О служебной тайне

Содержание

Понятия коммерческой и служебной тайны, их различия

Согласно п. 3 указа Президента РФ «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» от 06.03.1997 № 188 служебная тайна – это такие данные, доступ к которым ограничен по прямому указанию федерального закона государственными органами.

ФЗ «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 № 98-ФЗ определено, что коммерческой тайной называют режим конфиденциальности информации. Его разрешено применять только к определенным категориям сведений. Кроме того, законодательство содержит перечень данных, которые ни в коем случае не могут быть помещены под режим конфиденциальности (ст. 5 закона № 98-ФЗ).

Разница между этими 2 понятиями заключается в следующем:

  • Понятие «служебная тайна» часто применяется к деятельности государственных и муниципальных органов, их должностных лиц и рядовых сотрудников. Под ней подразумеваются данные, тайный характер которых обусловлен интересами службы.
  • Информация, относящаяся к коммерческой тайне, несет в себе коммерческую ценность, т. е. с ее помощью обладатель может получить коммерческую выгоду.

В праве и юридической доктрине нет однозначного мнения по поводу соотношения данных понятий и субъектного состава обладателей доступа к информации (например, является ли служебной тайной коммерчески ценная информация, доверенная работнику в связи с исполнением им должностных обязанностей, или к такой тайне применимо только определение «коммерческая»).

Сведения, являющиеся коммерческой и служебной тайной

Информацию, относящуюся к коммерческой тайне, можно сгруппировать по функционально-целевым признакам:

  1. Деловая информация (переговоры, контракты, партнеры, переписка).
  2. Производственная информация (технологии, ноу-хау, используемые станки).
  3. Финансовая информация (источники финансирования, инвестиции).
  4. Информация о персонале и его труде (личные дела работников, планы по организационно-штатным мероприятиям, структура подчиненности, не указанная в уставе, система организации труда).
  5. Маркетинговая информация (проведенные исследования, стратегия завоевания рынка, реклама).
  6. Информация, связанная с научно-техническими разработками, их концепциями, планами введения в производство.
  7. Используемые программы, логины и пароли для доступа к ним.
  8. Информация о производимом товаре (его структура, характеристика, параметры и т. д.).

Служебная тайна включает в себя информацию, которую условно можно разделить на 2 группы:

  1. Сведения, связанные с деятельностью должностных лиц. Например, данные предварительного расследования (тайна следствия), планируемые военные учения (военная тайна) и т. п.
  2. Информация, полученная госслужащими в результате их деятельности. К примеру, информация, относящаяся к коммерческой тайне.

Всякая информация, имеющая ценность в силу ее недоступности широкому кругу лиц, считается тайной.

Правовая охрана коммерческой и служебной тайны

Правовая охрана информации, относящейся к служебной тайне, заключается в прямых запретах на ее разглашение и применении мер ответственности за несоблюдение этого императива.

Так, п. 9 ч. 1 ст. 17 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ запрещается разглашение и использование в неслужебных целях информации, являющейся служебной тайной.

П. 1.8 постановления № 1233 предусмотрена ответственность должностного лица за разглашение служебной тайны и нарушение порядка обращения с документами, в которых содержатся конфиденциальные сведения. Она может быть:

  • административной (ст. 13.14 КоАП);
  • уголовной (ст. 137, 138, 155 УК РФ и т. д.).

В отношении коммерческой тайны ответственность за несоблюдение режима конфиденциальности определена в ст. 14 закона № 98-ФЗ:

  • материальная ответственность (возмещение ущерба в порядке п. 7 ч. 1 ст. 243 ТК РФ);
  • гражданско-правовая ответственность, которая наступает в соответствии с п. 2 ст. 17 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ;
  • уголовная по ст. 183 УК РФ.

И должностные лица, и работники предприятия могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в порядке ст. 192, 193 ТК РФ.

В п. 43 постановления пленума ВС РФ «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» от 17.03.2004 № 2 сказано, что в случае увольнения работника за разглашение коммерческой или служебной тайны работодатель обязан доказать 3 факта:

  • что разглашенные сведения являются тайной в соответствии с действующим законодательством;
  • разглашенные сведения стали известны работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;
  • работник обязывался не разглашать эти сведения.

Таким образом, правовая охрана коммерческой или служебной тайны основана на предусмотренных законодательством санкциях: дисциплинарных, гражданско-правовых, административных и уголовных.

Чем отличаются государственная и служебная тайна

Понятие государственной тайны определено в ст. 2 закона РФ «О государственной тайне» от 21.07.1993 № 5485-I. Это защищаемая государством информация, распространение которой может нанести ущерб безопасности страны.

Список сведений, которые являются такой тайной, перечисляется в ст. 5 вышеуказанного закона.

Государственная тайна имеет ряд отличительных особенностей:

  • перечень сведений, относящихся к гостайне, исчерпывающий;
  • в защиту гостайны разработана целая система законодательства;
  • для контроля за обеспечением защиты гостайны созданы специальные органы;
  • меры по защите гостайны финансируются из бюджета;
  • имеются несколько степеней секретности;
  • за работу со сведениями, относящимися к гостайне, работникам устанавливаются дополнительные социальные гарантии.

В общем-то, информация, являющаяся государственной тайной, может стать служебной тайной. Для ее получения должностным лицам необходимо оформить допуск в порядке, установленном постановлением Правительства РФ «Об утверждении инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне» от 06.02.2010 № 63.

Режим коммерческой и служебной тайны

Режим коммерческой тайны — это комплекс принимаемых мер по охране конфиденциальности информации. К ним относятся:

  • определение информации, являющейся секретной;
  • установление порядка обращения с ней, ее передачи другим лицам;
  • учет лиц, имеющих доступ к такой информации;
  • нанесение грифов «Коммерческая тайна» на документы, содержащие секретные сведения;
  • организация защиты секретной информации.

Согласно ч. 2 ст. 10 закона № 98-ФЗ режим коммерческой тайны считается введенным, если ее обладатель принял все указанные меры. За нарушение этого режима, соответственно, работники несут ответственность.

Между тем Московский городской суд в своем апелляционном определении от 26.11.2015 по делу № 33-44248/2015 указал, что само по себе отсутствие на информации грифа «Коммерческая тайна» не освобождает работника от ответственности за разглашение информации, поскольку отсутствие грифа не означает, что в сведениях не содержится информация, составляющая коммерческую тайну. Работник имел возможность установить, что информация является коммерческой тайной, руководствуясь соответствующим локальным актом, с которым его ознакомили при приеме на работу.

Служебная тайна как режим вводится по факту получения должностным лицом секретных сведений, поскольку обязанность по ее сохранению в тайне наступает сразу.

Случаи нарушения режима коммерческой и служебной тайны

Основным видом нарушения режима конфиденциальности является разглашение тайны третьим лицам. Как это может произойти:

  1. Работник нарушает режим коммерческой тайны (например, в отношении секрета производства) или служебной тайны, к которой он имел доступ.
    При заключении трудового соглашения стороны оговаривают, какой период времени после прекращения трудовых отношений работник обязан продолжать сохранять коммерческую тайну. Так что секретная информация может быть разглашена как во время действия трудового договора, так и после его прекращения (апелляционное определение Санкт-Петербургского горсуда от 18.08.2015 № 33-13135/2015 по делу № 2-1146/2015).
  2. Тайная информация может быть получена противоправным способом, в т. ч. путем совершения преступления, и использоваться в корыстных целях (постановление Смоленского областного суда «Об отказе…» от 11.06.2015 № 4У-674/2015).
  3. Правообладатель, передавший исключительные права на секрет производства или право на его использование, либо лицензиат не сохранил конфиденциальность переданной информации.

Таким образом, любое незаконное разглашение конфиденциальной информации влечет за собой ответственность допустившего это лица. Какую именно, устанавливается в каждом случае индивидуально.

Как доказать нарушение работником режима коммерческой тайны

Выше указывалось, что, привлекая работника к ответственности за разглашение коммерческой тайны, работодатель должен представить суду ряд доказательств:

1. Доказательство того, что разглашенная информация согласно действующему законодательству является коммерческой тайной.

В законе № 98-ФЗ указано, что коммерческой тайной является любая информация, имеющая коммерческую ценность. Она неизвестна третьим лицам, и свободного доступа к ней нет.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 10 закона № 98-ФЗ в организации должен быть разработан перечень информации, составляющей коммерческую тайну. Этот список закрепляется в локальном акте: положении, инструкции, перечне. В трудовом договоре и обязательстве о неразглашении коммерческой тайны, подписываемом работником, отдельным пунктом делается отсылка к данному акту.

2. Доказательство того, что информация, являющаяся коммерческой тайной, стала известна работнику в результате исполнения им трудовых обязанностей.

Поскольку работодатель ведет учет лиц, имеющих доступ к конфиденциальной информации, доказать этот факт будет несложно.

3. Доказательство того, что на работнике лежала обязанность сохранять конфиденциальную информацию в тайне, не разглашать ее.

Обязанность не разглашать информацию, относящуюся к коммерческой тайне, прописывается в трудовом договоре и локальном нормативном акте, например должностной инструкции. Подписывая документ о неразглашении, работник берет на себя обязанность выполнять приказы, инструкции и положения по обеспечению сохранности конфиденциальной информации работодателя (апелляционное определение Московского городского суда от 26.11.2015 по делу № 33-44248/2015).

Таким образом, для признания судом достаточности предъявленных доказательств работодателю следует соблюдать положения, указанные в ст. 11 закона № 98-ФЗ, ст. 192, 193 ТК РФ.

Может ли работодатель взыскать ущерб, причиненный разглашением тайны

В апелляционном определении Верховного суда Республики Татарстан от 23.03.2015 по делу № 33-4126/2015 указано, что штраф за разглашение тайны в рамках трудовых отношений не взыскивается.

Однако взыскать убытки, причиненные разглашением секретной информации, работодатель может. Такое право предусмотрено ч. 4 ст. 11 закона № 98-ФЗ.

Одной из разновидностей коммерческой тайны является секрет производства (ст. 1465 ГК РФ). За его разглашение лицо обязано возместить убытки по специальным правилам ст. 1472 ГК РФ.

Что касается нарушения режима служебной тайны, то пострадавшее лицо может взыскать с нарушителя моральную компенсацию.

Служебная тайна — это охраняемая законом информация о деятельности сотрудников государственных органов, а также полученные ими на законных основаниях конфиденциальные сведения.

Служебная тайна — понятие широкое. Оно включает в себя коммерческую, профессиональную, государственную и другие виды тайны.

За разглашение информации, являющейся служебной тайной, должностные лица несут ответственность, вплоть до уголовной.

Разглашение коммерческой тайны можно произойти несколько путями.

Привлекая работника к ответственности или желая возместить полученные убытки, работодатель должен представить суду доказательства нарушения работником режима коммерческой тайны.

10. Коммерческая и служебная тайна.

Служебная тайна — служебные сведения, доступ к которым ограниченорганамигосударственнойвласти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

Коммерческая тайна — сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

(ГК РФ)Ст. 139.Служебная и коммерческая тайна

1.Информация составляет служебную или коммерческуютайну в случае, когда информацияимеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимаетмерыкохране ее конфиденциальности. Сведения, которые не могут составлять служебную или коммерческую тайну, определяются законом и иными правовыми актами.

2.Информация, составляющая служебную или коммерческую тайну, защищается способами, предусмотренными настоящим Кодексом и другими законами.Лица, незаконными методами получившие информацию, которая составляет служебную или коммерческую тайну, обязанывозместить причиненные убытки. Такая же обязанность возлагается на работников, разгласивших служебную или коммерческую тайну вопреки трудовому договору, в том числе контракту, и на контрагентов, сделавших это вопреки гражданско — правовому договору.

ФЗ РФ№ 98 «О коммерческой тайне»

Основные понятия, используемые в настоящем ФЗ:

коммерческая тайна (КТ)– конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличитьдоходы, избежать неоправданных расходов, сохранитьположение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду;

Информация, составляющая КТ,–научно-техническая, технолог-я, производственная, финансово-экономическая или иная информация (в том числе составляющая секреты производства (ноу-хау), которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны;

Режим КТ– правовые, организационные, технические и иные принимаемые обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, меры по охране ее конфиденциальности;

Обладатель информации, составляющей КТ, — лицо, которое владеет информацией, составляющей КТ, на законном основании, ограничило доступ к этой информации и установило в отношении ее режимКТ.

Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона

1. Нарушение настоящего Федерального закона влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовнуюответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Работник, который в связи с исполнением трудовых обязанностей, получил доступ к информации, составляющей КТ, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, в случае умышленного или неосторожного разглашения этой информации при отсутствии в действиях такого работника состава преступления несетдисциплинарнуюответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, получившие доступ к информации, составляющей КТ, несут перед обладателем информации, составляющей КТ, гражданско-правовуюответственность за разглашение или незаконное использование этой информации их должностными лицами, государственными или муниципальными служащими указанных органов, которым она стала известна в связи с выполнением ими должностных (служебных) обязанностей.

4. Лицо, которое использовало информацию, составляющую КТ, и не имело достаточных основанийсчитатьиспользование данной информации незаконным, в том числе получило доступ к ней в результате случайности или ошибки, не может в соответствии с настоящим Федеральным законом быть привлечено к ответственности.

5. По требованию обладателя информации, составляющей КТ, лицо, указанное в части 4 настоящей статьи, обязанопринятьмерыпоохранеконфиденциальности информации. При отказе такого лица принять указанные меры обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, вправе требовать в судебном порядке защиты своих прав.

Следующие ФЗ РФ также содержат статьи о коммерческой и служебной тайне: ФЗ РФ «Об ипотечных ценных бумагах», ФЗ РФ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации», Закон РФ «О товарных биржах и биржевой торговле».

«Уголовный кодекс Российской Федерации»

Статья 183. Незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну

Уголовную ответственность влекут:

1. Собирание сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом.

2. Незаконные разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, без согласия их владельца лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе.

Правовой режим служебной тайны.

Служебная тайна — защищаемая по закону конфиденциальная информация, ставшая известной в государственных органах и органах местного самоуправления только на законных основаниях и в силу исполнения их представителями служебных обязанностей, а также служебная информация о деятельности государственных органов, доступ к которой ограничен ФЗ.

Служебная тайна является видом конфиденциальной информации, и право на служебную тайну выступает самостоятельным объектом права.

Информация может считаться служебной тайной, если она отвечает следующим требованиям:

•отнесена ФЗ к служебной информации о деятельности государственных органов, доступ к которой ограничен по закону или в силу служебной необходимости;

•является охраноспособной конфиденциальной информацией другого лица (коммерческая тайна, банковская тайна, тайна частной жизни, профессиональная тайна);

•не является государственной тайной и не подпадает под перечень сведений, доступ к которым не может быть ограничен;

•получена представителем государственного органа и органа местного самоуправления только в силу исполнения обязанностей по службе в случаях и порядке, установленных ФЗ.

Информация, не отвечающая этим требованиям, не может считаться служебной тайной и не подлежит правовой охране.

Таким образом, к основным объектам служебной тайны можно отнести такие виды информации:

1) служебную информацию о деятельности федеральных государственных органов, доступ к которой ограничен ФЗ в целях защиты государственных интересов:

•военную тайну;

•тайну следствия;

•судебную тайну;

2) охраноспособную конфиденциальную информацию, ставшую известной в силу исполнения служебных обязанностей должностным лицам государственных органов и органов местного самоуправления: коммерческую, банковскую тайну, профессиональную тайну, а также конфиденциальную информацию о частной жизни лица.

Разновидностью служебной тайны является налоговая тайна, поскольку по всем основным признакам она совпадает с признаками служебной тайны.

Правовая охрана права на служебную тайну. Правовая охрана в отношении охраноспособной конфиденциальной информации других лиц в режиме служебной тайны в государственных органах начинается с момента получения этих сведений их должностными лицами и иными представителями в связи с исполнением обязанностей по службе в порядке и в случаях, установленных ФЗ. Сведения о налогоплательщике являются налоговой тайной с момента постановки на учет, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом РФ.

Государственные органы и их должностные лица вправе использовать полученную конфиденциальную информацию только в целях, для которых она была получена и обязаны установить для ее сохранности режим служебной тайны; порядок передачи этой информации другим органам и организациям; определение способов, методов и средств ее защиты и т.п..

Служебная тайна не подлежит разглашению государственными органами, их должностными лицами и привлекаемыми специалистами, экспертами, за исключением случаев, предусмотренныхФЗ. К разглашению служебной тайны относится, в частности, использование или передача другому лицу коммерческой тайны, ставшей известной должностному лицу государственного органа, привлеченному специалисту или эксперту при исполнении ими своих обязанностей.

Правовая охрана в отношении собственной служебной тайны должна начинаться с момента отнесения конкретных сведений к служебной тайне в соответствии с перечнем сведений, определенных федеральным законом и действовать до тех пор, пока в этом есть служебная необходимость, если иное не установлено законом.

В отношении собственной служебной тайны федеральные государственные органы и их руководители должны иметь следующие права:

•устанавливать режимы охраны служебной тайны и сроки их действия для сведений, доступ к которым ограничен ФЗ и для сведений, доступ к которым может быть ограничен должностными лицами в силу служебной необходимости;

•разрешать допуск (прекращать допуск) граждан (в том числе должностных лиц) и организаций к этим сведениям, если иное не указано в федеральном законе;

•распоряжаться сведениями, составляющими служебную тайну;

•требовать защиты сведений, составляющих служебную тайну, в силу положений закона от всех лиц, кому эта информация стала известна на законных основаниях;

•добиваться сертификации средств защиты информации на соответствие требованиям защиты для сведений, составляющих служебную тайну;

•ставить вопрос о привлечении лиц, виновных в разглашении служебной тайны, к дисциплинарной или административной, либо уголовной ответственности.

Наряду с этим должностные лица и сотрудники государственных органов не вправе использовать служебную тайну в неслужебных целях, обязаны обеспечить ее сохранность и защиту, соблюдать установленный порядок работы с такой информацией.

Защита прав на служебную тайну. Государственные органы несут ответственность за убытки, причиненные владельцам охраноспособной конфиденциальной информации, вследствие своих неправомерных действий (решений) или бездействия, а равно неправомерных действий (решений) или бездействия должностных лиц и других работников этих органов при исполнении ими служебных обязанностей. Причиненные убытки возмещаются за счет федерального бюджета в порядке, предусмотренном ФЗ.

За неправомерные действия или бездействие должностные лица и другие работники государственных органов несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Вместе с тем такая ответственность предусматривается и для владельцев охраноспособной конфиденциальной информации при нарушении правил ее представления в государственные органы в случаях и порядке, установленном ФЗ.

Защита прав государственных органов в отношении собственной служебной тайны должна осуществляться в порядке, аналогичном для государственной тайны.

В действующем законодательстве сегодня установлены лишь нормы уголовной ответственности за разглашение сведений, составляющих служебную тайну в силу требований закона:

ст. 155 — разглашение тайны усыновления (удочерения);

ст. 310 — разглашение данных предварительного следствия;

ст. 311 — разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса;

ст. 320 — разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа.

Что такое тайна в зависимости от вида

Профессиональная тайна – это обстоятельства жизни частного лица, которые стали известны специалисту при исполнении обязанностей в силу его профессии.

Обладатели таких профессий зачастую дают присягу о соблюдении профессиональной этики, например, присяга нотариуса содержит упоминание о соблюдении чести, закона и уважения к личности человека.

Она необходима для обеспечения конфиденциальности жизни частного лица, так как специалист, которому тайна доверена, держит в своих руках нить человеческих судеб.

Держателями подобной тайны могут быть целые предприятия, например, связи, но при этом в законе нет четких указаний относительно сохранности тайны. Человек вправе рассчитывать на сбережения информации о нем согласно Конституции РФ.

Служебная тайна – это тайна, которой владеют в силу своих обязанностей служащие государственных и муниципальных структур.

Когда возможно разглашение коммерческой и других видов тайн вы узнаете в этом видео:

В отличие от профессиональной она охраняется Федеральным законом о служебной тайне, такая информация также может содержать сведения о личной жизни граждан или особенностях создания предприятий, но при этом не имеет отношение к государственной. Что такое персональные данные граждан и что к ним относится вы узнаете по ссылке.

Коммерческая тайна – это данная законодательством возможность – ФЗ «О коммерческой тайне» на сохранность сведений, не являющихся государственными. Она может иметь отношение к особенностям технологий, производства, финансовому состоянию предприятия и прочим данным.

Необходимы данные сведения для обеспечения особенностей производства, индивидуальности производимой продукции и защите информации о бухгалтерском балансе предприятия.

Владельцами такой информации могут быть специалисты, которые используют ее ежедневно при исполнении обязанностей.

Профессиональная тайна

Примерами такой тайны могут быть:

  • Адвокатская;
  • Нотариальная:
  • Усыновления;
  • Страхования;
  • Тайна исповеди;
  • Банковская;
  • Врачебная.

Информация

Отнести сведения к данной тайне допустимо, если они отвечают следующим критериям:

  • Доверена лицу, для качественного исполнения профессиональных обязанностей;
  • Лицо, владеющее информацией, не трудится в государственных и муниципальных структурах;
  • Запрет на распространение подобной информации установлен на федеральном уровне;
  • Данная информация не имеет отношение к разряду коммерческой и государственной тайны.

Субъекты и объекты, примеры

Недопустимо передавать тайну третьим лицам, если она следующего характера:

  1. Врачи – не могут озвучивать диагноз больного, факт обращения за медицинской помощью или детали анализов. Недопустимо рассекречивание информации об искусственном оплодотворении или трансплантации органов, об обследованиях перед вступлением в брак.

Например, донорская передача почки или лечение в психических диспансерах, невозможность иметь детей и прочее.

  1. Работники опекунского совета – не вправе передавать информацию и материалы об усыновлении ребенка.

Например, если супружеская пара усыновила младенца из роддома.

  1. Банковские сотрудники – не вправе разглашать сведения о банковских операциях клиентов.

Например, передавать информацию коллекторам или прочим структурам о кредитном состоянии заемщика.

Понятие и особенности профессиональной тайны.

  1. Операторы связи – не вправе разглашать любую информацию о переписке клиентов или подтверждении денежных переводов.

Например, о переписке между гражданами.

  1. Страхование – недопустимо озвучивать страховщиком подробностей заключенного договора с клиентом.

Например, если существуют нюансы имущественного или личного характера.

  1. Адвокаты и нотариусы – являются владельцами информации имущественного, финансового и прочего характера.

Например, адвокат может быть носителем данных об участии гражданина в каких-либо схемах или обстоятельствах, приведших к трагедии.

  1. Священники – секреты тайны исповеди, в процессе которой граждане озвучивают самые сокровенные детали жизни.

Служебная тайна

К ней относятся:

  • Военная;
  • Судебная;
  • Следственная;
  • Тайна присяжных;
  • Коммерческая;
  • Профессиональная;
  • Банковская;
  • Конфиденциальная о частной жизни.

К таким сведениям относится:

  • Информация, используемая в работе государственных и муниципальных органов;
  • Является охраноспособной тайной из разряда коммерческой, банковской и прочих;
  • Не имеет отношение к государственной тайне или тем, которые не принадлежат к охране законом;
  • Получены сведения представителем государственного или муниципального органа из-за особенностей его обязанностей.
  1. Военнообязанные – должны хранить в тайне секретные данные.

Например, расположение секретных объектов, сведения относительно военных разработок и прочее.

  1. Следователи не вправе разглашать ход расследования относительно преступлений государственных чиновников или чрезвычайных ситуаций.
  2. В коммерции государственные чиновники, которые получили в распоряжение информацию относительно особенностей того или иного бизнеса не вправе разглашать ее.
  3. Тайна присяжных заключена в их совещании и принятии решения относительно рассматриваемого дела.
  4. Судебная тайна оберегает данные относительно прений и дискуссий.

Коммерческая тайна

К видам данной категории тайн имеют отношения:

  • Научно-техническая информация;
  • Производственная и технологическая;
  • Финансовая;
  • Деловая.

Как правильно составить положение о коммерческой тайне вы узнаете .

В данное понятие входит:

  • Информация, которая имеет отношение к производственному процессу и напрямую связана с особенностями ведения бизнеса в любом его направлении;
  • Она не может являться государственной или профессиональной, здесь очень часто происходит конфликт интересов.
  • Такая информация не может относиться к той, которая должна быть общедоступной.

Субъекты, объекты и примеры

  1. Технологи и разработчики новых изобретений – открытие ноу-хау, патентов, открытие лицензий, производственные новейшие процессы, внедрение программного обеспечения последних разработок, все это имеет отношение к данной категории.
  2. Производственный процесс – внедрение новых технологий, проекты, чертежи, эскизы, планы относительно времени выхода на рынок и достижения относительных высот.
  3. Финансовая сторона – планы по достижению определенного уровня прибыли, стоимость продукции, банковские, торговые и биржевые операции.
  4. Деловая сторона – развитие общих бизнес-проектов, заключение новых соглашений, слияние, формирование коалиций.

вы узнаете, как правильно составить и оформить соглашение о неразглашении конфиденциальной информации.

Хранение и предоставление профессиональной тайны.

Ответственность

Согласно законодательству, существуют только отдельные виды тайн, которые защищены законом, и за их нарушение грозит ответственность вплоть до уголовной, это, например, тайна исповеди и адвокатская.

Кроме этого ответственность в качестве административной предусмотрена при разглашении коммерческой или профессиональной тайны, что повлекло падение акций и снижение прибыли пострадавшего предприятия. Штраф в таком случае может достигнуть 50 000 рублей.

При раскрытии тайны усыновления наказывается лицо в пределах 80 000 рублей или 120 днями заключения, а при раскрытии уголовного дела период лишение свободы может достигнуть 5 лет.

Защита и сохранение тайны

Для защиты информации каждым предприятием или организацией индивидуально, нужно использовать комплексные меры:

  • Административно-организационные;
  • Правовые;
  • Социально-психологические;
  • Технические и технологические.

Все это крайне необходимо, чтобы избежать утечки, хищения, утраты, информационных атак.

Тайна любого рода важна во многих аспектах жизни человека, она обеспечивает полную уверенность в сохранении личностного пространства и индивидуальности, как предприятия, так и отдельного субъекта.

Что представляет собой коммерческая тайна и чем она отличается от других видов – смотрите тут:

Профессиональная тайна и последствия ее разглашения

Понятие профессиональной тайны сформулировано в двух нормативных правовых актах: Законе об информации и Перечне сведений конфиденциального характера, утв. Указом Президента РФ от 06.03.1997 № 188. Основной признак профессиональной тайны — связь с профессиональной деятельностью.

Что касается служебной тайны, ее определение можно найти только в подзаконных нормативных актах. Их анализ позволяет сделать вывод: служебную тайну по содержанию составляет конфиденциальная информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также конфиденциальная информация других лиц, полученная на законных основаниях в силу исполнения должностных обязанностей указанными органами, в отношении которой принимаются меры по охране конфиденциальности.

Профессиональная тайна — это информация, полученная гражданами (физическими лицами) при исполнении профессиональных обязанностей или организациями — при осуществлении определенных видов деятельности (п. 5 ст. 9 Закона об информации).

Профессиональная тайна — сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами (Перечень сведений конфиденциального характера).

Служебная тайна — это сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом (ГК) РФ и федеральными законами (Перечень сведений конфиденциального характера).

Служебной информацией ограниченного распространения является несекретная информация, касающаяся деятельности организаций, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью (Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, утв. постановлением Правительства РФ от 03.11.1993 № 1233).

Согласно ст. 9 Закона об информации условия отнесения информации к сведениям, составляющим служебную и профессиональную тайну, обязанность соблюдения и ответственность должны быть определены федеральными законами. На сегодняшний день единый нормативный акт, регламентирующий условия и порядок защиты служебной и профессиональной тайны, отсутствует. Существует множество нормативных правовых актов, где фиксируется обязанность субъекта не разглашать сведения, иногда определяется состав сведений и предусматривается ответственность. Между тем условия отнесения сведений к тайне не определены. Исключение составляет Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, утв. постановлением Правительства РФ от 03.11.1993 № 1233 (далее — Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного пользования). Вместе с тем данное Положение, во-первых, не является федеральным законом и, во-вторых, имеет ограниченную сферу действия: подлежит применению только в федеральных органах исполнительной власти и подведомственных им предприятиях, учреждениях, организациях.

Обратите внимание!

На сегодняшний день нет единого нормативного акта, регламентирующего условия и порядок защиты служебной и профессиональной тайны

Анализ законодательства о защите информации позволяет выделить следующие условия отнесения сведений к служебной или профессиональной тайне.

Условие 1. Сведения, которые подлежат сохранению в режиме служебной или профессиональной тайны, не являются общедоступными.

Условие 2. Сведения не составляют государственную тайну.

Условие 3. Сведения могут быть сохранены в режиме служебной и профессиональной тайны (не запрещено).

Следует отметить: если сведения, составляющие профессиональную тайну, определяются федеральными законами, то в состав служебной тайны входят также сведения о деятельности государственных и муниципальных органов. В связи с этим при определении сведений необходимо учитывать установленные ограничения и запреты на отнесение определенных сведений к тайне.

На обладателя информации, составляющей служебную и профессиональную тайну, возлагается разработка и принятие мер по ее защите.

К мерам правовой защиты информации относится включение в трудовые договоры (служебные контракты) соответствующих работников условия об обеспечении сохранения тайны.

Можно ли привлечь работника к ответственности за разглашение профессиональной или служебной тайны, если обязательство о ее неразглашении по каким-либо причинам не было зафиксировано в трудовом договоре?

Согласно ст. 57 ТК РФ условие о неразглашении охраняемой законом тайны является дополнительным условием трудового договора. Вместе с тем обязанность сохранять конфиденциальность сведений, составляющих профессиональную и служебную тайну, возложена на работника в силу прямого предписания закона, независимо от усмотрения работодателя. Из смысла ч. 5 ст. 57 ТК РФ следует, что невключение в трудовой договор уже установленных в других правовых актах прав и обязанностей не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения обязанностей. Это означает, что независимо от наличия в трудовом договоре условия о неразглашении профессиональной тайны работник обязан сохранять данную информацию в режиме конфиденциальности.

Следовательно, он может быть привлечен к ответственности за неисполнение данной обязанности, даже если она прямо не закреплена в его трудовом договоре.

В то же время представляется необходимым указывать в трудовом договоре работника условие о сохранении конфиденциальности сведений, составляющих служебную и профессиональную тайну, несмотря на закрепление подобной обязанности в нормативных правовых актах. Такая позиция обусловлена рядом обстоятельств.

Во-первых, условие о неразглашении будет являться доказательством того, что работник принял на себя обязанности, связанные с сохранением тайны. Во-вторых, данное условие носит информационный характер (напомнит работнику о необходимости соблюдения тайны). В-третьих, позволит определить круг лиц, трудовыми обязанностями которых предусмотрен доступ к тем или иным охраняемым законом сведениям.

Наконец, в-четвертых, согласно п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее — Постановление от 17.03.2004 № 2) в случае оспаривания работником увольнения по подп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ работодатель должен представить доказательства, свидетельствующие, что работник обязывался не разглашать такие сведения. Доказательством принятия работником на себя соответствующих обязательств будет являться трудовой договор (или дополнительное соглашение к нему) с условием о неразглашении тайны.

Всех лиц, которые могут получить доступ к профессиональной тайне, можно поделить на группы.

Группа 1. Лица, профессия которых непосредственно связана с получением и обработкой информации, в т. ч. персональных данных (врачи, аудиторы, нотариусы, адвокаты и др.).

Группа 2. Лица, оказывающие содействие в осуществлении профессиональной и служебной деятельности первой группы лиц, т. е. вспомогательный персонал — помощники, секретари, младший медицинский персонал и др.

Группа 3. Лица, которые еще не получили соответствующего профессионального статуса, но проходят стажировку и обучение в этих целях.

Вместе с тем не все нормативные акты, регламентирующие защиту профессиональной тайны, закрепляют обязанность второй и третьей группы работников хранить тайну. Отсутствие закрепленной обязанности хранить тайну обуславливает невозможность привлечения лица к ответственности за ее разглашение.

Что касается служебной тайны, то обязанность обеспечить конфиденциальность возлагается на все категории государственных и муниципальных служащих. В соответствии с Федеральным законом РФ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее — Закон о государственной гражданской службе) в служебном контракте может быть предусмотрено условие о неразглашении сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, если должностным регламентом предусмотрено использование таких сведений. Аналогичное условие установлено и для муниципальных служащих.

Лица, права и законные интересы которых были нарушены в связи с разглашением информации ограниченного доступа или иным неправомерным использованием такой информации, вправе обратиться в установленном порядке за судебной защитой своих прав, в т. ч. с исками о возмещении убытков, компенсации морального вреда, защите чести, достоинства и деловой репутации.

При решении вопроса о наступлении ответственности за нарушение законодательства в области защиты профессиональной и служебной тайны необходимо обратить внимание на несколько обстоятельств.

Во-первых, необходимо принятие обладателем информации мер по соблюдению конфиденциальности и требований по защите информации. Согласно ст. 17 Закона об информации требование о возмещении убытков не может быть удовлетворено в случае предъявления его лицом, не принимавшим мер по соблюдению конфиденциальности информации или нарушившим установленные требования по защите информации.

Во-вторых, имеет значение способ нарушения законодательства о защите информации. Нарушение информационного законодательства может быть совершено различными способами: собирание, распространение, разглашение, использование, передача, похищение, выдача, утрата информации (материальных носителей), а также нарушение порядка обращения с материальными носителями информации, конфиденциального делопроизводства и доступа к информации.

В-третьих, как уже было отмечено, различия в правовом регулировании труда работников, обязанных обеспечивать служебную и профессиональную тайну, порождают отличия в ответственности за нарушение данной обязанности. В частности, различаются виды дисциплинарных взысканий и порядок их применения.

Нарушение требований Закона об информации влечет наступление дисциплинарной, гражданско-правовой, административной или уголовной ответственности.

>Что входит в понятие служебная тайна

Что именно не могут разглашать сотрудника, и как правильно это закрепить?

Что такое служебная тайна: определение

До 2008 г. в Гражданском кодексе РФ существовало понятие и определение служебной тайны. Статья 139 ГК РФ гласила, что информация составляет служебную или коммерческую тайну, когда она имеет коммерческую ценность в силу ее неизвестности третьим лицам.

С принятием Федерального закона от 18.12.2006 № 231-ФЗ указанная статья ГК утратила силу. На охрану коммерческой тайны встал закон «О коммерческой тайне», а вот понятие служебной тайны растворилось в подзаконных актах.

Скачайте документы по теме:

В настоящий момент ни федеральный закон, ни какой-либо кодекс не содержит прямого определения служебной тайны, однако сам термин остается в действующем Трудовом Кодексе, КоАП и других актах. По этой причине у работодателей возникает ряд вопросов относительно применения понятия служебной тайны и защиты информации.

Служебная и коммерческая тайна

Федеральный закон 29.07.2004 № 98-ФЗ («О коммерческой тайне») определяет, что информация составляет коммерческую тайну, если она имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу того, что она неизвестна третьим лицам и охраняется обладателем.

Например, информация о разрабатываемом продукте или маркетинговой стратегии компании является коммерческой тайной, а устав организации или трудовой договор с работником – нет (последний относится к персональным данным, охраняемым отдельным законом).

Какую информацию в этом случае следует отнести к служебной тайне? Как определяет Указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. №188

«Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера», служебная тайна – это служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом РФ и федеральными законами.

По сути, служебная тайна — это сведения конфиденциального характера о деятельности органов государственной, региональной или муниципальной власти. В это понятие также входят сведения ограниченного характера, в отношении которых предпринимаются действия по защите конфиденциальности и которые были получены законным путем в процессе исполнения должностных обязанностей госслужащими и сотрудниками перечисленных органов власти

Таким образом, отличительная особенность информации, относящейся к служебной тайне, заключается в том, что ее носителем является какой-либо государственный орган. То есть в коммерческой организации, или у работодателя-физического лица не возникает необходимости охранять служебную тайну.

Обязанность работника не разглашать коммерческую или служебную тайну может быть установлена в трудовом договоре или в отдельном положении (см. образец Положения о коммерческой тайне):

Служебная и профессиональная тайна

Указанный выше перечень также содержит определение профессиональной тайны. К ней относится информация, связанная с профессиональной деятельностью. Доступ к ней ограничен в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами.

В качестве примеров профессиональной тайны упоминается врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений и т.п.

Наряду с понятием служебной тайны применяется термин «служебная информация ограниченного распространения». К ней относится*:

несекретная информация о деятельности организаций, распространение которой ограничено служебной необходимостью поступившая в организации несекретная информация, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами

*Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности, утв.Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. № 1233

Таким образом, сведения, составляющие профессиональную и служебную тайну, могут совпадать по своей сути (получены в результате исполнения трудовых обязанностей), однако служебная тайна имеет место только в государственных или муниципальных органах власти.

Так, в качестве примера служебной тайны можно рассматривать тайну переписки, или телефонных переговоров, если эти сведения используются в рамках следственного дела (то есть стали известны государственному служащему в рамках выполнения своих должностных обязанностей).

Перечень сведений, составляющих служебную тайну

Справка

Исходя из определения, данного в Положении о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения, можно выделить два вида служебных тайн:

  1. Сведения, касающиеся работы государственных органов или подведомственных организаций
  2. Сведения, полученные работниками этих учреждений в рамках исполнения своих должностных обязанностей о других лицах и структурах

Порядок работы со служебной тайной

Все документы, содержащие конфиденциальные сведения, которые могут составлять служебную тайну, должны иметь соответствующую пометку: «для служебного пользования».

Право присваивать определенным документам такой статус есть у должностных лиц, уполномоченных на это руководителем федерального органа исполнительной власти. Он же организует порядок:

передачи сведений, составляющих служебную тайну, другим государственным органам или организациям снятия отметки «для служебного пользования» с документов (информационных носителей и других источников) защиты служебной информации от распространения третьим лицам

В свою очередь, сотрудники госорганов, имеющие право присваивать определенным сведениям и информации статус служебной тайны, несут ответственность за обоснованность своих действий. То есть для установления пометки «для служебного пользования» должны быть весомые основания.

Правила работы с документами, составляющими служебную тайну

К созданию, распространению, тиражированию и хранению документов, имеющих статус «для служебного пользования», предъявляются определенные требования. Они указаны в разд. 2 Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения, и относятся только к работе сотрудников государственных органов и подведомственных учреждений.

Так, ведется обязательный учет документов, составляющих служебную тайну, а все проекты и черновики своевременно уничтожаются. Доступ к документам работникам учреждения производится только под расписку. При необходимости передачи в другие органы или организации используется защищенный канал связи или пересылка заказными или ценными отправлениями. Копии со служебных документов разрешается делать только по распоряжению руководителя. Все бумаги, составляющие служебную тайну, должны храниться в запираемых хранилищах (ящиках, шкафах).

Критерии, по которым сведения могут быть квалифицированы как служебная тайна

Закона, которым бы регламентировались условия и порядок ограничения доступа к служебной тайне, нет. В то же время, ст. 9 Закона об информации установлено, что условия и критерии, по которым сведения могут квалифицироваться как служебная ли профессиональная тайна должны определяться федеральными законами и иными нормативными актами государственного уровня.

Действующими на сегодняшний день нормативными правовыми актами устанавливаются обязанность субъекта хранить сведения, ставшие известными ему в силу служебного положения. В некоторых случаях этими актами определяется состав таких сведений, но ни в одном из них не перечислены критерии, по которым эти сведения могут быть отнесены к служебной тайне.

Наиболее полно условия, по которым информация, в том числе, содержащаяся в документах, может быть определена как составляющая служебную тайну, изложены в Положении о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 № 1233. Но данный документ федеральным законом не является и сфера его действия ограничивается федеральными органами исполнительной власти, учреждениями и организациями, находящимися в их подчинении.

Если проанализировать действующее законодательство, можно выделить три критерия, по которым информация может быть отнесена к служебной тайне:

  1. она не составляет государственную тайну;

  2. она не является общедоступной;

  3. обеспечить ее сохранность и ограничить несанкционированный доступ можно в режиме профессиональной или служебной тайны.

Согласно определению, служебную тайну составляют сведения о деятельности органов власти, в то же время определенная информация такого рода не может по закону быть засекречена. При составлении перечня сведений, которые могут быть отнесены к служебной тайне, необходимо учитывать те ограничения, которые установлены федеральным законодательством.

Что не может являться служебной тайной

Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (от 27.07.2006 № 149-ФЗ), а также Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения содержит перечень сведений, которые не могут составлять служебную тайну.

Справка

К таким сведениям относится:

  1. различные нормативно-правовые акты, которые затрагивают права, обязанности, свободы граждан;
  2. информации о состоянии окружающей среды (о чрезвычайных ситуациях, опасных природных явлениях), а другая информация, необходимая для обеспечения безопасного существования населенных пунктов, производственных объектов, граждан и населения в целом;
  3. информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
  4. порядок рассмотрения и разрешения заявлений, а также обращений граждан и юридических лиц в органы государственной власти;
  5. сведения об исполнении бюджета и использовании других государственных ресурсов, о состоянии экономики и потребностей населения;
  6. информации, накапливаемой в открытых фондах библиотек, музеев и архивов, а также в государственных, муниципальных и иных информационных системах, созданных или предназначенных для обеспечения граждан (физических лиц) и организаций такой информацией.

Как ограничить доступ к служебной тайне

Любые сведения ограниченного доступа могут считаться тайной только в том случае, когда правообладатель такого рода информации предпринимает определенные действия по ее защите, например, вводит в организации соответствующий режим. Законом не установлено, какие именно действия должны быть предприняты, но определяется, с какими целями они должны предприниматься.

Меры по защите информации и ограничению доступа к ней третьих лиц, должны обеспечить:

  • защиту от несанкционированного доступа, копирования, уничтожения, внесения изменений, блокирования и тиражирования сведений, составляющих служебную тайну;

  • сохранение конфиденциальности;

  • реализацию права на доступ только ограниченному кругу лиц, имеющих официальное разрешение.

К необходимым мерам по защите служебной тайны относится разработка локальных нормативных актов, например Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного пользования. Этим регламентом определяются категории должностей, которым, в силу служебной необходимости, будет открыт доступ к такого рода сведениям, а также порядок обращения с ними и передачи по запросам в другие органы государственной власти. Положением необходимо установит порядок присвоения и снятия статуса «Для служебного пользования» документам в организации, а также меры, направленные на защиту такой информации и документов.

Обратите внимание: Такой локальный нормативный акт не относится к тем, что в соответствии с ТК РФ должны согласовываться с представительным органом работников. Работодатель вправе разработать и утвердить его самостоятельно.

С работниками, имеющими доступ, также может быть заключен отдельный договор о неразглашении конфиденциальных сведений.

Сведения, относящиеся к коммерческой тайне

Работа с документами, содержащими конфиденциальные сведения

Перечень сведений конфиденциального характера, утвержденный Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. № 188, включает:

  1. Сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях.

  2. Сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства.

  3. Служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом РФ и федеральными законами (служебная тайна).

  4. Сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений и т.д.).

  5. Сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Гражданским кодексом РФ и федеральными законами (коммерческая тайна).

  6. Сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них.

Коммерческая тайна (КТ) – научно-техническая, коммерческая, организационная или иная используемая в предпринимательской деятельности информация, которая обладает реальной или потенциальной экономической ценностью в силу того, что она не является общеизвестной и не может быть легко получена законным образом другими лицами, которые могли бы получить экономическую выгоду от ее разглашения или использования.

К коммерческой тайне относятся, прежде всего, идеи, изобретения, открытия, технологии, индивидуальные детали коммерческой деятельности, позволяющие успешно конкурировать и т. п.

Условия, при которых информация предприятия может быть отнесена к КТ, перечислены в статье 139 части I Гражданского кодекса РФ. К ним относятся:

  • действительная или потенциальная коммерческая ценность информации в силу неизвестности ее третьим лицам;

  • отсутствие свободного доступа к этой информации на законном основании;

  • принятие обладателем информации необходимых мер к охране ее конфиденциальности.

Обеспечение сохранности конфиденциальной информации коммерческого предприятия требует соблюдения следующих условий:

  • определение сведений, составляющих КТ предприятия;

  • обеспечение порядка их защиты.

Если эти условия не будут выполнены, то у предприятия не будет законных оснований для привлечения к ответственности работников за разглашение или передачу сведений, составляющих КТ.

Сведения КТ предприятия можно условно разделить на два крупных блока:

  1. научно-техническая (технологическая) информация;

  2. деловая информация.

Научно-техническая информация включает:

  • сведения о конструкциях машин и оборудования; чертежи; схемы;

  • используемые материалы;

  • рецептуры;

  • методы и способы производства (особенно о вновь разрабатываемых изделиях);

  • новые технологии, направления модернизации известных технологий, процессов и оборудования;

  • программное обеспечение ПК, пароли, ключи, коды и процедуры доступа к информации;

  • организация системы безопасности предприятия.

Деловая информация включает:

  • сведения о финансовой стороне деятельности предприятия (промежуточные финансовые отчеты, первичные бухгалтерские документы, задолженность, кредиты и т.п.);

  • сведения о наиболее выгодных формах использования денежных средств, ценных бумаг, акций;

  • сведения о размере прибыли, себестоимости произведенной продукции;

  • планы развития предприятия;

  • планы и объемы реализации продукции (планы маркетинга, данные о характере и объеме торговых операций, уровнях цен, наличии товаров);

  • анализ конкурентоспособности производимой продукции, эффективность экспорта и импорта, предполагаемое время выхода на рынок;

  • планы рекламной деятельности;

  • списки торговых и других клиентов, представителей, посредников, конкурентов, сведения о взаимоотношениях с ними, их финансовом положении, проводимых операциях и объемах, условиях действующих и заключаемых контрактов;

  • структура и методы управления, связи внутри фирмы и вне ее, распределение обязанностей и их содержание;

  • кадровый состав и его формирование;

  • сведения из деловой переписки.

Сведения, которые не могут являться коммерческой тайной:

  • информация, содержащаяся в учредительных документах и документах, дающих право заниматься коммерческой деятельностью;

  • информация, содержащаяся в годовых отчетах, бухгалтерских балансах и других формах бухгалтерской отчетности;

  • информация, связанная с исчислением и уплатой налогов и других платежей в бюджет;

  • информация по задолженности работодателей по зарплате и другим социальным выплатам;

  • информация о наличии свободных рабочих мест;

  • информация, связанная с соблюдением экологического и антимонопольного законодательства;

  • информация по обеспечению безопасных условий труда.

Состав и объем сведений, составляющих КТ предприятия, сроки конфиденциальности, порядок защиты и доступа к конфиденциальной информации, а также правила ее использования определятся руководителем. Руководитель может привлечь для проведения этой работы специалистов-аналитиков.

Защита документов, содержащих коммерческую тайну

Основная цель защиты конфиденциальной информации, в том числе коммерческой тайны, состоит в том, чтобы, как говорят профессионалы, предотвратить ее утечку, овладение ею конкурентами. В ряде случаев требуется защита и «чужих» коммерческих секретов, которые могут быть доверены предприятию другими лицами, организациями. Отсутствие такой защиты может лишить предприятие выгодных партнеров, клиентов.

Обеспечение защиты конфиденциальной информации включает в себя:

  • разработку инструкций по соблюдению режима конфиденциальности для лиц, допущенных к КТ;

  • ограничение доступа к носителям информации, содержащим КТ;

  • ведение делопроизводства, обеспечивающего выделение, учет и сохранность документов, содержащих КТ;

  • использование организационных, технических и иных средств защиты КТ;

  • осуществление контроля за соблюдением установленного режима охраны КТ.

Допуск работника к конфиденциальной информации осуществляется с его согласия. Работодатель имеет право отказать в приеме на работу тому, кто не хочет брать на себя обязательства по сохранению коммерческой тайны.

Все сотрудники фирмы должны при поступлении на работу подписать обязательствоилидоговор о неразглашении коммерческой тайныи об ответственности за ее сохранность. В этом документе основными являются следующие обязательства:

  • не разглашать сведения, составляющие КТ, которые будут доверены или станут известны при исполнении служебных обязанностей, в том числе в течение определенного срока после увольнения из фирмы;

  • соблюдать доведенные до сведения сотрудника требования по защите КТ;

  • не использовать сведения. составляющие КТ без согласия ее владельца;

  • не иметь никаких обязательств перед другими лицами и предприятиями.

Записи созданы 4415

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх