Курение в общественных местах электронных сигарет

Вопросы заказчика — крупного сетевого магазина:
1. Мы можем запретить использование электронных сигарет на территории магазина?
2. На основании чего?
Согласно Федеральному закону от 23 февраля 2013 N 15-ФЗ (редакция от 31 декабря 2014) «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», с 1 июня 2013 г. запрещено потребление табака (любым из способов: курение, сосание, жевание, нюханье) на территории больниц, школ, вузов, детских площадок, на пляжах, в самолетах, в метро, кафе, в барах, ресторанах, гостиницах, торговых помещениях, поездах, электричках.
В п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона N 15-ФЗ сказано, что под курением табака понимается использование табачных изделий в целях вдыхания дыма, возникающего от их тления.
В свою очередь, табачными изделиями согласно ст. 2 Федерального закона от 22.12.2008 N 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» признаются продукты, полностью или частично изготовленные из табачного листа в качестве сырьевого материала, приготовленного таким образом, чтобы использовать для курения, сосания, жевания или нюханья. Видом табачного изделия является совокупность курительных и некурительных табачных изделий, сходных по потребительским свойствам и способу потребления.
Таким образом, табачные изделия делятся на курительные (предназначенные для курения) и некурительные (предназначенные для сосания, жевания или нюханья).
В качестве сырья для производства табачных изделий используется табак (растение рода Nicotiana семейства пасленовых видов Nicotiana Tabacum, Nicotiana Rustica), прошедший послеуборочную и (или) иную промышленную обработку.
Термина «электронная сигарета» в законодательстве РФ не имеется, однако, исходя из информации полученой из сети «Интернет» можно сделать вывод, что электронная сигарета — электронный парогенератор. По форме и размерам близок к традиционным сигаретам и генерирует пар, обычно содержащий никотин, который имитирует вид и вкусовые ощущения табачного дыма.
С учетом вышеизложенного электронная сигарета не может расцениваться как табачные изделия и подпадать под регулирование ст. 12 Федерального закона N 15-ФЗ, этой же позиции придерживаются и чиновники Минздрава РФ (Письмо от 29.04.2013 N 24-4-7000984).
Однако необходимо отметить, что ФАС относило электронные сигареты к к категории товаров, подобных табачным изделиям и курительным принадлежностям, поскольку электронные сигареты используются для совершения действий, аналогичных процессу курения, и в зависимости от модели могут содержать никотин и иные вещества, содержащиеся в табачных изделиях (Письмо от 03.03.2011 N АК/7349). С обозначенным подходом согласились, в частности, судьи ФАС УО (Постановление от 12.12.2011 N Ф09-8014/11, в пересмотре которого Президиумом ВАС в порядке надзора отказано Определением ВАС РФ от 16.04.2012 N ВАС-4010/12).
Единственно эти мнения относятся к производству и продаже электронных сигарет, поскольку последние по форме и цвету имитируют сигареты, то есть внешне похожи на них.

Таким образом, курить электронные сигареты в общественных местах законодательством РФ не запрещается, поскольку указанные ограничения не подпадают по действие Федерального закона № 15-ФЗ.
В то же время поведение людей фактически регулируется не только законодательством РФ, но также и обычаями, нормами этики и морали сложившимися в определенном государстве.
В России ни до, ни после введения в действие Федерального закона № 15- ФЗ по сложившемуся обычаю не допускалось курение в магазинах оптовой и/или розничной торговли, тем более что обычная сигарета за счет тления табака выделяет дым, который может спровоцировать работу систем автоматического пожаротушения.
Учитывая вышеизложенного, а также принимая тот факт, что собственник и/или арендатор помещения вправе устанавливать единый порядок и режим пребывания на его собственности (территория магазина) считаем, что владелец помещения магазина вправе запретить курение электронных сигарет на территории магазина, как обоснование можно использовать следующие аргументы:
— сложившиеся нормы поведения и этики – курение в магазина запрещено;
— процесс курения электронной сигареты ничем не отличается от курения обычной сигареты, что в свою очередь может считаться демонстрацией процесса курения, в том числе стимулированием покупки табачных изделий, что уже законодательством запрещено (косвенно п. 5 ст. 5 Закона о рекламе, ст. 14.3.1. КоАП РФ, ст. 16 Федерального закона № 15-ФЗ). Кроме того в магазине могут находиться несовершеннолетние дети, которым в соответствии со ст. 5 Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» от 29.12.2010 N 436-ФЗ запрещено распространять информацию способную вызвать у детей желание употребить, в том числе табачные изделия.
По вопросам правового консультирования
вы можете обратиться к Черепнову Михаилу Евгеньевичу.
Контакты для связи:

Курение запрещено

Курение в подъезде запрещено — многим жителям, многоэтажек мешает запах табачного дыма в подъезде. Всеми способами они пытаются бороться с курильщиками, которые думают только о себе.

В помощь сторонникам борьбы с курением в подъезде — два объявления, напоминающих курильщикам о том, что курение в подъезде является административным правонарушением.

Федеральный закон об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака прямо запрещает курение общественных местах, в том числе и rehtybt в подъезде.

Статья 12. Запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах

1. Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака

10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;

То есть, запрет курения в подъезде действует. Главное — добиться чтобы его соблюдали. Лучше всего если этого будут требовать не только вы, но и другие соседи, которые не готовы терпеть запах табачного дыма в подъезде.

В помощь активным противникам курения — два объявления о том, что курение в подъезде нарушает закон.

Курение запрещено

Курение запрещено

Для качественной печати объявления о запрете курения можно скачать в формате PDF.

Скачать бесплатно:

У нас не курят / Гости, у нас не курят

Первый знак-табличка направлен непосредственно на курящих в подъезде соседей. Будьте готовы, что его первое время будут срывать. Но при должном упорстве и поддержке некурящих соседей из других квартир, рано или поздно вы своего добьетесь.

После этого, можно перенести акцент на гостей. Это имеет и психологический аспект — делая акцент на запрете курения для гостей, вы подразумеваете, что жильцы подъезда соблюдают правила.

Имейте в виду, что административная ответственность за курение в местах, где это запрещено федеральным законом — на отдельных территориях, в помещениях и объектах, наказывается административным штрафом для физических лиц в 1000 рублей.

Что касается закона, то курение табака на межквартирных лестничных площадках, лестницах, в лифтах, коридорах, на технических этажах, чердаках, в подвалах, а также в других помещениях, входящих в общее имущество собственников помещений в многоквартирных домах является нарушением Федеральный закон Российской Федерации от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Удачи вам в отстаивании своих прав на свежий воздух!

Курить в своей квартире сосед имеет право. Да. Имеет. Он же у себя дома. Но…
Если он курит табак на балконе, дым может приходить на ваш балкон, пропитывая вещи, которые там сохнут, проникая в комнаты во время проветриваний. Если он курит в туалете или на кухне, дым опять-таки может отравлять вам жизнь, поступая в квартиру по вентиляционному каналу. А у вас маленькие дети. Или аллергия на табачный дым. Или и вовсе астма.
Прав ли в таком случае сосед?

Курит в своей квартире — дым идет к вам

Проблема не в соседе, а в работе вентиляции. Вентиляционная система должна быть устроена так, чтобы воздух из смежных квартир вместе со всеми ароматами шел не к вам, а на улицу.
Если вы по запаху можете определить, из каких блюд сегодня состоит обед соседей, и периодически чувствуете в квартире сигаретный дым — вентиляционная система работает неправильно.

Самовольно менять что-то в системе вентиляции нельзя.

  • Обратитесь в УК (управляющую компанию) или ТСЖ (товарищество собственников жилья), ЖК (жилищный кооператив), ЖСК (жилищно-строительный кооператив), в зависимости от того, какой способ управления выбран в вашем доме.

Сообщить о проблеме в УК (ТСЖ, ЖК, ЖСК) можно по телефону (номер должен быть в квитанциях на оплату коммунальных услуг и на информационной доске в подъезде), обратившись туда лично или послав заявление по почте. А можно связаться с помощью системы Вместе.

При этом всегда старайтесь подкреплять устные обращения письменными документами. Это поможет впоследствии доказать, что УК была в курсе проблемы.

Сотрудники УК должны прийти и проверить состояние вентиляционной системы. Если там засор — прочистят, если система была нарушена соседями в ходе незаконной перепланировки — их призовут к ответственности. Соседи должны будут вернуть все в прежнее состояние.

  • Если УК не отреагировала на вашу заявку, подавайте жалобу в Госжилинспекцию и Роспотребнадзор.

Вы имеете право на нормальные условия проживания в квартире, а неприятные запахи и дым из-за неправильно работающей вентиляции — это явное нарушение правил содержания жилья. И по договору управления МКД (многоквартирным домом) отвечает за это УК.

Снова дымит на балконе

В этом случае сосед нарушает ваши права, реализуя свое право курить. Можно заставить его не делать этого через суд.

Компенсируйте моральный ущерб

Как бы ни был уверен ваш сосед-курильщик, что его дом — его правила, не все так просто. На самом деле курить на балконе он может, только если не беспокоит этим никого вокруг. Если же дым проникает к вам в квартиру, сосед, пускай и не специально, нарушает ваши права по охране здоровья от воздействия табачного дыма .

Вы можете подать иск в суд о компенсации морального ущерба (если не получилось договориться с соседом), ссылаясь на следующие нормы законодательства РФ:

Если у вас есть заключение врача о том, что у кого-то из членов семьи возникла аллергия, бронхит или астма, приложите его к исковому заявлению. Если удастся доказать, что заболевание вызвано воздействием табачного дыма, который проникает к вам от соседа-курильщика, суд может взыскать с виновника компенсацию за причиненный вред здоровью.
Надо будет предварительно собрать доказательства того, что дым к вам идет именно от соседа. Для этого потребуются показания свидетелей (которыми не могут являться ваши родственники). Если есть соседи, которые тоже страдают от курильщика, привлекайте их. Можно вызвать участкового или представителя Роспотребнадзора — они зафиксируют факт курения соседа на балконе и факт проникновения дыма в вашу квартиру.

Запретите соседу курить

В исковом заявлении вы можете требовать запретить соседу курить на балконе по тем же причинам, что мы привели выше. Удовлетворит ли суд ваше требование — сложно сказать. Каждая конкретная ситуация решается индивидуально, в зависимости от обстоятельств. Пока таких случаев в судебной практике не было, но попробовать стоит.

А как же кальяны и электронные сигареты?

Если в смеси для кальяна, который курят ваши соседи, не содержится табак, доказать, что вам наносят вред, загрязняя среду, сложно. Электронные сигареты по умолчанию не содержат табака, поэтому на них ФЗ № 15 не действует.
Иначе дело обстоит с IQOS — системой нагревания табака. Есть табак — есть и негативное влияние на окружающую среду и здоровье. Если к вам проникает такой дым, можете воздействовать на соседа через суд, как это описано выше.

Рекомендуем также прочитать нашу статью о курении в подъезде.
Желаем вам адекватных соседей и чистого воздуха в доме!

16 июля 2019 | 11:50| Общество

Ещё несколько лет назад курильщики могли безнаказанно дымить на улице, в ресторанах и рядом с подъездами многоквартирных домов. Сегодня же закон сильно их ограничивает – и даже если человек курит на собственном балконе, то может нарваться на жалобу от соседей или судебный иск. Однако не так страшно, если проблема заключается лишь в запахе табака – куда опаснее, если курильщик бросает окурки не в пепельницу, а в окно: такое поведение, указывают специалисты, прямой путь к пожару. «Диалог» выяснил, как бороться с теми, кто подвергает окружающих опасности, и на какие места не распространяется табачный запрет.

фото: Сергей Калинкин / ИА «Диалог»

Летающие хабарики

Если открыть в соцсетях группы разных жилых комплексов, стандартно можно встретить жалобы на «балконных курильщиков». Чаще всего они звучат примерно так (с оговоркой на эмоции): «Кем нужно быть, чтобы бросать непотушенные окурки в окно?» При этом где-то просто вежливо просят так больше не делать, а кто-то рассказывает о личном опыте, что чудом вовремя заметил залетевшую в квартиру сигарету и успел потушить. Тема, как правило, бурно обсуждается, но на практике неожиданных находок меньше не становится. Они могут стать и причиной большой беды – пожара. Например, у жительницы одного из ЖК в Мурино сгорела этим летом лоджия, была повреждена кухня.

«У нас пожар произошёл по вине залетевшего окурка. … Сейчас всё открыто (на лоджии нет перекрытий, всё сгорело – ИА «Диалог»), а хабарики продолжают летать», – жалуется женщина.

«Кинул хабарик, загорелся балкон ниже, продолжает кидать хабарики. Ну етить-колотить, где у людей хоть капля совести?! Или напрочь отсутствует мышление для причинно-следственных связей?» – недоумевает ещё один пользователе соцсети «ВКонтакте» (орфография и пунктуация сохранены).

По словам преподавателя кафедры теории государства и права юридического факультета СПбГУ Вячеслава Суязова, бороться с балконными курильщиками сложно: закон этого фактически не предусматривает.

«Здесь, с точки зрения законодательства, проблема действительно острая, потому что в законе о вреде курения никаких норм касательно этого нет. Поэтому, если страдает благоустройство и у многоквартирного дома появилось место, где постоянно лежат окурки, наверное, можно обратиться в управляющую компанию, потому что она несёт расходы по уборке территории. Другой вариант – созвать собрание собственников жилых помещений и вынести вопрос на повестку, чтобы как-то принять меры. Но это не правовые методы, а больше коммунальные, соседские. Когда речь идёт о непотушенных сигаретах, то это уже пожарная безопасность, поэтому можно взять локальные правовые акты на уровне дома, госучреждения или организации», – объясняет эксперт.

Если же по вине курильщика загорелась чья-то квартира, на него могут подать в суд, чтобы компенсировать моральный вред и финансовые расходы на ремонт. Однако, чтобы ответчик проиграл дело, нужно сначала доказать, что причина возгорания – его непотушенная сигарета.

«Здесь главное – предоставить доказательства. Лучший вариант – видеофиксация: например, с камеры, что висит во дворе многоквартирного дома. Если такого нет, можно обратиться к свидетелям. Они могут выступить на суде и рассказать, что данный человек постоянно курит на балконе и выбрасывает окурки в окно», – говорит Вячеслав Суязов.

Судебная практика в табачных спорах

В целом получается, что пожарная безопасность в данном случае зависит от уровня воспитания человека, потому что кара на голову курильщика может пасть только в том случае, если загорится чьё-то имущество, а потом – что особенно непросто – его вину удастся доказать. Но бороться с такими людьми всё-таки можно: так, если в квартиру через соседний балкон постоянно поступает сигаретный дым, жильцы могут подать в суд. В судебной практике уже есть прецеденты, когда истцы добивались компенсации морального вреда за предоставленные неудобства. Например, житель Новосибирска отсудил у соседа 5 тысяч рублей за табачный дым – правда, изначально он требовал 250 тысяч.

Аналогичную сумму суд постановил выплатить жительнице Дивногорска в Красноярском крае. Такой исход женщину не устроил, и она продолжила судебную тяжбу. В результате её требования были удовлетворены – соседям запретили курение на балконе.

«Что касается балконов, формально для курильщиков ограничений нет. Но в законе есть общее правило, которое указывает, что граждане имеют право на благоприятную окружающую среду без воздействия табачного дыма. То есть можно курить, но только в том случае, если это не затрагивает права соседей. Другими словами, если в квартире есть какие-то устройства, вроде вентиляции, чтобы как-то нивелировать воздействие табачного дыма, то пожалуйста – курите, как хотите. А если дым попадает в соседнюю квартиру, то люди могут обратиться в суд. И есть практика на уровне Верховного суда, когда по таким искам удавалось получить компенсацию морального вреда и даже запрета на курение», – рассказывает Суязов.

Где можно дымить

Места, где запрещено курить, указаны в статье 12 федерального закона №15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Это касается помещений и территорий учреждений культуры, образования и здравоохранения, также к «запретным зонам» относятся поезда, суда, самолёты, вокзалы и аэропорты, морские и речные платформы, детские площадки, пляжи и так далее. Нарушителям грозит штраф от 500 рублей до 300 тысяч.

«Закон выделяет случаи, которые прямо запрещены, но то, что не указано в нём, считается допустимым», – поясняет эксперт.

Так что, например, курить можно в 15 метрах от здания железнодорожных, авто- и речных вокзалов, станций метрополитена, а также в особо выделенных местах на открытом воздухе или в специально оборудованном помещении.

Чтобы как-то облегчить жизнь курильщиков, сейчас снова обсуждается возвращение в аэропорты курительных комнат, которые запретили не так давно – в 2014 году. Соответствующий законопроект рассмотрит в первом чтении Госдума. Правда, инициатива депутата Сергея Боярского вызвала широкое обсуждение: мнения разделились на «за» и «против». Последние уверены, что курительные комнаты будут поощрять употребление табачного дыма. Другие же считают, что закон о курении и так постоянно нарушается, при этом из-за курильщиков страдают окружающие. Поэтому лучше пусть дымят в специальных помещениях.

Подготовила Алла Бортникова / ИА «Диалог»

Записи созданы 8132

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх