Несвоевременная выплата заработной платы

Содержание

Комментарий к статье 142 Трудового Кодекса РФ

§ 1. Нарушение требования Кодекса о своевременной и полной выплате работнику заработной платы и иных причитающихся ему сумм — это нарушение трудового законодательства, ответственность за которое предусмотрена не только ст. 142, но и ст. 362 ТК.

§ 2. Одним из видов ответственности работодателя и других уполномоченных им в установленном порядке представителей, допустивших задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, является дисциплинарная ответственность. Руководитель организации, его заместители могут быть привлечены к такой ответственности по требованию представительного органа работников. Работодатель обязан рассмотреть заявление этого органа о нарушении руководителем организации, его заместителями законов и иных нормативных правовых актов о труде, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах рассмотрения представительному органу работников. В случае если факты нарушений подтвердились, работодатель обязан применить к руководителю организации, его заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения (ст. 195 ТК).

Трудовой договор с руководителем организации может быть расторгнут, помимо оснований, предусмотренных Кодексом, и по иным основаниям, предусмотренным трудовым договором (ст. 278 ТК). К их числу может быть отнесено и нарушение норм закона об оплате труда.

Так, Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2000 г. N 234 «О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий» (СЗ РФ. 2000. N 13. Ст. 1373; 2001. N 31. Ст. 3281; 2002. N 41. Ст. 3986; 2006. N 13. Ст. 1408) предусмотрено, что федеральные органы исполнительной власти при заключении трудового договора с руководителем федерального государственного унитарного предприятия могут предусматривать в трудовом договоре такое основание для расторжения его в соответствии с п. 3 ст. 278 ТК РФ, как наличие на унитарном предприятии по вине его руководителя более чем 3-месячной задолженности по заработной плате.

§ 3. Нарушение работодателем сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику, может повлечь и материальную ответственность. Руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. Такой ущерб может возникнуть в связи с обязанностью работодателя: а) при нарушении установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно (ст. 236); б) возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться (см. комментарий к ст. 234), в частности при приостановке им работы в случае задержки выплаты заработной платы, поскольку продолжение работы при нарушении установленных сроков выплаты заработной платы или выплата ее не в полном размере относятся к принудительному труду, который законом запрещен (см. комментарий к ст. 4); в) возместить в денежной форме в размерах, определенных соглашением сторон трудового договора, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя (см. комментарий к ст. 237).

§ 4. За нарушение законодательства о труде, включая нормы закона о своевременной и полной выплате работнику заработной платы и всех иных причитающихся ему сумм, предусмотрена и административная ответственность в виде наложения на должностных лиц административного штрафа в размере от 5 до 50 минимальных размеров оплаты труда. Нарушение законодательства о труде лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет его дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (ст. 5.27 КоАП).

§ 5. Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат свыше двух месяцев, совершенная руководителем организации независимо от формы собственности из корыстной или иной личной заинтересованности, влечет уголовную ответственность (ст. 145.1 УК РФ).

§ 6. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 указывается на то, что при разрешении споров, связанных с несвоевременной выплатой заработной платы, судам следует иметь в виду, что в силу ст. 142 Кодекса работник имеет право на приостановку работы (за исключением случаев, перечисленных в ч. 2 ст. 142 ТК), при условии, что задержка выплаты заработной платы составила более 15 дней и работник в письменной форме известил работодателя о приостановлении работы. При этом необходимо учитывать, что исходя из названной нормы приостановление работы допускается не только в случае, когда задержка выплаты заработной платы на срок более 15 дней произошла по вине работодателя, но и при отсутствии таковой.

Поскольку ст. 142 Кодекса не обязывает работника, приостановившего работу, присутствовать на своем рабочем месте в течение периода времени, на который им приостановлена работа, а также принимая во внимание, что в силу ч. 3 ст. 4 Кодекса нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или выплата ее не в полном размере относятся к принудительному труду, он вправе не выходить на работу до выплаты ему задержанной суммы (п. 57).

Право работника, приостановившего работу, отсутствовать в его рабочее время на рабочем месте теперь предусмотрено в самой статье.

Однако такая формулировка представляется не совсем удачной, поскольку порождает вопрос о правомерности отсутствия в этот период работника в организации, с которой у него заключен трудовой договор. Очевидно, реализуя свое право на приостановление работы до выплаты работодателем задержанной суммы, работник вправе на работу вообще не выходить, а не только не находиться на своем рабочем месте.

§ 7. Данная статья дополнена новой частью, которая предусматривает обязанность работника, приостанавливавшего свою работу, приступить к работе не позже следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу. Очевидно, невыполнение работником этой обязанности без уважительных причин должно расцениваться как дисциплинарный проступок, дающий основание для применения к работнику мер дисциплинарного взыскания вплоть до увольнения за прогул.

Другой комментарий к статье 142 ТК РФ

1. В соответствии с комментируемой статьей задержка выплаты заработной платы влечет ответственность в силу ТК и иных федеральных законов.

Трудовой кодекс предусматривает возможность привлечения виновного в задержке выплаты заработной платы лица к дисциплинарной и материальной ответственности. О дисциплинарной ответственности см. ст. ст. 191 — 195 ТК и комментарии к ним; о материальной ответственности см. ст. ст. 232 — 237 ТК и комментарии к ним.

На основании иных федеральных законов предусмотрена административная и уголовная ответственность.

2. Кодекс об административной ответственности не содержит статьи, специально посвященной ответственности за задержку выплаты заработной платы. Однако данное нарушение является нарушением законодательства о труде, и поэтому к ответственности виновное лицо может быть привлечено на основании ст. 5.27 КоАП («Нарушение законодательства о труде и об охране труда»).

3. Уголовная ответственность за невыплату заработной платы предусмотрена ст. 145.1 УК. В соответствии с ней частичная невыплата заработной платы (т.е. выплата менее половины подлежащей выплате суммы) свыше трех месяцев, совершенная руководителем организации любой формы собственности либо работодателем — физическим лицом из корыстной или иной личной заинтересованности, наказывается штрафом в размере до 120 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года; полная невыплата заработной платы в течение двух месяцев влечет уголовное наказание в виде штрафа в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, наказывается штрафом в размере от 200 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

4. Субъектом ответственности за задержку выплаты заработной платы является работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители. Таким представителем является руководитель организации и (или) иное лицо, которое в соответствии с трудовыми обязанностями, установленными трудовым договором, обязано обеспечить своевременную выплату заработной платы.

5. Комментируемая статья предусматривает ответственность не только за задержку выплаты заработной платы, но и за другие нарушения оплаты труда. К таким нарушениям могут относиться:

а) выплата заработной платы не в полном размере;

б) установление заработной платы ниже минимального размера оплаты труда;

в) установление заработной платы в размере ниже установленного законодательством о труде, коллективным договором, соглашением, локальными нормативными актами;

г) выплата заработной платы в неденежной форме в размере более 20% от общей суммы;

д) выплата заработной платы в виде предметов, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот;

е) дискриминация при установлении и изменении размеров заработной платы;

ж) выплата заработной платы не в месте, определенном коллективным договором или трудовым договором;

з) удержание из заработной платы работника излишних сумм или необоснованное удержание;

и) нарушение порядка исчисления средней заработной платы и т.п.

В этих случаях может устанавливаться дисциплинарная, материальная, административная (в связи с нарушением законодательства о труде) ответственность.

6. Рассматриваемая статья вводит принципиально новую для российского трудового законодательства меру самозащиты работников — право приостановить работу в случае задержки выплаты заработной платы. Такое право возникает у работника при задержке выплаты заработной платы на срок более 15 дней, т.е. начиная с 16-го дня задержки. О приостановке работы работник обязан письменно известить работодателя. Такое извещение должно быть сделано заблаговременно, т.е. до начала приостановки работы.

Приостановка работы в случае задержки выплаты заработной платы не является забастовкой и не требует соблюдения соответствующих предварительных процедур.

Комментируемая статья оставляет открытым вопрос о том, связано ли право работника на приостановку работы с причинами невыплаты заработной платы и с тем, есть ли в этом вина работодателя. Однако п. 57 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» однозначно указывает на то, что этим правом работник может воспользоваться не только в случае, когда задержка выплаты заработной платы на срок более 15 дней произошла по вине работодателя, но и при отсутствии таковой.

7. В соответствии с ч. 3 комментируемой статьи работник имеет право отсутствовать на рабочем месте в рабочее время в период приостановления работы. При этом судебная практика исходит из того, что право работника на отказ от выполнения работы является мерой вынужденного характера, предусмотренной законом для стимулирования работодателя к обеспечению выплаты работникам определенной трудовым договором заработной платы в установленные сроки. Это право предполагает устранение работодателем допущенного нарушения и не только выплату задержанной суммы, но и сохранение среднего заработка в период приостановки работы (Определение ВС РФ от 1 апреля 2011 г. N 5-В11-15). Поскольку отсутствие оплаты труда является противоправным действием (бездействием) работодателя, то именно он в силу ст. 234 ТК должен нести перед работником материальную ответственность в размере его полного среднего заработка. Риск организации производства лежит на работодателе, в силу чего он обязан оплачивать труд своих работников вне зависимости от финансовых результатов своей деятельности. Следовательно, если работник приостанавливает работу ввиду незаконного лишения его работодателем возможности трудиться, последний должен оплатить приостановление работ как время вынужденного прогула работника (Определение ВС РФ от 3 сентября 2010 г. N 19-В10-10).

8. В соответствии со ст. 236 ТК при нарушении работодателем сроков выплаты заработной платы он обязан выплатить ее с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки. Эта обязанность рассматривается как случай материальной ответственности работодателя, однако в изъятие из общего правила она наступает независимо от наличия вины работодателя. Подробнее об этом см. ст. 236 ТК и комментарий к ней.

9. Правом приостановить работу не обладают лица, непосредственно занятые на работах, обеспечивающих жизненно важные интересы государства и общества. Перечень этих лиц и организаций закреплен в ч. 2 комментируемой статьи. Кроме того, закон запрещает всем работникам приостановку работы в период военного или чрезвычайного положения, а также в период введения особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении.

10. Часть 4 комментируемой статьи определяет, что работник обязан прекратить приостановление работы и приступить к работе не позднее следующего дня после получения им письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы. В случае если работник, получивший такое уведомление, не выйдет на работу, его действия следует рассматривать как отсутствие на рабочем месте без уважительных причин.

3. Чего ждать руководству от работника при несвоевременной выплате зарплаты

Пример. ООО «Большая производственная компания» не выплачивает заработную плату. Так вышло в связи со сложным материальным положением на предприятии. Что может сделать работник в данной ситуации?

1 шаг. Приостановление работы

Работник может не выйти на работу в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней (ст. 142 ТК РФ). Обязательно необходимо письменно уведомить работодателя о своем намерении (образец уведомления). При этом положения закона устанавливают обязанность работника явиться на работу не позднее следующего дня после получения от работодателя уведомления о готовности произвести оплату задолженности в день возобновления им трудовой деятельности. Указанная статья Трудового кодекса предусматривает ряд ограничений для работников определенных специальностей, не имеющих права на приостановку работы:

  • работники сферы жизнеобеспечения (связь, энерго-, газо- и теплоснабжение, работники неотложной и скорой медицинской помощи и т. д.);
  • госслужащие;
  • работники, обслуживающие опасные производства и оборудование;
  • лица, служащие в государственных формированиях (вооруженные силы, аварийно-спасательные, противопожарные и поисково-спасательные отряды и т. д.);
  • работники, занятые на территории, на которой введено чрезвычайное или военное положение.

2 шаг. Обращение в трудовую инспекцию

Подать заявление можно с первого дня задержки заработной платы. Не имеет значения, как называется обращение в трудовую инспекцию: заявление или жалоба. Заявление может подать один сотрудник или несколько человек. Если заявление составляет группа лиц, должны быть указаны ФИО каждого из них. Установленных образцов документов нет, заявление пишется в свободной форме, но по определенным стандартам (ст.11 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»). Неверно составленное обращение государственный орган не будет рассматривать.

Основные правила составления заявления в трудовую инспекцию

  • Кому: Необходимо указать госорган или должность, ФИО лица, к которым адресуется заявление.
  • Стиль: Язык общения официально-деловой. Нейтральный тон изложения. Не допускается употребление жаргонных и нецензурных слов;
  • Структура и логика: вводная часть, название обращения, описания, заключение. Укажите — наименование работодателя, местонахождение и юридический адрес, контактную информацию; должность работника; сведения о трудовом договоре (номер, дату заключения); дни, когда аванс и зарплата должны выплачиваться согласно трудовому договору или внутреннему распорядку; дату последней выдачи; период задержки заработной платы; размер невыплаченной зарплаты; действия, которые предпринимались для получения задолженности. В основной части заявления нужно написать свои требования. Помимо взыскания долга по зарплате, можно просить проведения проверки организации или предпринимателя, привлечения работодателя к ответственности, выплаты пени за просрочку и среднего заработка за период приостановки работы. Если заявление составлено от нескольких лиц, следует употреблять местоимения «мы» и «нам». В жалобе нужно указать общую сумму долга и задолженность по каждому работнику. В заявление в трудовую инспекцию можно включить нормы законодательства, которые служат его основанием;
  • От кого: Обращение обязательно должно быть подписано, анонимные заявления не рассматриваются. Для обратной связи следует написать контактные данные (почтовый адрес, электронную почту, телефон). В конце заявления ставится подпись работника и дата составления жалобы. Если обращение написано от нескольких лиц, подписи ставят все заявители;
  • Факты: К заявлению нужно приложить подтверждающие документы и материалы (копию трудового договора, расчетные листки и другое).

Способ подачи заявления в трудовую инспекцию. Мы рекомендуем:

  • Лично. При личном посещении службы по труду и занятости заявление следует составить в двух экземплярах. Один сдается в трудовую инспекцию, второй остается у заявителя. На экземпляре работника служащий, осуществивший прием, ставит дату получения и входящий номер. Эти сведения необходимы для дальнейшего общения с госорганом, а также контроля сроков рассмотрения;
  • Почтой. Заказным с уведомлением и описью вложения.

Согласно закону «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» срок ответа на поданное заявление — в течение 30 дней со дня регистрации заявления.

На основании заявления работника в трудовую инспекцию (образец) будет проведена проверка, по результатам которой трудовая инспекция может вынести заключение о наличии или отсутствии нарушения прав работников на оплату труда. Далее возможны несколько вариантов развития события:

  • направление работодателю предписания о незамедлительном погашении задолженности по зарплате. Контролирует исполнение предписания сама трудовая инспекция.;
  • извещение правоохранительных органов о выявленных нарушениях.

3 шаг. Обращение в прокуратору

Каждый гражданин имеет возможность подать жалобу в органы прокуратуры для остановки неправомерных действий других лиц и реализации ущемленных прав (ст 10 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»). Данный документ также предоставляет возможность заявителю одновременно с подачей жалобы обращаться в соответствующий суд общей юрисдикции. Определены правила подачи заявлений и жалоб в прокуратуру (Инструкция о порядке рассмотрения обращений и прием граждан в органах прокуратуры РФ). По сути они аналогичны стандартам, указанным выше. Для нашего случая в заявлении можно дополнительно к трудовой инспекции указать прокуратуру. В этом случае произойдет следующее — трудовая инспекция будет исполнять, а прокуратура надзирать за исполнением. Ждать срока 2 (два) месяца для подачи заявления в прокуратору не стоит, этот срок используется для применения ответственности (ст. 145.1 УК РФ). Срок ожидания ответа — аналогичный.

4 шаг. Обращение в суд

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. При обращении в суд с иском работник вправе требовать взыскать в его пользу не только задолженность по зарплате, но и проценты за задержку выплат по статье 236 ТК РФ, компенсацию морального вреда, а также индексацию сумм задержанной зарплаты в связи с инфляцией.

Если сумма невыплаченной зарплаты и всех компенсаций до 50 000 руб. идем к мировому судье (ст. 23 ГПК), а если больше 50 000 руб. – в районный суд по месту нахождения работодателя (ст. 24 ГПК).

Если у предприятия несколько структурных подразделений, филиалов или корпусов, расположенных по разным адресам, иск вносится по месту нахождения головного офиса или административного здания.

Госпошлина в данном случае не оплачивается (ст. 393 ТК РФ). Исковое заявление о взыскании заработной платы (образец) должно отвечать требованиям, предъявляемым к документам, направляемым в суд (ст. 131 ГПК РФ).

В исковом заявлении указываются сведения обо всех участниках процесса:

— наименование и адрес суда – адресата заявления;
— фамилия, имя, отчество и адрес проживания истца;
— организационно-правовая форма, полное наименование (либо фамилия и инициалы, если работодатель – ИП), юридический и фактический адреса ответчика, а также его ИНН и КПП (последний – только для юридических лиц);
— цена иска, то есть точная денежная сумма, подлежащая взысканию с работодателя.

Важно: основное наименование документа (исковое заявление) принято указывать прописными буквами, его уточнение (о взыскании заработной платы) – строчными с заключением в скобки.

Дела должны рассматриваться судом до истечения 2 (двух) месяцев со дня поступления заявления в суд, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству (ст.154 ГПК РФ). По результатам рассмотрения дела выносится судебное решение. Стороны имеют право на обжалование решения, т.е. рассмотрение правильности принятого решения в вышестоящем суде. Решение суда вступает в законную силу по истечении срока (1 месяц) на обжалование, если оно не было обжаловано (ст.209 ГПК РФ). После вступления судебного решения в законную силу по нему выдается исполнительный лист, а лицо, получившее его, именуется взыскателем (ст.428-429 ГПК РФ), т.е. вы станете взыскателем. По просьбе взыскателя исполнительный лист может быть не выдан ему на руки, а направлен судом для исполнения в службу судебных приставов. Взыскиваемые суммы могут быть добровольно уплачены организацией, а в случае неуплаты в добровольном порядке — сняты с банковских счетов организации, получены от продажи ее имущества и т.д. Можно заняться этим лично (ФЗ «Об исполнительном производстве») или обратиться с просьбой к суду направить исполнительный лист для исполнения судебному приставу-исполнителю.

3. Ответственность работодателя за задержку заработной платы

Если работодатель виновен в задержке выплаты заработной платы своим сотрудникам, то ему грозит материальная, административная, а в некоторых случаях и уголовная ответственность.

3.1. Материальная ответственность

а. Денежная компенсация за период приостановления работы. За все дни приостановления работы до выплаты задержанной заработной платы работнику полагается оплата в размере полного среднего заработка (письмо Минтруда России от 25.12.2013 № 14-2-337, Определение Верховного Суда РФ от 03.09.2010 № 19-В10-10). Помимо оплаты по среднему заработку работникам полагается также денежная компенсация за каждый день задержки зарплаты.

б. Денежная компенсация за задержку заработной платы. Еще одной формой материальной ответственности работодателя за нарушение срока выплаты заработной платы работникам (а также отпускных, расчета при увольнении и других выплат в пользу работников) является выплата денежной компенсации за каждый день задержки (ст. 236 ТК РФ). Выплата компенсации за задержку заработной платы является обязанностью работодателя, при этом от работников не требуется писать какие-либо заявления на ее получение и т.д. Согласно ТК РФ, денежная компенсация должна быть выплачена работникам одновременно с выплатой задержанных сумм заработной платы.

Компенсация за задержку заработной платы (и других выплат работникам) начисляется независимо от наличия вины работодателя в нарушении сроков выплаты заработной платы. Например, даже в том случае, когда работодатель своевременно отправил платежные документы на перечисление заработной платы в банк, а банк провел их с опозданием (вследствие технических неполадок и т.д.), начислить и выплатить компенсацию работникам за задержку заработной платы обязан все равно работодатель. Или если задержка выплаты заработной платы работникам произошла из-за недостаточности денежных средств у работодателя, последний также обязан начислить компенсацию и выплатить ее одновременно с задержанными суммами.

Сумма, подлежащая возмещению, должна быть не меньше 1/150 актуальной ставки рефинансирования, установленной Центробанком России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

3.2. Административная ответственность

Работодателя могут привлечь и к административной ответственности за невыплату заработной платы в установленный срок. При привлечении к административной ответственности работодатель обязан возместить сотруднику не только задержанную сумму и компенсировать ущерб, но и перечислить в казну административный штраф.

Наложение административного штрафа (ст. 5.27 КоАП РФ):

  • на должностных лиц предупреждение или штраф в размере от 1000 до 5000 руб.;
  • для индивидуальных предпринимателей штраф в размере от 1000 до 5000 руб.;
  • для юридических лиц штраф в размере от 30000 до 50000 руб.

За повторное нарушение:

  • на должностных лиц штраф в размере от 10000 до 20000 руб. или дисквалификацию на срок от одного до трех лет;
  • для индивидуальных предпринимателей штраф в размере от 10000 до 20000 руб.;
  • для юридических лиц штраф в размере от 50000 до 70000 руб.

3.3. Уголовная ответственность

Работодатель может понести и уголовное наказание. Статья 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за невыплату заработной платы в течение длительного срока. Если работодатель задерживает часть зарплаты свыше 3 месяцев или полную зарплату свыше 2 месяцев, ему грозит уголовная ответственность и, как следствие, лишение свободы, срок которого в особо тяжких случаях достигает 5 лет.

Привлечение работодателя к уголовной ответственности возможно только при наличии у него корыстной или любой другой личной заинтересованности, которыми была вызвана задержка зарплаты. Например, если доказано, что руководитель допускал нецелевое использование денежных средств, предназначенных для оплаты труда работников (ст. 2.1 КоАП и ст. 14 УК РФ).

За частичную невыплату (менее половины) заработной платы в течение трех месяцев (ст. 145.1 УК РФ):

  • штраф до 120 000 руб. или иного дохода осужденного за период до одного года;
  • лишение права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до одного года;
  • принудительные работы на срок до двух лет;
  • лишение свободы на срок до одного года.

За полную невыплату заработной платы более двух месяцев:

  • штраф в размере от 100000 до 500000 руб. или иного дохода осужденного за период до трех лет;
  • принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до трех лет или без такового;
  • лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до трех лет или без такового.

Итоги
Мы рассказали, что работодатель обязан выплачивать заработную плату работникам не реже, чем каждые полмесяца, при этом срок выплаты должен быть не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. В случае несвоевременной выплаты зарплаты работник вправе приостановить свои трудовые обязанности, обратиться в трудовую инспекцию и прокуратуру, а также в суд. Результат такого обращения может сулить проблемы не только организации, но и в частности ее руководителю, а именно: административную, уголовную и административную ответственность. Суд может призвать одновременно к трем видам ответственности.

>
Что грозит работодателю за задержку заработной платы?

5/5 (2)

Ответственность работодателя за задержку выплаты ЗП

За правонарушение в виде задержки выплаты заработной платы Федеральными законами предусмотрено привлечение к одному из разновидностей ответственности.

Трудовой и Гражданский кодексы РФ предусматривают материальную ответственность для предприятия в ст.234-236 ГК РФ. ТК предполагает обязательную денежную компенсацию за каждый день просрочки.

В ст. 5.27 КоАП РФ закреплена административная ответственность как для самого работодателя, так и для организации в целом. Максимальный размер штрафа в данной статье достигает 150000 руб., если организация либо руководитель ранее привлекались к ответственности за аналогичное правонарушение.

Руководитель фирмы может понести уголовную ответственность в соответствии со ст.145.1 УК РФ. Для определения вида и размера наказания имеют значение срок невыплаты заработной платы, а также объемы ее задержки. Наиболее тяжким наказанием в данной статье является лишение свободы на срок до 5 лет.

Работодатель не подписывает заявление работника на увольнение

Какое наказание положено для работника за ненадлежащее выполнение обязанностей, .

Что делать, если трудовая книжка работника утеряна работодателем, читайте по ссылке: https://potreb-prava.com/zakony-i-prava/zashhita-prav-potrebitelej/zashhita-prav-trudyashhixsya/chto-delat-esli-rabotodatel-poteryal-trudovuyu-knizhku-rabotnika.html

Задержка з/п по ТК РФ

Трудовой кодекс определяет задержку выплаты зарплаты как невыдачу ее в сроки, оговоренные в законе либо во внутреннем нормативном акте организации.

Чтобы выплата являлась законной, работодатель обязан соблюсти следующие условия:

  • зарплата должна перечисляться два раза в месяц, при этом даты ее выдачи устанавливаются внутренними нормативными актами организации. Правильным является установление конкретных чисел месяца, а не временного промежутка;
  • полная зарплата выдается не позднее 15 числа следующего месяца;
  • выплата отпускных производится за 3 дня до наступления отпуска;
  • конкретный срок выплаты обязателен для всех видом материального поощрения. Например, полный расчет работника производится в его последний рабочий день.

Задержка выплат может произойти по причине как внешних, так и внутренних факторов.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Наиболее распространенными причинами задержек признаются:

  • отсутствие достаточного количества средств на счету организации;
  • нарушение трудового законодательства, касающегося сроков расчета, выплата зарплаты раз в месяц, установление неопределенного периода выплаты;
  • несоблюдение должностных обязанностей сотрудниками, например, нарушения в подготовке кадровых документов, задержка в начислении платы бухгалтером;
  • неисправности в рабочих программах, системе банка.

Что делать при задержке заработной платы более 15 дней

Если работник не получает своих денег свыше 15 дней, то он может воспользоваться дополнительным рычагом давления на руководство. В ст. 142 ТК РФ предусмотрено право работника приостановить исполнение должностных обязанностей, если срок задержки составляет 15 суток.

В таком случае обязательно письменно информировать руководство о приостановке деятельности. Возобновить ее можно после полного погашения задолженности.

Данная норма содержит исключение в виде категорий работников, которые не могут прекращать исполнение должностных обязанностей:

  • государственные служащие;
  • сотрудники вооруженных сил, отделов МЧС, правоохранительных органов и иных организаций, связанных с обеспечением безопасности граждан и государства;
  • сотрудники, в чьи обязанности входит обслуживание особо опасного производства;
  • работники основных ресурсоснабжающих организаций города;
  • иные работники во время действующего чрезвычайного либо военного положения.

В период приостановления деятельности работник прекращает осуществление своих должностных обязанностей, не появляется на рабочем месте вплоть до полного погашения задолженности. Дни вынужденного простоя оплачиваются как рабочие.

Обращение в инспекцию труда

Жалоба в трудовую инспекцию оформляется письменном виде. Требований к ее оформлению закон не содержит.

Учтите! Однако есть ряд положений, которые обязательно должны быть отражены в заявлении:

  • полное наименование организации, личные данные директора и главного бухгалтера либо иного должностного лица, ответственного за выдачу зарплаты;
  • должность заявителя и его стаж работы;
  • размер зарплаты, а также точные даты ее выплаты, установленные в данной организации;
  • количество дней просрочки.

На основании заявления проводится проверка. Если инспекция найдет подтверждения жалобы, то возможны два варианта мер реагирования.

Первый — направление работодателю требования о немедленном погашении задолженности. За неисполнение данного предписания установлена административная ответственность.

Второй — направление полученных результатов проверки в органы МВД для возбуждения уголовного дела. Одновременно эти сведения могут направить и в инспекцию ФНС.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы в Трудовую инспекцию на работодателя о невыплате заработной платы:

Обращение в суд

Финальным шагом для защиты прав является обращение в суд. Это длительный процесс, к которому необходимо тщательно подготовиться.

Перед тем как писать исковое заявление, необходимо выяснить две вещи:

  • начислена ли заработная плата;
  • не производится ли удержаний из зарплаты.

Начисление зарплаты в установленном размере подтверждает согласие работодателя с задолженностью. Это существенно сокращает срок рассмотрения дела в суде. В таком случае можно обратиться за судебным приказом. Исполнительный документ в данном виде производства получается через 10 дней после вынесения приказа.

Второй фактор актуален, если зарплату задерживают частично. Согласно ТК РФ, удержания не могут превышать половину заработной платы.

Важно! Установлены следующие причины удержаний:

  • излишне выплаченный аванс на командировку;
  • излишне выплаченные суммы из-за ошибок в расчетах;
  • при увольнении сумма, уплаченная за неотработанные дни (исключение — если уволен по сокращению, состоянию здоровья, из-за призыва в армию).

Кроме того, удержания производятся на основании исполнительных документов, поступивших в бухгалтерию.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец иска в суд о взыскании невыплаченной заработной платы:

Внимание! Калькулятор расчета процентов за задержку зарплаты (ст. 236 ТК РФ).

Не выплатили зарплату при увольнении: как поступить

В ст. 140 Трудового Кодекса закреплено, что выплата всех сумм, в том числе и зарплаты, увольняющемуся работнику производится в последний рабочий день.

Причитающиеся выплаты

Работник при увольнении должен получить:

  • заработную плату за все отработанные дни месяца (погасить задолженность при наличии);
  • ежегодную премию, если ее получение предусмотрено внутренними нормативными актами соразмерно отработанному в текущем году времени;
  • компенсацию за неиспользованный отпуск.

Если увольнение происходит по причине сокращения штата либо ликвидации организации, работнику выплачивают:

  • выходное пособие;
  • пособие на трудоустройство в течение двух месяцев после увольнения.

Размер каждого из пособий соответствует ежемесячному заработку гражданина.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Образец заявления в Трудовую инспекцию о невыплате расчета при увольнении.

Если гражданин встает на учет в центр занятости в течение двух недель с момента увольнения, но не трудоустраивается, то пособие выплачивается в течение трех месяцев.

В случае если какая-то из выплат не произведена или произведена не в полном объеме, за гражданином сохраняется право обратиться за защитой прав в государственные органы.

Перед обращением в суд необходимо направить работодателю письменную претензию с требованием погасить задолженность. Так гражданин может обезопасить себя от потери части выплат, если работодатель будет ссылаться на то, что гражданин сам отказался прийти и получить выплаты.

Посмотрите видео. Что делать, если задерживают зарплату? Куда жаловаться?

Несвоевременная выплата зарплаты стоит в числе первых среди нарушений трудовых прав граждан. Каждый человек, вступающий в длительные трудовые взаимоотношения с работодателем надеется на достойную оплату своего труда.

Однако часто администрация нарушает сроки расчётов с сотрудниками. Поэтому важно знать, как юридически грамотно отстоять свои интересы. Существует несколько вариантов того, каким образом добиться от предприятия погашения задолженности. О них и расскажет предлагаемый материал.

В частности мы расскажем как получить долг по зарплате, а так же рассчитать пени за её задержку. Кроме того вы узнаете в какой срок можно обратиться в суд и сможете и компенсации за просрочку.

Если зарплату не платят вовремя, что делать

В первую очередь нелишним будет решить вопрос с администрацией организации, особенно, если сотрудник и дальше намерен там работать.

Для этого нужно вручить официальное письменное требование. Лучше всего это сделать под роспись секретаря руководства, работника канцелярии или другого сотрудника, отвечающего за делопроизводство.

Кроме того, нельзя исключать варианта с разрешением конфликта в судебном порядке. В таком случае нужно предварительно собрать все документы, подтверждающие наличие трудовых отношений.

В их число входят копии приказа и соответствующих страниц из трудовой книжки. А также в бухгалтерии следует взять справку о размере задолженности с разбивкой по месяцам.

Перед подачей иска можно повлиять на работодателя досудебным путём. Для этого направляются жалоба в инспекцию по труду, а также жалоба прокуратуру на работодателя.

По итогам их рассмотрения могут последовать направление предписаний об устранении нарушений.

Кроме этого, не исключено привлечение работодателя или его должностных лиц к административному наказанию или даже к уголовной ответственности. Об этом мы расскажем подробнее чуть дальше.

Компенсация за несвоевременную выплату зарплаты

Несвоевременная выплата зарплаты чревата для предприятия и определёнными финансовыми последствиями. Выражаются они в начислении неустойки, которую предусматривает ст. 236 ТК РФ.

Размер пени составляет 1/150 от ключевой ставки Центробанка, действовавшей в период задержки. В коллективном договоре организации может быть предусмотрен и повышенный размер санкций.

Неустойка начисляется со дня начала просрочки и вплоть до погашения долга перед работником.

Расчёт пени за несвоевременную выплату заработной платы

Согласно существующему на фирме графику выплат зарплаты, итоговый расчёт с работником за март месяц должен был быть произведён 5 апреля 2017 года. Однако долг по зарплате в размере 5 000 рублей был погашен 29 апреля.

Таким образом, количество дней просрочки – 23. За этот временной промежуток ключевая ставка Банка России составила 10 %.

Исходя из приведённых показателей, получим следующую формулу для расчета:

5000 х (10/150/100) х 23 = 76.66 рублей

Именно на такой размер неустойки может рассчитывать работник в нашем примере.

Следует помнить о том, что рассмотренная нами компенсация начисляется не только при задержке по зарплате, но и по прочим платежам, предусмотренным трудовым законодательством (сверхурочные, неиспользованный отпуск и прочее).

Несвоевременная выплата зарплаты при увольнении, как получить свои деньги: полезные рекомендации

По законодательству все платежи работнику осуществляются в течение дня его увольнения.

Исключение составляют случаи, когда человек в дату увольнения не находился на своём рабочем месте в силу больничного, отпуска, командировки. В этом случае расчёт производится не позднее следующего дня после обращения работника с соответствующим требованием.

Вот несколько рекомендаций, которые помогут ускорить получение заработной платы при увольнении.

Получите на руки приказ об увольнении, а также трудовую книжку

При этом следует убедиться в том, чтобы запись об увольнении в трудовой книжке была сделана в соответствии с действующим законодательством.

Направьте работодателю требование об окончательной оплате труда

Если вы не работали в день увольнения, то следует обратиться к работодателю с письменной просьбой провести окончательную оплату. Она должна быть удовлетворена не позднее следующего дня с момента её получения.

Возьмите из бухгалтерии справку о причитающихся суммах

Сюда входит не только зарплата, но и премии, компенсация за неиспользованный отпуск, другие выплаты.

Обратитесь к мировому судье за получением судебного приказа

Если есть задолженность по окончательному расчёту, то можно оформить на её сумму судебный приказ. Для этого подаётся заявление на имя мирового судьи (госпошлина в этом случае не вносится).

Оно рассматривается в пределах 5 дней после его поступления без приглашения сторон в суд. Здесь смотрите пример заявления о выдаче судебного приказа.

Подайте документы приставам для получения задолженности

Дождитесь, пока судебный приказ вступит в силу. Для этого следует пройти 10 дней с момента его получения работодателем. Если за это время от организации не поступит заявления о его пересмотре, можно приступить к дальнейшим действиям.

Получите в суде свой экземпляр судебного приказа и вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства передайте его приставам по месту нахождения предприятия для взыскания задолженности в принудительном порядке.

Таковы основные советы, которые можно взять на вооружение в том случае, если работодатель не произвёл окончательную выплату жалования сотруднику при его увольнении.

Ответственность работодателя за несвоевременную выплату зарплаты

Как мы уже говорили выше, она может быть как административной, так и уголовной.

В частности, административный штраф за несвоевременную выплату зарплаты прописан в части 6 статьи 5.27 КоАП РФ. Согласно её нормам за невыплату зарплаты предприятие может быть подвергнуто санкциям в размере от 30 до 50 тысяч рублей.

Также могут быть наказаны и должностные лица организации. Для них административный штраф может колебаться от 10 до 20 тысяч рублей. Если работодателем выступает индивидуальный предприниматель, то для него сумма наказания варьируется от 1 тыс. до 5 тыс. рублей.

Невыплата сотрудникам зарплаты может стать и причиной уголовного преследования.

Для этого в УК РФ существует статья 145.1. По ней отдельно наказываются как невыплата зарплаты вообще свыше двух месяцев, так и частичные платежи в течение 3 месяцев и более.

Как это сделать, читайте на странице: Заявление о возбуждении уголовного дела за невыплату зарплаты.

Обратите внимание! Уголовно наказуема и выплата в течение более двух месяцев зарплаты ниже установленного минимального порога.

При этом для привлечения к ответственности необходимо доказать, что долг по зарплате возник вследствие корыстных мотивов руководства или его личной заинтересованности.

Как правильно подготовить исковое заявление о выплате заработной платы и компенсации за просрочку

Успех судебного дела во многом будет зависеть от того, насколько грамотно составлено исковое заявление.

В частности в нём следует описать обстоятельства заключения трудового договора, обосновать наличие долга и период его существования. Кроме того, нужно позаботиться и о надлежащем документальном подтверждении требований.

Если предметом иска являются, в том числе, и проценты за несвоевременную выплату заработной платы, то в качестве одного из приложений к иску следует привести их расчет.

Исковое заявление по зарплате может содержать и требование о компенсации нанесённого морального ущерба. Важно только убедительно обосновать его наличие.

Чтобы было легче самому составить иск о выплате заработной плате, мы предлагаем скачать его образец. Он станет основой для подготовки собственного обращения в суд.

Иск о взыскании заработной платы, денежной компенсации за задержку её выплаты и компенсации морального вреда

Записи созданы 2145

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх