Лицензия на котельную

Кому нужно оформлять разрешение?

Лицензионное свидетельство нужно получать всем частным предпринимателям и юридическим лицам, деятельность которых так или иначе связана с эксплуатацией промышленного котельного оборудования и тепловых сетей. Согласно действующим законодательным нормам, оформлять разрешение нужно, если:

  • в котельной установлена техника, которая работает под избыточным давлением (от 1,6 МПа) с нагревом более 115 °C;
  • предприятие использует сеть газопотребления, давление внутри труб которой превышает 0,005 МПа;
  • организация специализируется на теплоснабжении жилых зданий и объектов, имеющих высокую социальную значимость (больницы, школы и т. д.);
  • на территории котельной постоянно хранится жидкое горючее топливо в количестве более 20 000 тонн.

Если компания планирует не пользоваться котлами, а предоставлять услуги по их ремонту и техническому обслуживанию, обращаться в Ростехнадзор за лицензией не обязательно. Достаточно провести аттестацию персонала по ТБ и получить допуск СРО.

Важно! Лицензированию подлежат объекты с I по III классы опасности. Оборудование, которое относится к IV категории, лицензировать не нужно.

Требования к лицензиатам

Получить лицензию на эксплуатацию котельной может как крупное предприятие, так и ИП. Главное — чтобы соискатель отвечал всем требованиям, перечисленным в Положении о лицензировании, установленном ПП РФ № 492. К ним относятся:

  • наличие у лицензиата необходимых расходных материалов и технических устройств, которые могут понадобиться предприятию для ведения той или иной лицензируемой деятельности. Объекты капитального строительства при этом должны находиться в собственности компании или долгосрочной аренде;
  • наличие документов, которые подтверждают успешный ввод объектов лицензирования в эксплуатацию (паспорт оборудования, акт с подписью инспектора Ростехнадзора, свидетельство о регистрации ОПО);
  • организация на территории предприятия системы контроля над соблюдением сотрудниками норм промбезопасности и регулярное прохождение аттестации по ТБ.

Понадобится также договор, заключённый с аварийно-спасательными службами. И определённая финансово-материальная «подушка», подтверждающая, что в случае возникновения аварийной ситуации организация сможет локализовать и ликвидировать её последствия.

Документы

Чтобы получить разрешение на использование в хозяйственных или коммерческих целях котельной и/или системы газоснабжения, нужно написать заявление. И приложить к нему:

  • договор аренды помещения или свидетельство о регистрации права собственности, выданное в Росреестре;
  • бланк акта ввода отопительного оборудования в эксплуатацию (формы 2, 14, 14А и т. д.);
  • сертификаты соответствия техники техрегламентам ТС ЕАЭС (по требованию Ростехнадзора);
  • бумаги, подтверждающие прохождение сотрудниками предприятия предварительной аттестации по ТБ;

  • план аварийных мероприятий в случае возникновения внештатной ситуации на ОПО и прилегающей к нему территории (ПЛАС);
  • декларацию промбезопасности с перечнем приборов противоаварийной защиты, оповещения и сигнализации, установленных в технических помещениях;
  • административное положение о введении производственного контроля и создании системы управления промбезопасностью (СУПБ);
  • копии договоров, заключённых с аварийно-спасательными службами (АСФ, ПАСФ и т. д.);
  • копии полисов страхования индивидуальной гражданской ответственности в случае аварии на производстве;
  • выписки с банковского счёта организации, подтверждающие наличие финансового резерва, который может понадобиться для ликвидации последствий ЧС;
  • квитанцию об оплате госпошлины (7500 руб.).

В случае необходимости сотрудники Ростехнадзора могут вносить изменения в этот перечень, исходя из особенностей ситуации.

Важно! Лицензионное свидетельство даёт право на эксплуатацию только тех котельных, адреса которых прописаны в бланке. Если вы планируете запустить оборудование, находящееся на другом объекте, необходимо переоформить документ и внести в него соответствующие изменения.

Чтобы узнать, какие документы понадобятся и как получить атомную лицензию Ростехнадзора, перейдите по ссылке.

Порядок оформления в ростехнадзоре

Рассмотрение заявлений соискателей на получение лицензий на эксплуатацию котельных — обязанность сотрудников Федеральной службы технического надзора. Пошаговый алгоритм оформления свидетельства при этом выглядит следующим образом:

  • этап I: подготовка документов. Лицензиат заполняет бланк заявления, снимает копии договоров и страховых полисов, заверяет их у нотариуса и обращается в отделение Ростехнадзора по месту регистрации предприятия. В течение 3 дней чиновники проводят проверку комплектности бумаг и, если всё на месте, передают обращение дальше;
  • этап II: анализ информации. Инспектор, к которому попало заявление, изучает предоставленные соискателем документы и проверяет их подлинность. В случае возникновения сомнений в соответствии компании-лицензиата необходимым техническим требованиям он имеет право провести выездную проверку. Предварительно уведомив об этом руководство организации заказным письмом;
  • этап III: выдача лицензии. Если у представителей Ростехнадзора не возникло никаких вопросов к соискателю, его требования удовлетворяются. В противном случае заявитель получает письменный отказ с указанием недочётов, которые необходимо исправить.

Весь процесс оформления лицензии, как правило, занимает не более 45 дней. Подавать заявление на соискание свидетельства можно неограниченное количество раз.

Как получить лицензию на экспертизу промышленной безопасности Ростехнадзора смотрите в статье по ссылке.

Эксплуатация без разрешения

Запуск котельного оборудования в эксплуатацию без разрешения Ростехнадзора — административное правонарушение. Может повлечь за собой наложение взыскания в размере:

  • от 2000 до 3000 руб. — для граждан РФ;
  • от 20 000 до 30 000 руб. — для сотрудников предприятия;
  • от 200 000 до 300 000 руб. — для юридических лиц.

Основанием для привлечения к ответственности при этом выступает № 116-ФЗ и ст. 9, 14 и 19 КоАП РФ.

Процесс подготовки документов для обращения в Ростехнадзор занимает немало времени. В некоторых случаях куда разумнее поручить это посреднику. Например, обратиться в адвокатское агентство или компанию, которая специализируется на юридическом сопровождении бизнеса.

Как правило, такие организации не просто берут на себя все бюрократические хлопоты, но и дают гарантии на свои услуги. И могут оформить документы в ускоренном порядке. Не за 45 дней, а, скажем, за 3–4 недели. Если, конечно, вы согласитесь внести дополнительную плату и заключить с компанией соответствующее соглашение.

До сих пор для обогрева применяются тепловые сети на разном топливе. Но наиболее экономичными и современными считаются, конечно, те, что работают на газу. У них высокий КПД, они практически бесшумны и занимают немного места. Нужна ли лицензия на эксплуатацию газовой котельной – об этом есть сразу несколько законодательных актов: о лицензировании и об использовании опасных сооружений.

Закон приравнивает большинство установок, связанных с газом, к объектам повышенной опасности. Котельные на газу, которым присвоен III класс опасности, в этом плане не исключение. Поэтому перед тем, как начать использовать такой объект, нужно пройти лицензирование и доказать, что вы умеете обращаться с такими установками.

Что нужно для получения разрешения от Ростехнадзора

Лицензирование газовой котельной начинается с подготовки объекта и документов. Как только завершена установка, и всё готово к работе, будущий владелец газовой котельной направляет заявление в Федеральную службу по экологическому, технологическому надзору. Нужно оформить вызов инспекции Ростехнадзора.

Действие Документы для лицензии Кем подписаны
Сдача в работу Акт ввода в эксплуатацию Комиссия во главе с инспектором Ростехнадзора
Всё должно быть в собственности или долгосрочной аренде: земля и помещение Арендный договор или свидетельство собственности Арендатор или Регистрационная палата
Регистрация технического устройства Подпись в паспорте технического устройства и штамп Инспекция Ростехнадзора
Любая газовая котельная регистрируется Свидетельство о регистрации ОПО, которое содержит регистрационные данные об объекте и класс опасности Ростехнадзор

Когда все эти документы на котельную получены, можно готовиться к получению лицензии. Перечень документов:

  1. Перечисленные в таблице акт, свидетельство, паспорт ТУ и договор аренды.
  2. Аттестаты и допуски

Для всех сотрудников ОПО нужна страховка. Копии полисов прикладываются к этому пакету документов.

  1. Договор с обслуживающей организацией и разрешающие документы от неё, если таковая имеется.
  2. План мероприятий и наличие финансов на устранение возможной аварии
  3. Заявление на лицензирование
  4. Квитанция на оплату госпошлины 7500 рублей

В течение нескольких дней (1-3) сотрудники Ростехнадзора проверяют наличие всех документов. Если чего-то не хватает, требуют принести. С момента, когда все документы в наличии, пройдёт максимум 3 недели. За это время документы будут проверены на соответствие, и вынесено решение о лицензировании.

Регламент лицензирования котельной

Процесс получения лицензии на эксплуатацию котельных и газовых сетей 2-3 класса опасности регламентируется правительственным постановлением от 10.06.2013 года № 492 и Федеральным законом от 22.04. 2011 года ФЗ-№ 99, предполагающими проведение серии обязательных процедур.

  1. Наличие акта, подтверждающего запуск эксплуатирующегося объекта, который подписывается членами комиссии, включая инспектора Ростехнадзора
  2. Нахождение объектов капстроительства и земли в собственности предприятия или долгосрочной аренде
  3. Наличие договоров на поставку оборудования
  4. Паспорт на оборудование с отметкой Ростехнадзора о регистрации технического устройства, если она является для него обязательной
  5. Регистрация котельной, теплосетей и газопроводов в реестре Ростехнадзора и присвоение класса опасности с документальным подтверждением

После установки объекта и выполнения обязательных процедур в Ростехнадзор по юридическому адресу предприятия подается заявление с пакетом документов:

  • Подтверждение оплаты госпошлины в сумме 7 500 рублей
  • Вышеперечисленные договора, акты и свидетельства
  • Квалификационные аттестаты и допуски СРО
  • Страховые полисы на весь персонал ОПО
  • План превентивных мероприятий
  • Документальное подтверждение наличия резервного фонда на нейтрализацию последствий возможных аварий

Проверка документов в Ростехнадзоре может длиться до 3 дней, течение которых, как правило, требуют донести недостающие бумаги. После оценки полноты объема, документацию проверяют на соответствие условиям и требованиям лицензии, что может занимать до 3 недель. На основании итогов инспектирования выносится решение о выдаче лицензии на эксплуатацию котельной или об отказе.

Переоформление и приостановление

Поскольку лицензирование сегодня бессрочное, необходимость его переоформления может быть обусловлена только конструкционными изменениями тепловой сети. Алгоритм процедуры переоформления идентичен регламенту получения лицензии:

  1. Сбор документации
  2. Подача заявления в Ростехнадзор
  3. Получение новой версии разрешения на использование котельной, тепловых сетей и газопроводов

Выявление несоответствия требованиям сведений, содержащихся в документах, может стать причиной приостановления лицензии. Котельная без лицензии подвергается штрафным санкциям независимо от того, используется ее оборудование или нет

Распространенные вопросы и ответы на них

  1. Нужна ли лицензия на газовую котельную мощностью до 100 КВт ИП, эксплуатирующему установку?
  • Форма собственности не влияет на получение лицензии, без которой невозможно использование данного объекта. Разрешение требуется распределительной сети, оснащенной газопроводами наружного и внутреннего применения, а также ГРПШ и различным газопотребляющим оборудованием, включая котлы различной мощности. Признаком опасности данного объекта является не мощность, а природный газ.
  • Оформление лицензии не потребуется только при отсутствии в распределительной сети газопроводов с давлением выше 0,005 МПа, поскольку в этом случае объект не считается опасным.
  • Если по факту ОПО не функционирует, могут ли налагаться штрафные санкции за отсутствие лицензии или ее пролонгации?
    • С юридической точки зрения предприятие эксплуатирует объект, поэтому за несоблюдение требований ПБ на него могут быть наложены различные штрафные санкции. Не использующийся опасный объект целесообразнее подвергнуть консервации или нейтрализации.
  • У предприятия оформлена лицензия на эксплуатацию ОПО. Могут ли у него в использовании находиться другие котельные?
    • Нет, поскольку в разрешительном документе отображаются адреса определенных котельных. Если вы намерены использовать тепловые сети по новым адресам, их потребуется внести в лицензию, то есть переоформить разрешительный документ.

    Записи созданы 2145

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

    Похожие записи

    Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

    Вернуться наверх