Обеспечение контракта для СМП

Размер обеспечения заявки по 44-ФЗ

Как корректно рассчитать объем необходимого ко внесению обеспечения с учетом всех факторов? Госзаказчик обязан установить требование в аукционной и конкурсной документации об обеспечении заявок с конкретным прописанным его размером, соответствующим ФЗ о закупках, а также условия банковской гарантии, если она в данном случае допустима (ч. 1 ст. 44 Закона о КС)

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

Расчитать размер заявки для конкурса и аукциона

Калькулятор поможет установить верный размер обеспечения заявки участника в документации.


Рассчитать размер

В случае, если специфика закупочной процедуры позволяет выбирать способ обеспечения заявки, этот выбор осуществляет сам участник закупки. Данное требование в равной степени относится ко всем участникам процедуры определения поставщика.

Обеспечение заявки СОНО и СМП

Госзаказчик также обязан закупать у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (п.1 ч.1 ст. 30). Объем таких закупок должен быть не менее 15% от совокупного годового объема, в том числе с привлечением субъектов СМП и СОНО в качестве субподрядчиков победителями в закупочных процедурах, которые сами таковыми субъектами не являются. НМЦК при этом ограничена 20 миллионами рублей.

Если в закупочной документации установлены ограничения для участников в соответствии со ст. 30 Закона о КС (то есть, в конкретной закупке могут принимать участие только СМП и СОНО), то размер обеспечения заявки не может превышать 2% НМЦК. Таким образом, устоявшаяся практика определять размер в 5% будет в данном случае неправомерной со стороны заказчика, не обратившего внимание на специфику момента с ограничением участия.

Елена Лукоянова,
специалист в сфере госзакупок»

Что изменилось в обеспечении заявок
С июля изменились правила, по которым участники закупок обеспечивают свои заявки. Появилась новая система работы, а в цепочке взаимодействия участника и ЭТП появилось третье звено — банк. Расскажем о том, что изменилось, и покажем на схеме новый алгоритм работы с залогом заявки.

Малые и средние предприятия покрывают контракт деньгами – вносят средства на счет заказчика или предоставляют гарантию банка. Размер залога контракта для СМП победитель закупки и заказчик оговаривают в контракте или договоре. Подробнее о том, как СМП гарантировать исполнение контракта по 44-ФЗ,

↻ Вернуться к началу

Когда заказчик обязан требовать обеспечение исполнения контракта

Победивший в процедуре определения поставщика участник должен доказать госзаказчику свою состоятельность и благонадежность, подтвердив финансовой гарантией, что контракт будет исполнен.

Закон о КС обязывает заказчиков требовать гарантию исполнения контракта при любой закрытой закупке. Иногда такое условие — это право, а не обязанность госучреждения. Например, если проводится запрос котировок с НМЦК до полумиллиона или не предусмотрен авансовый платеж.

Размер привязан к цене контракта. Его устанавливает заказчик, пользуясь рамками, указанными в ФЗ. А вот решить, какой способ выбрать, вправе участник.

Если победитель должен был предоставить гарантию выполнения контракта, но не сделал этого, он считается уклонистом. За подобные нарушения грозит включение в реестр недобросовестных поставщиков.

Елена Лукоянова,
специалист в сфере госзакупок»

С 1 июля вступает в силу одно из самых важных изменений в Законе о КС — новый порядок обеспечения заявок. Смотрите, в каких случаях теперь вы обязаны установить обеспечение, в каком размере, что писать в документации и извещении. А также — когда вы имеете право удержать обеспечение.

Полная таблица по новым правилам и 6 примеров,
как прописать условия в документации

Обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ производится денежной суммой в размере 5-30% начальной цены контракта, которая переводится на счет заказчика. Альтернативой этому способу является банковская гарантия о том, что тот покроет риски госзаказчика в случае срыва по каким-либо причинам исполнения контракта. Если НМЦК контракта выше, чем 50 миллионов рублей, его размер должен составлять от 10 до 30%, но не меньше размера аванса (если таковой предусмотрен контрактом). Если же размер аванса больше, чем 30%, то гарантия устанавливается соответствующим авансу.

Размер обеспечения контракта по 44-ФЗ на электронный аукцион составляет от 5 до 30 процентов НМЦК, указанной в извещении об осуществлении закупки. Законом предусмотрено два исключения:

  • НМЦК превышает 50 млн руб. – установите гарантию в размере от 10 до 30 процентов НМЦК, но не меньше аванса;
  • аванс выше 30 процентов НМЦК – установите в размере аванса.

Если участник снизил НМЦК на 25 процентов и выше, заказчик применяет антидемпинговые меры, которые предусмотрены статьей 37. Такие требования прописаны в части 6 статьи 96.

Когда не нужно обеспечение

Обеспечение контракта требуется не всегда. Так, в ст. 96 описаны случаи, когда заказчик может обойтись без него, или когда он может требовать его на свое усмотрение. Например, если подрядчик — государственная или муниципальная организация, даже если требование залога прописано в самой документации, а также если закупаются услуги по предоставлению кредита или предметом контракта является выдача банковской гарантии.

Размер обеспечения контракта по 44-ФЗ на электронный аукцион заказчик может вообще не устанавливать в случае запроса котировок (при НМЦК не выше 500 тысяч рублей), и при закупке товара или услуги у единственного поставщика. К ним также относятся отсутствие необходимости при закупке у естественных монополий, закупки услуг по защите интересов РФ в международных судах и.т.д.

Во время закупки победитель снизил цену контракта. Менять ли размер обеспечения контракта, который заказчик прописал в извещении и документах?

Отвечает Константин Эделев, эксперт Системы Госзаказ

Нет, не меняйте. Размер обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ установите на основании НМЦК, а не конечной стоимости контракта. Это прописано в части 6 статьи 96 Закона.

Задайте вопрос эксперту Системы Госзаказ

↻ Вернуться к началу

Какой процент обеспечения контракта по 44-ФЗ

Порядок расчета обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ указан в статье 96. Его размер не может быть меньше 5% и больше 30% от цены контракта. Стоит отметить, что в расчет берется именно начальная максимальная цена, а не та, что предложена победителем закупки.

Если НМЦК более 50 млн руб., нижняя планка размера повышается до 10%. В любом случае он не может быть меньше аванса. Если предоплата превышает треть от цены контракта, именно столько победителю придется внести в качестве залога.

Максимальный размер обеспечения

Размер обеспечения исполнения контракта может быть увеличен в рамках антидемпинговых мер. Они направлены на борьбу с участниками аукционов, намеренно занижающими цены до минимума, чтобы устранить конкурентов.

Если стоимость контракта в ходе процедуры снизилась на 25% и более, при этом НМЦК составляла больше 15 млн руб., победитель обязан предоставить залог в полтора раза больше запланированного.

Уменьшенный размер обеспечения контракта

В том случае, если признанный победителем процедуры определения поставщика участник не предоставил в срок гарантию, он считается уклонившимся от его заключения. Даже просрочка на один день отправки договора и обеспечения может быть поводом для совершенного законного разрыва контракта и включения участника в РНП.

Размер обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ можно изменить. Если участник все сделал в срок и приступил к работе, то в дальнейшем, уже в ходе исполнения контракта, он наделен правом предоставить заказчику обеспечение, уменьшенное на размер уже выполненных обязательств. Закон позволяет предоставить новое взамен старого. При этом можно поменять способ предоставления залога, например, на банковскую гарантию, и высвободить собственные средства поставщика.

Обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ для СМП

В госзакупках предусмотрен меньший размер обеспечения исполнения контракта для СМП по 44-ФЗ. Если закупка проводится только среди малых предприятий и социально ориентированных НКО, для СМП не может быть больше 2% от начальной максимальной цены контракта.

Для малого бизнеса в общем случае также предусмотрено два варианта — банковская гарантия или перечисление денег на счет в банке.

Размер обеспечения контракта субъектов малого предпринимательства

Re: Обеспечение исполнения контракта при закупке у СМП ElenaZ писал(а):Обязательно ли требуется устанавливать обеспечение исполнения контракта, если стоит преимущество для СМП? Какая процедура? Аук — нужно устанавливать. Котировки — по желанию. Вернуться наверх ElenaZ Профиль Сообщений: 3 Зарегистрирован: 03 мар 2017, 10:55 Благодарил (а): 0 раз. Поблагодарили: 0 раз. Re: Обеспечение исполнения контракта при закупке у СМП Nadin писал(а): ElenaZ писал(а):Обязательно ли требуется устанавливать обеспечение исполнения контракта, если стоит преимущество для СМП? Какая процедура? Аук — нужно устанавливать. Котировки — по желанию. Электронный аукцион Вернуться наверх Просто Петр Поставщик Профиль Сообщений: 38046 Зарегистрирован: 22 июн 2014, 00:26 Откуда: Санкт-Петербург Благодарил (а): 299 раз. Поблагодарили: 2376 раз.

В случае, если начальная (максимальная) цена контракта превышает пятьдесят миллионов рублей, заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта в размере от десяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса). В случае, если аванс превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере аванса.

В случае, если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на двадцать пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта с учетом положений статьи 37 настоящего Федерального закона. 7.

Когда поручительство не применяется

Поручительство договора не предусмотрено в следующих случаях:

  • участником торгов выступает государственное или муниципальное казенное учреждение;
  • предмет закупочной процедуры — услуги по предоставлению кредита;
  • предмет торгов — выдача банковской гарантии, при этом заказчиком выступает бюджетное учреждение, государственное или муниципальное унитарное предприятие.

Положениями Закона № 44 предусмотрено право заказчика на включение рассматриваемого условия в требования. К таким случаям относятся, к примеру, проведение закупочной процедуры путем запроса котировок, либо, когда участниками закупки являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации, а в проектах договоров по этим закупкам не предусмотрена выплата аванса, либо, когда проект соглашения предусматривает банковское сопровождение.

Объем таковых закупок, по закону, должен составлять не менее 15% от совокупного годового объема (в том числе с привлечением субъектов СМП и СОНО в качестве субподрядчиков победителями в закупочных процедурах, которые сами таковыми субъектами не являются). НМЦК при этом ограничена 20 миллионами рублей. Следует обратить внимание, что если в закупочной документации установлены ограничения для участников в соответствии со ст. 30 Закона № 44-ФЗ (то есть, в конкретной закупке могут принимать участие только СМП и СОНО), то размер обеспечения заявки не может превышать 2% НМЦК. Таким образом, устоявшаяся практика определять размер обеспечения заявки в 5% будет в данном случае неправомерной со стороны заказчика, не обратившего внимание на специфику момента с ограничением участия.

При проведении закупки посредством электронного аукциона 44-ФЗ накладывает на заказчика обязанность требовать от поставщика предоставления обеспечения исполнения контракта. Порядок его подачи и допустимый размер определяются статьей 96 44-ФЗ. Без обеспечения заключить договор будет невозможно. Что представляет собой обеспечение контракта Обеспечением контракта принято называть залог, который предоставляет поставщик в адрес заказчика.

ВажноОн выступает в роли своеобразной страховки того, что сторона полностью справится с взятыми на себя обязательствами в рамках договора. В случае нанесения материального вреда заказчику он получит возможность покрыть убытки за счет средств обеспечения. Сведения о необходимости предоставления обеспечения контракта и его размере прописываются в извещении, закупочной документации и проекте контракта.
Такой порядок установлен частью 1 статьи 96 44-ФЗ.

Заказчик вправе установить требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки и (или) в проекте контракта при осуществлении закупки в случаях, предусмотренных параграфом 3 главы 3 (если начальная (максимальная) цена контракта не превышает пятьсот тысяч рублей), пунктами 2, 7, 9, 10 части 2 статьи 83, пунктами 1, 2 (если правовыми актами, предусмотренными указанным пунктом, не предусмотрена обязанность заказчика установить требование обеспечения исполнения контракта), 4 — 11, 13 — 15, 17, 20 — 23, 26, 28 — 34, 40 — 42, 44, 45, 46, 47 — 48 (если контрактами, заключаемыми в соответствии с пунктами 47 — 48, не предусмотрена выплата аванса), 51, 52 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона. (в ред.

Государственный оборонный заказ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБОРОННЫЙ ЗАКАЗ Нормативное правовое регулирование ГОЗЭлектронные закупки Единая информационная система (ЕИС) Электронные площадки Единая электронная торговая площадка Система электронных торгов Автоматизированная система торгов Сбербанк-АСТ Электронная торговая площадка ММВБ Электронная торговая площадка РТС-тендер Российский аукционный дом Законодательство и общие вопросы электронных закупокЗакупки коммерческих структур (не 223-ФЗ) Регламентированные закупки для коммерческих структурРазное Разное. Закупки Вопросы финансов, налогов, отчетов в сфере закупочной деятельности Системы поиска закупок и системы автоматизации закупок Закупки услуг по страхованию (94-фз + 44-фз, 223-фз) Обучение организации закупок: что, где, как Практика проведения­ имуществен­ных торгов Официальная информация Антимонопольный контроль ПП-615.

Получается, что сумма обеспечения может быть установлена в пределах от 6 до 18 миллионов рублей. Увеличение размера обеспечения контракта Если в результате проведенного электронного аукциона итоговая цена контракта упала больше чем на 25%, то размер обеспечения увеличивается в полтора раза. Такие меры носят антидемпинговый характер. Они устанавливаются статьей 37 44-ФЗ.

При начальной сумме контракта не превышающей 15 миллионов рублей поставщик получает возможность не увеличивать размер обеспечения. Для этого он обязан доказать свою добросовестность. Для этого достаточно предоставить выписку из реестра контрактов. В ней должно присутствовать не менее трех контрактов, которые поставщик исполнил без нарушений.
Если контрактов значительно больше трех, то 75% и более из них должны быть исполнены без претензий со стороны заказчиков. ИнфоПрактика государственных и муниципальных закупок Общие положения Планирование в закупках Осуществление закупок Заключение, исполнение, изменение, расторжение контракта Все о контрактной службе Вопросы работы комиссии Взаимодействие с контрольными органами Постатейное обсуждение 44-ФЗ о контрактной системе Обсуждение законопроектов и проектов подзаконных НПА, предложения по совершенствованию законодательства 44-ФЗ: Нормативное правовое регулирование Письма, разъяснения, методические материалы 44-ФЗ: Типовые документы Типовые формы документов по закупкам Типовые контракты и условия контрактов223-ФЗ. Закупки коммерческих структур и естественных монополий 223-ФЗ: закупки государственных корпораций, естественных монополий, госкомпаний и др. Закупки госкорпорации Росатом 223-ФЗ: Нормативное правовое регулирование 223-ФЗ: письма, разъяснения, методические рекомендации, типовые документы275-ФЗ. ВниманиеRe: Обеспечение исполнения контракта при закупке у СМП ElenaZ писал(а):Электронный аукцион Стандартно- 5-30%. Жалеть о потеряном-терять вдвойне Вернуться наверх Показать сообщения за: Все сообщения1 день7 дней2 недели1 месяц3 месяца6 месяцев1 год Сортировать по: АвторВремя размещенияЗаголовок по возрастаниюпо убыванию Ответить Сообщений: 4 • Страница 1 из 1 Вернуться в Осуществление закупок Перейти: выберите форум Новости, официальная информация, арбитражная и административная практика закупок Новости закупок Официально Арбитражная и административная практика Арбитражная и административная практика — 44-ФЗ, 94-ФЗ Арбитражная и административная практика — 223-ФЗ Прокуратура: практика проверок по закупкам44-ФЗ. Практика государственных и муниципальных закупок. Контрактная система 44-ФЗ.

Закона № 44-ФЗ, госзаказчик обязан установить требование в аукционной и конкурсной документации об обеспечении заявок с конкретным прописанным его размером, соответствующим ФЗ о закупках (а также условия банковской гарантии, если она в данном случае допустима). В случае, если специфика закупочной процедуры позволяет выбирать способ обеспечения заявки, этот выбор осуществляет сам участник закупки. Требование обеспечения (согласно ч. 4 ст. 44 Закона № 44-ФЗ) в равной степени относится ко всем участникам процедуры определения поставщика и (согласно ч.
14 той же статьи ФЗ) должно составлять от 1/2 до 5 % НМЦК. Наряду с вышеописанным, п.1 ч.1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ также вменяет госзаказчику в обязанность осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.
В ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта. 8. Положения настоящего Федерального закона об обеспечении исполнения контракта не применяются в случае: КонсультантПлюс: примечание.

С 1 июля 2018 года Федеральным законом от 31.12.2017 N 504-ФЗ в пункт 1 части 8 статьи 96 вносятся изменения. См. текст в будущей редакции.

Расширение перечня банков, которые могут выдавать банковские гарантии для целей государственных закупок. При этом полагаем целесообразным установить пороговое значение начальной (максимальной) цены контракта, до которого заказчиками при осуществлении закупки может приниматься банковская гарантия, выданная любым банком, и выше которого — только банком, включенным в указанный перечень; Введение отдельных банковских гарантий для целей обеспечения возврата аванса и для целей обеспечения надлежащего исполнения условий контрактов; Сокращение максимального размера обеспечения исполнения контрактов в 2016 году при условии отсутствия авансирования до 10 процентов; Введение для целей обеспечения контрактов банковских гарантий, амортизируемых пропорционально объему исполнения контракта.

Записи созданы 2145

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх