Компенсационные выплаты

Содержание

Возмещение убытков или компенсация? Какой способ защиты выбрать автору?

Просмотров: 3727

Исключительные права – основная группа авторских прав, обеспечивающая автору возможность контролировать все виды использования произведений, а самое главное — получать доходы от такого использования.

Законодательством установлено особое единое и неделимое исключительное право на произведение.

Такое право является имущественным (ст. 1226 ГК РФ) и позволяет его обладателю использовать произведение по своему усмотрению в любой форме и любым способом (ст. 1229 и п. 1 ст. 1270 ГК РФ).

С момента создания произведения автор обладает исключительным авторским правом и вправе запрещать использовать произведение третьим лицам. Правообладатель в целях оповещения третьих лиц о своих правах уполномочен ставить знак охраны авторских прав (©), собственное имя (наименование) и год первого опубликования работы на каждом экземпляре произведения.

Что касается защиты исключительного (имущественного) права, то в силу ст. 1252 ГК РФ она осуществляется, в частности, путем предъявления какого-либо из следующих требований: о признании права; пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; возмещении убытков или уплаты компенсации; изъятии материального носителя; публикации решения суда.

Возмещение убытков

Среди способов защиты исключительного права особое внимание следует уделить возмещению убытков. Необходимо отметить тот факт, что в пп. 3 п. 1 ст. 1252 ГК РФ санкцию в форме возмещения убытков законодатель, прежде всего, связывает с бездоговорным использованием произведения: «защита исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности … осуществляется, в частности, путем предъявления … требования: о возмещении убытков – к лицу, неправомерно использовавшему результат интеллектуальной деятельности … без заключения соглашения с правообладателем (бездоговорное использование) либо иным образом нарушившему его исключительное право и причинившему ему ущерб».

Условия, наличие которых необходимо для возложения ответственности за причинение имущественного вреда:

1) факт причинения вреда;

2) противоправность действия (бездействия), в котором выражены сознание и воля лица;

3) наличие причинной связи между противоправным действием (бездействием) и причиненным вредом;

4) вина причинителя вреда.

При этом при наличии договорных отношений подлежат применению соответствующие нормы об обязательствах.

Вопрос о взыскании убытков может возникнуть, в частности, в ситуации, когда рукопись произведения автора, переданная издательству по издательскому лицензионному договору, утрачена по вине издательства раньше, чем произведение было издано. В рассматриваемом случае в целях защиты нарушенных прав автор вправе предъявить иск, в том числе о взыскании убытков в виде упущенной выгоды на основании ст. 15 ГК РФ.

Размер убытков в таком случае напрямую связан с размером предполагаемого вознаграждения, предусмотренного договором.

Однако на практике практически невозможно определить действительную сумму убытков, что вызвано сложностью подсчета каждого случая правонарушения, и убытков, вызванных конкретным правонарушением. К примеру, если право автора нарушается путем реализации «пиратских» копий его произведения, то продажа одной копии произведения является отдельным правонарушением, соответственно, размер убытков будет исчисляться за каждое такое правонарушение.

Именно поэтому самым часто употребляемым способом защиты авторских прав считается взыскание компенсации.

Привлекательность данного способа защиты заключается в том, что при обращении в суд с требованием о взыскании компенсации правообладатели не обязаны доказывать размер причиненных убытков, а компенсация подлежит взысканию при условии, что факт правонарушения доказан.

Компенсация

Применительно к данному способу защиты права следует отметить, что согласно п.3 ст.1252 ГК РФ компенсация взыскивается вместо возмещения убытков. Таким образом, заявляя требование о компенсации, истец отказывается от взыскания убытков, даже если об этом прямо не указано в исковом заявлении.

Взыскание компенсации является более популярным среди правообладателей, что также подтверждается судебной практикой.

Так, Д.Ю.А. обратилась в суд с иском к ООО ** «***» о возмещении материального и морального вреда и в заявлении указала, что признана потерпевшей и гражданским истцом по уголовному делу, возбужденному в отношении неустановленного лица, совершившего хищение имущества ООО ** «****» из арендованных помещений. В числе украденного находилось имущество истицы в виде оригиналов рисунков в количестве 693 шт., которые были выполнены для иллюстрирования книг, издававшихся ответчиком. Совершенным преступлением истице причинен имущественный ущерб и моральный вред, а также нарушено авторское право истицы на опубликование ее трудов. Истица просила взыскать с ООО ** «****» стоимость утраченных рисунков 1 130 500 руб.; компенсацию за причиненный моральный вред 500 000 рублей; компенсацию за нарушение авторского права на опубликование трудов – 6 930 000 руб.

Ответчиком иск признан в полном объеме. Представитель ответчика пояснил, что в результате действий арендодателя, запретившего доступ ответчика в арендованные помещения, было утрачено имущество, находившееся в арендованных помещениях. Более 200 авторов в настоящее время имеют претензии к ответчику.

Суд взыскал с ООО ** «****» в пользу Д.Ю.А. стоимость рисунков 1 130 500 рублей, компенсацию морального вреда 500 000 рублей, компенсацию за нарушение авторских прав на опубликование произведений 6 930 000 рублей (Решение Советского федерального районного суда г. Новосибирска от 5 августа 2011 г. по делу № 2-2079/11).

Если бы истец обратился с иском о взыскании убытков, а не компенсации, это дело не имело бы простого решения, в частности, велись бы нескончаемые споры вокруг размера убытков. Поэтому применение разовых денежных взысканий (компенсации) вместо возмещения убытков и взыскание доходов по неправомерному использованию объекта авторского права положительно влияет как на оперативность разрешения споров, так и гарантированность защиты авторских прав.

При применении такого способа защиты необходимо четко разграничить компенсацию как вид денежных взысканий от других видов имущественных взысканий. Так, компенсация подлежит выплате в случае доказательства факта нарушения имущественных прав субъекта авторского права, а не размера причиненных убытков. Плюсом в применении этого способа защиты владельца авторских прав является отсутствие необходимости четкого расчета размера ущерба, неполученной прибыли.

Таким образом, для удовлетворения требования о выплате компенсации достаточно наличия доказательств совершения лицом действий, которые признаются нарушением авторского права. Для определения суммы компенсации, адекватной нарушению, суд должен исследовать:

1) факт нарушения имущественных прав и какое именно нарушение допущено;

2) объективные критерии, которые могут свидетельствовать об ориентировочном размере ущерба, причиненного неправомерным каждым отдельным использованием объекта авторского права;

3) продолжительность и объем нарушений (однократное или многократное использование спорных объектов);

4) размер дохода, полученного в результате правонарушения;

5) количество потерпевших лиц; намерения ответчика;

6) возможность восстановления положения, существовавшего до нарушения права и необходимые для этого усилия и т.п.

Еще одним характерным признаком компенсации является легальная регламентация ее размера. В соответствии с подпунктом 1 статьи 1301 ГК РФ правообладатель вправе на основании пункта 3 статьи 1252 ГК РФ требовать по своему выбору от нарушителя вместо возмещения убытков выплаты компенсации:

1) в размере от 10 тысяч рублей до 5 миллионов рублей, определяемом по усмотрению суда исходя из характера нарушения;

2) в двукратном размере стоимости контрафактных экземпляров произведения;

3) в двукратном размере стоимости права использования произведения, определяемой исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за правомерное использование произведения тем способом, который использовал нарушитель.

Таким образом, подпунктом 1 статьи 1301 ГК РФ прежде всего установлен диапазон (нижняя и верхняя границы) компенсации (в размере от 10 тысяч рублей до 5 миллионов рублей). Именно в этих пределах правообладатель и суд могут определять сумму компенсации. Суд определяет сумму компенсации в указанных законом пределах по своему усмотрению, но не выше заявленного истцом требования (Постановление Пленума ВС РФ № 5, Пленума ВАС РФ № 29 от 26.03.2009 «О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой ГК РФ»).

Ранее (до 01.10.2014) суд был не вправе уменьшать компенсацию до размера ниже низшего предела, установленного статьей 1301 ГК РФ, и это соблюдалось в судебной практике. Однако пунктом 3 статьи 1252 ГК РФ судам предоставлено право с 01.10.2014 снижать размер заявленной компенсации ниже пределов, установленных ГК РФ.

Суд не лишен возможности принимать во внимание материальное положение ответчика (индивидуального предпринимателя); факт совершения правонарушения впервые; степень разумности, осмотрительности и добросовестности; проявленные им при совершении правонарушения действия и иные обстоятельства.

Поскольку в соответствии с п. 3 ст. 1252 ГК РФ размер компенсации не может быть менее 50 % суммы минимальных размеров всех компенсаций за допущенные нарушения, в определенных случаях взыскание такой суммы все равно может оказаться чрезмерным и не отвечающим требованиям разумности и справедливости, особенно в отношении (индивидуального предпринимателя).

Таким образом, из рассмотренных нами вариантов защиты исключительных прав взыскание компенсации является наиболее благоприятным и успешным способом. Судебная практика подтверждает, что обосновать сумму компенсации значительно проще, чем доказывать понесенные убытки и их размер. Однако, нельзя скидывать со счетов субъективное мнение суда, который, руководствуясь принципами справедливости и учитывая ряд условий, которые могут повлечь снижение размера компенсации, вправе установить размер компенсации по собственному усмотрению.

§ 1. Понятие прав возмещения и компенсации (п. 2343-2347)

2343. Из п. 971-977 Учебника мы знаем, что совершение неправомерных (противоправных) действий влечет (самостоятельно или в совокупности с другими фактами) возникновение ряда правоотношений, как-то:

1) субъективного права потерпевшего требовать прекратить совершение противоправных действий, которому корреспондирует обязанность нарушителя прекратить посягательство;

2) субъективного права (требования) уничтожения негативных последствий правонарушения и корреспондирующей ему обязанности правонарушителя восстановить положение, существовавшее до правонарушения*. Наиболее распространенным способом восстановления положения, существовавшего до правонарушения, является возмещение или компенсация причиненного вреда.

* Данное правоотношение возникает вследствие не любых, а лишь тех неправомерных действий, которые стали причиной негативных изменений в имущественной, правовой или личной неимущественной сфере потерпевшего (вредоносные действия).

2344. Возмещением называются действия, направленные на замену утраченного (израсходованного, недостающего, потерянного) имущества и выражающиеся в передаче (предоставлении) потерпевшему имущества того же рода, качества и стоимости (натуральное возмещение), либо в уплате денежной суммы в размере, соответствующем стоимости утраченного имущества (денежное возмещение) (см. ст. 393, 1082 ГК). Предметом возмещения являются убытки — вред (ущерб), который может быть выражен в деньгах (см. п. 990, 991 Учебника). Близко к возмещению стоит покрытие — действия по оплате денежных расходов (издержек), возможно, не только фактически понесенных, но и предстоящих (будущих). Частным случаем возмещения является возврат, т. е., передача потерпевшему того же самого имущества (индивидуально-определенной вещи), которое было у потерпевшего отнято. Права натурального возмещения, покрытия и возврата защищают нарушенные регулятивные частные права; право денежного возмещения (возмещения убытков) является формой реализации охраняемого законом интереса.

2345. Компенсацией называются действия, имеющие целью уравновесить имущественную, либо неимущественную потерю (утрату, умаление) посредством уплаты потерпевшему денег в такой сумме или передачи (предоставления) ему какого-либо иного имущества такого рода, качества и стоимости, которые позволят потерпевшему пренебречь понесенной потерей.

Предметом компенсации может быть вред (ущерб), но не убытки; причем, компенсации подлежит не только имущественный, но и неимущественный вред. Возмещение возвращает потерпевшего в первоначальное положение, компенсация — отвлекает его от переживаний, связанных с утратой. Положительные эмоции и имущественная выгода компенсации уравновешивают отрицательные эмоции и имущественную невыгоду потери. Права компенсации всегда являются формой реализации охраняемых законом интересов, но не способом защиты субъективных прав.

2346. Наиболее распространенными основаниями возникновения правоотношений возмещения и компенсации являются неправомерные вредоносные деяния — гражданские правонарушения. К их числу относятся нарушения частной правоспособности, абсолютных субъективных гражданских прав*, посягательство на субъективные права и нематериальные блага, вызывающие, в частности, причинение морального вреда и, наконец, нарушения относительных субъективных гражданских прав —обязательственных, кредиторских, прав участия и прав преимущества (см. п. 977 Учебника). Перечисленные факты влекут неосновательное (неправомерное) отобрание у потерпевшего его имущества, либо иное неосновательное умаление его благ. Отсюда — первый вид отношений: возмещения и компенсации неосновательно отнятого или умаленного. Неправомерно причиненный имущественный вред возмещается**, неимущественный — компенсируется.

* Иначе называемые деликтами.

** Впрочем, в некоторых случаях закон может установить обязанность компенсации и имущественного вреда. Цель — облегчить процессуальное положение потерпевшего, освободив его от доказывания убытков.

2347. Обязанности возмещения или компенсации вреда, причиненного правомерными действиями* (основательно отнятого или умаленного), а также фактами, которые к категории действий отнести нельзя** (неосновательно приобретенного или сбереженного) образуют, соответственно, второй и третий вид отношений возмещения и компенсации. Обязанности возмещения и компенсации отнятого и умаленного разрабатываются в настоящей главе; приобретенного или сбереженного — в следующей.

* См. §§ 2 и 3 гл. XXV Учебника.

** См. § 4 гл. XXV Учебника.

Страница 5 из 5

22.5. Заработная плата и иные выплаты

К иным выплатам, которые не являются заработной платой, мы причисляем два основных вида: гарантийные выплаты, а также косвенные выплаты по системам участия в распределении прибыли.
Между тем в экономических дисциплинах (экономика и статистика труда) в состав заработной платы включаются не только собственно заработная плата, но и иные выплаты за нерабочее время, премии в порядке участия в прибегли и др. Так, по рекомендации 12-й Международной конференции статистики труда в состав заработка входят следующие элементы:
1) прямая заработная плата и жалованье (деньгами) (оплата за нормальное рабочее время, доплаты за сверхурочную работу, за сменную работу, стимулирующие доплаты и прочие регулярно выплачиваемые премии и др.);
2) вознаграждение за нерабочее время (деньгами) (оплата отпусков, оплата за другое время вне работы);
3) премии и подарки (деньгами) (разовые премии, премии в порядке участия в прибегли и др.);
4) выплаты натурой (по их стоимости для работодателя) (питание, расчетная стоимость бесплатного или субсидируемого жилья и др.).
Такой подход к структуре заработной платы основан на экономических критериях, а именно составе расходов работодателя на рабочую силу. Заработная плата как правовая категория предполагает ее разграничение с иными выплатами, которые не включаются в ее состав, имеют иное целевое назначение, иной характер зависимости от затрат и результатов труда.
Гарантийные и компенсационные выплаты
Как уже указывалось выше, законодатель включил в структуру заработной платы компенсационные выплаты (ст. 129 ТК РФ), что поставило вопрос об определении перечня этих выплат и отграничения их от гарантийных выплат, которые также являются своеобразной формой стимулирования. Отметим, что исторически эти выплаты то входили, то не входили в структуру зарплаты (вознаграждения за труд), а их правовая природа была дискуссионной. Так, КЗоТ 1918 г. в разделе, посвященном вознаграждению за труд, признавал в качестве такового не только вознаграждение, определяемое тарифными положениями, но и вознаграждение за сверхурочные работы, сохранение вознаграждения за время использования отпуска, вознаграждение в форме пособия, уплачиваемого больничными кассами за время болезни, пособия из фонда безработных, а также вознаграждение, уплачиваемое за предоставление труда, а не за произведенную работу, о чем мы писали выше. Таким образом, различные по своей правовой природе выплаты объединялись под общей рубрикой «вознаграждение за труд».
КЗоТ 1922 г. содержал две самостоятельные главы «Вознаграждение за труд» и «Гарантии и компенсации». В последней предусматривались гарантии сохранения среднего заработка за работниками во время осуществления избирательного права, явки в суд, участия в качестве представителей на съездах, конференциях, собраниях, созываемых органами государственными, профессиональными и единой потребительской кооперации, командировок по делам службы, при переводе с одного места на другое, а также устанавливались выплаты, компенсирующие использование для нужд предприятия инструмента, принадлежащего работнику, время простоя, выплату выходного пособия при увольнении, денежных компенсаций за отпуск. КЗоТ 1971 г. сохранил традицию разграничения самостоятельных разделов «Заработная плата» и «Гарантии и компенсации», дополнив их новыми видами гарантий и компенсаций.
Как отмечалось выше, в теории советского трудового права к заработной плате относились не любое вознаграждение за труд, а лишь то, которое выплачивается работнику за труд в соответствии с его количеством и качеством (соразмерно затраченному труду) по заранее установленным нормам. Между тем трудовым законодательством предусматривалось немалое число выплат, которые эти признакам не отвечали. Еще в 20-е годы ХХ в. С.Л. Рабинович-Захарин писал о том, что не является заработной платой пособие из кассы социального страхования, компенсационные выплаты (командировочные, суточные, компенсация за неиспользованный отпуск и т.п.). К.М. Варшавский писал о дополнительных вознаграждениях за труд, включая в него не только компенсационные выплаты, но и вознаграждение за сверхурочную работу, работу, не обусловленную трудовым договором, заработок, выплачиваемый за время командировок и за время нахождения в пути при переводах в другую местность. В дальнейшем Н.Г. Александров впервые провел четкое разграничение между заработной платой, гарантийными и компенсационными выплатами. Так, к компенсационным выплатам он отнес те выплаты, которые имеют целью возместить работнику материальные затраты, понесенные им в связи с исполнением трудовых обязанностей (при командировках, при переводах на работу в другую местность, при использовании работником собственного инструмента). Гарантийными признавались выплаты, производимые в случаях, когда работник не выполнял работу на предприятии (учреждении) по причинам, признаваемым законом уважительными, т.е.: а) связанные с выполнением государственных и общественных обязанностей; б) связанные с отдыхом и охраной труда работников; в) в связи с обучением без отрыва от производства; г) в связи с простоем; д) связанные с расторжением трудового договора.
А.Д. Зайкин и С.И. Шкурко сформулировали критерии разграничения заработной платы, с одной стороны, и гарантийных, компенсационных выплат — с другой. По их мнению, гарантийные и компенсационные выплаты отличаются от заработной платы: 1) целевым назначением; 2) основаниями возникновения права на их получение; 3) критериями определения размеров. Между тем, по замечанию А.А. Фатуева, советским трудовым законодательством «регламентируется значительное число выплат, четкое размежевание которых не всегда возможно, поскольку они несут одновременно несколько и не всегда однородных нагрузок». В этой связи в советской юридической литературе неоднозначно определялась правовая природа многих из этих выплат. Например, денежные суммы, выплачиваемые за неиспользованный отпуск, одни авторы включали в понятие заработной платы, ее основную (тарифную) часть, другие считали специальным видом вознаграждения, выплачиваемого сверх основной и дополнительной заработной платы, третьи — гарантийными выплатами. Дискутировались также вопросы правовой природы выходного пособия, надбавок к заработной плате за разъездной характер работ и др.: отнести их к компенсационным или гарантийным выплатам либо повышенной оплате за работу. Авторами предпринимались попытки поиска новых критериев разграничения заработной платы и иных выплат. Так, А.А. Фатуев назвал в качестве такого критерия связь с величиной труда (мерой труда). По его мнению, те выплаты, размеры которых обусловливаются не величиной труда, а преимущественно иными факторами, не могут быть отнесены к заработной плате. Он привел примеры таких выплат: премии за создание и внедрение новой техники, за изобретения, рационализаторские предложения, доплаты кор-мящим матерям, а также при простое, производственной необходимости и т.п. Однако этот критерий менее формализован, он не привнес ничего нового по сравнению с критериями, ранее обоснованными в науке советского трудового права.
ТК РФ продолжил традицию предшествующих кодексов, выделив две самостоятельные главы «Заработная плата» и «Гарантии и компенсации». В ТК РФ впервые было дано легальное определение гарантий и компенсаций (ст. 164). При этом компенсации сводятся только к денежным выплатам, установленным в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами обязанностей. «Гарантии» — более емкое понятие, которое охватывает средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений. В перечне этих средств можно выделить гарантийные выплаты, которые призваны обеспечить сохранение средней заработной платы полностью, частично или кратно работникам, не выполнявшим свои трудовые обязанности некоторое время по причинам, предусмотренным трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, трудовым договором, либо в случае несения ими дополнительных расходов при служебной командировке, переезде на работу в другую местность и др. В этом контексте, на наш взгляд, целесообразно проводить классификацию видов гарантийных выплат по основанию «гарантируемые права». С учетом современного российского законодательства по указанному основанию различают:
А. Выплаты, обеспечивающие реализацию конституционных прав и обязанностей и
общественных прав и обязанностей (члены избирательных комиссий, присяжные заседатели, доноры, выборные профсоюзные работники и др.). Напомним, что в России в силу прямого указания ст. 170 ТК РФ работникам, привлекаемым к исполнению государственных или общественных обязанностей, выплачивается компенсация.
Б. Выплаты, обеспечивающие реализацию трудовых прав. К последней группе можно отнести следующие гарантийные выплаты, обеспечивающие реализацию права:
1) на труд (оплата вынужденного прогула (в том числе при задержке выдачи трудовой книжки по вине работодателя при увольнении работника), выходное пособие при прекращении трудового договора, оплата при переводе работника на другую нижеоплачиваемую работу в соответствии с медицинским заключением, при переезде на работу в другую местность и др.);
2) на отдых (оплата отпуска, иных перерывов в рабочем времени и др.);
3) на заработную плату (оплата простоя, брака не по вине работника, сохранение заработной платы на период служебной командировки и др.);
4) на охрану труда (сохранение заработка по месту работы лицам, направляемым на медицинское обследование, беременным женщинам при снижении норм выработки либо переводах на более легкую работу или отстранении от работы по состоянию здоровья, оплата перерывов для кормления ребенка и др.);
5) на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации (гарантийные выплаты работникам, совмещающим работу с обучением, а также работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации и др.);
6) на защиту коллективных трудовых прав (гарантийные выплаты лицам, участвующим в коллективных переговорах, в разрешении коллективных трудовых споров и др.).
ТК РФ устанавливает минимальные границы гарантийных и компенсационных выплат. В локальном, коллективно-договорном и индивидуально-договорном порядке перечень этих выплат может быть дополнен, а также возможно увеличение размеров этих выплат за счет средств работодателя.
Существенной новеллой ТК РФ является разграничение гарантийных и компенсационных выплат в зависимости от источника их выплаты. По общему правилу при предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет работодателя. Органы и организации, в интересах которых работник исполняет государственные или общественные обязанности, производят работнику выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. В указанных случаях работодатель освобождает работника от основной работы на период исполнения государственных или общественных обязанностей (ст. 165 ТК РФ).
Косвенные выплаты по системам участия работников в распределении прибыли
Они также не включаются в структуру заработной платы, но при этом системы заработной платы могут дополняться системами участия работников в распределении прибегли.
В России в конце XIX в. участие рабочих в прибылях как форма стимулирования труда вводилась только по доброй воле отдельных работодателей. Русский экономист А.Н. Миклашевский считал участие рабочих в прибылях производства одним из способов выдачи заработной платы, который встречается в России крайне редко, и называл в качестве прибавки к заработку вклады некоторых предприятий в разные кассы фабричной филантропии. В начале XX в. подобная практика также была достаточно редкой, хотя и не уникальной. Например, к участию в прибылях привлекались рабочие предприятий «Товарищества ситцевой мануфактуры Эмиль Циндель в Москве». Рабочие ежегодно получали наградные, часть которых выплачивалась независимо от прибылей фабрики, а другая — в прямой зависимости от нее. Наградные полагались рабочим старше 25 лет, проработавшим на фабрике более 3 лет и имевшим хорошее поведение. В зависимости от прибегли в награду полагалось от 15 до 30-кратного поденного жалованья. При этом на руки выдавалось по итогам учетного года половина суммы, а другая помещалась на именной счет рабочего под 6% годовых. Накопившиеся суммы выдавались рабочему по достижению им 50 лет или после 15 лет непрерывной работы на фабрике. Такая система способствовала стабилизации кадрового состава и заинтересованности рабочих в повышении производительности труда.
Самая широкая волна различных форм участия наемных работников в прибылях прошла в 70-90-е годы ХХ в. В большинстве стран в этот период были приняты законы, поощряющие со стороны государства тех работодателей, которые практикуют выплаты наемным работникам из прибегли. Первопроходцем такого начинания являлась Франция, где планы «соучастия в прибылях» получили правительственную поддержку. Ш. де Голль расценивал участие рабочих в прибылях как «великую реформу нашего столетия», и с тех пор эти планы остаются во Франции национальным приоритетом.
В настоящее время в зарубежной практике сложились, по нашему мнению, три основных направления такого участия:
1) дополнительные денежные выплаты работнику помимо заработной платы;
2) социальные услуги и выплаты социального характера, в том числе так называемые отложенные выплаты;
3) участие в капитале посредством получения акций фирмы.
Первоначально активно применялись простейшие формы участия в прибылях в виде выплат, приуроченных к рождественским праздникам, оплаты праздничных дней и времени перерыва на отдых. Затем их дополнили выплаты и услуги социального характера. В перечень названных услуг и выплат включаются несколько вариантов медицинского обслуживания и медицинского страхования, дополнительные виды страхования от несчастных случаев на производстве, дополнительные выплаты по больничному листу и т.д. Например, в Германии почти каждая отрасль экономики наряду с обязательной государственной системой страхования от несчастных случаев имеет дополнительное отраслевое страхование, принципы которого устанавливаются в тарифном соглашении. Наиболее значимой социальной услугой фирм (компаний) является обеспечение по старости. Уже в начале 90х годов прошлого века более 1/3 наемных работников в Западной Германии получали фирменную пенсию, выходящую за рамки государственного пенсионного обеспечения.
К середине 70-х годов появляется более сложная форма участия в прибылях через владение акциями. Это разработанная в США Программа ЭСОП (в переводе с английского «План рабочей акционерной собственности»), концепцию которой связывают с именем банкира Л. Келсо и его книгой «Капиталистический манифест». Программа ЭСОП позволяет использовать для приобретения акций фирмы не только собственные средства работников, но и часть прибыли2. В настоящее время различные ее модификации широко применяются в странах с развитой рыночной экономикой, и отголоски этой системы мы можем обнаружить в нормативных актах о приватизации государственных и муниципальных предприятий, в действующем гражданском законодательстве о хозяйственных обществах, о чем мы писали в первом томе настоящего Курса.
Следует отметить, что в последние годы в зарубежной практике вышеперечисленные направления участия работников в прибыли все чаще совмещаются в единые системы. Например, в США они названы системой гибких социальных льгот и выплат. На каждого работника резервируется определенная сумма, которая перечисляется работодателем из прибыли на специальный счет работника. В этой части перечисленных средств работодатель освобождается государством от налога на прибыль. Работнику предоставляется право выбора по своему усмотрению в пределах установленной суммы определенных видов социальных услуг из широкого перечня. Этот перечень содержит и денежные выплаты, различные варианты дополнительного пенсионного, медицинского страхования, а также приобретение акций фирмы.
В ЕС существует институт компенсационных планов внутри организации в виде коллективных инвестиций работников в ценные бумаги, который регулируются соответствующими директивами 97/7/ЕС (Undertakings for Collective Investment in Transferable Securities — UCITS) и 88/202/ЕС. В законодательстве ФРГ наибольшее развитие получила идея привлечения рабочих к участию в управлении акционерным обществом (через участие в деятельности наблюдательного совета), причем эту систему характеризуют как уникальную, не имеющую аналогов во всем Европейском Сообществе (Р. 2, часть 4 книги 1 Акционерного закона ФРГ от 6 сентября 1965 г.).
Таким образом, зарубежная практика свидетельствует о многообразии форм реализации систем финансового участия работников в деятельности предприятий. Однако общим для ряда стран является активная роль государства в их создании и функционировании. Достаточно перечислить специальные законы, которые были приняты в большинстве развитых стран в последней трети прошлого века: в США — Закон «О программах передачи акционерной собственности рабочим и служащим» (1974 г.), в Германии — Закон «О долевом участии в капитале» (1984 г.), во Франции — «Закон об участии лиц наемного труда в результатах расширения деятельности предприятия» (1986 г.) и др. Указанные законы детально регламентируют порядок создания акционерных фондов, фондов участия, траст-фондов персонала, правовой режим акций этих фондов и перечень налоговых льгот, предоставляемых и работодателям, и работникам.
При всей многоликости систем участия работников в прибегли эти системы также объединяет и механизм их реализации на основе принципа социального партнерства трех сторон: государства, работников и работодателей. Эти системы на практике осуществляются либо на уровне централизованных соглашений (общенациональных, региональных, отраслевых), либо, что гораздо чаще, на уровне коллективных договоров отдельных фирм. Так, в Швеции, где традиционно роль государства в социальном партнерстве является ведущей, создаются рабочие инвестиционные фонды. Эти фонды формируются за счет средств, собранных от специального налога на избыточные прибыли корпораций и от повышенного налога на зарплату. Полученные таким образом деньги вкладываются в акции. Необычность этих инвестиционных фондов в том, что они создаются не на предприятии, а в масштабах всей страны по регионам. В системе социального обеспечения также на общенациональном уровне функционирует (с 1960 г.) Всеобщий пенсионный фонд. Примерно аналогичная схема действует в Норвегии на основании Соглашения между Правительством Норвегии и Конфедерацией профсоюзов страны.
В Мексике право трудящихся на участие в прибылях предприятий закреплено на уровне Конституции Мексиканских Соединенных Штатов. Это право реализуется в соответствии со следующими положениями.
А. Национальная комиссия, образуемая из представителей трудящихся, предпринимателей и Правительства, устанавливает процент прибегли, распределяемой среди трудящихся.
Б. Участие в прибылях не дает трудящимся права вмешиваться в руководство и управление предприятием.
В США, Великобритании, где нормативная система регулирования социально-трудовых отношений существенно дополняется коллективно-договорным регулированием в рамках фирм, законодатель предоставил право самим работодателям решать вопрос о применении систем финансового участия работников в капитале фирмы либо единолично, либо по соглашению с профсоюзами. При этом государство устанавливает систему льгот (налоговых, кредитных и иных) в отношении тех фирм, которые применяют эти системы. Так, в США все большее распространение получает так называемый метод растяжки, внедренный впервые в Вооруженных силах США в 1990 г. Для него характерно следующее: 1) широкие «вилки» окладов и ставок, заменяющие их традиционную структуру; 2) переключение доплат компенсационного характера с работы на самого работника; 3) большая увязка с рыночными ценами товаров и услуг, а не с внутренним соотношением окладов друг с другом внутри компании; 4) возрастание роли премирования, связанного с групповым вознаграждением; 5) повышение внимания к признанию и вознаграждению индивидуальных заслуг.
Во Франции используется «смешанный вариант». Государство объявляет в законодательном порядке об обязательности систем участия в прибылях для всех частных предприятий с числом работников более 100 человек. В коллективно-договорном порядке на уровне фирмы заключается соответствующее коллективное соглашение, которое должно быть одобрено производственным советом, или профсоюзом, или общим собранием персонала. Соглашение заключается на три года и должно быть зарегистрировано в местном управлении по труду.
Опыт финансового участия работников, приобретенный в промышленно развитых странах и странах Центральной и Восточной Европы, был обобщен Международным бюро труда МОТ и издан в виде сборника. Понятие «финансовое участие» охватывает все существующие системы, которые дают работнику доход дополнительно к фиксированной оплате труда. Этот доход зависит от прибегли или другого показателя деятельности предприятия, а не представляет собой заранее установленную часть заработной платы.
Мы убедились, что в зарубежной практике появилось множество примеров конкретной реализации этих систем на основе принципа социального партнерства. Но каждое государство может модифицировать этот опыт таким образом, чтобы он в наибольшей мере соответствовал его собственному уникальному социально-экономическому развитию. С учетом правовых традиций России, которая относится к государствам с континентальной (писаной) системой права, полагаем, что в Трудовом кодексе РФ необходим специальный раздел «Участие работников в доходах (прибылях) предприятий». В этом разделе следует указать, что участие наемных работников в доходах предприятий независимо от формы собственности и их организационно-правовой формы устанавливается договором (соглашением):
— либо в рамках коллективного договора на предприятии;
— либо на основании специального соглашения с представительным органом коллектива работников;
— либо в соответствии с тарифными, профессиональными соглашениями.
В нормативном порядке желательно определить и основное содержание таких соглашений (договоров), включив в него основные направления участия работников в прибылях. К таковым надо отнести денежные выплаты, социальные услуги и социальные выплаты, а также акции (доли). При этом целесообразно подчеркнуть, что участие работников в доходах (прибылях) не носит характера оплаты труда в соответствии с трудовым законодательством. Это участие в доходах не может быть заменено другими видами заработной платы, в том числе и дополнительного характера, применяемыми на предприятии. Наличие специальной нормативной базы системы участия работников в доходах предприятия позволит, на наш взгляд, активизировать деятельность социальных партнеров в этом направлении, наполнить ее конкретным содержанием.
Сделаем краткие выводы
1. К иным выплатам, которые не являются заработной платой, мы причисляем два основных вида: гарантийные выплаты, а также косвенные выплаты по системам участия в распределении прибыли.
На наш взгляд, целесообразно проводить классификацию видов гарантийных выплат по основанию — «гарантируемые права». С учетом современного российского законодательства по указанному основанию различают следующие выплаты, обеспечивающие реализацию трудовых прав:
а) на труд (оплата вынужденного прогула (в том числе при задержке выдачи трудовой книжки по вине работодателя при увольнении работника), выходное пособие при прекращении трудового договора, оплата при переводе работника на другую нижеоплачиваемую работу в соответствии с медицинским заключением, при переезде на работу в другую местность и др.);
б) на отдых (оплата отпуска, иных перерывов в рабочем времени и др.);
в) на заработную плату (оплата простоя, брака не по вине работника, сохранение заработной платы на период служебной командировки и др.);
г) на охрану труда (сохранение заработка по месту работы лицам, направляемым на медицинское обследование, беременным женщинам при снижении норм выработки либо переводах на более легкую работу или отстранении от работы по состоянию здоровья, оплата перерывов для кормления ребенка и др.);
д) на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации (гарантийные выплаты работникам, совмещающим работу с обучением, а также работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации и др.);
е) на защиту коллективных трудовых прав (гарантийные выплаты лицам, участвующим в коллективных переговорах, в разрешении коллективных трудовых споров и др.).
2. В настоящее время в зарубежной практике сложились, по нашему мнению, три основных направления участия работников в распределении прибыли:
1) дополнительные денежные выплаты работнику помимо заработной платы;
2) социальные услуги и выплаты социального характера, в том числе так называемые отложенные выплаты;
3) участие в капитале посредством получения акций фирмы.
3. С учетом правовых традиций России полагаем, что в ТК РФ необходим специальный раздел «Участие работников в доходах (прибылях) предприятий». В этом разделе следует указать, что участие наемных работников в доходах предприятий независимо от формы собственности и их организационно-правовой формы устанавливается договором (соглашением):
— либо в рамках коллективного договора на предприятии;
— либо на основании специального соглашения с представительным органом коллектива работников;
— либо в соответствии с тарифными, профессиональными соглашениями.
В нормативном порядке желательно определить и основное содержание таких соглашений (договоров), включив в него основные направления участия работников в прибылях. К таковым отнести денежные выплаты, социальные услуги и социальные выплаты, а также акции (доли). При этом целесообразно подчеркнуть, что участие работников в доходах (прибылях) не носит характера оплаты труда в соответствии с трудовым законодательством.

<< Первая < Предыдущая 1 2 3 4 5 Следующая > Последняя >>

Понятие выплат компенсационного характера

В соответствии с трудовым законодательством компенсационные выплаты и выплаты компенсационного характера – это разные выплаты. Первые выплаты – это возмещение работнику затрат, которые были в процессе выполнения своей трудовой деятельности. Данные выплаты не относятся к составляющей заработной платы.

Выплаты компенсационного характера представляют собой надбавку к заработной плате, на которые работник может претендовать, если его условия труда не относятся к нормальным. В соответствии с законом, данные выплаты назначаются следующим категориям граждан:

  1. Если человек занят тяжелым, опасным или вредным трудом.
  2. Трудовая деятельность происходит в регионах с особым климатом.
  3. Работа связана с государственными шифрами и секретами.
  4. Совмещают работы, трудятся сверхурочно и в ночные смены.

Выплаты работникам, которые работают в районах Крайнего севера и приравненных к нему районах, регулируются отдельными нормативными актами. Так как данные районы сложные для проживания в связи с экстремальным климатом и природными условиями, работникам возмещаются определенные затраты, как материальные, так и физиологические.

Также выплаты компенсационного характера представляют собой начисления, которые направлены на поддержку определенных категорий граждан. На данную помощь могут претендовать:

  • Молодые мамы.
  • Инвалиды.
  • Граждане, которые пострадали при техногенных катастрофах.
  • Проживающие и работающие в районах Крайнего севера.

Работники предприятий получают доплаты в виде компенсаций от работодателей при следующих условиях:

  • При изменяемых условиях работы, то есть переезды, работа с ненормированным графиком.
  • Если к работнику предъявляются повышенные требования, то есть совмещение нескольких должностей или работа в тяжелых условиях.

На законодательном уровне установлены различные виды компенсационных выплат – ежемесячные, ежегодные и единовременные. Получать данные выплаты от государства могут следующие граждане:

  • Граждане, которые пострадали при техногенных катастрофах – это Чернобыльская АЭС, МПО «Маяк».
  • Граждане, которые осуществляют уход за инвалидами.
  • Матери и другие члены семьи, которые осуществляют уход за детьми в возрасте до 3-х лет.
  • Студенты, которые ушли в академический отпуск.
  • Жены военнослужащих, которые не работают.
  • Члены семей военных, которые погибли.
  • Жители Крайнего севера.

Компенсационные выплаты по системе социального обеспечения

Компенсационные выплаты по социальному обеспечению могут быть как разовые, так и ежемесячные компенсационные выплаты, которые предоставляются гражданам, у которых есть на них право.

Данные выплаты относятся к социальному обеспечению и направлены на категории граждан, которые являются социально уязвимыми, чтобы обеспечить им защиту от последствий в некоторых жизненных ситуациях, а также возместить им понесенный вред и дополнительные усилия.

На сегодняшний день есть много различных видов данных выплат и периодически они дополняются новыми, если возникает необходимость оказания поддержки граждан в некоторых ситуациях.

На законодательном уровне установлено, что данная система отвечает за следующие виды компенсаций:

  • Ежемесячная компенсация по уходу за ребенком до достижения им трех лет.
  • Выплата гражданам, которые ухаживают за нетрудоспособным членом семьи.
  • Пострадавшим в техногенных катастрофах.
  • Семьям погибших при исполнении военнослужащих.
  • Вынужденным переселенцам, они получают единовременную и ежемесячную выплату.
  • Инвалидам компенсируется лечение если от него отказались.
  • Жителям Крайнего севера.

Есть ряд случаев, при которых государство берет на себя ответственность по материальной поддержке определенных слоев населения. Оно осуществляет ежемесячные, ежегодные или разовые компенсационные выплаты. Во многом они могут напоминать социальные пособия, но, тем не менее, от пособий они отличаются.

Размер выплат по социальным пособиям значительно выше, а регулируются они федеральным законодательством. А регулирование компенсационных выплат производится при помощи нормативных актов и приказов правительства. Сутью данных компенсационных выплат является возмещение понесенного ущерба, который был причинен по причине природных явлений, катастроф или в тяжелой жизненной ситуации.

О «смешной» поддержке по соцобеспечению для отдельных категорий граждан

В соответствии с указом президента, компенсация в размере 50 рублей выплачивается ежемесячно отдельным категориям граждан, которые являются социально уязвимыми, к ним относятся:

  • Женщины, которые официально трудоустроены, и осуществляют уход за ребенком, который не достиг возраста 3 года. Если уход за малышом осуществляет другой член семьи, у него также есть право на получение данной выплаты.
  • Студенты, которые уходят в академический отпуск и аспиранты, но уход в данный отпуск должен быть исключительно по состоянию здоровья.
  • Жены сотрудников полиции и МЧС, супруги которых осуществляют трудовую деятельность в отдаленной местности, в которой женщины не могут работать по причине недостатка рабочих мест.

Чтобы получить данные выплаты, человеку требуется обратиться по месту работы или учебы с заявлением на назначение компенсации. И о предоставлении отпуска по уходу за ребенком или при уходе в академический отпуск.

Чтобы получить компенсацию женам сотрудников МЧС и полиции, к заявлению требуется приложить дополнительные документы:

  1. Свидетельство о регистрации брака.
  2. Справку, подтверждающую совместное проживание с мужем.
  3. Трудовую книжку, если женщина работала раньше.

Выплата компенсации производится работодателем, если организация получает средства из федерального бюджета, то выплата производится напрямую из бюджета.

Выплаты при уходе за нетрудоспособным

Существует компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами, то есть когда человек является трудоспособным, но не может работать, так как осуществляет уход за:

  • Гражданами, которые достигли возраста 80 лет.
  • Инвалидами, у которых 1 группа.
  • Пожилыми людьми, если им предписан уход медицинскими организациями.

Размер данной компенсации составляет 1200 рублей, и выплачивается она ежемесячно. Данная сумма назначается на каждого нетрудоспособного, за которым необходимо осуществлять уход.

Человек, который имеет право на данную компенсацию, может не являться родственником нетрудоспособного лица. Также не обязательно проживать с данным человеком совместно.

Если родитель ухаживает за ребенком инвалидом и инвалидом с детства, то сумма компенсации составляет 5500 рублей.

Компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, оформляются при предоставлении пакета следующих документов:

  1. Заявление от каждого нетрудоспособного человека, и ухаживающего за ним.
  2. Выписка из акта МСЭО.
  3. Медицинское заключение, что за пожилым требуется уход.
  4. Паспорта и трудовые книжки обоих сторон.
  5. Документ, что данная компенсация не была назначена ранее.
  6. Согласие родителей и органов опеки, если нетрудоспособному нет 14 лет.

Нетрудоспособный, который осуществляет уход за данными гражданами, права на компенсацию не имеет.

Компенсации матерям при ликвидации предприятия

Не все знают, что относится к компенсационным выплатам, если дело касается ликвидации предприятия. Если с матерью расторгли трудовой договор по причине прекращения деятельности работодателя, то ей также положена компенсация. Такие женщины имеют право на компенсацию в следующих случаях:

  • Есть дети, которые не достигли возраста 3-х лет.
  • Безработные, но пособие по безработице не получают.
  • В момент увольнения находились в отпуске по уходу за ребенком.

Финансируются данные компенсационные выплаты, в соответствии с постановлением правительства, из федерального бюджета. Все условия прописаны в постановлении №1206.

Для получения компенсации, уволенной женщине необходимо обратиться в органы социальной защиты населения с пакетом следующих документов:

  1. Заявление.
  2. Свидетельство о рождении детей.
  3. Документ, подтверждающий факт ликвидации предприятия.
  4. Справку из центра занятости населения, что женщина не является получателем пособия по безработице.

Размер предоставляемой компенсации 50 рублей, выплата производится каждый месяц.

Компенсационные и выплаты подобного рода для бюджетников

Компенсационные выплаты работникам выплачиваются в следующих случаях:

  • Работа в тяжелых условиях труда и на вредном производстве.
  • При совмещении работником несколько должностей.
  • При работе сверхурочно, в ночные смены, в выходные и праздничные дни.
  • При увеличении объема работы, прописанной в государственном контракте.
  • При работе с государственными тайнами.

Выплаты компенсационного и стимулирующего характера назначаются, когда у работника высокое качества труда, работа выполняется сверхурочно или его работа несет экономию.

Размер таких выплат, а также порядок их начисления согласовывается с профсоюзной организацией. Начисление надбавок происходит при непрерывно успешном стаже и постоянном повышении квалификации.

Если компания отправляет своего работника работать в другую местность, то ему компенсируются все затраты, которые были связаны с переездом и обустройством на новом рабочем месте. Данные условия прописаны в трудовом кодексе.

Когда работодатель отправляет работника в другую местность, он должен понимать, что оплатить придется не только его переезд, но и членов его семьи. Порядок компенсации затрат устанавливается трудовым кодексом и согласовывается:

  • Оформление билетов.
  • Вид и стоимость служебного жилья.

Если работник отправляется в служебную командировку, которая напрямую связана с его работой, то работодатель обязан возместить оплату транспортных услуг, а также оплатить суточные.

Также работодатель предоставляет сотруднику гостиничный номер или служебную квартиру, на все время нахождения в командировке. Выплата данных компенсаций разъяснена на законодательном уровне.

В соответствии с трудовым кодексом, организация обязана сохранить рабочее место и заработную плату, а также произвести все компенсационные выплаты работнику, если тот был направлен для исполнения рабочих обязанностей в командировку в рабочее время. К этому относится:

  • Работа в органах самоуправления и на выборных государственных должностях.
  • Деятельность в профсоюзных органах.
  • Участие в комиссии по трудовым разногласиям.
  • При работе на государственной службе.
  • Выполнение воинских обязанностей.
  • Работа спасателем, консультантом и специалистом по чрезвычайным ситуациям.

Есть ситуации, когда студентам необходимо уйти в академический отпуск, причин для этого много, по состоянию здоровья, рождение ребенка, призыв в армию или жизненное положение. Стипендия в период данного отпуска не начисляется, но государство в таком случае выплачивает компенсацию в размере 50 рублей, каждый месяц.

В соответствии с трудовым законодательством, каждому работнику положен ежегодный оплачиваемый отпуск. Но сотрудник имеет право отказаться от него по многим причинам и получить компенсацию за неиспользованный отпуск. Данный закон относится и к бюджетным организациям.

При ликвидации предприятия увольняются все сотрудники, в том числе и те, которые находятся на больничном или в отпуске по уходу за ребенком. В таком случае работодатель обязан произвести работникам выплату следующих компенсаций:

  • Заработную плату за последний месяц выполнения обязанностей.
  • Компенсирование неиспользованного, основного и дополнительного отпуска.
  • Выплату за расторжение договора досрочно.
  • Выходное пособие.

Компенсационные и стимулирующие выплаты производятся работодателем.

Бесплатная консультация юриста Телефоны кликабельны. Не забудьте набрать добавочный номер. Москва и МО: Санкт-Петербург и область: Россия:

Компенсационные выплаты Росгосстраха

На сегодняшний день есть возможность получить компенсационные выплаты по договорам страхования жизни и детей, которые были заключены еще во времена до перестройки. После того, как произошел распад СССР, данные договоры стали недействительными.

Но сейчас граждане имеют право предоставить необходимые документы и доказательства и получить компенсацию в кратном размере. Росгосстрах осуществляет компенсационные выплаты, размер которых полностью зависит от остатка на 1 января 1992 года.

Граждане, которые были рождены до 1945 года, получают компенсацию в трехкратном размере от остаточной, те кто был рожден после этого года имеют право на получение выплаты в двукратном размере. Также претендовать на компенсацию имеют право наследники застрахованных граждан. Чтобы оформить данные выплаты необходимо принести пакет следующих документов:

  • Ксерокопия паспорта, всех значимых страниц, то есть 2, 3, 5, и с 18 по 19.
  • Страховое свидетельство или справка с рабочего места, откуда производилось начисление взносов.

Финансирование компенсационных выплат может производиться как из федерального бюджета, так и от работодателя. Данные выплаты предоставляются определенным категориям граждан, выплачиваются в разное время и отличаются друг от друга.

На этом всё. Подведем небольшой итог. Регулирование данных выплат производится трудовым кодексом, различными нормативными актами, указами президента и приказами правительства, работают они на федеральном уровне. Компенсационные выплаты разнообразны, и назначаются каждой категории граждан индивидуально.

Понятие и виды выплат компенсационного характера

Компенсационные выплаты по системе социального обеспечения – законодательно установленное обеспечение, дополняющее систему социальных пособий и предназначенное для лиц, которым при определенных обстоятельствах оказывается нужной социальная поддержка. В отличие от пособий, вводимых законами РФ, эти выплаты могут устанавливаться и иными законодательными актами:

  • указами Президента РФ;
  • постановлениями Правительства РФ.

Компенсационные выплаты направлены на возмещение потерь дохода, возникающих при некоторых социальных обстоятельствах. Например, при рождении ребенка и уходе за ним, уходе за нетрудоспособным человеком, потере здоровья при техногенных авариях или на военной службе.

Компенсационные выплаты по видам можно разделить на предназначенные лицам:

  • имеющим детей;
  • ухаживающим за нетрудоспособным человеком;
  • пострадавшим при техногенных авариях;
  • обучающимся в учебном заведении;
  • военнослужащим и членам их семей;
  • оказавшимся вынужденно переселенными;
  • ставшим инвалидами.

Выплаты имеют разную периодичность и могут быть разовыми, ежемесячными или ежегодными.

Выплаты на детей

Эти выплаты предназначены лицам, фактически ухаживающим за ребенком до 1,5 или 3 лет, и осуществляются согласно указу Президента РФ от 30.05.1994 № 1110 и постановлению Правительства РФ от 03.11.1994 № 1206. Их могут получить при условии оформления отпуска по уходу:

  • Родители, в т. ч. приемные, опекуны, иные родственники ребенка – по месту своей работы.
  • Матери-военнослужащие (контрактницы) и матери, находящиеся в составе воинских формирований на заграничной территории, – по месту службы.
  • Матери, оформлявшие отпуск по уходу за ребенком, уволенные при ликвидации организации и не получающие пособие по безработице, – в органах соцзащиты.

О назначении пособия лицам, ухаживающим за ребенком, подробнее читайте в материале «Назначение и выплата пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет».

Выплата является ежемесячной, равна 50 руб., и на территориях, имеющих районный коэффициент, платится с учетом этого коэффициента. Она распространяется также на матерей, работающих на условиях неполного рабочего времени или на дому. Средства, израсходованные на выплату по месту работы или службы, входят в фонд оплаты труда.

Для получения этой выплаты нужно подать заявление на работе (службе). При обращении в органы соцзащиты к нему нужно будет приложить копии свидетельства о рождении, приказа на отпуск, трудовой книжки и справку службы занятости. Выплату можно получить за весь срок отпуска при условии обращения за ней не позже 6 месяцев с начала этого отпуска. При пропуске этого срока оплате будут подлежать только те 6 месяцев, которые непосредственно предшествовали дню обращения.

В регионах обычно имеют место свои законодательные документы, предусматривающие компенсацию органами опеки расходов опекунов (попечителей) на содержание детей до 18 лет (питание, одежда, игрушки, книги, предметы личной гигиены). Так, например, в Москве принят закон «О порядке и размере выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)» от 15.12.2004 № 87. Такая выплата является ежемесячной.

Компенсации по уходу за нетрудоспособными

Компенсации, выплачиваемые трудоспособному, но не работающему лицу в связи с уходом за нетрудоспособным гражданином, регулируются Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 и постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 343.

Их платят человеку за каждое нетрудоспособное лицо (инвалида 1 группы, но не с детства, либо престарелого), за которым он осуществляет постоянный уход. Выплата ежемесячная, производится ПФР, составляет 1 200 руб. и корректируется на районный коэффициент.

Для ее получения необходимы 2 заявления, 2 удостоверения личности и 2 трудовых книжки (от ухаживающего и того, кому нужен уход), справки, подтверждающие отсутствие доходов иных видов у ухаживающего и необходимость ухода для того, кому он нужен. Документы, уже присутствующие в деле нетрудоспособного человека, повторно представлять не потребуется.

Для ухода за ребенком-инвалидом до 18 лет существуют свои ежемесячные выплаты (Указ Президента РФ от 26.02.2013 № 175):

  • родителям, в т. ч. приемным, опекунам (попечителям) – 5 500 руб.;
  • иным лицам – 1 200 руб.

Эта выплата также учитывает районный коэффициент и для родителей является дополняющей пенсию, получаемую ребенком-инвалидом. Им для оформления такой выплаты представление дополнительных документов не понадобится. А иное лицо собирает для ПФР пакет документов, аналогичный тому, который необходим для выплаты компенсации по уходу за взрослым человеком. При этом документы, уже имеющиеся в деле ребенка-инвалида, повторно подавать не нужно.

Оба вида выплат начинаются с месяца обращения в ПФР и продолжаются до наступления месяца, следующего за месяцем исчезновения обстоятельств, послуживших причиной для осуществления ухода или получения компенсации за него.

Платежи участникам техногенных аварий

Компенсации, полагающиеся лицам, пострадавшим от техногенных (в т. ч. радиационных) аварий предусмотрены законами РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 № 1244-1 и «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» от 10.01.2002 № 2-ФЗ.

Первый закон предусматривает такие ежемесячные выплаты:

  • Лицам, получившим инвалидность при ликвидации последствий аварии – 1 000 руб. (3 группа), 2 500 руб. (2 группа) и 5 000 руб. (1 группа). В случае смерти участника ликвидации этот платеж продолжают получать его иждивенцы в размере, соответствующем их доле в общей сумме выплаты за вычетом доли кормильца.
  • На питание, в т. ч. на питание детей до 14 лет – 300 руб.
  • На продтовары – 200 руб.
  • Возмещение вреда здоровью – 250 руб.
  • За проживание на территории аварии – от 20 до 40 руб.
  • За продолжение работы на территории аварии – от 50 до 200 руб.
  • За потерю кормильца – 92,66 руб.
  • На питание малолетних детей – от 180 до 230 руб.
  • На питание обучающихся и преподающих в образовательных учреждениях на территории аварии – 70 руб.

Правила этих выплат, осуществляемых органами соцзащиты, содержит постановление Правительства РФ от 31.12.2004 № 907, в котором для групп выплат приведены свои наборы документов, обосновывающих право на получение компенсации, и особенности их предоставления.

См. также «Производственная травма — выплаты и компенсации в 2018 году».

Кроме того, закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 и постановление Правительства РФ от 31.12.2004 № 907 содержат указание на выплаты, осуществляемые раз в год или разово. К ежегодным относятся компенсации за:

  • вред здоровью (для получивших инвалидность или лучевую болезнь) – от 400 до 500 руб.;
  • вред здоровью (для временно находившихся в зоне аварии) – от 100 до 300 руб.;
  • оздоровление – 100 руб.;
  • потерю кормильца детям – 100 руб.

Единовременно выплачивают:

  • пособие по переезду в другое место жительства – 500 руб.;
  • возмещение расходов на переезд;
  • возмещение вреда от аварии, выразившегося в наступлении инвалидности: 5 000 руб. (3 группа), 7 000 руб. (2 группа), 10 000 руб. (1 группа);
  • за потерю кормильца – 10 000 руб., а его родителям – 5 000 руб.

Указанные в законе РФ от 15.05.1991 № 1244-1 суммы выплат ежегодно индексируются. С 01.02.2016 для них установлен коэффициент 1,07 (постановление Правительства РФ от 28.01.2016 № 42).

Согласно второму закону (от 10.01.2002 № 2-ФЗ) лицам, получившим воздействие радиации, полагается ежемесячно компенсация за:

  • полученную дозу облучения – от 387 до 1 236 руб.;
  • приобретение продовольствия – 394,83 руб.;
  • питание школьников (56,60 руб.) и дошкольников, не посещающих дошкольные заведения (291,05 руб.).

Указанные суммы также должны ежегодно индексироваться. Конкретные величины выплат по продовольствию и питанию на период с 01.01.2015 установлены постановлением Правительства РФ от 18.12.2014 № 1411. С 2016 года изменений в них нет. Платежи за дозу облучения в 2015 году не индексировались (закон о бюджете на 2015 год от 01.12.2014 № 384-ФЗ).

Выплатами по продовольствию и питанию занимается служба соцзащиты, а платежами за дозу облучения – ПФР.

Компенсации военнослужащим и членам их семей

Закон РФ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 07.11.2011 № 306-ФЗ предусматривает такие выплаты:

  • При смерти военнослужащего, связанной с исполнением им воинских обязанностей, члены его семьи единовременно получат 3 млн руб. Далее им при условии соответствия определенным критериям (возраст, инвалидность, отсутствие второго брака) ежемесячно на всех будет выплачиваться компенсация в размере 14 000 руб.
  • После смерти инвалида, получившего инвалидность при выполнении воинского долга, члены его семьи, также соответствующие определенным критериям, будут ежемесячно получать на всех сумму 2 800 руб. (3 группа), 7 000 руб. (2 группа), 14 000 руб. (1 группа).
  • Непригодный к дальнейшей службе военнослужащий при увольнении с нее единовременно получит от 1 млн руб. (призывник) до 2 млн руб. (контрактник). Далее, если он стал инвалидом на службе, ему ежемесячно будут платить 2 800 руб. (3 группа), 7 000 руб. (2 группа), 14 000 руб. (1 группа).

Перечисленные выплаты должны ежегодно индексироваться, но после индексации, сделанной на 01.01.2015 с коэффициентом 1,055 (постановление Правительства РФ от 30.12.2014 № 1609), повышение суммы выплат временно приостановлено (закон РФ от 06.04.2015 № 68-ФЗ).

Указ Президента РФ от 30.05.1994 № 1110 и постановление Правительства РФ от 03.11.1994 № 1206 устанавливают ежемесячную выплату в размере 50 руб. женам военнослужащих, которые не могут трудоустроиться по месту службы мужа. Выплата осуществляется по месту службы на основании заявления военнослужащего, к которому прилагаются свидетельство о браке, справки о местонахождении жены и ее трудовая книжка.

Выплаты инвалидам

Постановление Правительства РФ от 12.09.2008 № 670 содержит правила выплаты единовременной компенсации взамен легкового автомобиля инвалидам, которые были поставлены на учет в органах соцзащиты в связи с намерением получить автомобиль, но отказались от этого намерения. К ним относятся инвалиды, ставшие таковыми в результате боевых действий, воздействия радиации, трудовых увечий, общих заболеваний, инвалидов с детства.

Инвалиды по зрению, которые обеспечиваются собакой-проводником, получают ежегодную компенсацию расходов на ее содержание, установленную постановлением Правительства РФ от 30.11.2005 № 708.

Приказ Минтруда РФ от 23.09.2014 № 657н предусматривает выплату инвалидам компенсации за приобретенные ими самостоятельно технические средства реабилитации или протезно-ортопедические изделия.

Оплату расходов на технические приспособления и на собаку-проводника осуществляет ФСС. Порядок определения суммы, причитающейся к выплате за технические средства, и перечень документов, необходимых для ее получения, приведены в приказе Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2011 № 57н.

В соответствии со ст. 17 закона «Об ОСАГО» от 25.04.2002 № 40-ФЗ, инвалиды, имеющие по медицинским показаниям автомобиль, могут получить в органах, назначенных для этого местной администрацией, 50%-ную компенсацию расходов на ОСАГО.

Пенсионеры и инвалиды, проживающие в районах Крайнего Севера, 1 раз в 2 года вправе рассчитывать на компенсацию расходов на проезд к месту отдыха (ст. 34 закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 № 4520-1). Возврат средств делает ПФР по заявлению с подтверждающими документами. Правила этого возврата содержит постановление Правительства РФ от 01.04.2005 № 176.

О том, какие льготы по уплате НДФЛ имеют инвалиды и пенсионеры, читайте в материале «Ст. 217 НК РФ (2017): вопросы и ответы».

> Итоги

Система социальных компенсаций охватывает достаточно широкий круг вопросов и в каждом конкретном случае требует внимательного изучения условий и правил их получения.

Премиальные выплаты

Премии являются не только элементом заработной платы, но и одним из видов поощрения работника, который добросовестно выполняет трудовые обязанности (129-я, 191-я статьи ТК РФ).

Положение о премировании, как правило, содержит:

  • список должностей работников, которые подлежат премированию;
  • шкалу и величину премирования;
  • частоту и периодичность премиальных выплат (например, по результатам работы за год квартал, месяц либо иной другой период с учетом специфики производства).

Данные премии входят с состав заработной платы и подлежат выплате за более длительные периоды, чем половина месяца. Премии могут начисляться также за результаты труда, достижение определенных показателей, т. е. после оценки показателей.

Сроки премиальных выплат устанавливаются локальным нормативным актом. Нарушением требований в данном случае не будет считаться назначение премий с отклонениями от установленных сроков при наличии конкретных дат выплат в положении предприятия, например, выплаты по итогам работы за год, которые будут выплачены лишь в апреле следующего года (6-я часть 136-й статьи ТК РФ).

При зафиксированных положением предприятия условиях, согласно которым премиальные выплаты не производятся либо назначаются в меньшем размере, работодатель наделяется правом не начисления работнику премии или снижения ее размера.

образец приказа относительно уменьшения размера ежемесячной премии.

образец приказа о лишении работника премии.

О компенсационных выплатах

Вторым элементом заработной платы в соответствии с Трудовым кодексом РФ выступают выплаты компенсационного характера.

Рассматриваемые выплаты следует отличать от таковых, что обозначены 165-й статьей ТК РФ для возмещения работнику затрат, которые связаны с выполнением трудовых либо прочих обязанностей, и не входят в состав заработной платы.

В перечень компенсационных выплат, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ №822 от 29 декабря 2007 года, входят определенные выплаты.

В частности:

  • выплаты работникам, которые осуществляют тяжелый труд либо работают в условиях, признанных в качестве вредных либо опасных;
  • выплаты за выполнение трудовых обязанностей в местностях, которые отличаются особыми климатическими условиями;
  • выплату за труд в условиях, которые отклоняются от нормальных, в том числе выполнение работ разной квалификации, совмещение должностей, работа сверхурочно, работа в ночную смену, прочее;
  • различные надбавки за работу в рамках трудовой деятельности с информацией, которая может представлять государственную тайну, в том числе работа с шифрами.

В соответствии со 149-й статьей ТК РФ, при осуществлении работ в отклоняющихся от нормальных условиях, работнику должны быть произведены соответствующие доплаты, установленные трудовым (коллективным) договором. Такие доплаты не ограничиваются максимальным размером. В то же время, их минимальная сумма не должна быть ниже таковых, что установлены законами либо прочими нормативно-правовыми актами.

Доплата за труд в опасных либо вредных условиях

Работникам, которые выполняют свои трудовые обязанности в опасных либо вредных условиях, полагается повышение размера заработной платы (146-я, 147-я статьи ТК РФ). Такую компенсацию не устанавливают при условии признания рассматриваемых условий труда в качестве безопасных согласно результатам специальной оценки либо заключению соответствующей госэкспертизы (219-я статья ТК РФ).

Работники сохраняют свое право получение заработной платы в повышенном размере, если это подтверждено результатами аттестации рабочих мест, которая была проведена до момента введения специальной оценки условий труда 426-м Федеральным законом, т. е. до 1 января 2014 года.

Работодатель вправе не применять специальную оценку на тех рабочих местах, где была проведена аттестация, со дня завершения которой не прошло более пяти лет. В качестве исключения выступают случаи, предусмотренные 17-й статьей ФЗ №426. Минимальная величина повышения оплаты труда при осуществлении работ в опасных либо вредных условиях равна 4% оклада (тарифной ставки), установленного для выполнения различных видов работ в нормальных условиях труда.

Как оплачивается труд при выполнении работ в местностях, отличающихся особыми климатическими условиями? Такой труд работников подлежит оплате в повышенном размере (2-я часть 146-й статьи ТК РФ). В соответствии со 148-й статьей ТК РФ, трудовая деятельность в данных местностях оплачивается в порядке и размерах, которые не могут быть ниже тех, что установлены трудовым законодательством либо прочими нормативно-правовыми актами.

В повышенном размере, в частности, подлежит оплате труд граждан, работающих:

  • в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, – применяются районные коэффициенты и процентные надбавки к зарплате (315-я статья ТК РФ);
  • в пустынных, высокогорных, и безводных местностях, – применяются соответствующие коэффициенты к зарплате, установленные нормативно-правовыми актами.

Процентные надбавки и коэффициенты за труд в особых климатических условиях входят в состав заработной платы, которую предприятие обязано выплачивать в полном размере.

Претендовать на получение заработной платы с учетом указанных надбавок и коэффициентов могут также те граждане, которые работают в таких районах и местностях по совместительству, а также граждане, которые выезжают туда для работы вахтовым методом.

Как оплачивается труд при выполнении работ разной квалификации? В соответствии со 150-й статьей ТК РФ, для работников со сдельной и повременной оплатой труда предусматривается разный порядок оплаты при осуществлении работ разной квалификации.

А именно:

  • выполнение трудовых обязанностей с повременной оплатой оплачивают как работу более высокой квалификации;
  • выполнение трудовых обязанностей со сдельной оплатой оплачивают по расценкам осуществляемой работы;
  • при выполнении поручений, которые оплачиваются ниже присвоенного работнику разряда, возмещается межразрядная разница.

Порядок оплаты работы в праздничные (выходные) дни, при сменном графике работы

Выходными называют дни непрерывного отдыха, предоставляемого еженедельно. Порядок предоставления таких дней установлен 111-й статьей ТК РФ.

Перечень праздничных нерабочих дней на территории РФ установлен 112-й статьей ТК РФ. В соответствии со 153-ей статьей ТК РФ, работа в праздничные (выходные) дни подразумевает обязательную доплату.

Минимальный размер доплаты составляет:

  • не меньше чем по двойной сдельной расценке, – для сдельщиков;
  • не меньше чем двойная дневная либо часовая тарифная ставка, – для граждан, оплата труда которых производится по дневной либо часовой тарифной ставке;
  • не меньше одинарной либо часовой ставки поверх оклада (если объем работ не превышает месячную норму рабочего времени) и не меньше двойной дневной либо часовой ставки поверх оклада (если объем работ превысил месячную норму рабочего времени), – для граждан, получающих должностной оклад.

Конкретные размеры заработной платы устанавливаются коллективным (трудовым) договором либо локальным нормативным актом. Допускается, что вместо повышенной зарплаты работнику (по его желанию) будет выдан другой день для предполагаемого отдыха. В таком случае работа подлежит оплате в одинарном размере, а день предполагаемого отдыха не подлежит оплате и вовсе.

Вызов на работу в дополнительные дни отдыха не рассматривается как работа в выходные дни, а потому не предполагает начисление зарплаты в повышенном размере.

Оплате в повышенном размере подлежит весь период работы в праздничный либо выходной день, то есть каждый час выполняемой работы. Часовую тарифную ставку определяют посредством деления дневной тарифной ставки на число часов ежедневно выполняемой работы.

Порядок расчета часовой ставки граждан, которые получают месячный оклад, строго не регламентирован.

Предлагаем предусмотреть следующий порядок в локальном нормативном акте:

  • разделить величину месячного оклада на обычное число рабочих часов в конкретном месяце;
  • разделить величину месячного оклада на среднее месячное число рабочих часов в году (т. е. на величину, полученную путем деления нормального числа рабочих часов в году на 12);
  • разделить величину месячного оклада на среднее месячное количество рабочих часов в учетном периоде (т. е. на величину, полученную путем деления нормального числа рабочих часов в учетном периоде на количество месяцев в таком периоде).

Если трудовым договором обозначен режим рабочего времени, согласно которому предполагается работа и в праздничные дни (например, при сменном графике работы), в таком случае отработанные в праздничные дни часы, подлежат оплате в двойном размере.

Трудовая деятельность в выходные дни всегда осуществляется поверх нормы рабочего времени и подлежит оплате в двойном размере, поскольку ее нельзя заранее предусмотреть ни графиком работы, ни режимом рабочего времени. В качестве исключения рассматривается случай, когда работавшему в выходной день работнику был выдан оставлен другой день для предполагаемого отдыха по его собственному желанию, оплачиваемый в одинарном размере.

7.7. Фонд заработной платы

В состав фонда заработной платы (ФЗП) включаются следующие выплаты:

§ заработная плата за выполненную работу и отработанное время;

§ выплаты стимулирующего характера;

§ выплаты компенсирующего характера;

§ оплата за неотработанное время;

§ другие выплаты, включаемые в состав фонда заработной платы.

Заработная плата за выполненную работу и отработанное время включает следующие выплаты:

1. заработная плата, начисленная работникам на основе часовых и (или) месячных тарифных ставок (окладов) за отработанное время, за выполненную работу по сдельным расценкам;

2. оплата труда за продукцию (работы, услуги), признанную браком;

3. доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ), выполнение обязанностей временно отсутствующего работника, за руководство бригадой;

3. заработная плата лиц, принятых на работу по совместительству из других организаций (внешнее совместительство);

4. прочие выплаты.

Выплаты стимулирующего характера включают:

1. регулярные (ежемесячные, ежеквартальные) выплаты стимулирующего характера;

1.1. надбавки (доплаты) к тарифным ставкам и окладам за профессиональное мастерство, классность, высокие достижения в труде, за сложность и напряженность работы и другие надбавки;

1.2. надбавки к заработной плате за продолжительность непрерывной работы (вознаграждения за выслугу лет, стаж работы);

1.3. премии и вознаграждения независимо от источников их выплаты и др.;

2. единовременные выплаты стимулирующего характера;

2.1. единовременные (разовые) премии и вознаграждения независимо от источников их выплаты;

2.2. вознаграждения по итогам годовой работы, годовое вознаграждение за выслугу лет (стаж работы);

2.3. материальная помощь к отпуску, дополнительные выплаты при предоставлении отпуска;

2.4. другие единовременные выплаты стимулирующего характера.

К выплатам компенсирующего характера относятся:

1. повышенная оплата труда, применяемого в особых условиях (доплаты на тяжелых работах, на работах с вредными условиями труда, на территориях радиоактивного загрязнения, за работу в местностях с тяжелыми климатическими условиями);

2. доплаты за интенсивность труда, за ненормированный рабочий день;

3. доплаты за работу в ночное время, за работу в многосменном режиме и режиме разделения рабочего дня на части;

4. доплаты работникам, постоянно занятым на подземных работах;

5. компенсации (надбавки) за подвижной и разъездной характер работ, производство работ вахтовым методом, за постоянную работу в пути, работу вне постоянного места жительства (полевое довольствие), выплачиваемые работникам, занятым в строительстве и других отраслях;

6. оплата за работу в государственные праздники, праздничные (нерабочие) и выходные дни;

7. оплата сверхурочной работы;

8. компенсация за ухудшение правового положения работника в связи с заключением контракта;

9. денежная компенсация за неиспользованный отпуск;

10. другие выплаты компенсирующего характера.

К оплате за неотработанное время относятся:

1. оплата трудовых и социальных отпусков, предоставляемых в соответствии с законодательством Республики Беларусь и коллективным договором;

2. оплата отпусков, предоставляемых по инициативе нанимателя;

3. заработная плата, сохраняемая за работниками, за время выполнения ими государственных, общественных, воинских обязанностей;

4. заработная плата, работникам, направленным для повышения квалификации и переподготовки;

5. другие виды выплат.

Другие выплаты, включаемые в состав фонда заработной платы включают стоимость бесплатно предоставленных работникам отдельных отраслей экономики питания, продуктов, пайков (в соответствии с законодательством Республики Беларусь), включая денежную компенсацию (кроме стоимости лечебно-профилактического питания) и другие расходы.

Предыдущая

Записи созданы 4415

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх