Можно ли снимать на видео сотрудника ДПС?

Фотовидеосъемка общения с сотрудниками Госавтоинспекции

В новом приказе о работе ДПС отсутствует положение, которое было в предыдущем приказе и запрещало сотрудникам Госавтоинспекции препятствовать гражданам производить фотовидеосъемку общения с сотрудниками.

Многими автолюбителями и экспертами данный факт был трактован иначе, с позиции исключения из регламента права граждан осуществлять фотовидеосъемку инспектора.

Работает ли запрет видеосъемки сотрудников гаи -дпс?

Госавтоинспекция поясняет: инспектор не имеет права препятствовать видеозаписи. Никакими законами и приказами МВД фото и видеосъемка сотрудников МВД при исполнении ими служебных обязанностей не запрещена. Однако, есть и ряд исключений:

Ограничение права на проведение видео и фото съемки полицейских возможно в рамках осуществления охранных либо оперативно-розыскных мероприятий, рассмотрения дела об административном правонарушении, а также в целях защиты государственной и иной охраняемой законом тайны, защиты прав граждан, общественных объединений и организаций.

Например, если водитель снимает на телефон место ДТП и мешает при этом инспектору, тот может потребовать прекратить съемку. Либо в регионе введен режим контртеррористической операции, в этом случае сотрудник ДПС должен проинформировать об этом водителя и попросить выключить камеру.

Может ли полицейский или сотрудник гаи (дпс) снимать на видео груждан (водителей)?

Сам инспектор также имеет право вести съемку, причем не только на служебный видеорегистратор, но и на собственный мобильный телефон и любое другое устройство. Подобные съемки могут выступать доказательствами неадекватного поведения, отказа от медицинского освидетельствования и т.п. ситуациях в суде.

Когда водителям приходится оспаривать решение инспектора ДПС или они сталкиваются с откровенным нарушением закона полицейскими, чтобы подтвердить свою правоту, приходится снимать всё происходящее на камеру. Но вот можно ли вести видеосъёмку в патрульной машине?

Стоит ли идти в патрульную машину?

Прежде всего нужно отметить, что водитель имеет полное право отказаться выходить из своего автомобиля. Ведь, по закону, инспектор вправе только предложить пройти в патрульный автомобиль, а не приказывать это сделать. В большинстве случаев это совершенно рядовая просьба по отношению к водителю, нарушившему ПДД. Но вот если вы ничего не нарушали, а инспектор просто просит пройти в его машину, делать этого не нужно.

Скорее всего, вас будут разводить на деньги. В патрульной машине вас будет ждать второй сотрудник, который помогает первому морально обрабатывать водителя. Их задача — напугать, заставить признать виновность и подтолкнуть к идее решить эту проблему на месте. Но не всегда с водителя требуют именно деньги, часто таким образом инспектора выполняют план по протоколам, делая из невиновных виноватых.

Свет, камера, мотор!

Любой конфликт с сотрудником ГИБДД лучше всего снимать на камеру, предварительно сообщив ему о ведении видеозаписи разговора. Так как подобная съёмка чаще всего ведётся на видеорегистратор, висящий на лобовом стекле, то именно по этой причине инспектор будет настаивать на том, чтобы водитель проследовал в патрульную машину. При попытке снимать на сотовый телефон действия полицейских в их автомобиле водителю будут запрещать это делать, ссылаясь на то, что съёмка и так ведётся, а самому снимать полицейскую машину запрещено.

Запрет нереальный?

В реальности такого запрета нет и никогда не было. В последней редакции административного регламента (он же Приказ № 664) нет запрета на фиксацию совершения процессуальных действий. Сидя в полицейской машине, вы можете записывать в блокнот, фотографировать, вести аудио- и видеозапись. Более того, это конституционное право гражданина. Сотрудники ГИБДД не имеют право запрещать это делать. Кроме этого, в законе «О полиции» также сказано, что деятельность полицейских является открытой, а значит их работу можно снимать на камеру.

Фото с интернет-ресурсов

Разрешена ли видеосъемка сотрудников ГИБДД?

Начиная с 20.10.2017 вступил в силу Приказ МВД России от 23.08.2017 № 664 «Об утверждении Административного регламента исполнения МВД РФ государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ в области безопасности дорожного движения». Задолго до введение в действие данного Регламента в СМИ и интернете стали высказываться мнения о том, что инспекторов ДПС теперь снимать запрещено, и что новый регламент работы ДПС не разрешает водителям снимать на видео общение с инспекторами и другие похожие статьи. В некоторых комментариях под указывается, что водители совсем лишились такого права, в других говориться, что такое право осталось, несмотря на его исключение из действующего Административного регламента, однако никаких доводов и обоснований этому не приводится. Даже в ряде СМИ на центральных ТВ каналах присутствовала информация, что с введением в действие нового Административного регламента съемка на видео инспектора ДПС может обернуться привлечением к административной ответственности по ч. 1. ст. 19.3 (неповиновение законному требованию сотрудника полиции) и грозящей наказанием до 15 суток ареста. Так как же обстоят дела на самом деле? Допустимо ли осуществлять видео фиксацию действий сотрудников ГИБДД при исполнении ими своих служебных обязанностей, а также в случае, если инспектор превышает их, совершает незаконные действия? Об этом вы узнаете ниже.

Допустимо ли снимать на видео сотрудников ДПС?

В ранее действовавшем Административном регламенте было четко закреплено право водителя снимать на видео общение с работниками ГИБДД, а также право использовать для фиксации разговора звукозаписывающие устройства, причем инспектор был не вправе препятствовать этому. Инспектор в свою очередь тоже имел право снимать видео. Что изменилось с введением в действие нового Административного регламента? На самом деле по сути ничего не изменилось, просто пункт, который прямо закреплял названные права водителя, не нашел прямого отражения в новом Регламенте. Однако от этого право водителя фиксировать действия любых полицейских никуда не исчезло.

Какой закон допускает видеосъемку сотрудников ГИБДД?

В первую очередь, чтобы разобраться, можно ли снимать на видео действия сотрудника ГИБДД или записывать разговор с инспектором на диктофон, следует понять, что такое Приказ МВД России от 23.08.2017 № 664, которым утвержден Административный регламент. Приказ этот не что иное, как ведомственный подзаконный акт, проще говоря, внутренний документ для сотрудников ГИБДД, которым установлены правила поведения только в отношении сотрудников ДПС в той или иной ситуации при исполнении ими служебных обязанностей, вытекающей из его названия. По большому счету данные документ не имеет прямого отношения к водителям и не распространяется на участников дорожного движения. Термин «подзаконный акт» говорит сам за себя. Это значит, что данный документ по своей юридической силе стоит ниже федеральных законов (т.е. «под законами»), принимается в соответствии с законами и не должен им противоречить. Если какие-то правоотношения, урегулированные в федеральном законе, не нашли своего отражения в вытекающем из него подзаконном акте, то применяются положения закона. Таким образом, если право водителя фиксировать общение с работниками ДПС с помощью видео- и звукозаписывающих устройств не закреплено в Приказе МВД России от 23.08.2017 года № 664, то это вовсе не означает, что такого права водители лишились. В данной ситуации допустимо обратиться к нормативно правовым актам, имеющим большую юридическую силу. Действующее законодательство не содержит запрета производить видеосъемку при общении с сотрудником ГИБДД. Напротив, видеофиксация водителем действий служителей правопорядка, в том числе в области безопасности дорожного движения допускается законодательством. В части 4 ст. 29 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации сказано, какими нормативными актами и в каких случаях могут ограничиваться права и свободы человека и гражданина. Такое ограничение возможно федеральным законом. Однако ограничение это может быть установлено только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Частью 1 статьи 8 Закона «О полиции» предусмотрено, что деятельность полиции является открытой для общества в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-разыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций. В случае существующего запрета на использование видео- и звукозаписывающей аппаратуры сотрудник полиции в соответствии со статьей 5 Федерального закона «О полиции» должен разъяснить причину и основания этого запрета с указанием соответствующего нормативного правового акта. Из приведенных правовых норм следует, что право водителя снимать на видео все действия сотрудников ДПС никуда не исчезло. В том случае, если сотрудник ГИБДД препятствует съемке на видео аппаратуру, при этом не может разъяснить причину и основания запрета, не может указать, каким нормативно правовым актом установлен такой запрет, его требование прекратить видеофиксацию является противозаконным. В этом случае лицо, которое, несмотря на такое требование сотрудника ГИБДД, снимает последнего на видео, не может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (неповиновение законному требованию сотрудника полиции).

Разъяснения ГИБДД: можно ли снимать сотрудников ДПС

На сайте ГИБДД появилось разъяснение о некоторых спорных положений нового Административного регламента. Ниже приведена выдержка из указанного разъяснения:

Госавтоинспекция поясняет: инспектор не имеет права препятствовать видеозаписи. Ограничение такого права возможно в рамках осуществления охранных либо оперативно-розыскных мероприятий, рассмотрения дела об административном правонарушении, а также в целях защиты государственной и иной охраняемой законом тайны, защиты прав граждан, общественных объединений и организаций. Например, если водитель снимает на телефон место ДТП и мешает при этом инспектору, тот может потребовать прекратить съемку. Либо в регионе введен режим контртеррористической операции, в этом случае сотрудник ДПС должен проинформировать об этом водителя и попросить выключить камеру. Сам инспектор также имеет право вести съемку, причем не только на служебный видеорегистратор, но и на собственный мобильный телефон.

Как теперь понятно из приведенных норм законодательства и разъяснений инспекции, снимать на видео сотрудников ГАИ можно, если нет законодательно установленного запрета.

Рекомендации по видеофиксации сотрудников ГИБДД

Вести съемку можно любым средством — видеорегистратор, видеокамера или мобильный телефон. Однако запрещено использовать спецсредства для осуществления скрытой записи, незаконное приобретение, изготовление или сбыт которых в России запрещен и уголовно наказуем вплоть до лишения свободы сроком до 4-х лет. Также в связи с отсутствием в Административном регламенте прямого разрешения на видеосъемку, думаю, что сотрудники ГИБДД будут чаще препятствовать этому. Даже при наличии в старом регламенте разрешения на использование водителем средств видеозаписи каждый второй инспектор считал, что снимать его на видео нельзя. Теперь же с введением в действие нового руководства для сотрудников инспекции, не удивлюсь, если спорных ситуаций, связанных с видеосъемкой, станет больше. Еще раз напоминаю, если сотрудник ГАИ препятствует проведению съемки, при этом не разъясняет причину и основания запрета, не может указать, каким нормативно правовым актом установлен такой запрет, то его требование прекратить снимать является незаконным. В случае составления в отношении вас протокола по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ за неподчинение законному требованию инспектора ДПС ГИБДД, обратитесь за помощью к адвокату по административным делам, который разберется в правомерности привлечения вас к ответственности. Кроме того помните, что при возникновении любой спорной ситуации вы можете позвонить по телефону доверия (номер телефона должен быть указан на каждом патрульном автомобиле). Помимо этого можете позвонить по номеру 112, а также по нижеуказанным телефонам.

Прокуратура Калужской области

Ответ на Ваш вопрос дал преподаватель уголовного процесса Донецкой академии внутренних дел МВД ДНР Ярослав Ющенко:

Согласно Закону ДНР «О полиции», деятельность полиции строится на принципах законности и гласности. Соответственно, деятельность полиции открыта и доступна, но в той части, в которой это не противоречит конституции ДНР, а также законодательству которое применяется на территории ДНР.

На данный момент у граждан нет другой возможности доказать свою правоту в случае, когда сотрудник ГАИ некорректно применяет законодательные нормы или превышает свои должностные полномочия. В подобных ситуациях гражданам стоит использовать доступные средства видеофиксации.

У всех сотрудников ГАИ также есть видеорегистраторы и если они могут предоставить доказательства того, что нарушение со стороны водителя было, то водителю применять видеорегистратор и другие средства видеофиксации нецелесообразно.

Также видеосъемка является техническим подтверждением слов самого заявителя и является объективным доказательством тех или иных событий. Однако доказательством является не сама запись, а носитель этой информации. Такие условия необходимы во избежание монтажа заснятого материала.

Запрещается использование скрытых камер для фиксации ситуации. Это негласное получение информации и влечет за собой от административной до уголовной ответственности.

Хранение таких средств влечет за собой административную ответственность в виде штрафа до 3 400р., а в случае изготовления и сбыта – взыскание в размере до 200 000р. и в отдельных случаях лишение свободы сроком на 4 года.

Снимать инспекторов ДПС на дороге водителям можно – это мы выяснили в одной из прошлых статей. Но вот что касается видеосъёмки самим сотрудником ГИБДД, для многих автолюбителей вопрос остаётся открытым. Но и здесь нет никакой путаницы и недоработок в законодательстве. Последнее в 2020 году чётко регулирует, можно ли полицейскому снимать водителя, в том числе его личные данные, а также выкладывать видео в интернет.

Да, можно. На сегодняшний день нет ни одного нормативно-правового акта, который бы запрещал вести видеосъёмку сотрудником процедуры привлечения водителя к ответственности. Впрочем, это относится не только к этой административной процедуре:

  • сотрудник ГИБДД может снимать водителя на камеру при выявлении нарушения и опросе последнего,
  • также можно вести процесс съёмки и уже при вынесении постановления (назначении штрафа), равно как и после этого,
  • ДПС может записывать на видео и в любое другое рабочее и нерабочее время.

Обратите внимание, что видеосъёмка сотрудником полиции по сути своей не является автоматической фиксацией нарушений ПДД. Отсюда следует, что ваше нарушение не могут просто снять на камеру и прислать вам штраф – вы должны быть остановлены инспектором, допрошены. В частности, в отличие от автофиксации, должен быть установлен, кто был за рулём в момент нарушения.

Да, могут. В том числе:

  • съёмка разрешена как на отдельную видеокамеру сотрудника ГИБДД,
  • так и на камеру телефона.

Опять же, «пруфы» здесь довольно простые – в 2020 году нет нормативно-правового акта, который бы запрещал это делать.

Но постойте! Ведь видеосъёмка как сам процесс и представление записи в качестве доказательств начальнику ГИБДД или в суде – это разные процедуры, и законом они должны регулироваться по-разному. Всё так и есть.

И снова да. В данном случае официальным источником такого разрешения является Административный кодекс. И ответ на данный вопрос нам даёт статья 26.2 КоАП:

  • доказательствами являются любые данные (часть 1 статьи),
  • единственный случай, когда такие доказательства не могут быть приняты к рассмотрению – если они получены незаконным образом (часть 3); но видеозапись ДПС получена законно, так как ничего не запрещает ему снимать вас,
  • ещё одно условие – видео должно быть приобщено к делу соответствующей записью в протоколе (часть 2).

Впрочем, и здесь есть споры между водителями и даже судами. В судебной практике 2020 года судьи практически всегда принимают фото и видео, полученные с личных телефонов ДПС, как доказательства. Однако, никто не проверяет, не искажены ли дата и время на записи, не отредактировано ли видео. И это может иметь значение, если именно мельчайшие детали в объектах записи играют главную роль (например, пристёгнут ли был водитель ремнём безопасности в тонированной машине).

Очень часто можно услышать от водителей фразу: «Я не даю согласия на видеосъёмку меня». Как мы узнали, это незаконное требование автолюбителя в общих ситуациях. Но оно может быть вполне законным в нижеследующих случаях.

  • Запрещено снимать частную жизнь граждан. Но многие водители могут возразить, что якобы оперслужбам всё же можно для служебных целей. Но нет – частную жизнь можно снимать только в том случае, если видеосъёмка проводится в рамках оперативно-розыскной деятельности, а простая остановка и выявление нарушения таковой не являются. Однако, ПДД говорят нам о том, что участие в дорожном движении – это общественные отношения, даже если вы находитесь внутри автомобиля, вы участвуете в общественной деятельности, потому ни о какой частной жизни не может идти речи.
  • А вот обнародовать в сети видео, где основным объектом съёмки является водитель, инспектору запрещено – нельзя выкладывать его в Youtube, социальных сетях и так далее. Точнее, можно, но только с согласия автолюбителя как главного объекта съёмки.

Записи созданы 8132

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх