Назначение адвоката по гражданскому делу

Главная / Адвокатам / Решения Адвокатской палаты Ставропольского края / Положение «О порядке участия адвокатов в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда, в гражданском судопроизводстве по назначению суда»

редакции решения Совета АП СК от 23.01.2018г.)

1. Общие положения

1.1. В соответствии со ст.7 п.1 подп.2 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», ст. 15 п.7 Кодекса профессиональной этики адвоката, адвокат обязан исполнять требования закона об обязательном участии в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия или суда.

1.2. Совет Адвокатской палаты субъекта РФ, согласно ст. 31, п.3 подп.5 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», организует оказание юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия и суда, в соответствии с Порядком, определенным советом Федеральной палаты адвокатов; доводит этот порядок до сведения указанных органов, адвокатов и контролирует его исполнение адвокатами.

1.3. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах компетенции, влечет ответственность в соответствии с законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ (ст.7 п.2 ФЗ № 63-ФЗ, ст.15 п.6 Кодекса профессиональной этики адвоката).

1.4. Настоящее положение принято в пределах компетенции совета адвокатской палаты Ставропольского края и в соответствии с решением совета ФПА РФ от 5 октября 2017 года; является обязательным для исполнения адвокатами, включенными в реестр адвокатов Ставропольского края.

1.5. Положение обеспечивает реализацию статей 15, 18, 48 Конституции РФ, статьи 11 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года, статьи 14 Международного пакта «О гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, статьи 6 Европейской Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», гарантирующих право на защиту в уголовном судопроизводстве подозреваемым (обвиняемым).

1.6. Положение регулирует также порядок участия адвоката в качестве представителя в гражданском судопроизводстве в порядке ст. 50 ГПК РФ и административном судопроизводстве в порядке ч. 4 ст. 54 КАС РФ.

1.7. Положение принято в целях:

· установления единых требований к порядку распределения заявок органов дознания, предварительного следствия и суда на участие адвокатов в качестве защитника и представителя по назначению;

· соблюдение принципа равного участия адвокатов в уголовном, гражданском и административном судопроизводстве по назначению, исключения вне процессуальных отношений с компетентными органами, исключения коррупционной составляющей в сфере обеспечения права на защиту;

· обеспечения доступа к правосудию и реального права на защиту в уголовном судопроизводстве, равно как и законных прав и интересов доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;

· надлежащего контроля за соблюдением этических правил адвокатами, участвующими в судопроизводстве по назначению, при оказании ими квалифицированной юридической помощи.

2. Основания участия адвоката в качестве защитника или представителя по назначению в уголовном, гражданском и административном судопроизводствах

2.1. Основанием участия адвоката по назначению в качестве защитника в уголовном судопроизводстве, а равно представителя в гражданском и административном судопроизводстве, является требование (постановление, определение) органа дознания, предварительного следствия и суда (далее – Требование).

2.2. Требование о назначении адвоката в качестве защитника или представителя в соответствующем судопроизводстве подлежат направлению в Центр субсидируемой юридической помощи адвокатской палаты Ставропольского края (далее – Центр, ЦСЮП):

· посредством почтового сообщения, нарочным, телеграфной связью по адресу: 35500 город Ставрополь, ул. Доваторцев, 30-Б. офис 326,

· факсимильной связью на номер – (8652) 35-79-27,

· электронной почтой — palata_koordinator@mail.ru,

· телефонограммой — на единый номер 8-800-700-55-03, 8-800-550-55-83 (звонок бесплатный).

2.3. В административных районах с численностью адвокатов менее 2-х на одного судью Требования о назначении защитника (представителя) направляются представителю Совета либо вручаются дежурному адвокату в соответствии с утвержденным графиком дежурств адвокатов района.

В случае поступления требования по указанным районам непосредственно в Центр субсидируемой юридической помощи, координатор Центра (далее – Координатор) незамедлительно уведомляет дежурного адвоката и представителя Совета в района о поступившем требовании телефонограммой и посредством электронной почты.

2.4. Требование о назначении защитника (представителя) должно содержать:

· ф.и.о., должность , номер телефона должностного лица,

· дата и исходящий № требования,

· номер дела,

· ф.и.о. и процессуальное положение лица, которому требуется адвокат (в качестве защитника или представителя),

· правовая квалификация (статья УК РФ или предмет гражданского спора, административного иска с указанием сторон),

· вид процессуального действия, для участия в котором требуется адвокат,

· дата, время и место проведения процессуального действия.

· если процессуальные действия не являются первоначальными — основания для назначения адвоката, в том числе сведения об участии в деле адвоката по соглашению (назначению).

2.5. Требование следователя или дознавателя должно поступить в Центр в срок не позднее 24 часов до начала проведения процессуального действия с участием защитника; соответственно, Требование суда — не позднее 3-х суток до дня судебного заседания, в котором требуется участие адвоката.

2.6. В исключительных случаях, когда участие адвоката в качестве защитника в неотложных процессуальных действиях, запланировать которые заранее невозможно (в частности: задержание подозреваемого, избрание меры пресечения и т.п., Требование о назначении защитника направляется в Центр субсидируемой юридической помощи телефонограммой.

При невозможности участия в неотложных процессуальных действиях защитника по соглашению или ранее назначенного защитника, требование направляется в Центр исключительно в письменной форме посредством факсимильной связи.

Требование помечается координатором отметкой «СРОЧНО» и подлежит исполнению безотлагательно.

2.7. Требования с пометкой «СРОЧНО» принимаются координатором Центра круглосуточно, с техническими перерывами: с 08 до 09 часов и с 18 до 19 часов.

2.8. Все телефонные разговоры по единому номеру Центра субсидируемой юридической помощи АПСК фиксируются с помощью технических средств аудиозаписи и хранятся в Центре. Файлы разговоров могут быть выданы заинтересованным лицам в целях контроля за исполнением настоящего Порядка в рамках служебной проверки надлежащего исполнения координаторами своих должностных обязанностей, в связи с возбуждением дисциплинарного производства.

3. Порядок участия адвоката в уголовном, гражданском и административном судопроизводстве по назначению

3.1. Адвокаты, члены адвокатской палаты Ставропольского края, участвуют в уголовном судопроизводстве по назначению компетентных органов в соответствии со ст.ст.50-51 УПК РФ в качестве защитника, в гражданском судопроизводстве в соответствии со ст.50 ГПК РФ и административном судопроизводстве в порядке ч. 4 ст. 54 КАС РФ в качестве представителя:

· в административном районе Ставропольского края, где зарегистрировано адвокатское образование (коллегия, бюро, их обособленные подразделения, филиалы, адвокатский кабинет), в котором адвокат осуществляет профессиональную деятельность;

· на основании поданного в Совет заявления установленной формы (приложение №1),

· в соответствии с утвержденным решением Совета адвокатской палаты Ставропольского края Списком адвокатов, участвующих в делах по назначению компетентных органов (далее – Список).

3.2. Список публикуется в Вестнике адвокатской палаты Ставропольского края и на официальном сайте Палаты.

3.3. В административных районах, с численностью менее двух адвокатов на одного судью, в Список включаются все адвокаты района.

3.4. Условия включения адвоката в Список:

— отсутствие дисциплинарного взыскания;

— исполнение программы повышения квалификации;

— активное использование корпоративной электронной почты и Личного кабинета.

3.5. На основании Списка формируется График дежурств адвокатов по соответствующему району (далее – График).

График направляется адвокатам не позднее 10 дней до начала его действия посредством электронной почты в соответствии с правилами, установленными решением Совета об электронном документообороте.

3.6. График дежурств:

· не подлежит направлению в органы дознания, следствия и суда, а используется исключительно для планирования адвокатами своей занятости в делах;

· подлежит направлению в правоохранительные органы и суды представителем Совета, если иной порядок не согласован общим собранием адвокатов в районах, где участие в делах по назначению является обязательным для всех адвокатов района (кроме районов, в которых назначение осуществляется централизованно Координатором ЦСЮП).

3.7. Изменения в График вносятся на основании письменного заявления адвоката и не позднее, чем за сутки до дня дежурства.

3.8. Дежурство осуществляется сутками с 09 часов текущего дня до 09 часов следующего дня.

3.9. Работа адвоката в дежурный день по графику является его основной занятостью.

Адвокаты, не имеющие возможности участвовать в делах по назначению компетентных органов в ночное время (с 22 часов до 06 часов), за пределами рабочего времени (с 18 часов до 22 час. и с 06 час. до 09 час.), в выходные и праздничные дни, подают соответствующее заявление в адвокатскую палату.

3.10. Адвокат обязан:

· ежедневно просматривать свою электронную почту;

· быть в зоне действия своих телефонов в дни дежурства,

· планировать свою работу таким образом, чтобы иметь возможность обеспечить надлежащее исполнение требований об участии в уголовном, гражданском и административном судопроизводстве по назначению,

· уведомить Центр об участии в длительном судебном процессе, представить график судебных заседаний, определенный председательствующим судьей в целях корректировки дней дежурства при составлении Графика,

· своевременно уведомлять Центр о принятии или невозможности принятия требования о назначении,

· при вручении адвокату, ранее участвовавшему в деле на следствии (дознании), извещения суда о поступлении данного дела в суд первой, второй (апелляционной) инстанций и назначении судебного разбирательства, адвокат обязан незамедлительно сообщить об этом в Центр и получить номер назначения для участия в суде.

· представлять в адвокатскую палату отчеты о вынесенных постановлениях об оплате труда адвоката и сведения о их исполнении, а так же иные сведения в связи с исполнением обязанности участия в делах по назначению,

· незамедлительно уведомлять адвокатскую палату обо всех изменениях контактной связи посредством системы электронного документооборота

3.11. Адвокат не вправе:

  • отказаться в день дежурства без уважительных причин (отпуск, болезнь, участие в процессуальных действиях по другим делам, командировка, повышение квалификации и т.п.) от принятия требования, распределенного ему Координатором (Представителем Совета),

· самостоятельно передавать принятые от координатора поручения на участие в деле по назначению другим адвокатам;

· самостоятельно принимать требования на участие в делах по назначению от дознавателя, следователя, судьи, работника суда.

В случае, если адвокату вручено требование на участие в качестве защитника/представителя по назначению от соответствующего должностного лица, адвокат обязан незамедлительно сообщить об этом координатору (представителю Совета) для принятия решения о направлении дежурного адвоката для исполнения указанного требования.

3.12. Адвокат, принявший к исполнению требование со стадии дознания или предварительного следствия, обязан участвовать в деле до стадии подачи апелляционной жалобы (при наличии оснований) или получения от подзащитного письменного отказа от подачи жалобы.

При наличии возможности, адвокат вправе продолжить участие в деле в суде апелляционной инстанции, о чем уведомляет ЦСЮП в письменном виде посредством электронной почты.

3.13. При наличии уважительных причин, делающих невозможным дальнейшее исполнение принятого требования, адвокат обязан поставить в известность дознавателя, следователя или суд в целях принятия процессуального решения о замене защитника, а так же уведомить об этом координатора, представив доказательства уважительности причин, путем направления соответствующих заявления и документов на электронную почту palata_koordinator@mail.ru.

Координатор решает вопрос о замене защитника исключительно на основании соответствующего процессуального решения должностного лица.

3.14. Адвокат, вступивший в дело по назначению, обязан проверить соблюдение органом, направившим требование, процессуальных норм о привлечении к делу адвоката по назначению.

В случае получения сведений об участии в деле другого защитника – по соглашению либо по назначению, адвокат обязан уведомить об этом:

· адвоката, участвующего в деле

· координатора ЦСЮП

В случае неявки приглашенного защитника либо необходимости замены ранее вступившего в дело и не явившегося адвоката по соглашению, адвокат обязан:

— проверить соблюдение разумного срока ожидания приглашенного адвоката, предусмотренного ст. 50 ч.ч. 3 и 4 УПК РФ, с учетом обстоятельств его извещения.

— разъяснить доверителю о возможности приглашения другого адвоката на замену не явившегося в разумный срок.

— предпринять все разумные меры к устранению нарушенного права путем заявления или поддержания заявленного подзащитным ходатайства об устранении соответствующего нарушения, в протоколе текущего процессуального действия либо путем подачи ходатайства отдельным документом с доказательством его получения адресатом; после чего, продолжить выполнение возложенной на защитника по назначению него процессуальной функции, принимая все предусмотренные законом меры для устранения имеющихся нарушений.

3.15. Нарушение адвокатом настоящего Порядка является основанием для исключения из Списка адвокатов, участвующих в делах по назначению. При этом, исключение из Списка не препятствует принятию решения о назначении такого адвоката для участия в уголовном судопроизводстве, в случае занятости всех адвокатов района в других делах и необходимости обеспечения права на защиту в судопроизводстве.

4. Порядок назначения адвоката в качестве защитника или представителя. Координатор. Представитель совета.

4.1. Распределение дел по назначению на основании требований органов дознания, предварительного следствия или суда осуществляется Координатором Центра субсидируемой юридической помощи или Представителем Совета в соответствии с требованиями настоящего Положения.

При этом следует иметь в виду, что закон не предусматривает права обвиняемого выбирать конкретного адвоката, который должен быть назначен для осуществления его защиты.

4.2. Требования регистрируются Координатором посредством автоматизированной системы учета и распределения дел названной категории с использованием программы 1С: Предприятие 8.3. Адвокатская палата СК, Представителем Совета – с использованием электронной системы регистрации в журнале в соответствии с утвержденной формой (приложение№2).

4.3. Координатор Центра, получив Требование компетентного органа незамедлительно распределяет его среди адвокатов, в соответствии с Графиком дежурств, согласовывает с дежурным адвокатом его участие в судопроизводстве, после чего уведомляет орган, направивший требование о его исполнении (с указанием данных об адвокате).

4.4. При распределении Требований среди адвокатов Координатор обязан руководствоваться следующими принципами:

— своевременное обеспечение граждан юридической помощью,

— обеспечение справедливого и равномерного распределения дел, с учетом интересов адвокатов (в зависимости от занятости и нагрузки адвоката и соблюдением очередности в соответствии с Графиком дежурств по назначению).

Координатор не вправе самостоятельно решать вопрос о замене ранее назначенного защитника на другого. Замена производится исключительно на основании соответствующего процессуального решения должностного лица.

4.5. Распределение требований о назначении адвоката осуществляется Координатором по телефону. В случае отсутствия ответа от адвоката на телефонный звонок Координатора, последний обязан повторить попытку дозвона не менее двух раз. После этого, Координатор вправе приступить к передаче назначения другому адвокату.

4.6. При неудачных попытках дозвониться всем дежурным адвокатам, Координатор передает назначение адвокату, включенному в Список по административному району. В этом случае Координатор обязан начать дозвон адвокатам с наименьшим количеством назначений и по правилам, установленным в п. 4.5 настоящего Положения.

4.7. Указанный в п.п. 4.5 – 4.6 порядок не распространяется на требования с пометкой «СРОЧНО».

4.8. Распределение нескольких Требований дежурному адвокату на одно и тоже время в одном органе запрещено, за исключением участия адвоката в суде апелляционной инстанции Ставропольского краевого суда.

4.9. При поступлении требования из апелляционной инстанции Ставропольского краевого суда, координатор обязан выяснить:

  • кто из адвокатов принимал участие в деле в суде первой инстанции;
  • выяснить у адвоката, участвовавшего в деле в суде первой инстанции, имеет ли он возможность принять участие в деле в суде апелляционной инстанции;
  • при отсутствии у адвоката, осуществлявшего защиту в суде первой инстанции, возможности принять участие в заседании суда апелляционной инстанции, назначить дежурного адвоката.

С учетом порядка рассмотрения дел судом апелляционной инстанции, необходимостью изучения материалов дела, соблюдения права на защиту осужденного, дежурному адвокату может быть передано не более 2-х Требований.

4.10. В случае, когда после вступления адвоката в уголовное дело по назначению, в отношении доверителя возбуждаются новые уголовные дела, которые в последующем могут быть соединены в одно производство, распределение новых уголовных дел осуществляется этому же адвокату в соответствии с правилами, установленными п.п. 4.2. — 4.9. настоящего Положения.

4.11. В случаях, когда все адвокаты, включенные в Список, заняты по назначению, Требования компетентных органов о назначении защитника передаются адвокатам соответствующего административного района, не включенным в Список.

Координатор незамедлительно ставит в известность руководство Палаты о сложившейся ситуации и после принятия решения приступает к исполнению Требования.

4.12. В случае получения информации об участии в деле адвоката по соглашению при наличии Требования о назначении защитника, Координатор обязан:

§ незамедлительно уведомить руководство адвокатской палаты о получении информации об участии в деле защитника по соглашению;

§ принять меры для выяснения возможности участия в деле избранного защитника (по соглашению) и уведомить об этом должностное лицо, принявшее решение о назначении адвоката в качестве защитника или представителя в соответствующем судопроизводстве.

4.13. Уведомление Центра о назначении адвоката для участия в деле подлежит направлению на электронную почту адвоката незамедлительно; в случае распределения Требования в период дежурства Координатора — не позднее 08.45 часов следующего рабочего дня.

4.14. Отказ адвоката от принятия требования или его отсутствие на связи в день дежурства фиксируется Координатором с использованием автоматизированной системы (представителем Совета — в журнале).

Координатор ежедневно обязан уведомлять адвокатскую палату о всех случаях и причинах отказа адвокатов от принятия Требования.

4.15. Взаимодействие адвокатов с координатором Центра осуществляется посредством электронной почты в соответствии с правилами, установленными решением об электронном документообороте в АП СК.

В исключительных случаях, адвокат вправе связаться с координатором посредством телефонного номера 8-800-700-55-03

4.16. Координатор Центра несет персональную ответственность за надлежащую организацию исполнения Требований компетентных органов в соответствии с настоящим Положением.

Неисполнение координатором установленного порядка обеспечения участия защитника (представителя) в уголовном судопроизводстве, а так же в гражданском и административном судопроизводстве, влечет ответственность в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

4.17. Представитель Совета несет ответственность за исполнение настоящего Положения в соответствии с законодательством об адвокатуре.

5. Порядок предоставления отчетов

5.1. Отчет о работе адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве (представителя – в гражданском и административном судопроизводстве) по назначению формируется в единой форме в электронном виде и ежемесячно направляется в Центр посредством использования системы электронного документооборота в АП СК или Личного кабинета адвоката.

В процессе ведения бизнеса происходят различные споры c контрагентами и часто они попадают на рассмотрение в суд. Судебный процесс — это множество тонкостей, множество деталей могут быть существенными для разрешения спора в ту или иную сторону.

Являетесь ли вы истцом, предъявляющим требования, или ответчиком, оспаривающим требования истца, профессиональная, правильная и своевременная юридическая поддержка, необходима и тому и другому.
Наши действия:

  • Правовая экспертиза документов имеющих отношение к делу, выработка позиции по делу;
  • Выявление ошибок, просчетов и других возможных брешей в позиции Истца/Ответчика;
  • Составление процессуальных документов, таких как: исковые заявления, отзывы, возражения на отзывы, заявления, ходатайство, апелляционные и кассационные жалобы и т.д., в зависимости от стадии процесса;
  • Проведение переговоров, при наличии благоприятных для этого обстоятельств и положений дела, с целью заключения мирового соглашения;
  • Представительство в суде на всех стадиях судебного процесса

Стоимость услуги:
15 000 ₽ за каждый процессуальный документ / 15 000 ₽ за судебное заседание (в случае переноса судебного заседания по тем или иным причинам, участие в перенесенном судебном заседании стоит 10 000₽)
Цена будет зависеть от сложности дела, количества совершенных действий и количества информации к изучению

Стоимость услуги: 15 000 ₽
Цена будет зависеть от сложности дела, количества совершенных действий и количества информации к изучению

В закон об адвокатской деятельности внесли ряд поправок. Эти изменения касаются самих адвокатов, а также их клиентов и юристов без статуса адвоката. Теперь адвокатам на уровне закона разрешили включать в свои договоры с клиентами условие о вознаграждении, которое зависит от результата оказания юридической помощи (гонорар успеха). При этом поправки внесены не в ГК РФ, а именно в закон об адвокатуре. В итоге появилось два мнения. Одно из них — законодательный запрет на гонорар успеха не предусмотрен, а значит, разрешая его адвокатам, поправками допускается применение такого вознаграждения и юристами без статуса адвоката. Другое мнение — юристы без статуса адвоката по-прежнему не смогут требовать с клиентов гонорар успеха: это прерогатива только адвокатов. Тем более, что этими поправками для адвокатов предусмотрена и более строгая ответственность. Так, адвокат, которого лишили статуса из-за определенных нарушений с его стороны, не сможет больше никогда быть представителем в суде. То есть даже будучи юристом без адвокатского статуса, он не сможет заниматься судебными делами.

Президент РФ подписал Федеральный закон от 02.12.2019 № 400-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»» (далее — Закон № 400-ФЗ). В нем предусмотрены поправки, касающиеся правил о приостановлении, прекращении статуса адвоката, назначении адвокатов, проведении экзамена для получения статуса адвоката и т.д. Но главное нововведение этого документа в том, что адвокатам разрешили брать с клиентов гонорар успеха. Закон вступит в силу с 01.03.2020, за исключением ряда положений.

Гонорар успеха

Судебная практика по поводу гонорара успеха всегда была противоречивая. Достаточно длительное время суды не разрешали юристам получать такие вознаграждения. Тем более, что в 2007 г. Конституционный суд РФ прямо указал, что нельзя включать в договор на оказание юридических услуг вознаграждение, которое зависит от принятия конкретного судебного решения (постановление от 23.01.2007 № 1-П). Несмотря на это в судебной практике стали появляться решения, в которых суды подобные вознаграждения толковали не как гонорар успеха и поэтому разрешали его включать в договоры об оказании юридических услуг.

Пример из практики

По условиям договора клиент должен был заплатить юристам фиксированную стоимость и дополнительное вознаграждение в размере 10% от суммы, взысканной на основании решения суда в пользу заказчика, или от суммы, отраженной в достигнутом мировом соглашении. Заказчик выиграл судебный процесс. Однако клиент не оплатил дополнительное вознаграждение. Суд первой инстанции взыскал с заказчика в пользу юридической компании задолженность в размере 10% от взысканной в суде суммы. Он указал, что условие договора о взыскании вознаграждения не зависело от принятия конкретного судебного решения. Формулировки договора об исчислении вознаграждения в процентах от взысканной суммы, об основаниях для выплаты вознаграждения не противоречат выводам КС РФ, изложенным в постановлении от 23.01.2007 № 1-П. Стороны вправе согласовать выплату вознаграждения исполнителю в различных формах (в зависимости от фактически совершенных исполнителем действий или от результата действий исполнителя), если такие условия не противоречат основополагающим принципам российского права (публичному порядку РФ). Президиум ВАС РФ признавал противоречащими публичному порядку положения договоров возмездного оказания услуг о выплате вознаграждения исключительно в зависимости от факта принятия положительного для стороны арбитражного спора решения без совершения определенных действий или осуществления определенной деятельности со стороны исполнителя (постановление Президиума ВАС РФ от 04.02.2014 № 16291/10). В данном деле таких нарушений не было. Вышестоящие суды, включая ВС РФ, согласились с этим решением.

Определение ВС РФ от 26.09.2019 № 309-ЭС19-14931 по делу № А76-26478/2018

Теперь же законодательно предусмотрено, что адвокаты вправе получать вознаграждение, которое зависит от итогового результата оказания услуг.

Однако предусмотрена оговорка о том, что такое вознаграждение можно включать в договор об оказании юридической помощи в соответствии с правилами, установленными советом Федеральной палаты адвокатов. Пока эти правила не установлены.

Цитируем документ

В соответствии с правилами, установленными советом Федеральной палаты адвокатов, в соглашение об оказании юридической помощи может включаться условие, согласно которому размер выплаты доверителем вознаграждения ставится в зависимость от результата оказания адвокатом юридической помощи, за исключением юридической помощи по уголовному делу и по делу об административном правонарушении.

Пункт 4.1 ст. 25 Закона № 400-ФЗ

Таким образом, адвокаты получили право на «гонорар успеха» по всем делам, кроме уголовных дел и дел об административном правонарушении. Новое правило начнет действовать с 01.03.2020.

В то же время пока не ясно, могут ли договариваться с клиентами о подобном вознаграждении юристы без статуса адвоката. С одной стороны, эта поправка была введена именно в Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и должна распространяться только на адвокатов. Но, с другой стороны, не ясно, на каком основании различаются положения о вознаграждении для адвокатов и юристов без статуса адвоката.

Экзамен для получения статуса

Квалификационный экзамен состоит из письменных ответов на вопросы (тестирование) и устного собеседования. В поправках предусмотрено, что тестирование будут проводить с использованием единой автоматизированной информационной системы, обеспечивающей автоматизированную анонимную проверку результатов тестирования. Но это произойдет только после 01.03.2022.

При этом в первоначальной редакции предлагалось еще ограничить право адвокатов на переход в адвокатскую палату в другом регионе, поскольку многие сдавали экзамены в одном регионе, а работали в итоге в другом. Но эта поправка не прошла.

Приостановление и лишение статуса адвоката

Законом № 400-ФЗ предусмотрено еще одно основание для приостановления статуса адвоката — подача им заявления о приостановлении статуса адвоката по личным обстоятельствам. Такое приостановление возобновляется по решению совета на основании личного заявления адвоката не ранее чем через один год и не позднее чем через десять лет после принятия советом решения о приостановлении статуса адвоката. При этом на адвоката, статус которого приостановлен, будет распространяться действие Кодекса профессиональной этики адвоката.

Адвокат, которого лишили статуса за неисполнение своих обязанностей перед доверителем, разглашение конфиденциальной информации, нарушение норм Кодекса профессиональной этики, совершение преступления, не сможет быть представителем в суде. Исключение составят случаи его участия в процессе в качестве законного представителя. Иными словами, даже если лишенный статуса адвокат будет работать и дальше юристом, то вести судебные дела он все равно не сможет. Правда, как суды будут это отслеживать, в поправках не указано. Данная поправка вступит в силу с 01.03.2021.

В случае отмены советом адвокатской палаты субъекта РФ или советом Федеральной палаты адвокатов ранее принятого решения о прекращении статуса адвоката территориальный орган юстиции сам внесет сведения о восстановлении статуса адвоката в региональный реестр.

Поправки для адвокатских кабинетов, бюро, коллегий и палат

Сократится адвокатский стаж, который необходим для открытия адвокатского кабинета или коллегии адвокатов. Раньше требовалось пять лет адвокатского стажа, теперь только три.

Увеличится перечень сведений, которые нужно обязательно включать в договор об учреждении коллегии адвокатов. В частности, это порядок и условия приема в коллегию адвокатов новых членов и выхода учредителей (членов) из ее состава, а также порядок распределения имущества, оставшегося после ее ликвидации.

Уставом адвокатского бюро может быть предусмотрено образование постоянно действующего коллегиального органа бюро, контролирующего деятельность исполнительных органов бюро и выполняющего иные функции, возложенные на него уставом.

В партнерском договоре адвокатского бюро придется указывать дополнительно:

  • компетенцию и порядок принятия решений общего собрания партнеров как высшего органа адвокатского бюро. При этом партнерским договором может быть определено равное либо различное количество голосов, принадлежащих каждому из партнеров при принятии решений общим собранием партнеров;

  • порядок формирования, состав, компетенцию и порядок принятия решений иных органов адвокатского бюро;

  • порядок приема в состав партнеров, приостановления участия в адвокатском бюро и исключения из числа партнеров;

  • порядок распределения вознаграждения, полученного партнерами в связи с оказанием ими юридической помощи, размер которого может быть установлен в твердой сумме либо определен в соответствии с условиями, предусмотренными партнерским договором.

Адвокатские палаты должны будут размещать на своих сайтах информацию о годовой финансовой отчетности, о решениях, принятых советом адвокатской палаты, о сделках адвокатской палаты, в совершении которых имеется заинтересованность членов совета адвокатской палаты.

Все эти изменения вступят в силу с 01.03.2020.

Назначение адвокатов

Дела между адвокатами будут распределяться на территории РФ с помощью автоматизированной информационной системы в том случае, если адвокаты становятся защитниками по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда. Эта поправка начнет работать с 01.03.2021.

Комментарий эксперта

Михаил Толчеев, вице-президент Федеральной палаты адвокатов (ФПА) РФ

Законодатель подтвердил право адвокатов и их доверителей на включение в соглашение так называемого гонорара успеха. Это решение представляется вполне обоснованным как с экономической, так и с юридической точки зрения. Гонорар успеха, как оплата по результату, является одним из способов софинансирования судебных процессов, о необходимости которого говорит Верховный суд РФ как о гарантии права на доступ к правосудию. Когда у лица, права которого нарушены, отсутствуют средства, достаточные для осуществления их судебной защиты, работу по делу полностью или частично может финансировать сам адвокат, выполняя ее бесплатно в расчете на оплату по результату. С другой стороны, гонорар успеха представляет собой также механизм распределения рисков за результаты работы и переноса их части с доверителя на адвоката. Правильное понимание правовой и экономической природы этой конструкции, должно, на мой взгляд, обусловливать те правила включения в соглашение с адвокатом условий о гонораре успеха, утверждение которых законодатель возложил на Федеральную палату адвокатов РФ.

Андрей Кузьмин, к.ю.н., адвокат, старший партнер Адвокатского бюро «Титов, Кузьмин и партнеры»

Новые положения п. 4.1 ст. 25 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» позволяют включать нормы о гонораре успеха, за исключением соглашений на ведение уголовных и административных дел. Это новшество укладывается в общую направленность развития адвокатуры, которая приобретает все больше преимуществ при ведении судебных дел, в дополнение к недавним изменениям Арбитражного процессуального кодекса. Распространить данное требование на юристов без статуса адвоката невозможно. Такие изменения возможны, так как адвокаты соблюдают более строгие этические и правовые требования. Адвокаты осуществляют деятельность на основании соглашения о правовой помощи, которое является особым договором и не относится к договору оказания услуг. Такой договор содержит особые существенные условия. Гонорар успеха предоставляется под гарантии повышенной ответственности адвоката. В данном случае юрист не имеет таких мер ответственности, а следовательно, нет гарантий того, что гонорар успеха будет использоваться без злоупотреблений.

В новом году вступает в силу закон об оказании бесплатной юридической помощи.

В наши дни Интернет, а то и фонарные столбы, пестрит объявлениями, что опытный адвокат всегда к вашим услугам, цена договорная. Написать жалобу по уголовному делу стоит от пяти тысяч рублей, а за работу в суде плата может зашкаливать и за сотни тысяч, смотря что за дело и кто заказчик.

Но народ у нас пока не очень богат, и не всякий может раскошелиться на защитника-профи. В то же время Конституция РФ требует, чтобы ни один гражданин не был осужден без юридической защиты его интересов в суде. В 2002 году был принят закон об адвокатуре, где записали обязанность адвокатских коллегий оказывать таким гражданам помощь бесплатно, по назначению. Адвокатская коллегия дает поручение кому-то из защитников, а расходы оплачиваются из средств, поступающих на эти цели из бюджета. Многие коллегии и сами адвокаты нередко оказывают помощь добровольно.

С принятием нового закона бесплатная юридическая помощь обрела, наконец, правовое регулирование и системный характер. Прежде всего добавилось не менее 15 категорий граждан, имеющих право на такую помощь. В частности, к ним отнесены инвалиды I и II группы, Герои России, Советского Союза и Соцтруда, дети-инвалиды, дети-сироты и их представители. Бесплатную помощь получат несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы и их представители, а также признанные судом недееспособные граждане и их представители.

Возросло в разы количество видов бесплатной помощи малоимущим гражданам. Она теперь может быть оказана в социальной сфере и в сфере здравоохранения, по сделкам с недвижимым имуществом, по защите жилищных, трудовых и семейных прав, по защите прав потребителей. Могут быть установлены случаи и порядок оказания юрпомощи в административном судопроизводстве, а также в иных случаях.

Бесплатный адвокат положен гражданам, среднедушевой доход семей которых на дату обращения в территориальное подразделение социальной защиты ниже прожиточного минимума, установленного на душу населения в регионе, а также одиноко проживающим гражданам, доходы которых ниже указанной величины. Помощь оказывается бесплатно в таких случаях:

— истцам — по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;

— ветеранам Великой Отечественной — по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью;

— инвалидам I группы или имеющим ограничения способности к трудовой деятельности III степени — по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью;

— гражданам — при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий;

— гражданам, пострадавшим от политических репрессий, — по вопросам, связанным с реабилитацией.

Важно, что по новому закону органы власти субъектов РФ наделены полномочием расширять перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи и случаев ее оказания, а также принимать решения о предоставлении в экстренных случаях помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Человек, чей доход незначительно превышает прожиточный минимум, может получить право на возмещение части расходов, понесенных им в связи с обращением к адвокату. Для получения бесплатной помощи житель должен подать письменное заявление, предоставить паспорт или иной документ, подтверждающий гражданство, а также справку о среднедушевом доходе и другие документы, если дело связано с алиментами, возмещением вреда, а также в некоторых других случаях.

Записи созданы 8132

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх