Можно ли снимать полицейского на видео?

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки

Снимать полицейских на видео можно, подтверждает Комитет административной полиции

Комитет административной полиции МВД РК официально заявил: «Снимать на камеру сотрудников полиции можно».

Казахстанцы могут спокойно фиксировать действия сотрудников административной полиции на камеру своего мобильного телефона или с помощью другого гаджета.

— Законодательством не запрещается фиксировать действия сотрудников административной полиции с помощью фото- и видеоприспособлений, если указанные действия не связаны с осуществлением производства по делам об административных правонарушениях, которые регулируются статьей 21 Кодекса об административных правонарушениях, — сообщил Ермек Кусаинов, заместитель председателя КАП МВД РК.

В статье 21 КоАП РК сказано, что запрещается вести фото-видеосъемку, когда в деле фигурирует информация, содержащая сведения о государственных секретах, а также сведения об интимных сторонах жизни, личной, коммерческой или иной другой охраняемой законом тайны. Личная переписка, телеграфные сообщения могут быть оглашены только с согласия лиц, между которыми велась беседа. К тому же, любой участник административного производства может попросить инспектора ограничить проведение съемки.

Определение общественного места связано с возможным появлением некоторого количества людей, вне зависимости в какое время суток. И чтобы данное место не являлось частной собственностью или территорией с ограниченным доступом. То есть, когда вы выходите из своей квартиры все места вас окружающие являются общественным местом. И в таком месте наступает административная ответственность за нарушения общественного порядка.

Что входит в понятие общественного места?
Если руководствоваться кодексом об административных правонарушениях принятым в Российской Федерации, можно смело сказать, что общественным местом может быть любым местом, в котором возможно появление физических лиц.
Если глубже вникнуть в суть статьи 20.20 КоАП РФ, а также прочитать комментарии к ней, то можно выделить критерии, по которым производится определение общественного места. К этим местам можно отнести, где:
1. Могут появляться физические лица в любое время в течении суток.
2. Может появиться скопление людей во время проведения, каких-то мероприятий.
3. Не являющиеся частной собственностью или не используются в индивидуальном порядке.
Если составлять перечень общественных мест, то в него можно внести:
1) Домовые и придомовые территории:
лестничный пролет и лестничная площадка;
подъезд;
лифт;
игровая площадка для детей;
двор.
2) Зоны отдыха:
сквер;
парковая зона;
садовые посадки;
территории вокруг озер, прудов, водохранилищ;
территории вдоль рек;
пляж.
3) Торговые и обслуживающие населения организации:
магазин;
салон красоты;
рынок;
торговый центр.
4) Организации культуры:
цирк;
театр;
кинотеатр;
библиотека.
5) Административные здания.
6) Спортивные сооружения:
стадион;
бассейн;
каток.
7) Улица.
8) Общественный транспорт:
такси;
автобус;
трамвай;
метро.
9) Вокзалы:
аэропорт;
железнодорожный;
морской;
речной.
10) Образовательные учреждения:
детский садик;
школа;
институт;
спортивная школа.
Но большое количество юристов могут разделять такие понятия как:
1. «общественное место»;
2. «место общего пользования».
Территории с ограниченным доступом и частная собственность
Территория в частной собственности охраняется законодательно. И нахождение на ней возможно только с согласия собственника. Поэтому на такие места понятие общественного места не распространяется.
В нашей стране множество мест, где собирается большое количество людей, но назвать их общественным местом нельзя. К таким местам относятся производственные предприятия, офисные центры, строительные площадки, то есть те места, куда вход ограничен. Хоть там и собирается множество людей они не являются общественными местами.
Ограничения, действующие в общественных местах
Российские законодатели приняли ряд законов, ограничивающих некоторые действия граждан в общественных местах. Среди таковых распитие алкоголя любой крепости продукции и курение табака.

Некоторое время назад питие алкоголя в общественных местах было нормой для некоторых категорий граждан. Особенно отличалась молодежь. Данное деяние не подпадало ни под какую статью о правонарушениях, и пьяные дебоширы часто оставались безнаказанными.
Особенно доставалось тем, кто проходил мимо расположившихся нетрезвых людей во дворах и подъездах. Разгоряченные алкоголем они не стеснялись местных жителей, игнорировали полицейские патрули.
На сегодняшний момент, если появиться в нетрезвом виде в тех местах, которые определены как общественные места, то это может привести к административной ответственности, статья 20.20 КоАП РФ. Также Федеральный закон № 171 запрещает продажу и распитие спиртосодержащих напитков (в том числе слабоалкогольных) в общественных местах.
Данные ограничения направлены на снижение преступлений, совершенных в состоянии опьянения алкоголем. Воздействие спиртного приводит к агрессивности, импульсивности, неправильному мышлению и как следствие происходят убийство, драка, изнасилование и прочее.
Статья 20.21 КоАП РФ гласит, что нештатными ситуациями могут считаться:
оскорбления, направленные в адрес прохожих или других людей;
унижение достоинства человека;
нарушение покоя и права на отдых;
появление в состоянии опьянения алкоголем в общественном месте;
потеря личностных качеств.
Что касается курения, то желающие отравиться никотином должны делать это в специальных местах. Общественные места оборудуются помещениями или отведенными зонами, оборудованными для курения. На граждан, нарушивших запрет налагается штраф согласно статьи 6.24 КоАП РФ.
Административная ответственность
За посещение в нетрезвом виде или распитие продукции, содержащей алкоголь в общественных местах по законодательству Российской Федерации на граждан могут быть возложены следующие меры воздействия.
1. Арест продолжительностью до 15 суток с обязательными общественными работами.
2. Штраф в размере от пятисот до полутора тысяч рублей.
Следующая статья 20.22 КоАП РФ распространяет ответственность на лиц не достигших совершеннолетия и находящихся в состоянии опьянения алкоголем. Меры административного воздействия в виде штрафов возлагаются на родителей подростков.
В качестве подведения итогов
С моральной точки зрения нахождение в общественном месте в пьяном состоянии недопустимо. Сам по себе пьяный человек – это угроза для общества. Помутившееся сознание и скопление большой численности людей, служит поводом к агрессивному поведению. И как следствие, к драке или дебошу, за что предусмотрена не только административная ответственность, а иногда и уголовная.

Очень многие магазины достаточно негативно относятся к фото и видеосъемке в своем помещении. Да и многие обычные покупатели, завидев охранника, сурово поглядывающего на него или же прямо говорящего о том, что снимать на территории магазина запрещено, сразу же прячут телефон или камеру.

Ведь есть опасность того, что охранник применит силу в отношении гражданина. И все-таки, можно ли снимать в магазинах, и насколько правомерны действия сотрудников, запрещающих это делать?

Чем работники магазинов мотивируют запрет на съемку

В большинстве только развивающихся маленьких магазинах сотрудники при виде камеры начинают нервничать, но видимой агрессии не подают. Могут задать несколько вопросов и с опаской и недовольством смотреть на покупателя со смартфоном с включенной камерой в руках.

Но когда дело доходит до больших магазинов, сетей магазинов, ситуация в корне меняется. Абсолютно все сотрудники, начиная с охранников и заканчивая директорами, начинают вести себя по-хамски и агрессивно. Как только они видят включенную камеру, сразу же начинается мощная атака в сторону человека, который так или иначе пытается снять на телефон или камеру что-либо в магазине.

Основной аргумент в этом случае – частная собственность. Если человек не разбирается в законе, то быстро уберет камеру. Очень часто можно услышать, что фото и видеосъемка нарушает права работников и других граждан. Многие магазины наклеивают знаки, запрещающие любые виды съемок в помещении. Нужно разобраться в правомерности такого поведения сотрудников магазинов и понять, а можно ли снимать в магазине или нет.

В чем-то сотрудники правы, торговые помещения – частная собственность. Но есть огромное «НО», снимать в них все равно можно. И никто, ни при каких аргументах и обстоятельствах не вправе запретить съемку в помещении магазина. Конечно же, покупатель не имеет никакого права заходить и снимать подсобные помещения и ему подобные. Административный кодекс гласит о том, что покупатель имеет полное право добывать информацию о товаре любым доступным и удобным ему способом, только при условии соблюдения действующего законодательства.

Съемка очень часто применяется для того, чтобы запомнить, сколько стоит товар и какие у него характеристики, а также для того, чтобы после сравнить с другими товарами данной категории. Также покупатель может снять любые действия сотрудников, нарушающие его права или действующее законодательство. При этом покупатель не причиняет абсолютно никакого вреда компании, а также не нарушает законы.

Что делать и как реагировать, если запрещают фотографировать

Нужно помнить, что права равны для всех, а законы едины. Но некоторые работники, едва завидев включенную камеру, сразу же угрожают вызовом полиции в случае, если покупатель не отреагирует на просьбу выключить камеру. В таких случаях никогда нельзя действовать агрессивно, наоборот нужно оставаться спокойным.

Никогда нельзя грубить сотруднику магазина, даже если он грубит покупателю. Если же покупателю не просто запрещают любой вид съемки в торговом зале, но еще и угрожают применением силы или же сразу применяют силу, тогда гражданин должен уже сам вызывать полицию, так как работники прямо нарушают права и закон. Когда работник пытается забрать силой камеру покупателя, будь то смартфон или фотоаппарат, это будет расценено как воровство по статье 161 Уголовного кодекса РФ.

Также если гражданину мешают пройти, не дают снимать, держат, все это считается превышением должностных полномочий сотрудниками магазина и попадает под статью 203 Уголовного кодекса РФ. Тут уже охранник обязан показать свое удостоверение, а покупатель должен обязательно снять его на камеру.

А как насчет сотрудников правоохранительных органов, можно ли снимать их? Можно! Но, чаще всего, они запрещают какую-либо съемку, и это также становится превышением обязанностей, и также попадает под такую же статью.

В таком случае покупатель имеет право обратиться в высшие органы защиты. Он должен написать заявление на того полицейского, который превысил свои полномочия, основанием будет являться статья 286 УК РФ.

Съемка товара может иметь разнообразные цели. Многие из покупателей фотографируют товары для дальнейшего сравнения характеристик и видов различных моделей. Но когда граждане это делают, из ниоткуда появляется охранник и вежливо или грубо говорит о том, что снимать товар здесь запрещено.

На данный момент никаких запретов на самом деле принято не было, поэтому каждый покупатель имеет право на съемку любого товара в любом магазине и в любом количестве. Учесть нужно только то, что здесь подразумевается не коммерческая съемка, а любительская.

Если на двери магазина висит знак того, что съемка в данном помещении запрещена, можно смело ее пропускать. Такие запреты не имеют абсолютно никаких оснований и ничем не подкреплены. Поэтому независимо от того, есть знак или нет, есть в регламенте магазина такой запрет или же он отсутствует, любой покупатель имеет право на фото или видеосъемку в данном магазине.

Товары и сотрудников покупатель снимать конечно может. А вот со съемкой других покупателей дела обстоят несколько иначе. Использовать фотографии, на которые попал другой покупатель, автор фото имеет право только с разрешения этого покупателя. Иначе он нарушает закон по статье 152 ГК РФ.

Есть также несколько условий и на такой случай. Использование фотографий при невольном участии других покупателей разрешается если:

  1. Данная съемка была публичной.
  2. Фотографии сделаны в публичных местах и нет фокуса на конкретном человеке.
  3. Запечатленный на снимке человек получил деньги за фото.

Из это следует, что если гражданин сфотографировал какой-либо товар, и в кадр случайно попал кто-то из окружающих покупателей, то эту фотографию можно будет использовать полностью законно, при условии, что попавший в объектив человек не является центральной фигурой данной фотографии.

В целом получается, что практически любая фото или видеосъемка в магазине разрешена и полностью правомерна. Если покупатель, снимающий товар или сотрудников, действует аккуратно и четко по закону, никто из работников магазина не вправе ему ничего предъявить, выпроводить из помещения магазина или применить силу и отобрать камеру или смартфон.

Вывод: фото и видеосъемка абсолютно законна и практически не имеет ограничений действующим законодательством.

В связи с технологическим ростом нашего общества все больше людей могут вести фото- и видеосъемку используя личные телефоны, планшеты, смартфоны и прочие гаджеты. Фототехника стала миниатюрной, что позволяет вести скрытую видео- и фотосъемку. Видеокамеры систем видеонаблюдения сопровождают нас постоянно в магазинах, на работе, в метро, банкоматах. Интернет пестрит множеством видео, где люди пытаясь отстоять свои права, фиксируют нарушения на видеокамеру телефона, видеорегистраторы, и т.п. В то же время, мы видим, как постоянно охранники и владельцы магазинов, ресторанов, публичные люди запрещают снимать на видео даже журналистам с профессиональными съемочными группами новостных каналов.

Где же та грань, когда следует остановиться и выключить камеру? Разрешена съемка в общественных местах или нет? Что можно снимать на камеру, а что снимать нельзя? Есть ли закон о видеонаблюдении?

Юридический интернет-ресурсом «Протокол” поможет ответить Вам на эти вопросы и расскажет какими законами регулируется фото- и видео- съемка. Также, напоминаем, что найти квалифицированного юриста, который поможет Вам отстоять свои права, если видео с Вами распространяется без Вашего согласия, и нарушает Ваши права и чувство собственного достоинства, Вы сможете, используя специальный сервис данного ресурса Тендер на юридическую услугу.

Давайте разберемся для начала существует ли закон о видеонаблюдении.

Согласно ст. 34 Конституции Украины каждый имеет, право свободно собирать, хранить и распространять информацию на собственное усмотрение. Однако осуществление этого права может быть ограничено законом в интересах национальной безопасности, с целью соблюдения общественного порядка, предотвращения преступления, для защиты репутации или прав других лиц.

Таким образом, право на видеосъемку, как вид сбора, фиксирования и хранения информации, не является абсолютным и может быть ограничено.

Основной нормой права, регулирующей вопрос видеосъемки, является статья 307 Гражданского кодекса Украины, с полным текстом которой можно ознакомиться по ссылке.

Данная статья гласит, что фото- и видеосъемка физического лица допускается только с его согласия. Автоматическое согласие лица на фото- видеосъемку допускается, если съемки проводятся открыто на улице, собраниях, конференциях, митингах.

Кроме того, лицо давшее согласие на съемку, может потребовать в дальнейшем, не демонстрировать публично запись, связанную с ее личной жизнь, при этом затраты на демонтаж выставки или записи, возместив при этом затраты на демонтаж, корректировку видео.

Однако следует при проведении съемок следует учитывать, что проводя видеосъемку можно вступить в конфликт с другими правами физических лиц, а именно:

  • правом на личную жизнь и тайну (ст. 301 ГК Украины);
  • право на уважение к чести и достоинству (ст. 279 ГК Украины);
  • право на неприкосновенность жилья (ст. 311 ГК Украины);
  • право собственности (ст. 316 ГК Украины).

То есть при проведении съемки должен всегда соблюдаться баланс Ваших по сбору информации, предусмотренных ст. 302 ГК Украины, и интересов окружающих Вас лиц, их права перечисленные выше не должны нарушаться.

Исключением из этого правила могут быть ситуации, предусмотренные ст. 21 ЗУ «Об информации», согласно которой к информации с ограниченным доступом не могут быть отнесены следующие сведения:

  • — состоянии окружающей среды;
  • об авариях, катастрофах, опасных природных явлениях;
  • о состоянии здоровья населения, жизненном уровне;
  • о фактах нарушения прав и свобод человека;
  • о незаконных действиях органов государственной власти, местного самоуправления, должностных и служебных лиц.

Однако следует помнить, что запрещается вести видеосъемку других лиц в местах личного пользования (туалеты, душевые кабинки, примерочные, раздевалки).

Следует также учитывать, что видеосъемку следует вести открыто без использования скрытых камер.

Согласно ст. 307 ГК Украины скрытая съемка физических лиц запрещена, за исключением случаев, установленных законом.

Скрытое видеонаблюдение или говоря профессиональными терминами – аудио- и видеоконтроль лица или места, регулируется:

  • УПК Украины;
  • Законом Украины «Об оперативно розыскной деятельности»;
  • Законом Украины «О Национальной полиции»;
  • Законом Украины «О СБУ»;
  • «Инструкцией об организации проведения негласных следственных (розыскных) действий и использования их результатов в уголовном производстве, утвержденной совместным приказом от 16.11.2012 № 114/1042/516/1199/936/1687/5 ГПУ МВД Украины, СБУ, Администрации государственной пограничной службы Украины, Министерством финансов Украины, Министерством юстиции Украины.

Как правило скрытое видеонаблюдение проводится в рамках негласных следственных розыскных действий на основании определения суда.

Следует также учитывать, что согласно ст. 4 ЗУ «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» разрешается аудио-и видео- фиксация плановых и внеплановых проверок контролирующих органов субъектами хозяйствования, при этом видеосъемка не должна мешать проведению данных мероприятий.

Таким образом, перед съемкой физического лица на видео необходимо получить его согласие, которое может быть:

  • письменным, то есть лицо в письменной форме дает согласие на съемку, еще его называют ярко выраженным согласием;
  • устным, человек перед съемкой четко называет свои данные и сообщает, что дает Вам согласие на съемку.

Также следует учитывать, что снимать можно и по принципу молчаливого согласия, а именно человек во время съемки позволяет себя снимать, не сообщает Вам, что запрещает Вам его видеосъемку, не делает запретительных жестов, не закрывает лицо от камеры.

Необходимо учитывать, что за нарушение правил проведения видеосъемки Вас могут привлечь к уголовной ответственности по ст. 182 УК Украины «Нарушение неприкосновенности частной жизни», что может грозить ограничением свободы до трех лет.

Согласно действующего законодательства Украины всеобъемлющего определения общественного места нет. Так, ЗУ «О мерах по предупреждению и уменьшению употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения» гласит, что общественным местом является часть (части) любого здания, сооружения, которая доступна или открыта для населения свободно, или по приглашению, или за плату, постоянно, периодически или время от времени, в том числе подъезды, а также подземные переходы, стадионы. Из этой формулировки выпадают, площади, улицы, тротуары, пляжи, парки, скверы.

Вероятно, если спор о видеосъемках дойдет до суда, устанавливать являлось место общественным или нет, придется исходя из критерия доступности и открытости любого места для добровольного использования значительным количеством разных людей, свободно или за плату.

На наш взгляд к таким местам можно отнести улицы, тротуары, скверы, парки, площади, библиотеки, стадионы, рестораны, магазины, офисы.

Съемка в общественных местах законом не запрещена. Однако следует учитывать, если физическое лицо попросило Вас прекратить его снимать, то необходимо прекратить съемку данного лица и удалить кадры с его участием.

Также следует учитывать общие рекомендации о проведении съемок изложенные выше.

Очень часто возникают споры о возможности фотографировать и снимать в магазинах. Многие магазины, супермаркеты вешают информационные таблички с надписью о запрете фото- видеосъемок. Отдельного Закона Украины о фото и видеосъемке в магазинах, или прямых норм других Законов, запрещающих это делать, нет.

Видеосъемку в магазинах следует вести осторожно. Если табличек о запрете видеосъемок нет, то видеосъемку можно вести. В случае если имеются запрещающие таблички, рекомендуем вести видеосъемку только в случае фиксирования серьезных нарушений:

  • отсутствие ценников на товарах;
  • реализация просроченного товара;
  • реализация спиртных напитков и сигарет несовершеннолетним;
  • реализация некачественных, неисправных товаров.

В этом случае можно ссылаться на ст. 21 ЗУ «Об информации».

Многие работодатели устанавливают камеры видеонаблюдения на работе.

Закон об установке камер видеонаблюдения отсутствует. Работодатель может вести видеонаблюдение на работе при условии письменного информирования об это работника и внесения в Правила трудового распорядка, действующие на предприятия нормы, которая будет предусматривать видеонаблюдение.

При этом видеонаблюдение не должно быть скрытым и при его введении необходимо учитывать рекомендации, изложенные выше. Бытует мнение, что видеонаблюдение со звуком запрещено, однако это не так, если работник будет уведомлен, что ведется не только видео- но и аудио- фиксация рабочего места, то проводить видеонаблюдение со звуком можно.

В конфликтных ситуациях со стражами порядка многие пытаются вести видеосъемку.

Прямая норма закона, которая запрещает это делать отсутствует. Однако при проведении съемок сотрудников полиции на видео, следует придерживаться простых правил:

  • вести себя спокойно, не агрессивно;
  • медленно, открыто достать средство видеосъемки (смартфон, планшет, видеокамеру) и сообщить, что Вы ведете видеосъемку, чтобы зафиксировать нарушение Ваших прав, если они будут;
  • вести съемку корректно, не мешать полицейским совершать действия, соблюдать дистанцию.

Если полицейские будут запрещать Вам ведение съемки ссылаясь на статью 307 ГК Украины, сообщите им, что они являются служебными лицами, выполняют служебные обязанности, и согласно ст. 21 ЗУ «Об информации» Вы имеете право фиксировать действия, нарушающие Ваши права.

Если полицейские будут настроены агрессивно и будут пытаться выбить у Вас из рук телефон не вступайте с ними в драку, а вызывайте адвоката для защиты Ваших интересов, на что Вы имеете право согласно ст. 59 Конституции Украины.

Следует отметить, что фото- видеосъемка детей в школах и других местах допускается с согласия родителей. Кроме того, зачастую фото-видеосъемку ведут сами дети, при этом очень часто проводят видеосъемку учителя на уроках. Можно ли снимать учителя на уроке?

Как всегда, здесь следует соблюдать баланс между правами ребенка и окружающих.

Целесообразно проинформировать ребенка о том, что съемку одноклассников и учителей желательно проводить с их согласия, при этом видеосъемка не должна мешать проведению урока и отвлекать одноклассников от учебы и нарушать дисциплину в школе.

Автор консультации: Зубенко Володимир Миколайович

Источник: Юридический портал Протокол

Записи созданы 8132

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх