Мертвые души ответственность

Сразу два руководителя образовательных учреждений Владимирской области на минувшей неделе получили свое наказание за махинации с зарплатами сотрудников и зарплатными документами. Трудоустроившие «мертвых душ» директора в суде отделались небольшими штрафами.

Директор одной из школ Меленковского района признана виновной в мошенничестве (ч. 3 ст. 159 УК РФ), сообщает . Следствием и судом установлено, что в январе 2017 года руководитель образовательного учреждения приняла на работу своего супруга на должность рабочего по обслуживанию зданий. Муж директрисы работал в школе до конца года, а затем заявил об увольнении. Но его супруга решила, что это не повод лишать семейный бюджет лишней копейки.

«Рассчитывая на материальную выгоду, руководитель учреждения с января по апрель 2018 года — до момента пресечения противоправных действий, продолжала оформлять на супруга документы, выписывала денежное вознаграждение и незаконно получала деньги, выделенные из бюджета муниципального образования на обеспечение деятельности школы», — пишет СледКом.

В СКР подчеркивают, что первоначально, чтобы оправдаться, дама заявила, что получала деньги, чтобы расходовать их на нужды школы. Однако потом призналась, что погашала «зарплатой мужа» личный банковский кредит. В ходе следствия директор учреждения возместила причиненный ущерб.

Уголовное дело судом было рассмотрено в особом порядке. Приговором Меленковского районного суда руководителю школы назначено наказание в виде штрафа в размере 30 тысяч рублей.

Свою лепту в информирование общественности о коррупции в образовательных учреждениях региона-33 внесла и . Камешковским районным судом вынесен приговор в отношении местной жительницы 1967 года рождения. Заведующая детским садом «Рябинка» признана виновной в совершении двух преступлений по ч.3 ст.159 УК РФ (мошенничество с использованием своего служебного положения), сообщает надзорное ведомство.

История, аналогичная меленковской — руководитель сада почти год брала «на карман» зарплату несуществующего работника. Как указывают прокуроры, с октября 2013 года по начало сентября 2014 года заведуюшая «Рябинки» систематически предоставляла в «Централизованную бухгалтерию» управления образования администрации Камешковского района табели учета использования рабочего времени и расчета заработной платы, содержащие заведомо ложные сведения о фактическом трудоустройстве и отработанном времени некоего гражданина. Товарищ числился в организации, но фактически там не работал. Жалование работнику полагалось очень скромное — прокуроры сообщает, что таким образом заведующая обогатилась на 23 тысячи 434 рубля.

Чуть больший «левый доход» принесли махинации с зарплатными документами — следствие и суд установили, что в период 2016-2017 годов в поселке Новки Камешковского района заведующая детсадом подавала в бухгалтерию управления образования приказы и выписки о распределении стимулирующего фонда, содержащие заведомо ложные сведения о фактически выполненном объеме работы. Таким образом она получила средства областного бюджета на общую сумму 26 тысяч 42 рубля.

Гособвинитель на суде подчеркнул смягчающие вину подсудимой обстоятельства — признание вины и раскаяние в содеянном, добровольное возмещение имущественного ущерба. Соглашаясь с позицией прокурора, суд назначил экс-руководителю сада наказание в виде штрафа в размере 110 тысяч рублей с временным лишением права занимать должности в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях. Приговор в законную силу еще не вступил.

Работник или «мертвая душа»?

В настоящее время, нередко возникают ситуации, когда на предприятиях обнаруживаются так называемые «мертвые души» — лица, которые лишь формально числятся как работники, однако не выполняют никакой трудовой функции. Обнаружить такого «работника» могут, к примеру, как участники хозяйственного общества, так и вновь приходящий в компанию директор. Так что же делать в подобной ситуации и как избавиться от таких «работников»?

Можно рассмотреть следующие варианты действий со стороны нанимателя:

1. Признание трудового договора недействительным.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 22 Трудового кодекса (далее – ТК) трудовой договор признается недействительным в случаях его заключения без намерения создать юридические последствия (мнимый трудовой договор). Таким образом, мнимость трудового договора является основанием для признания его недействительным. О мнимости трудового договора можно говорить в случае, если документально в штате имеется работник, но трудовые функции данным лицом вообще не осуществляются. При этом оформление данного работника должно быть с правовой оценки абсолютно верно. В таком случае, необходимо будет доказывать, что при принятии на работу у нанимателя не было намерений вступать в трудовые правоотношения с данным лицом и с момента заключения трудового договора таким работником за все время не осуществлялись трудовые функции. Доказывать мнимость трудового договора возможно с помощью свидетельских показаний, письменных и иных доказательств.

Признание трудового договора недействительным осуществляется только в судебном порядке. Сложность данной категории дел связывается с доказыванием мнимости трудового договора.

2. Признание трудового договора незаключенным.

Вторым вариантом действия в случае обнаружения «мертвых душ» на предприятии является признание трудового договора с таким работником незаключенным. В частности, использовать такой правовой механизм возможно в случае наличия нарушений при заключении договора, которые будут свидетельствовать о несогласовании между работником и нанимателем заключения договора.

При этом следует учитывать, что в соответствии с ч. 2 ст. 25 ТК фактическое допущение работника к работе является началом действия трудового договора независимо от того, был ли прием на работу надлежащим образом оформлен.

3. Увольнение работника.

Третьим вариантом действий является увольнение работника. Варианты увольнения могут быть различные – как (достаточно «мирные») по соглашению сторон, так и на основании дисциплинарного взыскания.

Привлечение «мертвой души» к дисциплинарной ответственности за короткий период времени на основании отсутствия на рабочем месте будет свидетельствовать о неисполнении работником своих обязанностей. Соответственно, у нанимателя при фиксации прогула работника возникает право на увольнение по п. 5 ч. 1 ст. 42 ТК.

Вместе с тем, применение дисциплинарного взыскания и увольнение на этой основе работника будет означать признание нанимателем наличия действительного трудового договора и, соответственно, наличия трудовых отношений.

Осторожно, хищение!

Обнаружение «мертвой души» на предприятии для нанимателя является сигналом к серьезной проверке причин появления такого лица, а также оценки размера ущерба, которые такое лицо причинило в связи с получением заработной платы без правовых оснований.

Наличие «мертвой души» на предприятии может указывать на совершение преступления в виде хищения, в первую очередь, лицом, принявшим такого работника. Под хищением, согласно Уголовному кодексу Республики Беларусь, понимается умышленное противоправное безвозмездное завладение чужим имуществом или правом на имущество с корыстной целью путем кражи, грабежа, разбоя, вымогательства, мошенничества, злоупотребления служебными полномочиями, присвоения, растраты или использования компьютерной техники.

На основании Постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 21.12. 2001 №15 «О применении судами уголовного законодательства по делам о хищении имущества» обращение в свою собственность средств по заведомо фиктивным трудовым соглашениям или иным договорам под видом заработной платы за работу или услуги, которые фактически не выполнялись или были выполнены не в полном объеме является разновидностью хищения путем злоупотребления служебными полномочиями.

Отсутствие надлежащей реакции со стороны руководителя, обнаружившего такую «мертвую душу», на данный факт может быть расценено как пособничество в совершении преступления при возбуждении уголовного дела.

Соответственно, наиболее правильным вариантом действий со стороны руководителя будет:

1. информирование учредителей о наличии «мертвой души»,

2. увольнение «мертвой души»,

3. принятие мер по возмещению ущерба, причиненного в связи с наличием «мертвой души» на предприятии – обращение с иском к должностному лицу (это может быть, в том числе, и предыдущий директор), ответственному за принятия такого работника, о возмещении убытков.

4. подача заявления о факте наличия фиктивных трудовых договоров в органы внутренних дел.

Наталья Березуцкая, адвокат адвокатского бюро»Сысуев, Бондарь, Храпуцкий СБХ»

Анастасия Горбачева, помощник адвоката адвокатского бюро «Сысуев, Бондарь, Храпуцкий СБХ»

Прочитайте приведённый ниже фрагмент текста и выполните задания В1—В7; С1—С2.

Следовало бы описать канцелярские комнаты, которыми проходили наши герои, но автор питает сильную робость ко всем присутственным местам. Если и случалось ему проходить их даже в блистательном и облагороженном виде, с лакированными полами и столами, он старался пробежать как можно скорее, смиренно опустив и потупив глаза в землю, а потому совершенно не знает, как там все благоденствует и процветает. Герои наши видели много бумаги, и черновой и белой, наклонившиеся головы, широкие затылки, фраки, сертуки губернского покроя и даже просто какую-то светло-серую куртку, отделившуюся весьма резко, которая, своротив голову набок и положив ее почти на самую бумагу, выписывала бойко и замашисто какой-нибудь протокол об оттяганье земли или описке имения, захваченного каким-нибудь мирным помещиком, покойно доживающим век свой под судом, нажившим себе и детей и внуков под его покровом, да слышались урывками короткие выражения, произносимые хриплым голосом: «Одолжите, Федосей Федосеевич, дельце за № 368!» — «Вы всегда куда-нибудь затаскаете пробку с казенной чернильницы!» Иногда голос более величавый, без сомнения одного из начальников, раздавался повелительно: «На, перепиши! а не то снимут сапоги и просидишь ты у меня шесть суток не евши». Шум от перьев был большой и походил на то, как будто бы несколько телег с хворостом проезжали лес, заваленный на четверть аршина иссохшими листьями.

Чичиков и Манилов подошли к первому столу, где сидели два чиновника еще юных лет, и спросили:

— Позвольте узнать, где здесь дела по крепостям?

— А что вам нужно? — сказали оба чиновника, оборотившись.

— А мне нужно подать просьбу.

— А вы что купили такое?

— Я бы хотел прежде знать, где крепостной стол, здесь или в другом месте?

— Да скажите прежде, что купили и в какую цену, так мы вам тогда и скажем где, а так нельзя знать.

Чичиков тотчас увидел, что чиновники были просто любопытны, подобно всем молодым чиновникам, и хотели придать более весу и значения себе и своим занятиям.

— Послушайте, любезные, — сказал он, — я очень хорошо знаю, что все дела по крепостям, в какую бы ни было цену, находятся в одном месте, а потому прошу вас показать нам стол, а если вы не знаете, что у вас делается, так мы спросим у других.

Чиновники на это ничего не отвечали, один из них только ткнул пальцем в угол комнаты, где сидел за столом какой-то старик, перемечавший какие-то бумаги. Чичиков и Манилов прошли промеж столами прямо к нему. Старик занимался очень внимательно.

— Позвольте узнать, — сказал Чичиков с поклоном, — здесь дела по крепостям?

— Старик поднял глаза и произнес с расстановкою:

— Здесь нет дел по крепостям.

— А где же?

— Это в крепостной экспедиции.

— А где же крепостная экспедиция?

— Это у Ивана Антоновича.

— А где же Иван Антонович?

— Старик тыкнул пальцем в другой угол комнаты. Чичиков и Манилов отправились к Ивану Антоновичу.

Чичиков, вынув из кармана бумажку, положил ее перед Иваном Антоновичем, которую тот совершенно не заметил и накрыл тотчас ее книгою. Чичиков хотел было указать ему ее, но Иван Антонович движением головы дал знать, что не нужно показывать.

«Вот, он вас проведет в присутствие!», — сказал Иван Антонович, кивнув головою, и один из священнодействующих, тут же находившихся, приносивший с таким усердием жертвы Фемиде, что оба рукава лопнули на локтях и давно лезла оттуда подкладка, за что и получил в свое время коллежского регистратора, прислужился нашим приятелям, как некогда Виргилий прислужился Данту, и провел их в комнату присутствия, где стояли одни только широкие кресла, и в них перед столом за зерцалом и двумя толстыми книгами сидел один, как солнце, председатель. В этом месте новый Виргилий почувствовал такое благоговение, что никак не осмелился занести туда ногу и поворотил назад, показав свою спину, вытертую как рогожка, с прилипнувшим где-то куриным пером. Вошедши в залу присутствия, они увидели, что председатель был не один, подле него сидел Собакевич, совершенно заслоненный зерцалом. Приход гостей произвел восклицание, правительственные кресла были отодвинуты с шумом. Собакевич тоже привстал со стула и стал виден со всех сторон с длинными своими рукавами. Председатель принял Чичикова в объятия, и комната присутствия огласилась поцелуями; спросили друг друга о здоровье; оказалось, что у обоих побаливает поясница, что тут же было отнесено к сидячей жизни.

H. B. Гоголь «Мертвые души»

подразделы текущего раздела

В последнее время в средствах массовой информации все чаще появляются сообщения о привлечении к уголовной ответственности руководителей различных бюджетных учреждений за трудоустройство «мертвых душ». Под последними понимаются работники, которые официально числятся на предприятиях, но фактически свои прямые обязанности не исполняют. О подобной тенденции свидетельствует и складывающаяся судебная практика. Как правило, бухгалтер вступает в сговор с другими работниками.
Далее приводим реальные примеры выявленных правоохранительными органами нарушений, названия населенных пунктов, учреждений и фамилии работников изменены.
В детском саду «Кукушечка», заведующая Елена Петрова неоднократно издавала приказы о приеме на работу несуществующих людей. Её муж числился в учреждении сторожем, а потом и дворником. Похожим образом она приняла на работу сотрудника по обслуживанию зданий. За 7 лет заведующая присвоила более 550 тыс. рублей. Петрову признали виновной в мошенничестве и приговорили к 2 годам лишения свободы условно со штрафом в размере 50 тыс. рублей. Директор детского сада «Василек» Марина Артемова приняла на работу сразу несколько «мертвых душ». Среди них были нянечки и врач, которые фактически своих обязанностей не исполняли, получая зарплату и стимулирующие надбавки. На зарплату «мертвым душам» из бюджета было потрачено более 280 тыс. рублей.
Как правило, органы предварительного следствия квалифицируют действия лиц, совершивших преступления, связанные с фиктивным трудоустройством персонала, по ч. 3 (ч. 4 — если сумма хищений образует особо крупный размер) ст. 159 УК — мошенничество, совершенное с использованием служебного положения; ст. 285 УК — злоупотребление должностными полномочиями, а также ст. 292 УК — служебный подлог. Анализ материалов уголовных дел подобной категории показывает, что схема трудоустройства фиктивных работников проста. Руководитель учреждения на основании заявления лица издает приказ о его приеме на работу. Затем в табель учета рабочего времени персонала вносятся заведомо ложные сведения об отработанных сотрудником часах рабочего времени. На основании табеля учета рабочего времени бухгалтерия организации на имя лжесотрудника начисляет денежные средства в соответствии с его функциональными обязанностями и часами рабочего времени, отраженными в табеле соответствующего учета, что фактически не соответствует объективной действительности. В дальнейшем заработная плата лжеработника выдается на руки либо перечисляется на банковскую карту, но в конечном итоге попадает к руководителю, являющемуся инициатором подобных действий.
УК РФ, Статья 292. Служебный подлог 1.
Служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), — наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Так же можно квалифицировать подобные деяния и по статье мошенничество, статья 159 УК РФ 3. Мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере, — наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового. Кто работает вместо тех, кого в категории «мертвых душ» зачисляют в штат ОУ?
Реальные сотрудники, которые за эту работу никакой оплаты не получают. Та же история в том случае, когда руководитель оформляет в штат сразу на несколько ставок своих родственников, которые вполне живы и здоровы, но тоже не работают, получая при этом завышенные премии. Например, в детском саду №121 родственники заведующей и главного бухгалтера получали премии значительно больше, чем главные действующие лица — воспитатели. В детском саду №172 заведующая оформила в штат своего мужа, а также дочь и зятя, все принятые на работу свои зарплаты, наверное, напрямую отдавали родственнице, а уж как она их тратила, тайна, покрытая мраком.
Кстати, в детском саду №50 работники по распоряжению руководителя писали заявления на отпуск без предоставления заработной платы, но при этом в табеле учета рабочего времени эти дни были указаны как рабочие, зарплату, конечно, работникам начисляли, но получал эти деньги руководитель.
В некоторых детских садах работников обирали по всякому поводу: например, в детском саду №131 их заставляли сдавать деньги на оформление устава учреждения, на прохождение аттестации, на ремонт канализации, в школе №80 администрация собирала с сотрудников деньги на нужды учреждения. А в детском саду №738 нарушения составили целый букет: тут и практика возвращения заведующей наличными части средств, полученных работниками, включение в штат «мертвых душ», зачисление в штат родственников заведующей и главного бухгалтера и выплата им повышенных вознаграждений.
В результате было возбуждено уголовное дело против заведующей, и ей придется ответить за все нарушения по закону.

Парадокс заключается в том, что в такой ситуации бывшему работодателю НЕЛЬЗЯ:
• уволить сотрудника, несмотря на его длительное отсутствие;
• вынести сотруднику дисциплинарное взыскание;
• посчитать проступок работника прогулом.

Обратите внимание! Вам обязательно надо определить уважительность причины произошедшего! По законодательству для этого требуется получить от сотрудника объяснение. Без него любой суд признает наказание незаконным и отменит взыскание, а в случае увольнения — восстановит сотрудника на месте и потребует заплатить человеку за время вынужденного прогула.

«Мертвые души» в штате компании кроме очевидных неудобств для кадров (необходимость ежедневно отмечать неявку сотрудника в табеле учета рабочего времени, хранить трудовую книжку до востребования), несут и реальные риски работодателю. Например, случайное начисление зарплаты в случае сбоя системы или смены бухгалтера в организации. При этом невозможно просто принять на работу сотрудника взамен исчезнувшего, чтобы закрыть внезапную вакансию.

Так как прямых ответов, как поступить в подобной ситуации трудовое законодательство не дает, то дадим единственно законный и правильный алгоритм ниже.

Алгоритм действий руководства при наличии «мертвых душ».

Чтобы минимизировать риски и оптимизировать работу, действуйте по следующей схеме.

Издайте приказ по основному виду деятельности.

Издайте приказ по основной деятельности исчезнувшего работника.

В нем зафиксируйте шаги компании в связи с отсутствием работника по невыясненной причине:
• во-первых, необходимо исключить сотрудника из табеля учета рабочего времени, не издавая приказа о его увольнении.
• во-вторых, бухгалтерия должна «условно» уволить его, чтобы исключить из базы по расчету и не начислять сотруднику зарплату.

Примите другого человека.

На должность отсутствующего работника компания может принять другого человека, но только по срочному трудовому договору, который через 5 лет станет бессрочным.

Тогда компания сможет оперативно закрыть внезапно появившуюся вакансию и не допустит рисков, которые несет отсутствующий сотрудник.

Храните невостребованные трудовые книжки.

Документы отсутствующего сотрудника Вы обязаны хранить отдельно от остальных.

Сроки хранения невостребованных трудовых книжек на основании ст. 22.1 ФЗ «Об архивном деле в РФ» составляют:
• если трудовые книжки завершены в 2003 году и позже – 50 лет;
• если трудовые книжки завершены ранее 2003 года – 75 лет;
• далее книжка сдается в государственный архив.

Материал подготовлен в рамках проекта ТПП РФ «Навигатор успеха».

Последнее изменение Пятница, 27 декабря 2019

Записи созданы 8132

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх