Новация договора

Соглашение о новации вопреки редкому для российского права латинскому наименованию на самом деле является одной из самых распространенных форм дополнительных соглашений к договорам.

Файлы в .DOC:Бланк соглашения о новацииОбразец соглашения о новации

Назначение соглашения о новации – это введение в основной договор новых условий, заменяющих собой старые, то есть обновление договора.

Условия новации

Основное качество новации – это ее способность отменять договорные обязательства, заменяя их новыми. Причем, отменяя обязательства, новация стирает и все дополнительные обязательства, возникшие на базе отмененных.

Например, отменяя условия договора подряда и заменяя их на условия, скажем, договора об оказании услуг, новация отменяет и неустойку или пеню, которые были начислены в связи с неисполнением обязательств.

Уточним, что новация – это кардинальное изменение договора вплоть до замены предмета соглашения. Например, договор аренды заменяется договором купли-продажи, договор об оказании транспортных услуг превращается в договор фрахта и т.д.

Не будет новацией изменение отдельных условий договора, например, сроков исполнения договорных обязательств или процентов по договору займа.

Для наглядности возьмем как пример договор займа. Изменение процентной ставки по этому договору новацией не будет, а превращение договора займа в договор дарения – да.

Стороны соглашения

Произвести реформирование договора путем соглашения о новации могут только юридические и физические лица, осуществляющие легальную хозяйственную деятельность.

При этом новые обязательства по новации должны связывать тех же участников, которые заключали между собой отмененные обязательства. Если же новое обязательство включает в себя других действующих лиц, то это будет не новация, а новый договор.

Варианты применения новации

На самом деле нет таких тупиковых договорных правоотношений, по которым нельзя бы было обойтись без новации. Это значит, что любой договор вполне может быть заменен путем расторжения прежнего договора и заключения нового.

При этом вполне могут быть соблюдены требования ст. 414 ГК РФ, гласящей, что обязательства сторон прекращаются с момента соглашения о замене старого обязательства новым с участием тех же лиц, которые участвовали при заключении первого договора.

Та же статья 414 ГК гласит, что под новацией понимается установление новым договором иного предмета или способа исполнения.

Как видно из текста упомянутой статьи, речь идет о новых договорах между теми же лицами, поскольку предмет договора – это его основание.

Тем не менее, соглашение о новации предусмотрено Гражданским кодексом РФ, а значит, применение соглашения является законным и обоснованным, хотя не существует ни единого акта, который объяснял бы необходимость в новации как таковой.

Еще одним шатким обстоятельством новации считается ее зависимость от первоначального договора. Каким бы законным ни был новый договор (новые обязательства), он будет ничтожным, если признаки противозаконности содержатся в первом (отмененном) договоре.

Форма

Требование о письменной форме для соглашения о новации содержится исключительно в статье 818 ГК РФ, в которой сказано, что письменная форма должна быть соблюдена для новаций, заменяющих любые прежние обязательства на заемные, при условии что:

  • сумма займа превышает МРОТ в 10 раз, если соглашение заключается между ИП;
  • договор займа, вне зависимости от суммы, заключается между юридическими лицами.

Во всех остальных случаях следует руководствоваться разделом ГК, регламентирующим договорные правоотношения.

Замена новацией предмета договора

По определению замена предмета – это замена одного основного обязательства на другое, родственное первому. Как известно, под предметом понимается действие, направленное на некий объект или явление, по поводу которого заключается договор. Так, в качестве предмета могут выступать:

  • обязанность продать вещь;
  • обязанность выполнить услугу;
  • обязанность возвратить долг и т.д.

Соответственно, новация не может в корне менять предмет, например, перейти с договора поставки на договор об оказании юридических услуг.

Правильными новациями будут:

  • превращение договора аренды в договор купли продажи;
  • превращение договора аренды (с просроченными платежами) в договор займа;
  • превращение договора займа в договор купли-продажи. Если снова вернуться к теме заменимости новации, то данное правоотношение вполне можно урегулировать договором об откупном;
  • превращение договора купли-продажи в рассрочку (при наличии просроченных платежей) в договор займа и т.д.

Замена новацией способа исполнения

Мы уже говорили о том, что не будет новацией изменение сроков и порядка исполнения обязательств по первому договору. Например, если говорить о договоре займа, то изменение срока возврата или изменение валюты возврата займа не изменит сути обязательства. Оно как было, так и останется обязательством возврата долга кредитору.

То есть изменение условий в этой части будет оформляться дополнительным соглашением, которое будет действовать одновременно с договором. Как следствие, оно не прекратит ни основных, ни дополнительных обязательств первого договора.

При этом изменение способа исполнения уже будет считаться новацией. Под способом исполнения закон понимает порядок совершения контрагентом действий по договору.

Например, порядок исполнения может быть:

  • разовым (купля-продажа);
  • многоразовым (договор поставки);
  • периодическим, на основе чартера или фрахта и т.д.

Выше мы уже приводили пример, по которому новацией будет считаться переход разового договора перевозки в договор фрахта. В этом случае речь идет как раз о замене способа исполнения обязательства.

Дополнительные обязательства

К дополнительным обязательствам относятся обязательства, возникшие в процессе действия договора. Так, к дополнительным обязательствам будет относиться обязанность выплаты штрафных санкций в случае неисполнения условий договора.Собственно, сами дополнительные обязательства могут быть новированы. Например, в соответствии со ст.414 ГК РФ обязательство по выплате неустойки может быть переведено в договор займа.

При этом новация со дня подписания соглашения по предмету договора или по способу исполнения прекращает все дополнительные обязательства, возникшие по первоначальному договору.

Чисто логически стоит предположить, что если стороны не новируют дополнительные обязательства в отдельное обязательство, то новация по основным обязательствам полностью их аннулирует.

Примерно то же самое говорит и судебная практика, исходящая из того, что дополнительные обязательства прекращаются, если стороны в соглашении не решат их судьбу.

Способом сохранения дополнительных обязательств будет составление одновременно с соглашением о новации соглашения либо о сохранении этих обязательств, либо о их новации в договор займа.

Ограничение новации

Статья 414 ГК РФ устанавливает ограничения по применению договора новации. Так, в соответствии с этой статьей, не могут быть новированы:

  • алиментные обязательства;
  • обязательства, проистекающие из необходимости возмещения вреда жизни или здоровью.

Причина ограничения – это внедоговорная сущность этих обязательств, поскольку они установлены непосредственно законом или решением суда.

Говоря об ограничениях, вновь можно вернуться к вопросу о сомнительной регламентации новации, как таковой. Например, алименты могут быть взысканы как по решению суда, так и по соглашению сторон. При этом, ст. 101 СК РФ гласит, что соглашение сторон о выплате алиментов может быть как изменено, так и расторгнуто. То есть получается, что к соглашению об алиментах новация вполне применима.

В то же время ст. 101 СК делает отсылку к Гражданскому кодексу РФ, и частности к ст.414, которая новацию по алиментам исключает. Думается, что в данном случае можно смело говорить о лакуне (пробеле) в законодательстве.

Например, вряд ли противоречила бы закону новация по соглашению о взыскании алиментов, заменяющая многоразовый способ исполнения обязательств (ежемесячные платежи) в одноразовый способ исполнения за весь период уплаты алиментов до совершеннолетия ребенка.

Новация и налоги

Штрафные санкции, связанные с неисполнением условий договора, налоговики трактуют как доход кредитора. При этом сами штрафные санкции кредитору не выплачиваются. Складывается ситуация, при которой в налогооблагаемую базу входят доходы, которых на самом деле нет.

Соглашение о новации прекращает все претензии налоговой инспекции в этой части, поскольку штрафные санкции либо переходят по новации в иной предмет договора, например, займа на сумму процентных ставок, либо отменяются новацией вообще.

Новация – замена одних обязательств между двумя сторонами по договору на другие обязательства между ними же.

Предположим, между кредитором и заемщиком заключен кредитный договор. Такое соглашение может по взаимному согласию быть заменено на вексель или облигацию, выпущенную должником. При этом важный момент заключается в том, что в результате новации право требования по первоначальному договору прекращается.

В России новация регулируется ст. 414 Гражданского кодекса РФ: «Обязательство прекращается соглашением сторон о замене первоначального обязательства, существовавшего между ними, другим обязательством между теми же лицами, предусматривающим иной предмет или способ исполнения (новация)».

Согласно действующему закону, существуют обязательства, которые не могут быть прекращены в результате новации. К ним относятся обязательства по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью, а также по уплате алиментов.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, то новация прекращает не только основное, но и дополнительные обязательства, связанные с первоначальным.

Примером новации в банковской практике можно назвать реструктуризацию задолженности клиента, когда в результате мирового соглашения кредитная организация идет на заключение нового договора на новых условиях. При этом обязательства по первоначальному соглашению, в том числе и прежние процентные платежи, могут быть отменены.

Предположим, клиент взял потребительский кредит на один год. В результате изменения финансового положения ему стало трудно погашать задолженность. Самый продуктивный подход в этой ситуации – обратиться в банк для того, чтобы перезаключить соглашение на более длительный срок, скажем, на три года, уменьшая таким образом долговую нагрузку.

Обратный пример. В связи с ростом своего дохода клиент может предложить банку подписать новое кредитное соглашение на меньший срок, попросив при этом снижения процентной ставки.

Важно, что в этих двух примерах, иллюстрирующих новацию, в отличие от переуступки (цессии), требуется согласие двух сторон – и банка, и клиента.

В противовес российской юридической практике в мировой финансовой системе термин «новация» имеет несколько более широкое значение. Под ним необязательно понимается соглашение между теми же двумя сторонами. Например, компания А должна компании В, которая в свою очередь является должником компании С. Такое обязательство может быть переоформлено как прямая задолженность непосредственно от А к С, а фирма В исключается из цепочки. Разумеется, при этом необходимо согласие всех трех участников сделки.

Наиболее актуально применение новации в биржевой торговле. В течение торговой сессии стороны заключают друг с другом сделки в произвольном порядке. В конце дня стороной по всем обязательствам становится клиринговая палата, то есть происходит первая новация. Таким образом, участники рынка должны выполнить только нетто-обязательства: продал пять ценных бумаг, купил две такие же – значит, должен поставить только две. Далее, когда настает срок реальной передачи активов, клиринговая палата может назначить каждому продавцу соответствующего покупателя. Это будет второй новацией. Следовательно, упрощаются взаимные расчеты и уменьшается количество переоформляемых ценных бумаг.

Отменой международного договора следует считать утрату им обязывающей силы по соглашению сторон этого договора. Как и денонсация, такая отмена является правомерным способом прекращения международных договоров. Это и понятно. Государства по соглашению между собой создают международные договоры. Очевидно, что эти же самые государства могут соглашаться прекращать в любой момент действие заключенного ими ранее договора, что закрепляется в пункте b статьи 54 Венской конвенции.

Конечно, при осуществлении этого принципа должны также учитываться принципы международного правопреемства государств, касающиеся понятия «сторона» договора. Отмена международного договора, за исключением некоторых случаев, не может иметь места без согласия всех государств – преемников его прежних контрагентов. С другой стороны, отмена международного договора может быть проведена государствами – преемниками прежних контрагентов, но не третьими государствами.

Рассмотренный выше принцип, естественно, применим только к действующим международным договорам, а не к уже прекращенным каким-либо другим способом. Если международный договор уже утратил юридическую силу или фактически не применяется сторонами в силу нарушения некоторыми из них или по другим причинам, то третьи государства могут заключать новый договор по тому же самому предмету, не спрашивая согласия всех государств – участников прежнего прекращенного или не применяемого из-за нарушения международного договора. Именно так поступили государства – участники Дунайской конференции 1948 года, когда они заключили между собой новую Конвенцию о судоходстве по Дунаю без согласия всех участников прежней Конвенции о Дунае 1921 года.

Отмененные международные договоры не имеют юридической силы, поэтому на них нельзя ссылаться как на действующие и порождающие обязательства.

Соглашение об отмене международного договора может содержаться в другом договоре или в специальных протоколах.

Государства редко просто отменяют договоры. Гораздо чаще отмена старого договора сопровождается заключением нового международного договора по тому же предмету. Это и есть новация. Новацией международного договора называется заключение по тому же вопросу нового договора взамен прежнего договора в результате его пересмотра (ревизии).

Замена международных договоров новыми договорами, согласно статье 39 Венской конвенции, может иметь место только по общему согласию всех государств-контрагентов договора, в том числе их преемников. Это также вытекает из суверенитета государств.

Новация международного договора обычно производится путем пересмотра (ревизии) прежнего договора или договоров, заключенных по тому же предмету, о чем уже говорилось. Таким образом, пересмотр – это не способ прекращения договоров, а процедура, посредством которой осуществляется новация. Если в международном договоре, подлежащем пересмотру, не установлено иного, новация должна производиться при участии или с согласия всех участников договора.

Для прекращения международного договора вследствие новации необходимо, чтобы переговоры о заключении нового договора по тому же вопросу привели к положительным результатам.

Новация международного договора предполагает прекращение прежнего договора.

Однако последующие договоры могут заключаться не в отмену, а в развитие и в дополнение прежних договоров. Поэтому такой важный акт, как отмена международного договора вследствие заключения на его основе нового договора (новация), не может молчаливо предполагаться, а должен быть ясно и определенно выражен соглашением сторон. Тем более не может быть и речи об отмене прежнего договора, если в последующем указывается, что он заключен в соответствии, во исполнение или в дополнение прежнего договора.

Венская конвенция о праве международных договоров не знает молчаливой новации международных договоров в чистом виде. Статья 59 Конвенции, посвященная прекращению или приостановлению договора вследствие заключения нового договора, предусматривает следующие условия:

  1. Договор считается прекращенным, если все его участники заключат последующий договор по тому же вопросу и:

а) из последующего договора вытекает или установлено иным путем намерение участников, чтобы данный вопрос регулировался этим договором; или

б) постановления последующего договора настолько несовместимы с постановлениями предыдущего договора, что оба договора невозможно применять одновременно.

  1. Действие предыдущего договора считается лишь приостановленным, если из последующего договора вытекает или иным образом установлено, что таково было намерение участников».

Наконец, важно отметить, что для прекращения действия международного договора путем новации кроме прямого указания о том в явно выраженном соглашении сторон необходимо, чтобы новый договор, призванный заменить собой прежний, вступил в силу. В противном случае прежний договор продолжает действовать.

Вопрос 6. Аннулирование международных договоров. Существенное нарушение договора одним из его участников. Коренное изменение обстоятельств – rebus sic stantibus. Невозможность исполнения договора. Влияние разрыва дипломатических отношений на действие договоров.

Под аннулированием международного договора понимается односторонний отказ государства от заключенного им международного договора, в результате чего договор утрачивает для него обязательную силу. В отличие от денонсации, отмены и новации, аннулирование не основывается на соглашении субъектов международного договора, а носит односторонний характер. Поэтому аннулирование, как правило, запрещается международным правом. Исключения должны быть сведены к минимуму, иначе принцип pacia sunt servanda будет поколеблен в самой своей основе. Можно назвать несколько исключений из этого принципа.

  1. Односторонне могут расторгаться недействительные международные договоры (агрессивные, колониалистские, насильственные, неравноправные и т.п.), поскольку на них принцип pacta sunt servanda вообще не распространяется. В этом случае речь идет о признании договоров недействительными.

  2. Государство имеет право аннулировать международный договор, заключенный его предшественником и противоречащий новому общественному строю государства.

Аналогичные проблемы, связанные с правопреемством по международным договорам, возникают и в случае достижения независимости колониями в ходе национально-освободительной борьбы народов. В соответствии с принципом права наций на самоопределение освободившиеся страны вправе сами определять, отвечает ли тот или иной договор бывшей метрополии их интересам, и в зависимости от этого решать его судьбу, вплоть до аннулирования.

  1. В международном праве считается общепризнанным, что международный договор может аннулироваться вследствие существенного нарушения его другой стороной. Это положение относится, прежде всего, к двусторонним договорам. При этом право прекратить нарушенный договор осуществимо при определенных условиях, а именно когда договор злостно нарушается его контрагентом в главном, основном, что составляет его предмет, когда нарушение свидетельствует о том, что контрагент не желает соблюдать международный договор, фактически отказался от него. Несущественные нарушения договора или такие, которых не желал контрагент, не могут быть основанием для аннулирования международных договоров.

Поэтому нарушение должно быть равнозначно отказу или отречению от договорного обязательства таким образом, чтобы оно или: а) уничтожило ценность договора для другой стороны; б) оправдало вывод, что нет никакой уверенности в будущем в должном соблюдении договора стороной, совершившей нарушение; в) или сделало беспредметным цели договора.

В п. 2 статьи 60 Венской конвенции существенное нарушение международного договора определяется как:

а) такой отказ от договора, который не допускается настоящей Конвенцией;

б) нарушение положения, имеющего существенное значение для осуществления объекта и целей договора.

Нужно подчеркнуть, что само по себе нарушение, даже существенное, положений международного договора одной стороной не прекращает и не приостанавливает действие договора, а только дает право другой стороне ссылаться на это нарушение как на основание прекращения или приостановления действия нарушенного договора в целом или в части (здесь также применим принцип делимости положений договора. Осуществление этого права зависит от решения пострадавшей стороны и не является для нее обязательным. Но если государство решило воспользоваться этим правом, оно должно придерживаться определенной международной процедуры.

Международная практика разработала процедуру, в соответствии с которой участник договора, считающий, что у него имеется основание аннулировать договор вследствие его существенного нарушения другой стороной, должен, как правило, заблаговременно в письменной форме уведомить другого участника о мерах, которые он намерен принять в отношении договора. Если же другой участник возражает против намеченных мер в отношении договора, то спор между ними должен быть урегулирован в первую очередь путем переговоров между ними или иными средствами, предусмотренными в статье 33 Устава ООН.

Так, в соответствии с практикой государства, прежде чем прекратить нарушенный договор, заявляют протест и предупреждают о возможности аннулирования такого договора, если нарушитель будет продолжать свои противоречащие договору действия.

Международное право не знает общей нормы, которая распространялась бы на все случаи многосторонних договоров, запрещала бы отказ от них при любых обстоятельствах. Здесь многое зависит от вида многостороннего договора.

Венская конвенция распространяет запрет одностороннего отказа в случае нарушения договора на все положения, касающиеся защиты человеческой личности, которые содержатся в договорах, носящих гуманитарный характер, и особенно на положения, исключающие любую форму репрессалий по отношению к лицам, пользующимся защитой по таким договорам (п. 5 ст. 60). Однако в той же Венской конвенции (п. 2 ст. 60) подтверждается право прекратить или приостановить действие многостороннего договора в случае его существенного нарушения одной из его сторон. При этом в Конвенции различаются в основном два возможных последствия, вытекающих из нарушения многостороннего договора:

а) прекращение или приостановление его действия в целом или в части, если в этом есть единогласное соглашение других участников договора, которые в данном случае могут прекратить или приостановить договор либо в отношениях между собой и государством-нарушителем, либо вообще между всеми участниками;

б) что касается реакции со стороны отдельного участника многостороннего договора, то здесь статья ограничивается правом на приостановление его действия в целом или в части. Последнее ограничение, однако, не всегда оправдано, ибо могут быть ситуации, когда приостановление нарушенного многостороннего договора не является достаточным для особо пострадавшего участника договора, и в этом случае он должен иметь право выйти из договора.

  1. Положения Венской конвенции о праве международных договоров предусматривают за государствами право при некоторых обстоятельствах отказаться от договора, если коренным образом изменилась обстановка, при которой он был заключен, или, как раньше говорили юристы, conventio omnis intelligitur rebus sic stantibus.

Коренное изменение обстоятельств – rebus sic stantibus. Невозможность исполнения договора. Влияние разрыва дипломатических отношений на действие договоров. Много места клаузуле rebus sic stantibus отводилось во втором докладе Фицмориса, представленном в 1957 году в Комиссию международного права, где он обосновывает право одностороннего отказа от международных договоров в случае «существенного изменения обстоятельств».

Оправдание применения клаузулы, по его мнению, заключается в том, что договор может оставаться в силе в течение длительного времени, так что его положения станут лишними для одного из его участников вследствие коренного изменения обстановки. Исключение, однако, должно быть сделано для договоров о границах, в противном случае клаузула стала бы источником постоянных трений между участниками договора, а не инструментом мирных изменений.

В статье 62 Венской конвенции закрепляется положение о недопустимости ссылок на коренное изменение обстановки в отношении договоров о границах.

Клаузула rebus sic stantibus никакого отношения к оговоркам, которые, кстати, никогда не бывают молчаливыми, не имеет.

Представляется неправильным говорить о существовании некоей молчаливо подразумеваемой в каждом международном договоре нормы («оговорки», клаузулы) о неизменности обстоятельств. Международный договор есть явно выраженное соглашение между государствами, и каждая норма в международном договоре также является результатам явно выраженного вовне соглашения государств, где нет места каким-либо предположениям. Мнение об оговорке rebus sic stantibus как молчаливо предполагаемой норме противоречит самой сущности понятия международного договора. Оно вводит в него не свойственные ему элементы молчаливого соглашения.

Правильнее говорить не о какой-то таинственной норме, «оговорке» rebus sic stantibus, которая будто бы всегда молчаливо подразумевается сторонами при заключении договора, а о том, правомерен ли односторонний отказ от международного договора вследствие изменения обстоятельств, при которых был заключен договор. Именно такой подход к решению этого вопроса получил отражение в Венской конвенции 1969 года, в которой не употребляется термин «rebus sic stantibus», а говорится (ст. 62) лишь о коренном изменении обстоятельств как основании для одностороннего прекращения международного договора или выхода из него. При этом Венская конвенция в полном соответствии с принципом pacta sunt servanda устанавливает два исключения из этого положения, когда на коренное изменение можно ссылаться: «а) наличие таких обстоятельств составляло существенное основание согласия участников на обязательность для них договора; и b) последствие изменения обстоятельств коренным образом изменяет сферу действия обязательств, все еще подлежащих выполнению по договору». Но и в этих случаях на коренное изменение нельзя ссылаться: «а) если договор устанавливает границу или b) если такое коренное изменение, на которое ссылается участник договора, является результатом нарушения этим участником либо обязательства по договору, либо иного международного обязательства, взятого им на себя по отношению к любому другому участнику договора» (п. 2 ст. 62). Те же правила должны применяться и в отношении приостановления действия договора (п. 3 ст. 62).

Таким образом, эта статья устанавливает жесткие пределы прекращения или приостановления договоров даже в случае коренного изменения обстановки. Обстановка действительно может измениться настолько, что дальнейшее выполнение международного договора придет в противоречие с самой целью и объектом договора. Простое же изменение обстоятельств – внутренних или внешних – не дает права государству для одностороннего отказа от своих обязательств по договору.

Само по себе коренное изменение обстановки не ведет к прекращению международных договоров.

Изложенная в ст. 62 Венской конвенции норма об изменении обстоятельств как основании для одностороннего отказа от международного договора может применяться при следующих пяти условиях:

  1. Должно произойти коренное изменение обстоятельств, которые существовали во время заключения договора.

  2. Изменение должно быть непредвиденным для сторон договора. Если же стороны предвидели возможность изменения обстоятельств и, более того, включили в договор специальное постановление на этот случай, то при наступлении такого случая они должны руководствоваться этим положением договора, а не ссылаться на rebus sic stantibus.

  3. Наличие данных обстоятельств должно было составлять существенную основу для согласия сторон принять на себя договорное обязательство.

  4. Последствия изменения обстоятельств. Для того чтобы изменение обстоятельств явилось законным основанием для прекращения международного договора, необходимо также, чтобы тем самым коренным образом изменялась сфера действия обязательств, все еще подлежащих выполнению (п. 1b ст. 62 Венской конвенции).

  5. Продолжающееся выполнение обязательств. Согласно п. 1b ст. 62 Венской конвенции, изменение обстоятельств для прекращения международного договора касается только тех обстоятельств, которые «все еще подлежат выполнению по договору».

  1. От коренного изменения обстоятельств как основания для одностороннего прекращения международного договора отличается последующая невозможность выполнения договора. Действительно, в некоторых случаях при определенных условиях эти основания могут совпадать, так как невозможность выполнения договора может быть результатом коренного изменения обстановки. Однако в других случаях невозможность выполнения носит самостоятельный характер и связана главным образом с физической гибелью или исчезновением объекта международного договора (погружение в воду острова, высыхание реки, разрушение плотины или гидростанции, необходимых для выполнения договора, и т.п.).

Участник вправе ссылаться на невозможность выполнения договора как на основание для прекращения договора или выхода из него, если эта невозможность является следствием безвозвратного исчезновения или безвозвратного уничтожения объекта, необходимого для выполнения договора. Если такая невозможность является временной, на нее можно ссылаться как на основание лишь для приостановления действия договора.

Участник не вправе ссылаться на невозможность выполнения как на основание для прекращения договора, выхода из него или приостановления его действия, если эта невозможность является результатом нарушения этим участником либо обязательства по договору, либо иного международного обязательства, взятого им на себя по отношению к любому другому участнику договора».

Таким образом, основанием для прекращения международного договора являются, согласно Венской конвенции, безвозвратное уничтожение или безвозвратное исчезновение объекта договора. Если же такая невозможность является временной или неясно, носит она постоянный или временный характер, то право участника ограничено приостановлением договора.

Вопрос 7. Влияние войны на международные договоры. Территориальные изменения. Начало подвижности договорных границ. Восстановление действия договоров после войны. Процедура прекращения и приостановления действия международных договоров.

Как известно, положения Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года не регулируют ни одного из вопросов, которые могут возникнуть в отношении договора из-за начала военных действий между государствами. Согласно статье 73 Венской конвенции война оказывает существенное влияние на обязательную силу и действие международных договоров. Хотя здесь нет до сих пор общих договорных юридических норм, практика государств дает возможность сделать определенные выводы, Существовавший в прошлые века принцип, гласящий, что война между государствами ведет к прекращению всех договоров между ними, теперь не действует. Одни договоры прекращаются войной, другие приостанавливаются или даже сохраняют силу. Единого решения нет. Кроме того, следует проводить различие между действием самого договора и порожденных им прав. Договор может прекратиться, а права, которые он породил, продолжают жить независимо от договора. Следует также различать двусторонние и многосторонние договоры.

Возникновение войны между государствами-контрагентами прекращает большинство двусторонних договоров между ними (торговые, союзные, о помощи, ненападении, арбитраже и др.). Многосторонние договоры между воюющими приостанавливаются на весь период войны вплоть до заключения мира.

Договоры, заключенные для применения на случай войны, двусторонние и многосторонние (Гаагские конвенции 1907 г., Женевские конвенции 1949 г. и др.), начинают действовать и применяться.

Судьба договоров о границе обычно решается в мирных договорах после окончания войны между государствами. Автоматического прекращения или приостановления войной договоров о границах не происходит.

Из основных принципов современного международного права, запрещающих агрессию и квалифицирующих ее как международное преступление, вытекает, что ответственность за прекращение вследствие войны международных договоров и за последствия такого прекращения должны нести государства-агрессоры. Поэтому право на возобновление прекращенных договоров предоставляется исключительно государствам, ведущим справедливую войну. Это положение было признано в мирных договорах 1947 года с Италией, Венгрией, Болгарией и Финляндией. В них нашла отражение та мысль, что для восстановления прекращенных Второй мировой войной двусторонних договоров необходимо специальное волеизъявление государств, участвовавших в справедливой войне с фашистской Германией и ее союзниками.

Территориальные изменения. Начало подвижности договорных границ. Восстановление действия договоров после войны. Процедура прекращения и приостановления действия международных договоров. Вопрос о процедуре, которой государства должны придерживаться в отношении недействительности, прекращения или приостановления действия международных договоров, относится к наиболее важным и сложным в праве международных договоров (в Конвенции ст. 65). Она отражала принципы современного международного права и Устава ООН о необходимости решения международных споров мирными средствами.

На всех государствах лежит юридическая обязанность разрешать все международные споры, следовательно, и споры о действительности, прекращении и приостановлении международных договоров, только мирными средствами.

Но в рамках этой общей обязанности урегулировать споры мирным путем государства имеют право свободы выбора того или иного мирного средства разрешения спора. Иначе говоря, принцип мирного разрешения не устанавливает заранее какую-либо одну определенную процедуру мирного разрешения спора. Спорящие государства сами, по своему усмотрению, могут решать, какие мирные средства следует использовать для разрешения того или иного конкретного спора с учетом всех обстоятельств дела, характера спора и других моментов.

«Международные споры разрешаются на основе суверенного равенства государств и в соответствии с принципом свободного выбора средств мирного разрешения споров».

Статья 65 Венской конвенции адекватно отражает эти положения международного права. В п. 1 ст. 65 предусматривается, что участник договора, заявляющий о недействительности договора или пытающийся прекратить или приостановить его действие, должен придерживаться определенной процедуры, согласно которой он должен прежде всего сообщить другим участникам о своей претензии. При этом он должен указать меры, которые предполагает принять в отношении данного договора, и основания для таких принятых мер. Затем, согласно п. 2, он должен предоставить другим участникам надлежащий срок для ответа, и, кроме случаев особой срочности, этот срок не должен быть меньше трех месяцев.

Вторая стадия процедуры зависит от того, заявил ли кто-либо из участников возражения. Если возражений не было, то применяются правила ст. 67, которая предусматривает порядок оформления документов о прекращении или недействительности договора. Если возражения были, то, согласно п. 3, участники должны добиваться решения вопроса с помощью всех средств, указанных в ст. 33 Устава ООН, то есть государства могут использовать всю ту сумму мирных средств разрешения споров, которая является наиболее подходящей для данного спора.

В ст. 33 Устава ООН конкретизируется вопрос о мирных средствах решения международных споров. В ней указывается, что стороны, участвующие в любом споре, продолжение которого могло бы угрожать поддержанию международного мира и безопасности, должны прежде всего стараться разрешить спор путем переговоров, обследования, посредничества, примирения, арбитража, судебного разбирательства, обращения к региональным органам или иными мирными средствами по своему выбору.

Статья 65 возлагает на государства определенные юридические обязательства, отражает современный уровень развития международного права в этой области и учитывает позиции самых различных групп государств. Эта статья представляет удачный, разумный компромисс, который смогла Комиссия международного права найти между различными, порой далеко расходящимися точками зрения. В окончательном виде Конвенция о праве международных договоров, кроме ст. 65 о факультативной юрисдикции, содержит статью под номером 66, в которой предусматривается (при отсутствии соглашения передать спор на арбитраж) обязательная юрисдикция Международного суда по спорам о недействительности договоров, противоречащих императивным нормам международного права, а по всем остальным спорам о недействительности, прекращении или приостановлении договоров – обязательная примирительная процедура, указанная в приложении к Конвенции. Решения примирительной комиссии, однако, не обязательны для сторон в споре. Кроме того, присоединяясь к Конвенции, государства могут делать оговорки о необязательности для них в целом или в части статьи 66.

В этом случае в соответствии со ст. 65 Венской конвенции государство сохраняет за собой право в рассмотренных выше случаях односторонне аннулировать, приостановить или объявить недействительным в целом или в части международный договор, если методы мирного урегулирования, предусмотренные ст. 33 Устава ООН, на которую ссылается ст. 65 Венской конвенции, не дали положительных результатов.

11. Контрольная работа

Контрольная работа по русскому языку и культуре речи призвана, с одной стороны, привлечь внимание студентов к вопросам речевой культуры, с другой — помочь им усвоить (повторить) современные нормы на всех уровнях языка (фонетическом, лексическом, грамматическом). Кроме того, в работе будут предложены тесты, связанные с усвоением (повторением) наиболее трудных правил орфографии.

Контрольная работа включает два варианта. Каждый вариант содержит семнадцать заданий. Второй вариант выполняется в случае незачета. Задания контрольной работы переписываются в тетрадь, и на них даются полные аргументированные ответы.

11.1. Требования к выполнению контрольной работы

Контрольная работа должна быть выполнена в соответствии с требованиями, изложенными в методических указаниях по основным разделам курса. В помощь студенту по каждой теме даны вопросы для самопроверки, на которые студент отвечает устно после изучения соответствующих разделов в рекомендуемой литературе.

Все задания контрольной работы должны быть выполнены в точном соответствии с их формулировками. Формулировки заданий переписывать в тетрадь не нужно.

При выполнении заданий указывайте их порядок: 1., 2., 3., и т.д.

Оформление контрольной работы должно удовлетворять следующим требованиям: работа должна быть аккуратно оформлена, текст может быть напечатан на листах формата А4 или написан от руки в тетради, с левой стороны листа оставлены поля. Титульный лист оформляется в соответствии с общепринятыми требованиями; в конце работы должен быть список использованной литературы, оформленный по правилам ГОСТ 7.1-84 (см.: Стандарты по издательскому делу. — М.: Юристъ, 1998), а также дата ее выполнения и подпись студента.

Главное требование — грамотное изложение материала. Все задания требуют проверки по словарям. Обязательно укажите, каким словарем вы пользовались (год издания), потому что нормы языка изменяются, и эти изменения, как правило, в словарях отражены.

11.2. Вариант 1

Задание 1. Расставьте ударения в следующих словах.

Задание 2. Устраните речевую избыточность и тавтологию.

1.В более лучшем положении оказалось предприятие «Восток». 2. Наши спортсменки не были в состоянии составить конкуренцию китаянкам и оспаривали лишь места. 3. Судя по тем находкам, которые они нашли, уже есть веские доказательства в пользу этой гипотезы. 4. После первого дебюта актриса стала получать предложения сниматься за границей. 5. На научном семинаре автор изложил главную суть этой книги. 6. Инициатором и зачинателем движения являются экономические ассоциации. 7. Странный парадокс: я говорю, а вы меня не слушаете. 8. Внутренний интерьер их квартиры вызвал недоумение. 9. В январе месяце у нас первая сессия. 10. Торжественный кортеж двигался к центру Москвы.

Задание 3. К выделенному слову подберите из четырёх предложенных слов такое, которое совпадало бы с ним по смыслу, т. е. слово-синоним.

Задание 4. Выберите из слов, данных в скобках, подходящий пароним. При затруднении пользуйтесь либо толковым словарем, либо словарем паронимов (см. указанную литературу).

1.К моему пребыванию в этом учреждении относятся (нестерпимо, нетерпимо), это уже стало для меня (нетерпимый, нестерпимый). 2. Надо (тактически, тактично) намекнуть ему, что он не должен сам принимать столь ответственные (тактичный, тактический) решения. 3. Он привык работать без надрыва (методически, методично), четко выполняя все (методический, методичный) рекомендации. 4. Он дал мне (дружеский, дружественный) совет. 5. Работая в системе профсоюзов, он часто занимал (выборочный, выборный) должности. 6. Необходимо учитывать (факты, факторы), определяющие развитие экономики.

Задание 5. Определите значение иностранных слов, употребляемых в области политики и экономики. Проверьте значение слов по Новому словарю иностранных слов / под ред. В.В. Адамчик. — М., 2008 (можно по любому другому современному изданию).

Задание 6. Проверьте написание следующих словарных слов. Там, где необходимо, вставьте недостающие буквы. Определите значение данных слов.

Задание 7. Выберите правильный вариант, поставьте существительные во множественном числе, в именительном и родительном падеже, обозначьте ударение в этих словах.

Задание 8. Исправьте ошибки в употреблении падежных форм и предлогов.

1. Об этом мы познакомим вас позже. 2. Докладчик подчеркнул о необходимости строительства. 3. Высказывается критика о том, что мы делаем. 4. Решимость парламента свелась лишь в представлении полномочий. 5. Контролировать за ходом лечения. 6. Участвовать на выборах. 7. Факты говорят за возможность использования резервов. 8. Иванов узнал возможность трудоустройства бригады на временную работу. 9. Сами подсудимые не привели суду фактов, подтверждающих о том, что руководители были осведомлены об этом. 10. Порученные работы его выполнялись хорошо.

Задание 9. Вспомните склонение составных количественных числительных и напишите прописью числительные в нужной форме.

К 3345 прибавить 157. От 964 отнять 89. Предложение принято 475 (голос) против 34 (голос). Деревня находится в 163 (километр) от города. На конференцию явилось более 856 (делегат). Я согласен с мнением 456.875.923 человек.

Задание 10. Вставьте проверяемые и непроверяемые безударные гласные Е или И.

Д…фицит, пер…ферия, отл…чаться, нап…вать песню, изобр…татель, дел…гация, по…стине, изв…нение, наскр…сти, прим…тивный., п…ррон.

Задание 11. Е или ё /о/ вы произнесёте в следующих словах? Произношение звука обозначьте буквой ё.

Задание 12. 0тметьте слова, в которых сочетание /чн/ произносится как .

Скучно, молочный, срочный, пустячный, конечно, двоечник, прачечная, булочная, верёвочный, суточный, нарочно, скворечник.

Задание 13. В следующих предложениях найдите грамматико-стилистические ошибки и перепишите их в исправленном виде.

1.Глава администрации распределяет и управляет имуществом и финансами. 2. Новация стала объективно полезной, т. к. она регламентировала и вносила новый порядок во взаимоотношения властных структур. 3.Уполномоченные мэром органы самостоятельно образуют и распоряжаются внебюджетными фондами. 4. Левоцентристский блок пока не имеет и очень нуждается в лидере. 5. Граждане, оплатите за проезд. 6. Вы сходите на этой остановке?

Задание 14. Напишите небольшое речевое произведение на тему «Красота спасет мир?» (о пользе и вреде современного упаковочного материала) (для студентов направления Технология полиграфического и упаковочного производства) и «Россия на пути к рынку» (для студентов направлений Менеджмент и Экономика), в котором должны быть зачин, основная часть и заключение.

Задание 15. Дайте определение понятиям «культура речи», «речевое поведение», «общение», «речевой этикет». Приведите примеры нарушения речевого этикета.

Задание 16. Дайте определение понятию «стиль речи». Назовите основные функциональные стили речи и дайте им краткую характеристику. На основе анализа лексических, грамматических, изобразительно-выразительных средств определите, к какому стилю речи принадлежит следующий текст.

Почетна и ответственна миссия вузовских преподавателей, призванных не только передать будущим специалистам профессиональные знания и опыт, но и привить своим питомцам организаторские навыки, вкус к поиску знаний, творчеству. Задача не из простых. Но недаром наставниками студенчества являются крупные ученые, известные практики, талантливые педагоги.

Одна из самых действенных форм обучения и воспитания студенчества — лекция. Живое слово увлекает слушателей в мир знаний, будит в них пытливость, учит слушать и мыслить.

Задание 17. Прочитайте статью Улуханова И. С. «О новых заимствованиях в русском языке» (ж. «Русский язык в школе», 1994, № 1), напишите реферат, напишите реферат по этой статье.

11.3. Вариант 2

Задание 1. Расставьте ударения в следующих словах.

Задание 2. Укажите значение следующих слов. Придумайте с ними словосочетания. При затруднении используйте любой толковый словарь.

Задание 3. Исправьте ошибки, заменив неправильно употреблённые слова близкими по значению. Как называются слова, близкие по значению? Какого характера ошибки есть ещё в этом задании?

1.Создание социальной инфраструктуры в районе диктовалось только надобностью поддержать промышленное производство. 2. Прежняя практика создания и развития предприятий крупной промышленности, требующих огромных инвестиций, навечно ушла в прошлое. 3. Научные работники периодически выезжали в самые отдаленные районы, отыскивали художников-самоучек, приобретали возделанные их руками замечательные образцы народного творчества. 4. Старые порядки и прежние организационные структуры уже отброшены. 5. Большинство времени уходило на отчеты. 6. Когда уже было глубокое лето, мы отправились на Черное море. 7. На зимних олимпийских играх наши спортсмены одержали поражение по многим видам спорта.

Задание 4. Определите значения иностранных слов, употребляемых в области политики и экономики. Проверьте значения слов по Новому словарю иностранных слов / под ред. В.В. Адамчик. — М., 2008 (можно по любому другому современному изданию). Там, где возможно, подберите к ним русские синонимы.

Задание 5. Важное значение для построения предложения имеет правильный выбор падежа и предлога. В следующих предложениях исправьте ошибки.

1. Он указал о том, что надо своевременно платить налоги. Разъяснение о смысле указа последовало позже. 3. Благодаря болезни он пропустил много занятий. Вследствие предстоящего отъезда работу пришлось сделать досрочно. 4.Согласно технического задания конструкция должна быть выполнена из металла. 5.Автор не согласился с оценкой критики своего романа. 6.В целях дальнейшего повышения квалификации преподавателей школы регулярно проводятся семинары. 7. Этот молодой человек сознался о хулиганстве возле ресторана. 8. На допросе он показал о краже имущества в доме № 5 по улице Ленина. 9. Смирнов узнал возможность трудоустройства на электроаппаратном заводе. 10. Мы выяснили об отношениях Барышевой и Ивановой.

Задание 6. К данным определениям подберите необходимое слово.

I. Одинаковыми по смыслу являются слова демократия и …:

а) анархия, б) абсолютизм, в) народовластие, г) династия.

II. Свод законов, относящихся к какой-либо области человеческой жизни и деятельности, называется:

а) резолюцией, б) проектом, в) кодексом, г) традицией.

III. Если спор заканчивается взаимными уступками, тогда говорят о:

а) компромиссе, б) общении, в) объединении, г) переговорах.

IV.Этика — это учение о:

а) психике, б) морали, в) природе и обществе, г) искусстве.

Задание 7. Допишите окончания собственных имен среднего рода.

Задание 8. Употребите числительные оба — обе с существительными.

Задание 9. Укажите «книжные» слова. Уместно ли они употреблены? Исправьте предложения, если это необходимо.

1.Областной форум тружеников животноводческих ферм откроется выступлением товарища Иванова. 2. Среди сподвижников Николая Ивановича его друзья — токарь Медведев, наладчик Михайлов. 3. Орехов зарекомендовал себя квалифицированным специалистом, скромным беззаветным работником (из характеристики). 4. Мастера педагогического труда обменялись думами о ближайшей реформе образования. 5.В первую половину дня я ускоренными темпами обеспечила восстановление надлежащего порядка на своей жилой площади. 6.После посещения торговой точки у меня испортилось настроение: уж слишком высоки цены. 7.Семинар для преподавателей состоится на грядущей неделе. 8. Моя любимая собака скончалась. 9.Разрешите проинформировать вас, что весь истекший период я прожила в любви и согласии.

Задание 10. Вставьте пропущенные буквы. Выделите приставки.

Задание 11. Выберите из слов, данных в скобках, подходящий пароним. Если будете затрудняться, используйте словарь О. В. Вишняковой. Паронимы современного русского языка. — М.: Русский язык, 1987.

1. Я собираюсь (представить, предоставить) свою работу на конкурс. 2. Слово ( представляется, предоставляется) профессору Иванову. З.Он проявил (хозяйский, хозяйственный) заинтересованность в решении этих (хозяйственный, хозяйский ) вопросов. 4. Думаю, что ваши планы не могут считаться (реалистический, реалистичный). 5. Это наказание носит чисто (воспитательский, воспитательный) характер. 6.Судебный оратор делает судей как бы (соучастниками, участниками) поиска истины. 8. Подсудимый не оправдал (доверенность, доверие) отца. 9. (Гарантированный, гарантийный) срок ремонта телевизора — два года. 10. Это предложение требует (операционного, оперативного) внедрения в жизнь.

Задание 12. Как Вы произнесете согласный перед буквой Е в следующих словах? Твердое произношение обозначьте буквой Э, мягкое произношение совпадает с написанием. Например, академия, но бутерброд .

Сессия, бассейн, партер, кодекс, стенд, Одесса, шинель, берет, кашне, купе, диспансер, кафе, кафетерий, кофе, темп.

Задание 13.Устраните ошибки, связанные с нарушением норм управления и использованием однородных членов предложения.

1.У подсудимых не было неприязненных отношений с данными свидетелями, о чем подсудимые отрицают.2. Судебная коллегия считает, что подсудимый Н., изменяя свои показания, хочет избежать от уголовной ответственности. 3. Согласно заключения судебно-медицинской экспертизы 4.Иванов при совершении преступления был вменяем. Он сознался в хулиганстве, совершенном на центральной площади. 5. Он систематически избивает жену, нанося побои кулаками, ногами и другими предметами домашнего обихода.6. От испуга и других телесных повреждений пало 62 куры-несушки. 7. Обвиняемый Склонов имеет жену, головную боль и ревматизм.

Задание 14. Используя выражение П. Пороховщикова «Слово — великая сила, но надо заметить, что это союзник, всегда готовый стать предателем», напишите небольшое речевое произведение, в котором четко были бы обозначены зачин, развитие темы и вывод.

Задание 15. Продолжите предложения:

Задание 16. Дайте определение понятию «культура речи», раскройте понятия коммуникативный, нормативный и этический аспект культуры речи, приведите примеры.

Задание 17. Прочитайте статью Харченко В. К. «Молодежи о сквернословии» (ж. «Русский язык в школе», 1997, № 1), напишите реферат.

Возможно составление договора под заказ, связаться через чат или по телефонам указанным сверху.

Предлагаем Вашему вниманию образец соглашения о новации в нашей программе, разработанный нашей командой юристов на основе законодательства Республики Беларусь. В данном договоре сторонами могут быть юридические лица или ИП, которые намереваются заменить частично или полностью первоначальное обязательство одной стороны перед другой на новое обязательство тех же сторон. Новое обязательство в обязательном порядке должно предусматривать другой предмет или способ исполнения, для однородных требований подойдет зачет встречных требований. Если первоначальное обязательство утратило силу либо признано недействительным, то будет недействительным и соглашение о новации.

В нашем образце соглашения о новации все дополнительные обязательства, связанные с первоначальным договором полностью прекращаются. После вступления в силу соглашения о новации у кредитора сохраняется право требования только в отношении нового обязательства. Если стороны приняли решение о возобновлении действия первоначального договора, достаточно расторгнуть соглашение о новации.

Необходимо помнить: новация не допускается в отношении обязательств по оплате за товар при оптовой торговле алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукцией и непищевым этиловым спиртом (за исключением сделок мены, которые осуществляются производителями этих продукции и спирта в счет оплаты поставок сырья, энергоресурсов, оборотной тары) (ч. 2 п. 1 ст. 25 Закона от 27.08.2008 № 429-З «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта»).

Новация также не допускается в отношении обязательств по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью, и по уплате алиментов (п. 2 ст. 384 Гражданского кодекса).

Отличия соглашения об отступном от новации

Главным отличием соглашения об отступном от новации (который также доступен в нашей программе), является момент прекращения первоначального (основного) обязательства. Если он связан с датой заключения нового соглашения, то это соглашение – новация, если же наступает после фактического исполнения нового обязательства (например, после переоформления имущества на кредитора), то такое соглашение является отступным. При неисполнении должником соглашения об отступном в установленный таким соглашением срок кредитор получает право требования и применения мер ответственности по первоначальному обязательству. В новации же кредитор получает право требования только в отношении нового обязательства.

Записи созданы 8132

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх