедуре судьи относятся формально, они, как правило, не настроены подробно и тщательно разъяснять гражданам различные положения ГПК, хотя на этой стадии теоретически обязаны это делать. Заседание начинается.

Далее судья удаляет из зала свидетелей (иначе они не смогут впоследствии давать показания) и задает вопрос о том, доверяют ли стороны суду и секретарю.
Надо ответить, что доверяете, даже если это не так.

Если Вы не доверяете настолько, что готовы добиваться замены судьи или секретаря, то надо не просто сообщать о недоверии, но и заявить отвод судье.

Об отводах стоит написать отдельно, здесь же кратко скажу, что ходатайства об отводе удовлетворяются крайне редко и только по очень веским причинам (родственные, служебные или близкие отношения с одной из сторон, доказательства заинтересованности в исходе дела и т.д.).

Как проходит судебный процесс

Важно Судебное разбирательство начинается с открытия судебного заседания судьей, после чего проверяется явка лиц, участвующих в деле, и разъясняются их права. Если имеются основания для отвода судьи, их лучше заявить непосредственно на указанной стадии.

Внимание Выступать в суде, давать пояснения, обращаться с вопросом можно только с разрешения судьи.

Свидетели по административному делу должны быть удалены из зала суда до их допроса, поэтому ходатайство о вызове свидетеля должно быть заявлено сторонами после открытия судебного заседания (если они присутствуют в зале).

После доклада судьи об административном деле, существе требований административного истца заслушиваются, соответственно, административный истец, административный ответчик, а затем заинтересованные лица. Все они могут задавать друг другу вопросы, равно как и суд.

Особенности административного судопроизводства

Указанные сроки могут быть продлены не более чем на один месяц председателем суда, при этом истец не может воспользоваться правом на подачу заявления об ускорении рассмотрении дела в судебном процессе.

Порядок осуществления судебного разбирательства по административному делу Важно! При принятии административного иска к рассмотрению, стороны и лица, участвующие в деле, обязательно извещаются о времени и месте судебного заседания повесткой либо другим способом, позволяющим зафиксировать факт того, что информация ими получена.

Судебный процесс по административным исковым заявлениям осуществляется, как правило, устно, исключением являются дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства.

Как вести себя в суде по делам об административных правонарушениях?

Хочется надеяться, что с радостью.Ну вот собственно и все. Конечно, длинные сложные процессы полны разнообразных нюансов, однако, схема примерно такая.

В заключение. В заключение хочется сказать, что все это крайне редко удается выполнить в одном судебном заседании.

При этом обязательной стадией является предварительное слушание, а потом судебное, то есть, как минимум проходит два заседания. Часто первое заседание откладывается после того, как суд заслушает истца и ответчика.

Все остальное происходит уже в следующий раз. Среднее дело обычно тянется три-четыре заседания. Иногда бывает, что существенно больше.

5 советов непрофессиональному участнику судебного заседания по гражданскому делу

Многим людям в наш век приходилось бывать в суде. Это не самый приятный момент, но если они его посещали, то на это были необходимые причины. А тем кто не бывал еще в таком месте, стоит узнать о том как проходит заседание суда.

Чтобы быть в курсе (на всякий случай). В начале дело подготавливают к основному слушанию. Это происходит на предварительном заседании. В ходе этого процесса стороны высказываются в устной форме и судья слушает их доводы и заявления.

Так же спрашивает о том, что его интересует. Он проверяет правильность оформления документов и изучает их содержимое. Потом определяется дата проведения основного слушания. Как проходит заседание суда четко знает каждый адвокат.

Все необходимые формальности должны быть четко исполнены. Это касается как суда, так и всех участников процесса.

Как проходит заседание суда?

Если по делу имеются свидетели, то их вызывают по очереди. После того как их допросит суд, они должны выйти из зала.

Им так же нельзя общаться с другими свидетелями. Но только с теми, кто еще не пообщался с судьей. Когда разбирательства закончены, суд удаляется в специальную комнату.

Там он должен принять соответствующее решение по данному делу. Но если нет такого помещения, то участники должны выйти из зала заседания.

Вот как проходит заседание суда в установленном порядке. Суд может удовлетворить требования истца как в полной мере, так и частично.

Он подводит итоги: были ли требования истца удовлетворены. Но это еще не окончательное решение. А конечный результат подготавливается в течение пяти дней. Вступает в силу решение только тогда, когда пройдет фиксированный срок: 10-30 календарных дней.

Затем судебное разбирательство продолжается исследованием письменных и вещественных доказательств, имеющихся в административном деле, в ходе которого стороны также вправе давать пояснения.

Судебные прения как стадия судебного разбирательства по административному делу заключаются в выступления административных истца и ответчика, последняя реплика в которых всегда принадлежит административному ответчику.

Ссылаться на доказательства, которые не были исследованы, в судебных прениях нельзя.

Но закон содержит правило, согласно которому, если судья сочтет нужным выяснить какие-то обстоятельства дополнительно, он может вынести определение о возобновлении рассмотрения административного дела по существу, т.е. возвращению к началу судебного разбирательства. После окончания судебных прений суд удаляется в совещательную комнату, после чего оглашается решение суда по административному делу.

Но если спросить все-таки очень нужно, то надо хотя бы извиниться предварительно. Итак, вы пришли в суд и стоите под дверью зала заседания.

Стоит заглянуть в кабинет секретаря вашего судьи (этот кабинет обычно рядом) и сообщить о своем прибытии. А то бывали курьезные случаи, когда человек все заседание провел в коридоре, боясь напомнить о себе, а судья считала его отсутствующим.

Важно также не пропустить момент, когда секретарь выходит в коридор и спрашивает, кто из сторон явился по такому-то делу.Заседание не всегда начинается вовремя.

Из-за задержек с рассмотрением по предыдущим делам, бывает, приходится ждать довольно долго. Иногда даже не по одному часу. Об этом надо помнить, планируя свой день, и зря не нервничать.

Ну вот, вас наконец пригласили. Нужно передать свой паспорт секретарю.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении — подробная информация

С вопросами административного права сталкиваются все граждане, независимо от своего статуса, занимаемой должности или рода деятельности.

Данная отрасль охватывает такие сферы как: работа в государственных учреждениях на госслужбе, отношения на дорогах, взаимоотношения граждан, общественный порядок и многое другое.

Соответственно, в силу большого количества предусмотренных норм и правил, в данной области устанавливается наибольшее число нарушений.

Правонарушением принято называть противоправное действие (либо же бездействие) лица (физ., юр.), за которое законодательством предусматривается ответственность. Административным называют то, что рассматривается и предусматривает выбор наказания по КоАП.

Правонарушения в данной сфере расцениваются как представляющие наименьшую опасность общественности, поэтому слишком строгих последствий такой деликт не повлечёт. Но стоит знать об особенностях рассмотрения таких дел, чтобы в случае неприятностей уметь отстоять свои права и сохранить справедливость.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении

Органы, в компетенцию которых входит рассмотрение подобного плана дела

В отличие от уголовных дел, являющихся исключительной компетенцией судебной системы, административные правонарушения с присуждением наказания для лиц, совершивших их, рассматриваются многочисленными органами. Это определяется сферой, которой был нанесён ущерб вследствие виновных деяний.

Гражданам следует, как минимум, понимать, к компетенции какого органа относится то или иное дело – это поможет избежать ошибок и манипуляций со стороны представителей законодательной власти.

Рассмотрение дела об административном правонарушении

Итак, приведем несколько примеров:

  • органы внутренних дел, осуществляющие контроль за общественным порядком, уполномочены решать большое количество деликтов. Например, к компетенции полиции относится контроль за соблюдением правопорядка относительно: запрета о курении или распитии алкогольных напитков в общественных местах, мелкого хулиганства, использования технических приспособлений, способных нарушить нормы экологического права или нанести вред окружающим людям, шумоограничивающих предписаний, охраны посевов и так далее;
  • комиссиями по делам несовершеннолетних рассматриваются некоторые дела относительно воспитания и поведения подростков и юношей, не достигших 18-летнего возраста, нарушения обязанностей опекуном и пр.;
  • органы уголовно-исполнительной системы рассматривают некоторые дела в части нарушения правил обращения с изъятыми из свободного оборота вещами. Не пугайтесь названия учреждения – это не влияет на форму постановления по итогам процесса. Также в рассмотрении подобных дел принимают участие налоговые органы;
  • у судебной власти, безусловно, наибольшая доля компетенции. Судами рассматриваются дела практически во всех сферах, начиная от трудового права, где решаются вопросы об ответственности работодателей, например, за допущение работника несоответствующей квалификации к особо опасным работам или неправильное оформление трудовых правоотношений. На судебном заседании рассматриваются все спорные вопросы и имеющие неоднозначность определений, мер ответственности и т.д., в том числе смежные дела.

Особенности процессуального порядка

Порядок рассмотрения, если данное дело касается административного правонарушения, четко регламентирован на законодательном уровне и прописан в ст. 29.7 КоАП.

Ещё на этапе подготовки к предстоящему рассмотрению, соответствующий орган определяет несколько существенных моментов:

  • наличие документальных оснований;
  • возможность начала производства (то есть соответствие своей компетенции и категории деликта);
  • наличие/отсутствие обстоятельств, исключающих саму возможность рассмотрения (о них поговорим в следующем разделе), также решается вопрос об обстоятельствах, лишающих возможности участия отдельных лиц (судей, экспертов);
  • правильность составления и полноту заполнения документации, прилагаемой к делу;
  • достаточность собранных материалов для объективности принятия решения.

Статья 29.7. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении

В обязательном порядке учитывается наличие ходатайств сторон, отводы/самоотводы и прочие нюансы. После этого начинается непосредственное разбирательство.

В ходе рассмотрения дела уполномоченный орган обязан установить все обстоятельства и принять их к вниманию.

В частности, заслушать показания сторон, рассмотреть ходатайства, особенно важны меры по привлечению свидетелей и назначение судебной экспертизы (данный механизм существенно увеличил шансы отстоять свою правоту, ведь каждый может даже нанять независимого специалиста и предать его заключение судье).

Закон обязывает произвести также формальные процессуальные действия: объявить, кто рассматривает, какой деликт является предметом исследования, установить явку участников (ведь в некоторых случаях она влияет на порядок дальнейшего развития событий и принятых решений). Крайне важно разъяснить представителям обеих сторон процессуальные права. Нарушение любого из указанных пунктов прямо влияет на процесс, ведь может стать поводом для начала нового рассмотрения или пересмотра дела в дальнейшем.

Стадии производства по делам об административных правонарушениях

Срок, на протяжении которого могут рассматриваться дела о деликтах, составляет пятнадцать дней от даты получения судом или другим органом всех собранных материалов и непосредственно самого протокола о совершённом проступке.

Данный срок может быть продолжен до одного месяца при наличии мотивированного определения.

Если санкция статьи предусматривает возможность ареста, и лицо, совершившее нарушение, задержано, то рассмотрение проводится в день получения.

Обычно рассмотрение проводится по месту совершения, однако могут быть исключения.

Например, в отношении несовершеннолетних рассмотрение происходит по месту их жительства, хотя и по ходатайству сторон-участников события, в некоторых случаях дело может быть передано другому судебному органу.

Если перед непосредственным рассмотрением проводилось админ. расследование, то разбираться дело будет по месту расположения органа, совершающего действие.

В процессе заседания оглашается Протокол, составленный по факту самого правонарушения, детально рассматриваются приложенные материалы.

Важно! В Протоколе должен быть указан не только номер статьи, а и четко расписано её название, т.к. влияет на определение ведомственности, а затем – на установление меры ответственности.

Пример заполнения протокола об административном задержании за мелкое хулиганство

В процессе рассмотрения дела подлежат заслушиванию объяснения физлица по совершенному факту противоправного деяния или представителя на законных основаниях юрлица, в отношении которого было открыто рассматриваемое производство, кроме того, принимаются показания иных лиц-участников производства. Особенное внимание уделяется пояснениям специалистов и заключению эксперта, изучаются все предъявленные доказательства, а при участии прокурора в процессе заслушивается и его заключение.

Результаты любого админпроцесса оформляются постановлением, предписывающим определённое наказание или содержащим заключение о закрытии производства. Все вынесенные решения должны быть оглашены сразу по окончанию процесса (это тоже процессуальное требование).

Копии документа вручаются физическому или юрлицу, его законному представителю или защитнику, обязательно под расписку о получении. Если указанные лица не присутствовали при рассмотрении дела, то копия документа может высылаться по почте в течение трёх дней.

Как должна выглядеть копия постановления, выдаваемая участникам процесса

Есть ли случаи, при которых производства может и не быть?

Некоторые факты законодательно исключают саму возможность проведения производства по рассмотрению админправонарушения. Их нужно всегда помнить, ведь в отдельных ситуациях они спасают людей от произвола (или просто позволяют выиграть время).

  1. Наиболее очевидный повод – отсутствие самого факта деликта или же состава правонарушения (здесь прибавляется фактор вины).
  2. Если лицо действовало в ситуации крайней необходимости, не причинив вреда общественности, то его деяния не могут наказываться вне зависимости от сферы нарушения и отрасли права, поскольку отсутствует общественная опасность.
  3. Априори не может существовать процесс против умершего человека или юрлица, о котором в реестр внесены сведения о прекращении деятельности.
  4. Интересно, что, если будет издан новый законодательный акт, отменяющий положение, по которому рассматривается нарушение, процесс прекращается за неимением фактического нарушения.
  5. Издание амнистии также включено в этот перечень, однако довольно редко данный акт касается админправонарушений.
  6. Истечение сроков давности события.

Этапы административного процесса

Заключение

В КоАП слишком много статей и видов ответственности, предусмотренных за то или иное правонарушение. Каждый случай индивидуален и подлежит отдельному рассмотрению с учетом всех нюансов и малейших деталей.

Попав в неприятную ситуацию, не стоит пускать её «на самотёк», обязательно проконсультируйтесь с юристом.

Компетентный в правовых вопросах специалист обязательно подскажет, на что стоит обратить внимание, как защитить вам собственные интересы, как подать апелляцию (если будет нужно) и т.д.

Как обычно проходят суды по административном правонарушении

Там можно прописать смягчающие его вину обстоятельства. Во всех нужных местах протокола сотрудник дорожной полиции обязан поставить прочерки. Места эти не должны оставаться пустыми.

Если в протоколе нет фразы: «Права и обязанности разъяснены мне», где нарушитель должен подписаться, то такой протокол считается недействительным и суд не признает вину водителя за недостатком доказательной базы.

Вы должны в конце протокола обязательно написать фразу: «Не согласен», приписав к ней аргументы своего несогласия (часть 2 ст. 28.2 КоАП РФ).

Что сделать для сокращения срока После того, как вы уже знаете о том, что у вас есть еще 10 дней с момента выпуска судебного постановления об аресте вашего водительского удостоверения, вы можете подумать о подаче апелляционной жалобы. Чтобы попытаться обжаловать решение суда, нужно заручиться поддержкой специалиста – адвоката.

Как вести себя на административном суде в 2018 году

Десятидневный срок, который отводиться для обжалования судебного решения, начинает свой отсчет с того дня, когда водитель получил извещение из суда по почте заказным письмом, за получение которого он расписался в уведомлении. Также не нужно забывать, что водительское удостоверение сохраняется в ГИБДД 3 года максимум.

После этого срока, если вы не успели подать письменное заявление с просьбой вернуть свои права, документ аннулируется. Тогда водителю придется восстанавливать свой документ и, возможно, даже со сдачей полного комплекта всех экзаменов и навыков вождения.

Если судебный делопроизводитель решит оставить право вождения за водителем при наличии тех или иных смягчающих обстоятельств, тогда максимум последует наказание в виде уплаты нарушителем денежного штрафа. Для этого суд просто по адресу регистрации водителя пришлет квитанцию об оплате штрафа.

Суд по лишению водительских прав

Внимание Также не следует задавать вопросов судье, для этого есть адвокат и другие участники процесса. 5 При даче показаний говорите только ту информацию, в которой вы доподлинно уверены.

Если вы сомневаетесь, так и скажите об этом или вообще не упоминайте о ней.
Это не говорит об утайке каких-либо фактов, просто не нужно рассказывать домыслы.

Ведь от ваших слов может зависеть результат дела, а ложные показания караются по закону. 6

Если вы выступаете в роли подозреваемого или обвиняемого, перед дачей показаний обязательно согласуйте их со своей линией защиты. Если вы присутствуете в роли пострадавшего – с линией обвинения.

Это позволит избежать непредвиденных поворотов дела и облегчит работу вашим представителям. 7 Данные правила поведения должны выполняться во время всего судебного процесса и являются обязательными для всех присутствующих в зале суда вне зависимости от их роли.

Длящиеся и продолжаемые административные правонарушения

Однако при этом лучше не усугублять свое положение. Рассказывая о том, как вы намеренно нарушили права. Лучше всего делать упор на том, что ваши действия были делом случая, а не ваших собственных расчетов, мотивов или намерений.

  • История вождения – главный аргумент. Судья всегда обращает внимание на всю историю вождения автомобилиста. Это как в банке, где у клиентов, пользующихся регулярными займами, складывается со временем своя кредитная история. Чем меньше штрафов и иных санкций было в прошлом наложено на водителя, тем больше шансов появляется для смягчения его приговора.
  • Чтобы не было никакого искажения фактов, следует к делу всегда прилагать фото и видео съемку собственного производства, а не только лишь инспектора ГАИ.

Как проходит суд по административному правонарушению

Как можно избежать ареста и отделаться штрафом? Помогите сроч — Через час суд по административному правонарушению 12.8 ч2. Как можно избежать ареста и отделаться штрафом? Помогите сроч.

далее 1 ответ.

Москва Просмотрен 343 раза. Как проходит суд Давайте на некоторое время «перенесемся» в зал судебных заседаний и рассмотрим, как проходит суд. Первый этап – это предварительное судебное заседание, на котором происходит подготовка к основному слушанию дела.

Предварительное заседание, как правило, проходит в форме беседы. Судья выслушивает позиции сторон, изучает представленные документы, задает вопросы и рассматривает различные ходатайства по делу.

Как проходит судебное заседание арбитражного суда? Судебное разбирательство — это самостоятельная стадия арбитражного процесса, которая имеет свои специфические цели. Она предназначена для рассмотрения и разрешения спора по существу.

Потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. Как проходит суд по административному правонарушению? 1 ответ. Москва Просмотрен 121 раз. Задан 2012-05-23 15:05:04 +0400 в тематике «Административное право» Через час суд по административному правонарушению 12.8 ч2.

Кроме ходатайства в протоколе, нарушительница решила отправить иное ходатайство в суд, где указывалось, что она исправилась, осознала вину и больше не собирается появляться за рулем в нетрезвом виде.

В ответ ей на адрес пришло письмо с разъяснением, что по ее делу итак уже назначено минимальное наказание, которое предусмотрено статьей 12.27 ч. 3 КоАП РФ.

Также было указано, что минимальный срок такого наказания составляет 1 месяц, но он применим к другим статьям, отражающим другие виды нарушений. Гражданин О.

подал жалобу мировому судье с претензией на некачественную работу судьи по рассмотрению его дела в отношении лишения его документа, свидетельствующего о праве вождения авто. Судья допустил грубые ошибки в отношении процессуального права, когда рассматривал дело о правонарушении на дороге гражданином О.

Лицам, арестованным в административном порядке, предоставлена возможность приступить к отбытию наказания круглосуточно, при наличии следующих документов: Арестованный имеет право на один телефонный звонок продолжительностью 3 минуты (если не успел предупредить родственников, то они могут разыскать беднягу через бюро регистрации несчастных случаев, куда обязательно передается информация). Обязательно производится ознакомление с правами и обязанностями на период отбытия наказания, распорядок дня учреждения, выдаются канцелярские принадлежности для реализации права обжалования (реквизиты вышестоящих и надзорных инстанций — предоставляются по первой просьбе).

Например, согласно приказу, арестованные «должны содержаться в закрытых на замки камерах под постоянной охраной.
Вообще, если хорошо постараться отыскать побольше оправдательных доказательств в пользу водителя, то есть реальная возможность сократить срок ареста водительского удостоверения.

Тогда судья просто назначит либо минимальный срок, исчисляемый в месяцах, либо может отставить лишение прав и вместо этого наказать уплатой штрафа. Помимо этого существуют также смягчающие обстоятельства, которые прописаны в ст. 4.2 КоАП РФ. Примеры из судебной практики Гражданка Н.

услышала о том, что можно как-то уменьшить период времени лишения водительских прав, которые были у нее отобраны за вождение автомобилем в нетрезвом состоянии. Она направила ходатайство в местный суд, где она живет.

Решение вынесено о назначении наказания – ареста водительского удостоверения сроком на 1,5 года.

Как проходит административный суд

Согласно ст. 29.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении составляется при рассмотрении дела коллегиальным органом. Таким образом, при единоличном рассмотрении дела судьей протокол судебного заседания не ведется.

Между тем, протокол судебного заседания является единственным документом, который отражает весь ход судебного разбирательства, заявляемые ходатайства участников разбирательства, а также процесс исследования каждого доказательства, которые судом кладутся в основу принятия решения в соответствии с законом.

Протокол судебного заседания может быть использован как источник доказательств в случае повторного рассмотрения дела в суде на стадии обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Как отбывают 15 суток автомобилисты или репортаж из спецприемника УВД Самара

Работа специального приемника осуществляется на основании Приказа МВД РФ №605 от 06.06.2000г. который «регламентирует порядок деятельности специальных приемников органов внутренних дел в целях обеспечения режима содержания под стражей правонарушителей, подвергнутых аресту в административном порядке».

Лицам, арестованным в административном порядке, предоставлена возможность приступить к отбытию наказания круглосуточно, при наличии следующих документов:

Арестованный имеет право на один телефонный звонок продолжительностью 3 минуты (если не успел предупредить родственников, то они могут разыскать беднягу через бюро регистрации несчастных случаев, куда обязательно передается информация).

Обязательно производится ознакомление с правами и обязанностями на период отбытия наказания, распорядок дня учреждения, выдаются канцелярские принадлежности для реализации права обжалования (реквизиты вышестоящих и надзорных инстанций — предоставляются по первой просьбе).

Например, согласно приказу, арестованные «должны содержаться в закрытых на замки камерах под постоянной охраной.

Административный суд или дела, которые рассматривают административные суды? Сначала начнем с того, что такое административное дело.

Административное дело — или дело административной юрисдикции это передан на разрешение административного суда публично-правовой спор, в котором одна из сторон является орган исполнительной власти, орган местного самоуправления, их должностное или служебное лицо и другой субъект, осуществляющий властные управленческие функции на основе законодательства, в том числе на выполнение делегированных полномочий.

Как проходит суд по административному правонарушению?

1 ответ. Москва Просмотрен 121 раз. Задан 2012-05-23 15:05:04 +0400 в тематике «Административное право» Через час суд по административному правонарушению 12.8 ч2. Как можно избежать ареста и отделаться штрафом? Помогите сроч — Через час суд по административному правонарушению 12.8 ч2. Как можно избежать ареста и отделаться штрафом? Помогите сроч. далее

1 ответ. Москва Просмотрен 343 раза.

Как проходит суд

Давайте на некоторое время «перенесемся» в зал судебных заседаний и рассмотрим, как проходит суд.

Первый этап – это предварительное судебное заседание, на котором происходит подготовка к основному слушанию дела. Предварительное заседание, как правило, проходит в форме беседы.

Судья выслушивает позиции сторон, изучает представленные документы, задает вопросы и рассматривает различные ходатайства по делу.

Как проходит судебное заседание арбитражного суда?

Судебное разбирательство — это самостоятельная стадия арбитражного процесса, которая имеет свои специфические цели. Она предназначена для рассмотрения и разрешения спора по существу.

Рассматривая дело, арбитражный суд должен непосредственно исследовать доказательства, установить фактические обстоятельства дела, выяснить права и обязанности сторон.

Разрешая дело, суд должен вынести законное и обоснованное решение, защищающее права организаций и граждан-предпринимателей.

Как проходит судебное заседание

Новая редакция Ст. 29.13 КоАП РФ

1. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

2. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

Комментарий к Статье 29.13 КоАП РФ

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении возможно принятие не только постановлений и определений, но и представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Данное представление является правоприменительным актом, обязывающим определенных должностных лиц принять меры по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения. В этом выражается профилактическая функция рассмотрения дел об административных правонарушениях.

Осуществление комментируемой нормы обеспечивается возможностью применения административного ответственности за ее неисполнение, предусмотренное статьей 19.6 настоящего Кодекса.

Представление вносится судьей, органом, должностным лицом, рассматривающим дело об административном правонарушении.

Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, рассматривается в течение месяца после его получения организациями и должностными лицами, которые должны сообщить субъекту, внесшему представление о принятых мерах.

Другой комментарий к Ст. 29.13 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

1. Законодатель обязывает орган (должностное лицо), рассматривающий дело, устанавливать причины и условия, способствовавшие совершению правонарушений, и направлять предложения в соответствующие организации и должностным лицам по их устранению. Суждения об установленных причинах и условиях, способствовавших совершению правонарушения, должны быть основаны на материалах дела и подтверждаться доказательствами.

2. Указанные организации и лица обязаны в течение месяца со дня поступления предложения сообщить органу, должностному лицу, внесшему предложение, о принятых мерах.

Внесение предложений об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, является средством укрепления законности и правопорядка, защиты прав и свобод граждан, устранения существенных недостатков в работе организаций различных форм собственности.

3. Внесение предложений об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, осуществляется в форме представления.

4. Представление по своему содержанию имеет силу частного определения, которое выносится судами общей юрисдикции и арбитражными судами. В силу этого судьи при вынесении представления должны учитывать и положения ст.141 АПК и ст.255 ГПК.

5. В законе ничего не говорится об обжаловании представления. Очевидно, оно может быть обжаловано по тем же основаниям, что и постановление по делу об административном правонарушении.

На сайте Невьянского городского суда Свердловской области появилось постановление от 30 марта 2020 г. о привлечении ИП Владимира Чумичева к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ. Судья пришла к выводу, что принадлежащее предпринимателю кафе «Симба» функционировало в полноценном режиме, хотя все заведения общественного питания на территории Свердловской области могут работать как службы доставки готовой продукции либо обеспечивать обслуживание навынос без посещения гражданами таких организаций.

При этом, как указано в документе, судья рассмотрела дело «путем видеозвонка с использованием мессенджера WhatsApp».

«АГ» попросила экспертов прокомментировать процессуальные последствия рассмотрения дела с использованием мессенджера WhatsApp, а также практику реализации указаний ВС РФ относительно разрешения дел по 10 апреля 2020 г.

По 10 апреля суды работают в «усеченном» режиме

Напомним, 18 марта Президиум Верховного Суда совместно с Президиумом Совета судей в связи с угрозой распространения на территории РФ коронавирусной инфекции постановили в период с 19 марта по 10 апреля рассматривать только дела в порядке приказного и упрощенного производства, а также категории дел безотлагательного характера. К последним ВС РФ отнес дела об избрании, продлении, отмене или изменении меры пресечения, о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни, «и другие». Иными словами, нижестоящие инстанции фактически получили возможность самостоятельно определять, является ли то или иное дело безотлагательным.

В этом же документе Президиум ВС и Президиум Совета судей указали на необходимость при наличии технической возможности инициировать рассмотрение дел путем использования систем видео-конференц-связи.

Мнение судьи в отставке

Судья в отставке Татьяна Пирожкова подчеркнула, что проведение судебного заседания посредством видеозвонка в мессенджере WhatsApp не соответствует установленному порядку рассмотрения дела об административном правонарушении.

«В силу ст. 29.14 КоАП РФ судья вправе разрешить вопрос о рассмотрении дела путем использования систем видео-конференц-связи, но только с применением систем ВКС судов либо – для лиц, находящихся в местах содержания под стражей или местах лишения свободы, – системы видео-конференц-связи соответствующих учреждений. Такие же требования к проведению судебных заседаний в режиме ВКС содержатся в ГПК, АПК, УПК и КАС», – пояснила эксперт. По ее мнению, в отсутствие разъяснений Верховного Суда применять иные способы дистанционного рассмотрения дел с использованием видеосвязи преждевременно. Вынесенное 30 марта постановление судьи Невьянского городского суда Свердловской области в законную силу еще не вступило и может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, добавила Татьяна Пирожкова.

Эксперт отметила, что 6 апреля председатель Московского городского суда Ольга Егорова во исполнение Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 г. № 239 в письме председателям районных судов г. Москвы обратила внимание на то, что судебная система «не приостанавливает свою деятельность», а продолжает работать с учетом положений Постановления Президиума ВС РФ и Президиума Совета судей от 18 марта 2020 г. по 30 апреля 2020 г. При этом председатель Мосгорсуда обратила внимание на необходимость рассмотрения всех категорий гражданских и административных дел, в которых имеется согласие сторон на рассмотрение в их отсутствие, а также рассмотрения дел в порядке упрощенного производства и о выдаче судебного приказа («АГ» ознакомилась с содержанием документа).

«В связи с приостановлением личного приема граждан в судах и отсутствием разъяснений о возможности дистанционного доступа к правосудию на сегодняшний день в московских судах сложилась ситуация, при которой гражданские, административные, уголовные дела и дела об административных правонарушениях, не носящие безотлагательный характер, откладываются судьями на неопределенный срок, что, несомненно, приводит к нарушению прав граждан и организаций на своевременное судебное рассмотрение в установленные законом сроки», – полагает Татьяна Пирожкова.

По ее словам, в силу того что установленный в Постановлении Президиума ВС и Президиума Совета судей от 18 марта 2020 г. перечень дел безотлагательного характера не является исчерпывающим, председатели судов в субъектах РФ по-разному определяют категории дел, подлежащих первоочередному рассмотрению. «Так, например, на сайте Индустриального районного суда г. Барнаула перечислены такие категории дел. Там же указаны и дела, по которым истекают сроки давности привлечения к административной ответственности, вне зависимости от категории», – рассказала эксперт.

Дело могло быть рассмотрено в обычном порядке

Юрист Enforce Law Company Владимир Черненко рассказал «АГ», что рекомендация ВС РФ об активном использовании ВКС в период повышенной опасности распространения коронавирусной инфекции вызвала недоумение юридического сообщества.

Он напомнил, что видео-конференц-связь в соответствии с действующим законодательством организуется между судами. «За простым, казалось бы, видеозвонком стоит намного больше действий, чем кажется. Сначала суд должен направить в другой судебный орган (по месту жительства или нахождения лица) судебное поручение и получить подтверждение о наличии технической возможности, а суд, исполняющий поручение, – внести заседание в свой график и направить повестку. В день заседания лицо приходит в ближайший к себе суд, секретарь устанавливает его личность и начинает трансляцию изображения и звука в суд, в котором проводится заседание», – рассказал Владимир Черненко.

Но ведь фактически все суды сейчас закрыты, напомнил юрист, так каким образом будет реализовываться данный пункт постановления? «Напрашивается вывод, что высший судебный орган имел в виду, скорее, удаленное рассмотрение безотлагательных дел. Например, обеспечение путем ВКС участия подозреваемого/обвиняемого из места временного содержания по делу о продлении или изменении меры пресечения», – считает эксперт.

Однако Невьянский городской суд Свердловской области, по мнению Владимира Черненко, очевидно, неверно истолковал позицию ВС. «В постановлении также сказано, что по безотлагательным делам заседания будут проводиться в обычном режиме. Единый перечень дел, которые относятся к безотлагательным, в российском законодательстве отсутствует. Логично предположить, что пресечение деятельности, создающей опасность для жизни и здоровья граждан, является случаем, не терпящим отлагательства. В данном случае, чтобы соблюсти требования закона, суду нужно было вызвать предпринимателя в суд и провести «очное” заседание либо в случае неявки рассмотреть дело в его отсутствие с высылкой копии решения», – указал юрист.

Адвокат АП г. Москвы Анна Минушкина полагает, что рассмотрение дела в суде с использованием мессенджера даже в условиях сложившейся в стране ситуации – вопиющий случай, повлекший существенное нарушение норм процессуального права.

«Рассматриваемый случай не может быть приравнен к случаю рассмотрения дела с использованием ВКС, поскольку не отвечает требованиям ст. 29.14 КоАП РФ. Более того, полагаю, что рассмотренное дело можно отнести к делам безотлагательного характера, которые, как указали Президиум ВС РФ и Президиум Совета судей РФ в своем Постановлении от 18 марта 2020 г., должны быть рассмотрены в обычном порядке. В связи с этим думается, что имеются основания для отмены постановления судьи Невьянского городского суда с возвращением дела на новое рассмотрение как вынесенного с существенными нарушениями норм процессуального права на основании ч. 4 ст. 30.7 КоАП РФ», – пояснила эксперт.

По ее словам, это дело – не единственный случай нарушения норм процессуального права в условиях пандемии. «Так, со слов моих коллег, были ситуации, когда гражданские и административные дела рассматривались судами в отсутствие сторон в том случае, если от одной из них не поступило ходатайство об отложении судебного заседания на более поздний срок со ссылкой на Постановление Президиума ВС РФ и Президиума Совета судей РФ от 18 марта 2020 г. В связи с этим для предотвращения нарушения процессуальных прав доверителей мы вынуждены по всем делам заявлять ходатайства об отложении слушаний, чтобы не допустить их рассмотрения в наше отсутствие», – сообщила Анна Минушкина.

При этом адвокат подчеркнула, что после 18 марта 2020 г. в ее практике не было рассмотрения дел с использованием ВКС. «Напротив, мне и моим коллегам приходилось неоднократно участвовать в судебных заседаниях в качестве представителей при рассмотрении гражданских и административных дел в обычном порядке, в частности во Втором кассационном суде общей юрисдикции (г. Москва) и в Шестом кассационном суде общей юрисдикции (г. Самара), работа которых приостановилась только после повторного введения режима «нерабочих дней”», – поделилась информацией Анна Минушкина.

Сам по себе видеозвонок не является основанием для отмены постановления

Старший юрист юридической компании A.T.Legal Полина Гудкова напомнила, что согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в случае существенного нарушения процессуальных требований КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Аналогичное правило закреплено в ч. 3 ст. 270 АПК, ч. 3 ст. 330 ГПК, ч. 4 ст. 310 КАС, с некоторыми оговорками схожие нормы можно обнаружить даже в УПК РФ (ст. 389.17), добавила эксперт.

«Теперь стоит задать себе вопрос: каким образом видеозвонок с использованием мессенджера WhatsApp мог не позволить всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело? Обжалование судебного акта исключительно по тому основанию, что судом в открытом судебном процессе был использован условно «гражданский” мессенджер для оперативной связи с предпринимателем в отсутствие его обязательной явки в данный процесс, обречено на юридический провал», – полагает Полина Гудкова.

Она подчеркнула, что судья Невьянского городского суда рассмотрела вопрос о привлечении ИП Владимира Чумичева к административной ответственности в период действия Постановления от 18 марта 2020 г., которым Верховный Суд постановил рассматривать только категории дел безотлагательного характера. «И, хотя ВС РФ рекомендовал всем судам при наличии технической возможности инициировать рассмотрение дел с использованием систем видео-конференц-связи, необходимо осознать, что эта рекомендация касается той же категории дел безотлагательного характера, так как порядок проведения любого судебного заседания с использованием ВКС подразумевает присутствие сторон в зале иного суда, присутствие судьи, проверяющего полномочия и разрешающего допуск к участию в судебном заседании представителей», – указала эксперт.

По ее мнению, указание на применение ВКС не карт-бланш, переводящий суд в онлайн, как может показаться при беглом прочтении, а мера, направленная на минимизацию риска заражения уязвимых групп, в отношении которых судебные решения должны быть вынесены безотлагательно.

«Стоит отметить, что случай в Невьянском городском суде не является единичным, в Татарстане суд в тот же период времени рассматривал дело по Skype (заседание было отложено). Безусловно, стороны либо участники производства по делам об административных правонарушениях не лишены права обратиться с соответствующими жалобами на вынесенный судебный акт, однако в таком случае желательно запастись какими-либо иными доводами, кроме ссылок на звонок», – заключила Полина Гудкова.

Записи созданы 8132

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх