Крупная сделка для ООО

Крупная сделка

Крупная сделка – это одна или несколько операций в правовом поле РФ, связанные с куплей-продажей, поручительством, оформлением залога, предоставлением кредита, а также отчуждением имущества на сумму от 25% (в ряде случаев от 10%) общей стоимости активов компании. Суммарные показатели капитала предприятия могут браться из бухгалтерской отчетности на последний день отчетного периода.

К крупным сделкам нельзя относить операции, связанные:

— с обычной хозяйственной деятельностью компании;
— с размещением ценных бумаг (продажей простых акций путем открытой или закрытой подписки);
— с размещением эмиссионных активов, которые могут быть конвертированы в простые акции компании.

Виды и сущность крупных сделок

Сегодня выделяется несколько видов крупных сделок для каждой из форм юридического лица:


1. Крупная сделка для ООО. Ее особенности:

— покупка или продажа материальных ценностей, общая цена которых более 25% всего имущества предприятия. Стоимость имущества ООО определяется на основании информации из бухгалтерской отчетности за последние 6-12 месяцев.

— всегда связана с отчуждением или покупкой имущества компании;

— порядок проведения таких сделок может оговариваться сообществом. Его можно дополнять или менять при необходимости;

— такие операции могут быть прямыми или же представлять собой цепочку связанных между собой сделок.

2. Крупная сделка для АО. Ее особенности:

— одна или несколько операций на рынке, связанных с покупкой или реализацией имущества (проводится прямо или косвенно). Общий объем сделки должен быть больше 25% общей балансовой величины активов предприятия. К таким операциям также относится поручительство, залог, кредитования и прочие;

— для расчета показателя берется балансовая цена на последнюю дату отчетного периода;

— к крупным сделкам нельзя отнести операции, которые связаны с обычной деятельностью компании – размещением обыкновенных акций или других активов, конвертируемых в такой тип акций;

— устав АО может устанавливать и другие случаи, когда сделка будет относиться к категории крупных.

3. Крупная сделка для предприятий унитарного типа. Ее особенности:

— операции, которые связаны с прямой или косвенной покупкой (реализацией) имущества на сумму от 10% величины уставного фонда. При этом величина сделки должна составлять от 50 тысяч минимально установленных окладов;

— стоимость имущества определяется на основании бухгалтерской отчетности (в случае отчуждения);

— стоимость имущества определяется на основании размера цены продавца (при совершении покупки).

4. Крупная сделка компаний муниципального и государственного подчинения. Особенности:

— это операции на рынке, связанные с куплей-продажей имущества (распоряжением денежными активами), а также передачей материальных ценностей в пользование, если общая стоимость объекта сделки больше 10% от общего объема активов государственной (муниципальной компании);

— информация об активах компании берется из бухгалтерской отчетности за последнюю дату в случае, если устав компании не предусматривает более низкий размер сделки.

Как уже упоминалось, к крупным сделкам не относятся операции, совершаемые в период обычной деятельности компании. К таковым можно отнести сделки:

— которые связаны с продажей готовых товаров;
— имеют связь с покупкой материалов или сырьевой продукции, необходимой для ведения деятельности компании;
— по получению займов для текущей оплаты операций.

Порядок одобрения крупных сделок

На практике в предприятиях различных форм собственности порядок одобрения различается:

1. Одобрение крупных сделок в ООО:

— решение о совершении операции, как правило, принимает общее собрание учредителей (акционеров компании);

— если общий объем сделки составляет от 25 до 50% от общего размера капитала компании, то решение остается за наблюдательным советом (советом директоров). Данная процедура утверждена уставом общества в пределах его компетенции;

— если крупная сделка была одобрена участниками с нарушением норм закона РФ, то ее можно оспорить через суд и признать недействительной;


— если в ООО только один учредитель и владелец акций, то для одобрения крупной сделки достаточно обычного письменного заявления. При этом в составлении протокола собрания ООО нет необходимости.

2. Одобрение крупной сделки в АО:

— одобрение таких операций входит в компетенцию собрания акционеров. В некоторых случаях одобрение находится только в компетенции совета директоров. Так, если общий объем сделки находится в пределах от 25 до 50% активов АО, то решение должен принимать совет директоров. При этом одобрение проведенной операции должно быть принято единогласным решением. Более того, каждый из членов совета директоров должен голосовать лично, а не передавать свои полномочия другому лицу;

— если один из членов совета директоров отсутствует по любой из причин, заседание необходимо перевести на удобную для всех дату. Если не соблюдать это правило, то сделка будет признана нелегитимной;

— в случае когда объем сделки больше 50% от общей балансовой цены активов общества, то операция должна быть одобрена собранием акционеров с голосующими акциями на руках. Здесь особенность в том, что владельцы привилегированных акций не голосуют. В такой ситуации сделка будет одобрена, если за нее отдано более ¾ голосов. Если же порядок нарушен, то операцию можно признать недействительной;

— процесс признания сделки недействительной может запустить общество или акционер. Для этого достаточно подать иск в судебную инстанцию. Если учредитель у компании всего один, то генеральный директор может одобрить сделку путем написания соответствующего документа в письменной форме.


3. Одобрение крупной сделки в унитарной компании:

— принятие решения о проведении крупной операции лежит на владельце имущества компании. Все материальные ценности такой структуры находятся в собственности РФ или субъекта Российской Федерации. Для муниципальных предприятий в качестве собственников выступают органы муниципальной (местной) власти;

— если крупная сделка заключена в рамках обычной деятельности компании и не согласована с владельцем имущества, то она будет признана несостоявшейся. Следовательно, почти любая операция, которая совершена унитарным предприятием, будет относиться к хозяйственной деятельности;

— в случае если владелец имущества компании не давал свое добро на совершение сделки, то она может быть признана недействительной.

4. Одобрение крупной сделки компаний муниципальной или государственной формы управления:

— крупная сделка доступна бюджетной компании только в том случае, если на это есть соответствующее разрешение органа, играющего роль учредителя такой компании;

— роль и основные функции учредителей в такой компании берут на себя федеральные органы исполнительной власти. Кроме этого, в ряде случая соответствующие функции могут брать на себя органы местного управления;

— если бюджетное учреждение собирается совершить крупную сделку, то в соответствующие государственные органы должны быть поданы следующие документы:

• Проект договора, в котором содержатся все условия будущей операции;

• Обращение руководителя компании о согласовании условий проведения сделки с указанием всех ее параметров – цены, сроков проведения, содержания финансово-экономического обоснования и так далее;

• Бюджетную отчетность за 12 месяцев и за последние сутки отчетного периода (достаточно копии). В документе обязательно наличие подписей главбуха и управляющего компании;

• Отчет с оценкой рыночной цены имущества, которое принимает участие в сделке. Оценка должна быть проведена не позже чем за 3 месяца до проведения операции;

• Информацию о дебиторском и кредиторском долге компании с упоминанием всех параметров должников и кредиторов, а также объемов задолженности.

— согласование крупной сделки осуществляется в течение месяца с момента передачи документов. По факту решения выпускается приказ Минфина РФ;

— если предприятие автономное, то крупная сделка может быть совершена после ободрения Наблюдательного совета. При этом последний должен рассмотреть запрос в течение 15 дней с момента подачи предложения (если в уставе не прописан более короткий период согласования);

— в составе наблюдательного совета автономного предприятия могут находиться представители от органов исполнительной власти или от местного самоуправления;

— для принятия решения о проведения крупной сделки на муниципальном предприятии должно быть от 2/3 голосов представителей наблюдательного совета.

Не все бизнесмены, учредившие ООО, понимают, когда совершается крупная сделка. Определим, что является такой сделкой, какие основные ее критерии и выясним правила расчета. Какие нормы стоит учитывать в 2019 году?

Уполномоченный представитель компании вправе совершать крупную сделку, если она будет одобрена большинством учредителей.

В российском законодательстве содержатся нормы, которые регулируют подобные сделки. Ведь при отчуждении значительной доли активов могут возникнуть убытки или даже несостоятельность организации. В чем же суть крупных сделок? Какое определение дано в законодательстве?

Важные аспекты

Любое хозяйственное образование (холдинг, корпорация, компания, организация) совершает много сделок, что удовлетворяют потребности населения.

Законодательство регулирует оформление крупных договоров, и не только по той причине, что стоимость их велика.

Суть данных операция в том, что координируются имущественные интересы, что представляют основу ведения деятельности.

Что это такое (понятия)

ООО – общество с ограниченной ответственностью. Его учреждает один или несколько граждан или компаний, причем предельное количество участников общества устанавливается на законодательном уровне.

Уставной капитал такой компании делится на доли между всеми участниками. Крупной сделкой называют сделку (или несколько сделок, что взаимосвязаны), при которой отчуждается или возникает возможность отчуждения прямо или косвенно имущественных объектов.

Цена такого имущества должна составлять 25% или более балансовой стоимости активов организации.

Каковы ее критерии

Отличается крупная сделка от любой другой двумя критериями, которые являются совмещаемыми. Если они совпадают, тогда и сделку можно считать крупной. Учитывают количественные и качественные критерии.

Суть качественного в том, что должно быть 2 компонента – объект, что укажет на связь с имущественным объектом и действие, что производится с данным объектом.

Имущество может:

  • приобретаться;
  • отчуждаться.

Сюда можно отнести соглашения:

  • купли-продажи;
  • мены;
  • залога;
  • поручительства и т. д.

Первостепенный критерий при определении крупности сделки – количественные показатели. Их определяют как соотношение стоимости соглашение и активов.

Чем больше цена хозоперации компании, тем чаще ее тщательно анализируют. Если сумма контракта не более предельной отметки, анализ также проводится, если есть между операции взаимосвязь.

Легче отследить наличие взаимосвязи по однородным операциям, а также в том случае, если участники одни и те же, или контрагенты являются аффилированными.

Стоимость активов определяют, основываясь на данные бухгалтерских отчетов компании на последний отчетный день.

Крупными не считаются:

  • сделки, что совершаются при ведении обычной хозяйственной деятельности;
  • сделки, при которых размещаются обычные акции предприятия;
  • сделки, при которых размещают эмиссионные ценные бумаги, что конвертируемые в обыкновенные акции.

Чтобы определить, стоит ли сделку считать крупной, следует установить соотношение цены имущества и активов ООО, основываясь на сведения бухгалтерской отчетности.

Какая сделка считается крупной для ООО? Крупной можно считать сделку по соглашению:

  • дарения;
  • кредитных займов;
  • в соответствии с которым осуществляется обмен;
  • купли-продажи и др.

Причем в таком случае нужно будет иметь одобрение и для:

  • дополнительных соглашений к основным контрактам;
  • предварительным договорам;
  • трудовым соглашениям.

Если есть тесная взаимосвязь нескольких мелких сделок, то они могут превратиться в одну крупную.

Такая возможность появляется, если есть такие признаки:

  • мелкие сделки являются однородными;
  • они совершаются одновременно или через короткие временные промежутки;
  • участниками таких сделок являются одни и те же субъекты, одни и те же приобретатели;
  • сделки проводятся с единственной целью.

Предприятие вправе самостоятельно установить крупность сделки уставом. В уставе можно прописывать иные размеры крупной сделки – не 25%, а даже больше.

Цена имущества, что отчуждается, будет определяться по сведениям бухучета, что актуальны, а покупаемого – по стоимости предложения.

Устав компании должен содержать информацию о том, как будут проводиться крупные сделки:

  • при наличии согласия учредителей общества;
  • если даст разрешение совет директоров;
  • без каких бы то ни было разрешений.

Если в уставе таких сведений нет, то применимы положения п. 3 ст. 46 ФЗ № 14, и одобрять сделку будет общее собрание участников ООО.

Чтобы определить крупную сделку, что прописана в уставе предприятия, учитывают несколько критериев:

  • какие объекты являются имущественной частью;
  • какие действия производятся с такими объектами;
  • как оценивается деловая операция.

Иногда необходимо доказать, что сделка не является крупной. В законодательстве не указано, как составить соответствующий документ.

Но обычно справка о некрупности сделки требуется, если:

Проводится конкурс Или госзакупки при подаче заявки
Отчуждается доля ООО В уставном капитале иной компании (для нотариуса)
Совершается сделка по распоряжению имуществом Для сотрудника Росреестра

Такой документ будет подтверждением полномочий руководства распоряжаться имуществом или правами без одобрения иных органов.

Вот так должна выглядеть справка о том, что сделка не является крупной. Образец для ООО можно .

Нормативное регулирование

Основные законодательные акты, на которые следует опираться при рассмотрении данного вопроса:

Федеральный закон Об ООО № 14 Критерии крупных сделок рассмотрены в ст. 46
Гражданский кодекс Российской Федерации К примеру, ст. 130

Расчет крупной сделки для ООО

Законодатель устанавливает правила расчета крупной сделки. Что же нужно знать?

Как правильно рассчитать

Начиная расчет, оценивают совершаемую операцию. После этого ее сравнивают с общей суммой активов предприятия.

Определяют сумму, что эквивалентна 25% общего баланса. Результат – это критерий, который позволит понять, крупная ли сделка.

Когда будет проведен сравнительный анализ, и оценка сделки превысит контрольные показатели, до заключения договора нужно подготовить такие сведения:

  • установить величину активов на дату, что предшествует сделке;
  • если показатель превысит 25%, тогда возникает необходимость в более подробном анализе;
  • определяют причинно-следственные связи по имуществу компании;
  • изучают, нет ли взаимосвязи между иными соглашениями, что заключались по данному направлению;
  • уточняют непричастность сделки к обычным.

Когда все это будет выполнено, вычисляют, крупная ли операция. Приведем пример. Общество «Малинка» собирается купить помещение, чтобы разместить новый отдел.

Как списать долг по кредиту перед банком физическому лицу смотрите в статье: как списать долг по кредиту перед банком физическому лицу.

Что это такое капитализация процентов на счете по вкладу, .

Необходимая сумма – 14 млн. рублей, тогда как размер баланса 42 млн. Проведен сравнительный анализ и определено, что сделка будет крупной.

Проводят расчеты:

14 млн. – это 33,3% активов.

14*42 * 100 = 33,3.

Как посчитать по балансу

Судебная практика показывает, что при установлении балансовой стоимости активов организации нужно учитывать сумму активов по тому балансу компании, что был утвержден последним.

Ее не уменьшают на сумму задолженности. Для подсчетов берут не чистые, а общие активы, то есть валюту баланса, не учитывая долги.

Определение осуществляется на последний отчетный день, что предшествует дню совершения сделок.

Стоит также учитывать показатели остаточной стоимости, чтобы расчеты были основаны на реальной ситуации фирмы. Применяют форму 1 по ОКУД.

Если возникнут споры, то такая справка сможет доказать, что подсчеты правильны. Но также не принимают за основу валюту баланса в автоматическом режиме.

Используют при расчетах только стоимость объектов, что принадлежат юридическому лицу. Стоимость иных объектов (к примеру, школ) исключают. Это же касается имущества, полученного по лизингу.

Суды рекомендуют компаниям брать при расчете не рыночные показатели стоимости, а данные бухгалтерии с учетом остаточной стоимости имущественных объектов. Подтверждением может быть оборотно-сальдовая ведомость по счету 01.

Протокол одобрения (образец)

Кроме самого договора, необходимо принять дополнительное решение в виде:

  • согласия на совершение сделки;
  • одобрения сделки, что совершена.

Чтобы сделка была одобрена, необходимо провести учредительское собрание (пункт 2 ст. 33, пункт 3 ст. 46 Федерального закона Российской Федерации № 14).

Но сначала на совете директоров готовят проект решения, в котором отражаются такие данные:

  • цена объектов, что приобретаются;
  • описание предмета торгов;
  • сведения о покупателе.

Вопрос рассматривают и выносят решение. При одобрении сделки составляется протокол, в котором об этом факте указывают (пункт 6 ст. 37, пункт 1 ст. 50 ФЗ об ООО).

Если в данном документе не будет достаточных аргументов, чтобы решение было положительным, сделку считают не одобренной.

Часто подобные решения не нужны. Это касается случаев, когда учредителем ООО является одно лицо, которое исполняет обязанности и директора.

К протоколу прилагают проект сделок или заключенные соглашения. Справка должна отражать такие данные:

  • стоимость;
  • предмет;
  • сведения об иной стороне;
  • другие условия, которые можно отнести к существенным.

Учтите, что решение будет действительным только в течение срока, который в нем прописан. Если такой информации нет, тогда такой период равен одному году. Сделка должна совершиться, пока данный срок не окончится.

Согласие на сделку может даваться не только наблюдательным советом до ее совершения, но и после (в виде одобрения). Когда одобрение будет получено, начинается оформление операции.

Если будет проводиться аукцион, конкурс или тендер, тогда в документации об участии отражают данные об одобрении данных сделок общим учредительским собранием.

Если заранее известно вторую сторону, тогда руководство заключает соглашение и организует исполнение обязательств.

Операцию можно считать совершенной, если условия контракта совпали с теми, что одобрены.

Есть стоимость, условия и иные показатели. Если условия не в полной мере соблюдаются, то есть риск расторжения сделки.

Если единственным участником общества

Если компания создана единственным учредителем, совершаемые сделки не должны рассматриваться, как крупные. Это подтверждает пункт 7 ст. 46 Закона № 14.

Данную ситуацию можно изменить, если сменится учредительский состав еще до того, как сделка будет совершена. Составляется предварительное соглашение, в котором будут отражены подобные изменения.
Видео: как одобрить крупную сделку в ООО

Чтобы не было нарушений прав будущих участников ООО, стоит получить письменное согласие данных лиц на присутствие в составе компании.

Нюансы для бюджетного учреждения

Следует опираться на закон О некоммерческих организациях, в соответствии с которым крупной сделкой считают несколько сделок, что взаимосвязаны.

Стоимость сделки должны быть выше стоимости активов (не меньше, чем на 10%), что имеет бюджетное учреждение.

Крупной сделкой принято считать операции по распоряжению деньгами, отчуждением объектов, передачей имущества в пользование или залог.

Цену устанавливают, основываясь на бухгалтерскую отчетность на последний день. В уставе предприятия может указываться и меньшая величина договорного соглашения.

Осуществление договоров происходит при согласии учредительского состава п. 13. ст. 9.2 ФЗ № 7.

Учредителями бюджетной организации могут быть:

  • орган федеральных исполнительных властей;
  • орган исполнительных властей субъекта РФ;
  • орган местного самоуправления.

Чтобы участвовать в соглашении, учредители должны подать в Минфин России несколько справок:

  • обращение руководства предприятия, чтобы было осуществлено предварительное согласование (указывая стоимость, сроки, предмет соглашения, стороны, аргументы для одобрения) с описью вложений;
  • копию отчетов по бюджету за год, что заверена главбухом;
  • проект договора с обозначением условий сделки;
  • отчет с оценкой рыночной стоимости объекта (за 3 месяца до того, как сделка будет совершена);
  • указания каждой задолженности, должника и кредитора.

Решение будет принято в течение месяца после подачи документации. Чтобы был соблюден баланс интересов между участниками общества с ограниченной ответственностью, а также исключены конфликтные ситуации, введено положения о крупных сделках.

Но стоит отметить и положительные, и отрицательные моменты. Плюс в том, что так можно защитить частную собственность владельцев и разделить ответственность исполнительных органов при последствиях операций.

Минус – есть противоположные мнения, которые часто приводят к обращению в правоохранительные структуры.

При возникновении споров есть риск даже того, что компания будет ликвидирована. Чтобы отстоять свою правоту, в судебный орган предоставляются иски как участниками, так и компанией.

Срок исковой давности – год. Истец должен указать:

  • госномер регистрации и адрес предприятия, которое заключало соглашение;
  • факты, какие подтвердят, что возникли потери или условия для нанесения вреда;
  • не превышены ли полномочия каждой из сторон;
  • ряд аргументов того, что сделку следует считать крупной.

Если такие условия соблюдены, есть шанс положительного решения судьи. Но суд может ответить отказом при не усмотрении ущемления имущественного права владельца, или если действие не привело к ущербу.

Как оформить разрешение на торговлю на улице с машины узнайте из статьи: разрешение на торговлю на улице.

Какую систему налогообложения выбрать для ООО, .

Чем отличается кредит от лизинга, .

Итак, всю ответственность по правомерности крупных сделок несут ООО. При возникновении конфликта проводят бухгалтерскую экспертизу.

В уставной документации должны быть все сведения, которые регламентируют финансовую деятельность компании.

Если суд утвердит мировое соглашение, то сделку признают крупной. Но есть возможность подать жалобу на решение.

Крупная сделка является финансовой операцией по вопросам кредитования, залогов или поручительства при покупке или отчуждении имущества.

И понятие крупности в обычной деятельности характерно наличием тонкой грани. В этом-то и заключается основная сложность, основное препятствие в совершении сделки, так как она может быть признана недействительной.

Определение (понятие) крупной сделки в ФЗ об ОАО и ООО

Какая сделка является крупной для ООО и АО? Несмотря на то что данные организационно-правовые формы бизнеса имеют существенные различия, критерии определения крупной сделки с их участием практически одинаковые.

Крупной правомерно считать сделку, которая одновременно удовлетворяет следующим критериям (п. 1 ст. 46 закона «Об ООО» от 08.02.1998 № 14-ФЗ, п. 1 ст. 78 закона «Об АО» от 26.12.1995 № 208-ФЗ):

1. Выходит за пределы обычной экономической деятельности организации.

При этом к таким сделкам не относятся те, что типичны для правоотношений, в которые вступают организация или другие фирмы, осуществляющие аналогичные виды хозяйственной деятельности (при условии что такие сделки не приводят к ликвидации общества, изменению его вида либо существенному изменению масштабов организации).

2. Предполагает приобретение, отчуждение или аренду имущества либо оформление лицензии на пользование интеллектуальной разработкой.

3. Характеризуется ценой либо балансовой стоимостью имущества (которое является предметом сделки), превышающей 25% от балансовой стоимости всех активов общества по состоянию на 31 декабря года, предшествующего тому, в котором проведена сделка.

При покупке более 30% акций ПАО в порядке, регулируемом главой XI.1 закона № 208-ФЗ, покупатель обязан направить публичную оферту — предложение о приобретении акций иным собственникам ценных бумаг. При этом в стоимость сделки входит не только цена покупаемых акций, но и цена других акций, которые покупатель должен попытаться выкупить у текущих владельцев.

На нашем форуме можно обсудить любой вопрос, возникший у вас по налоговому и не только законодательству. Например, разбираемся, как уведомить налоговые органы о контролируемой сделке.

Как определить, является ли сделка крупной?

Чтобы подсчитать, является ли сделка ООО крупной, нужно:

1. Взять бухгалтерский баланс за год, предшествующий тому, в котором сделка заключается, и ознакомиться с балансовой стоимостью всех активов фирмы (строка 1100).

2. Ознакомиться со стоимостью имущества, покупаемого (продаваемого или сдаваемого в аренду) по договору с контрагентом.

3. Сопоставить стоимость имущества по договору и балансовую стоимость (которая может включать прочие расходы, связанные с приобретением актива, например затраты на доставку).

Если имущество покупается участником сделки, то в дальнейший расчет берется закупочная цена имущества; если продается — наибольшая величина при сравнении балансовой и отпускной стоимости; если сдается в аренду — балансовая стоимость (п. 2 ст. 46 закона № 14-ФЗ, п. 1.1 ст. 78 закона № 208-ФЗ).

4. Разделить сумму, взятую в расчет по п. 2, на сумму по п. 1.

Если результат более 0,25, то сделка считается крупной (при условии соответствия прочим критериям, рассмотренным выше) и будет требовать одобрения собственников бизнеса, если иное не предусмотрено законом.

Какое значение имеет факт отнесения сделки к крупным?

Наличие законодательных оснований для признания сделки крупной дает возможность собственникам фактически защитить свой бизнес от нежелательных и несогласованных действий генерального директора. Если сделка, подпадающая под критерии крупной, будет проведена без одобрения собственников, то они получат основанную на законе возможность оспорить ее.

Заключение крупной сделки для ООО или АО, как правило, налагает на хозяйствующий субъект ряд масштабных обязательств. Чаще всего финансовых (например, связанных с оплатой закупаемого товара). Принятие таких обязательств без ведома собственников фирмы либо их доверенных лиц — во многих случаях крайне нежелательный для бизнеса сценарий.

Здесь может иметь место и коррупционная составляющая (когда директор договаривается о крупной закупке от «своего» поставщика), и недостаточная компетентность руководителя (когда поставщик не «свой», но не самый выгодный, о чем знают только собственники, а директор в силу неопытности не подозревает об этом).

Рассмотрим теперь подробнее специфику проведения крупных сделок обществами с ограниченной ответственностью.

Нужно ли одобрение крупной сделки в ООО?

Руководителю фирмы, зарегистрированной как ООО, а также директору АО важно получить согласие на данную сделку со стороны тех или иных управомоченных лиц (далее в статье мы рассмотрим, как оно может даваться).

Соответствующая сделка, проведенная без одобрения, может быть оспорена в суде на основании положений ст. 173.1 ГК РФ. При этом оспорить ее могут лица, владеющие не менее чем 1% уставного капитала ООО (п. 4 ст. 46 закона 14-ФЗ). Одобрение крупной сделки для ООО можно получить и по факту ее осуществления. Главное, чтобы согласие управомоченных лиц было получено до рассмотрения дела в суде (п. 5 ст. 46 закона 14-ФЗ).

Вместе с тем законодательство предусматривает проведение сделок, подпадающих под критерии крупных, без получения согласия со стороны каких-либо лиц. Например, если ООО имеет единственного учредителя, который одновременно является и генеральным директором.

Приобретение единственным учредителем фирмы полномочий генерального директора имеет нюансы — изучить их вы можете в статье «Образец трудового договора с генеральным директором ООО».

Однако есть еще ряд оснований для использования возможности не одобрять крупную сделку. Изучим специфику «крупных» договоров, заключаемых свободно, подробнее.

Считается ли сделка с одним учредителем не требующей одобрения?

Да, это, как мы уже отметили выше, так. Кроме того, крупная — в соответствии с указанными выше критериями — сделка с участием ООО не требует одобрения, если (п. 7 ст. 46 закона 14-ФЗ):

1. Она осуществляется в рамках реорганизации ООО (как вариант — по договору о слиянии с другой фирмой или присоединении к ней).

Узнать больше о специфике реорганизации ООО вы можете в статье «Пошаговая инструкция реорганизации ООО путем присоединения».

2. Предполагает получение обществом доли в его уставном капитале в случаях, предусмотренных законом 14-ФЗ.

3. Осуществляется обществом в силу закона по цене, установленной в нормативных актах.

4. ООО покупает ценные бумаги ПАО в рамках обязательного предложения.

5. Заключение крупной сделки для ООО осуществляется по правилам, определенным предварительным договором, а также при условии, что данный договор:

  • содержит сведения, удостоверяющие факт одобрения сделки;
  • заключается при одобрении лиц, дающих согласие на проведение сделки.

Изучим теперь, как обеспечить законность крупной сделки, в свою очередь, требующей согласия на ее проведение.

Каков порядок одобрения крупной сделки ООО?

Заключает крупную сделку для ООО,как мы отметили выше, ее генеральный директор. На момент ее совершения (или, если так получилось, на момент рассмотрения судом иска о признании сделки недействительной) у него должно быть на руках — как условие признания «крупного» договора законным — решение об одобрении заключения договора:

1. Изданное управомоченными лицами — участниками общего собрания собственников ООО. Если у фирмы есть совет директоров, то изданное им при условии, что:

  • у совета директоров есть соответствующие компетенции по уставу ООО;
  • стоимость имущества в рамках сделки — 25–50% от стоимости имущества ООО.

2. Содержащее сведения (если иное не предусмотрено законом):

  • о лицах, выступающих в качестве сторон сделки;
  • выгодоприобретателях;
  • цене, предмете договора;
  • об иных существенных условиях сделки или механизме их определения.

3. Содержащее по желанию управомоченных лиц указания:

  • на верхний или нижний предел стоимости реализации имущества либо порядок их установления;
  • разрешение заключить ряд аналогичных договоров;
  • альтернативные условия договора, заключение которого требует одобрения;
  • одобрение сделки при условии заключения нескольких договоров одновременно.

4. Содержащее по желанию управомоченных лиц срок действия решения.

Когда данный срок не указан, решение считается действующим в течение 1 года с момента его принятия, если спецификой одобренной крупной сделки либо в силу обстоятельств принятия решения не предопределено иного.

Итоги

Крупной считается сделка, стоимость предмета которой превышает 25% от общей величины активов компании. При этом условия контракта должны удовлетворять критериям, установленным ст. 46 закона «Об ООО» от 08.02.1998 № 14-ФЗ и ст. 78 закона «Об АО» от 26.12.1995 № 208 (для ООО и АО соответственно).

Чтобы подсчитать, является ли сделка ООО крупной, нужно разделить балансовую (закупочную, продажную) стоимость имущества — предмета сделки на балансовую стоимость всех активов предприятия.

Узнать больше об особенностях законодательного регулирования правоотношений с участием ООО вы можете в статьях:

  • «Каков порядок выхода участников из состава ООО?»;
  • «Оформление передачи доли в ООО другому участнику».

В статье раскрывается понятие крупной сделки для таких коммерческих и некоммерческих организаций, как хозяйственные общества, государственные и муниципальные унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения. Автор ответит на вопросы, связанные с требованием о предоставлении в составе заявки на участие в торгах решения об одобрении или о совершении крупной сделки.

Требование о предоставлении в составе заявки на участие в открытом конкурсе решения (копии решения) об одобрении или о совершении крупной сделки было включено в Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд” (далее – Закон № 94-ФЗ) Федеральным законом от 30.12.2008 № 308-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд” и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и вступило в силу 1 марта 2009 г.

Представление решения об одобрении или о совершении крупной сделки необходимо в случае, если требование о его наличии установлено законодательством РФ, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров (выполнение работ, оказание услуг) или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в торгах является крупной сделкой.

Федеральным законом от 08.05.2009 № 93-ФЗ «Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран – участников форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 июля 2009 г. Закон № 94-ФЗ был дополнен гл. 3.1. “Размещение заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме”.
Согласно п. 8 ч. 2 ст. 41.3 Закона № 94-ФЗ, определяющей порядок прохождения аккредитации на электронной торговой площадке (далее – ЭТП), участник размещения заказа должен предоставить оператору ЭТП решение об одобрении или о совершении по результатам открытых аукционов в электронной форме сделок от имени участника размещения заказа – юридического лица с указанием сведений о максимальной сумме одной такой сделки.

Определение крупной сделки

Существуют различные подходы к определению понятия “крупная сделка” в зависимости от организационно-правовой формы юридических лиц.

Крупная сделка для хозяйственных обществ

Для ООО, в соответствии со ст. 46 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ “Об обществах с ограниченной ответственностью” (далее – Закон № 14-ФЗ), крупными считаются сделки, связанные с приобретением, отчуждением или возможным отчуждением имущества, стоимость которого составляет 25% от стоимости имущества общества, определенной на основании данных бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, предшествующий дню принятия решения о совершении вышеуказанной сделки, если уставом общества не предусмотрен более высокий порог для крупной сделки. Крупными не считаются сделки, совершаемые в процессе обычной хозяйственной деятельности общества.

Таким образом, крупная сделка для ООО:
• связана с приобретением, отчуждением, возможным отчуждением имущества общества;
• может быть прямой, либо цепью взаимосвязанных сделок;
• уставом общества может быть изменен и (или) дополнен порядок и перечень крупных сделок.

Определение крупной сделки для АО дано в ст. 78 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ “Об акционерных обществах” (далее – Закон № 208-ФЗ). Крупной сделкой в случае с акционерными обществами считается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения обществом прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет 25 и более процентов балансовой стоимости активов общества. Такими сделками могут являться, в частности, заем, кредит, залог, поручительство.

При этом балансовая стоимость определяется по данным бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату. Крупными не считаются сделки, совершаемые в процессе обычной хозяйственной деятельности общества или связанные с размещением посредством подписки (реализацией) обыкновенных акций общества, а также с размещением эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в обыкновенные акции общества. Уставом АО могут быть установлены также иные случаи, при которых на совершаемые им сделки распространяется порядок одобрения крупных сделок.

Таким образом, различие в определении крупных сделок для АО и ООО состоит в следующем: в первом случае крупной считается сделка, составляющая 25% от стоимости активов, а во втором – 25% от стоимости имущества.

Крупная сделка для унитарных предприятий

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ “О государственных и муниципальных унитарных предприятиях” (далее – Закон № 161-ФЗ) для государственных и муниципальных унитарных предприятий крупной является сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения таким предприятием прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более 10% его уставного фонда или более, чем в 50 тыс. раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда. При этом стоимость отчуждаемого унитарным предприятием в результате крупной сделки имущества определяется на основании данных его бухгалтерского учета, а стоимость приобретаемого указанным предприятием имущества – на основании цены предложения такого имущества.

Крупная сделка для государственных и муниципальных учреждений

Определение крупной сделки, совершаемой бюджетным учреждением, дано в п. 13 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ “О некоммерческих организациях” (далее – Закон № 7-ФЗ). Для целей названного Закона крупной признается сделка (несколько взаимосвязанных сделок), связанная с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей указанного имущества в пользование или залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10% балансовой стоимости активов бюджетного учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом бюджетного учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки.

Для автономного учреждения в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ “Об автономных учреждениях” крупной признается сделка, связанная с распоряжением денежными средствами, привлечением заемных денежных средств, отчуждением имущества (которым в соответствии с настоящим Законом автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей указанного имущества в пользование или в залог, при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10% балансовой стоимости активов автономного учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом автономного учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки.

Сделки, совершаемые в процессе обычной хозяйственной деятельности

При рассмотрении понятия “крупная сделка” для юридических лиц различных организационно-правовых форм становится ясным, что под него подпадают не все сделки, совершаемые организациями и имеющие признаки крупных. В частности, к крупным не относятся сделки, совершаемые в процессе обычной хозяйственной деятельности.

Действующее законодательство не устанавливает четких критериев того, что является текущей хозяйственной деятельности юридического лица. В связи с этим обратимся к практике арбитражных судов.
Исходя из постановления Пленума ВАС РФ от 18.11.2003 № 19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона “Об акционерных обществах», а также информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2001. № 62 “Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением хозяйственными обществами крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность” (далее – информационное письмо № 62), к сделкам, совершенным в процессе обычной хозяйственной деятельности относятся:

• сделки по приобретению сырья и материалов, необходимых для осуществления производственно-хозяйственной деятельности;
• сделки по реализации готовой продукции;
• сделки по получению кредитов для оплаты текущих операций.

Также одним из критериев отнесения деятельности к “обычной хозяйственной” может являться упоминание данного вида деятельности в уставе юридического лица в качестве предмета его деятельности. Несмотря на возможные теоретические претензии к принципу “обычная деятельность = уставная деятельность”, связанные с неограниченной правоспособностью обществ, этот подход находит отражение в судебной практике (п. 5 информационного письма № 62).

При отнесении хозяйственных сделок к категории крупных арбитражные суды исходят, в первую очередь, из анализа видов хозяйственной деятельности, осуществляемой обществами. И, если сделка заключена в целях обеспечения выполнения определенного вида хозяйственной деятельности или прямо обусловлена данным видом хозяйственной деятельности, то она будет признана сделкой, заключенной в процессе обычной хозяйственной деятельности. Это подтверждается и судебной практикой.1

ФАС России в своей практике руководствуется данными положениями, указывая в соответствующих решениях на незаконность действий государственных заказчиков по отклонению заявок участников размещения заказа в связи с непредставлением последними решений об одобрении крупных сделок в тех случаях, когда речь идет о сделках, совершаемых в процессе обычной хозяйственной деятельности участника размещения заказа.2

Порядок одобрения крупной сделки для хозяйственных обществ

Согласно ст. 46 Закона № 14-ФЗ, решение о совершении ООО крупных сделок принимается общим собранием его участников. При сумме сделки, составляющей от 25% до 50% стоимости имущества общества, такое решение принимается советом директоров (наблюдательным советом) в случае, если в обществе образован совет директоров (наблюдательный совет) и принятие указанного решения отнесено уставом ООО к его компетенции.

В постановлении ФАС Московского округа от 25.09.2006 № КГ-А41/9019-06 по делу № А-41-К-1-2943/06 указано, что решение о совершении крупной сделки принимается общим собранием участников общества в соответствии с п. 3 ст. 46 Закона № 14-ФЗ.

Крупная сделка, одобренная общим собранием участников общества с нарушением законодательства, может быть оспорена и в судебном порядке признана недействительной.

Если в ООО только один участник, то одобрение сделки может быть произведено им в простой письменной форме, без оформления протокола общего собрания участников.

Одобрение крупных сделок в АО может входить как в компетенцию совета директоров, так и общего собрания акционеров.

Совет директоров АО одобряет крупную сделку в том случае, если ее предметом является имущество, стоимость которого составляет от 25% до 50% балансовой стоимости активов общества. При этом сделка должна быть одобрена единогласно, всем составом совета директоров (п. 2 ст. 79 Закона № 208-ФЗ). Каждый член совета директоров должен проголосовать лично, не передавая своих полномочий по доверенности.

В случае отсутствия кого-либо из членов совета директоров, не предоставившего письменное подтверждение одобрения крупной сделки, заседание по ее одобрению должно быть перенесено на другую дату. При несоблюдении указанного правила решение об одобрении крупной сделки будет считаться нелегитимным.

Если предметом сделки является имущество, стоимость которого превышает 50% от балансовой стоимости активов АО, то она, согласно п. 3 ст. 79 Закона № 208-ФЗ, подлежит одобрению общим собранием акционеров. При этом крупную сделку должны одобрить акционеры, владеющие голосующими акциями (владельцы привилегированных акций в голосовании не участвуют). Крупная сделка будет считаться одобренной, если за нее будет отдано 3/4 голосов акционеров, владеющих обыкновенными акциями (квалифицированное большинство). Если порядок одобрения крупной сделки был нарушен, то в соответствии с п. 6 ст. 79 Закона № 208-ФЗ она будет признана недействительной.

Сделка может быть признана недействительной как по иску акционера, так и по иску общества. В случае, если в АО имеется только один акционер, который владеет 100% акций, то для одобрения сделки генеральному директору общества необходимо получить его письменное согласие.

Именно такой позиции придерживается президиум ВАС РФ, который в информационном письме № 62 указал, что в обществах, состоящих из одного акционера, письменное согласие (одобрение) им крупной сделки равноценно решению общего собрания акционеров. Если в обществе имеется два акционера, владеющие акциями в равных долях (по 50% каждый), то необходимо решение общего собрания, т. к. в этом случае квалифицированным большинством будет считаться полный состав акционеров.

Порядок одобрения крупной сделки для унитарных предприятий

Решение о совершении крупной сделки принимается с согласия собственника имущества унитарного предприятия. Имущество государственного унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту РФ, от имени которых права собственника такого имущества осуществляют органы государственной власти РФ или органы государственной власти субъекта РФ в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Собственником имущества муниципального унитарного предприятия является муниципальное образование, от имени которого права собственника указанного имущества осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
ВАС РФ в определении от 16.04.2009 № ВАС-3929/09 по делу № А63-3891/08-С3-15 указал, что в случае, если договор, заключенный в рамках обычной хозяйственной деятельности государственного или муниципального унитарного предприятия, не получил согласия собственника имущества, он будет являться несостоятельным, т. к. ст. 23 Закона № 161-ФЗ императивно устанавливает обязательность получения согласия собственника для заключения всех сделок, сумма которых превышает установленные законом пределы. Указанное положение связано с тем, что движимым и недвижимым имуществом унитарное предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет и виды которой определены его уставом. Таким образом, практически любая сделка, заключаемая таким предприятием, будет отнесена к обычной общехозяйственной деятельности.

Отсутствие согласия собственника имущества унитарного предприятия на совершение сделок, требующих такого согласия, а также совершение таким предприятием сделок, выходящих за рамки его специальной правоспособности (даже при условии одобрения сделки собственником имущества предприятия) может стать причиной признания указанных сделок недействительными.

Порядок одобрения крупной сделки для государственных и муниципальных учреждений

Крупная сделка может быть совершена бюджетным учреждением только с предварительного согласия соответствующего органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя такого учреждения. Функции и полномочия учредителей в отношении государственных учреждений, созданных Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации, муниципальных учреждений, созданных муниципальным образованием, в случае, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.

Постановлением Правительства РФ от 26.07.2010 № 537 “О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения” федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя федерального бюджетного учреждения, не позднее 1 декабря 2010 г. было поручено разработать и утвердить порядок предварительного согласования совершения федеральным бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным п. 13 ст. 9.2 Закона № 7-ФЗ.

Порядок предварительного согласования совершения федеральным бюджетным учреждением крупных сделок можно рассмотреть на примере учреждений, подведомственных Минфину России. В соответствии с приказом Минфина России от 29.09.2010 г. № 111н “Об утверждении Порядка предварительного согласования совершения федеральным бюджетным учреждением, подведомственным Министерству финансов Российской Федерации, крупных сделок”, бюджетное учреждение, намеревающееся выступить в качестве одной из сторон в сделке, признаваемой крупной, с целью принятия решения о предварительном согласовании должно представить в Комиссию по вопросам реализации Минфином России функций и полномочий учредителя в отношении федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Минфину России, следующие документы:

• обращение руководителя бюджетного учреждения о предварительном согласовании заключения крупной сделки с указанием предмета такой сделки, контрагентов, сроков, цены и ее иных существенных условий, содержащее финансово-экономическое обоснование целесообразности заключения крупной сделки (к обращению прилагается опись направляемых документов);
• копии форм бюджетной отчетности за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату, заверенные руководителем и главным бухгалтером бюджетного учреждения;
• проект соответствующего договора, содержащий условия крупной сделки;
• подготовленный в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить крупную сделку, произведенной не ранее, чем за 3 месяца до представления такого отчета;
• сведения о кредиторской и дебиторской задолженности с указанием наименований кредиторов, должников, суммы задолженности и дат ее возникновения с выделением задолженности по заработной плате, задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами и указанием статуса данной задолженности (текущая или просроченная).

Решение о предварительном согласовании крупной сделки либо о мотивированном отказе в таком согласовании принимается указанной Комиссией в течение 30 календарных дней с даты поступления вышеперечисленных документов и оформляется приказом Минфина России.
Автономное учреждение вправе совершить крупную сделку с предварительного одобрения наблюдательного совета такого учреждения. Наблюдательный совет обязан рассмотреть предложение руководителя автономного учреждения о совершении крупной сделки в течение 15 календарных дней с момента поступления указанного предложения председателю наблюдательного совета автономного учреждения, если уставом такого учреждения не предусмотрен более короткий срок. Наблюдательный совет создается в составе не менее, чем 5 и не более, чем 11 членов.

В состав наблюдательного совета входят представители учредителя автономного учреждения, представители исполнительных органов государственной власти или представители органов местного самоуправления, на которые возложено управление государственным или муниципальным имуществом, а также представители общественности, в т. ч. лица, имеющие заслуги и достижения в соответствующей сфере деятельности.

Решения по вопросу одобрении крупной сделки принимаются наблюдательным советом автономного учреждения большинством в две трети голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
Крупная сделка, совершенная с нарушением указанных требований, может быть признана недействительной по иску автономного учреждения или его учредителя, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об отсутствии одобрения сделки.

Крупная сделка: за и против

В заключение вернемся к требованиям, установленным Законом № 94-ФЗ в части предоставления участниками размещения заказа решения об одобрении или о совершении крупной сделки либо копии такого решения.

Чтобы определить, является ли сделка крупной для участника размещения заказа, нужно иметь в распоряжении следующие документы и сведения:

• учредительные документы юридического лица;
• сведения о стоимости имущества общества, определенной на основании данных бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;
• сведения о балансовой стоимости активов общества или учреждения, определенной по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату;
• сведения о размере уставного фонда унитарного предприятия;

Из вышеперечисленных документов в силу требований Закона № 94-ФЗ участники размещения заказа обязаны предоставить только копии учредительных документов.

Более того, не допускается требовать от участника размещения заказа предоставления иных документов и сведений, за исключением перечисленных в п. 4 ст. 25, п. 3 ст. 35, п. 7 ст. 41.8 Закона № 94-ФЗ. Закон не обязывает участника размещения заказа документально подтверждать, будет ли являться сделка на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в торгах, обеспечения исполнения контракта крупной.

Решить указанную проблему позволяет установленный ст. 41.3. Закона № 94-ФЗ порядок прохождения участниками размещения заказа аккредитации на электронной площадке. В силу п. 8 ч. 2 ст. 41.3 Закона № 94-ФЗ для получения аккредитации на ЭТП участник размещения заказа предоставляет в составе документов и сведений решение об одобрении или совершении по результатам открытых аукционов в электронной форме сделок от имени участника размещения заказа – юридического лица с указанием сведений о максимальной сумме одной такой сделки. После прохождения участником размещения заказа аккредитации на электронной торговой площадке оператор ЭТП вносит указанные документы и сведения (в т. ч. вышеуказанное решение об одобрении или о совершении по результатам открытых аукционов в электронной форме сделок от имени участника размещения заказа – юридического лица с указанием сведений о максимальной сумме по одной такой сделке) в реестр участников размещения заказа, получивших аккредитацию.

Таким образом, решение вопроса о предоставлении сведений о крупной сделке участником открытого аукциона в электронной форме заключается в обязанности участника размещения заказа указать максимальную сумму сделки, превышение которой повлечет для него обязанность предоставить решение об одобрении или о совершении крупной сделки (копию такого решения).

В иных случаях заказчику стоит исходить из того, что, если участник размещения заказа не представил в составе заявки решение о совершении крупной сделки, то подразумевается, что сделка, заключаемая им по итогам размещения заказа, для такого участника не является крупной. Таким образом, Закон № 94-ФЗ предлагает исходить из общего принципа гражданского законодательства, закрепленного в п. 3 ст. 10 Гражданского Кодекса РФ, согласно которому участники гражданского оборота осуществляют свои права, действуя разумно и добросовестно.

Вместе с тем, поскольку само по себе требование о предоставлении решения об одобрении крупной сделки установлено Законом № 94-ФЗ, то заказчик вправе рекомендовать участникам размещения заказа включать в состав заявки на участие в торгах решение либо иной документ, подтверждающий, что совершаемые сделки не являются для них крупными.

1.См., например, постановления ФАС Московского округа от 12.09.2006 № КГ-А41/7615-06 по делу № А41-К1-23537/05, ФАС Северо-Западного округа от 17.10.2007 по делу № А56-51025/2006.

2. См., например, решение Челябинского УФАС России по Челябинской области от 27.04.2009 № 135-ж/2009 о неправомерных действиях аукционной комиссии при проведении открытого аукциона на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги М-51 “Байкал” – от Челябинска через Курган, ОМСК, Новосибирск, Кемерово, Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ до Читы, решение Алтайского краевого УФАС России от 22.05.2009 по делу № 83/09 в отношении государственного заказчика – ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю при проведении открытого аукциона на поставку расходных материалов для принтеров.

3.См., например, постановление ФАС Поволжского округа от 12.05.2005 № А72-9071/04-24/481.

Налоговые проверки становятся жестче. Научитесь защищать себя в онлайн-курсе «Клерка» — «Налоговые проверки. Тактика защиты».

Посмотрите рассказ о курсе от его автора Ивана Кузнецова, налогового эксперта, который раньше работал в ОБЭП.

Заходите, регистрируйтесь и обучайтесь. Обучение полностью дистанционно, выдаем сертификат.

Записи созданы 4415

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх