Обучение по высоте

Работы На Высоте По Новым Правилам: Инструкция По Применению!

Приветствую, уважаемые друзья! В связи с вступлением в силу новых Правил по охране труда при работе на высоте многие специалисты по охране труда задались насущным вопросом: «Что делать?». Ситуация неоднозначная, и надо искать пути выхода на «железобетонное» понимание. На кону — правильная организация безопасных условий при работе на высоте!

Путь к такому выходу постарался проложить мой друг и помощник по Блогу Антон Жуков, и вот что у него получилось (в конце этой аналитической заметки вас ждёт приятный бонус):

Новые «Правила по охране труда при работе на высоте» были разработаны группой экспертов из разных регионов Российской Федерации. Главный инициатор разработки и руководитель экспертной группы – директор Учебного центра Цирин И.В., к.т.н., являющийся экспертом рабочей группы Национального совета профессиональной квалификации при Президенте Российской Федерации по независимой оценке квалификации работников, компетентным лицом по проверке средств индивидуальной защиты (дальше — СИЗ) от падения с высоты и инструктором по подготовке компетентных лиц, занимающихся осмотром СИЗ от падения с высоты (V. Аxess, Франция).

В Российской Федерации всё как обычно: придумали нормативный правовой акт, но не подумали, кто и как будет его применять. Собственно, произошло то, чего и следовало ожидать. Мало того, что теперь работники обязаны стать промышленными альпинистами, так и требований достаточного много, в том числе нужно учитывать, что бремя денежных расходов на обучение, приобретение, испытание СИЗ, соответствующих Правилам, ложится на работодателя (дальше — РБТД).

Я уверен, что ни один работник, ни одно должностное лицо, ответственное за организацию и безопасное проведение работ на высоте, ни лица, которые выдавали наряды – допуски, ни один ответственный руководитель работ, ни исполнитель, ни член бригады – ни один из этих лиц, не умеет и не знает, как правильно выполнять работу на высоте в соответствии с новыми Правилами. Даже после того, как специалисты пройдут обучение, они не получат достаточных навыков, уровня квалификации.

Со стопроцентной гарантией скажу так, что всё происходит аналогично, как с процедурой по проведению специальной оценки условий труда (дальше — СОУТ), а именно: на сегодняшний день существует проект Проект Приказа Минтруда России «О внесении изменений в Правила по охране труда при работах на высоте, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. № 155н» (по состоянию на 16.04.2015) (подготовлен Минтрудом России), данный проект проходит процедуру «оценка регулирующего воздействия». На данный момент изменения вступили в силу. Смотрите

Отслеживать проект Вы можете на едином портале.

Безусловно, вопросы от наших коллег – специалистов по охране труда начали поступать еще задолго до вступления в силу новых Правил. Приведу некоторые из них и постараюсь дать внятный ответ:

Вопрос от Елены:

Добрый день! У меня вопрос по правилам работы на высоте 2015 г. Какое количество членов комиссии по проверке знаний должно быть 3 или как по кранам 5?

Ответ для Елены:

Приветствую, Елена.
Дословно правила не определяют количество членов, но нужно понимать, что в данном вопросе руководствуемся пунктом 3.4. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утверждённым Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29) – комиссия в составе не менее 3 человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.

Вопрос от Александра:

Меня интересует, нужно ли по новым правилам писать акты проведения испытания спасательных поясов, верёвок, противогазов.

Ответ для Александра:

Приветствую, Александр.
В соответствии с пунктом 96 новых Правил – динамические и статические испытания СИЗ от падения с высоты с повышенной нагрузкой в эксплуатирующих организациях не проводятся. Исходя из данного пункта, организация – аккредитованная лаборатория, выполняет данные услуги по договору с выдачей подтверждающей документации о проведенных испытаниях. Т.е. РБТД ничего не оформляет, он только подписывает акты выполненных работ.

Вопрос от Эдуарда:

Здравствуйте, Антон!
У нас в организации возникли разногласия по поводу трактования правил по охране труда на высоте.
В частности, как оформить организационный приказ о введении новых правил, кому присваиваются группы по безопасности, кому и какое удостоверение, обучение и т.д., в общем полная «каша».
Деятельность организации связана с выполнением задач МЧС, если можно растолкуйте…
Заранее благодарны.

Ответ для Эдуарда:

Приветствую, Эдуард.
Нужно определиться с видом (типом) и группой персонала Вашей организации в соответствии с абзацем 2, пункта 11 новых Правил.

Вопрос от Татьяны:

Что подразумевается под термином нестационарные рабочие места в правилах по охране труда при работе на высоте, на которые выдается наряд-допуск. п.21 Правил

Ответ для Татьяны:

Приветствую, Татьяна.
Смотрите пункт 17, подпункт а) новых Правил, там определено, что нестационарные рабочие места – это места с территориально меняющимися рабочими зонами.

Вопрос от Протопоповой Марины:

Антон, добрый день! Не было ли каких-либо разъяснений по поводу формулировки из Правил по охране труда при работе на высоте: «без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа»? После запятой можно поставить союз «и» или «то есть»? К каким работам будет отнесена работа на высоте более 1,8 м с приставной лестницы или стремянки?

Ответ для Марины:

Приветствую, Марина.
Нет, запятой в данном контексте не предусмотрено. Лично я разделяю работы на высоте в соответствии с новыми правилами на 2 категории:
— работы на высоте с применением инвентарных лесов и подмостей;
— работы на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа.
Касаемо вопроса, «к каким видам будет отнесена работы на высоте…», могу ответить так, что требования при работе на высоте с лестниц, стремянок и пр. приведены в пунктах 15-163 новых Правил. Важный пункт 153 гласит о том, что при выполнении работ с лестницы и стремянки надлежит применять страховочную систему, которая в соответствии с подпунктом 6), пункта 66 Правил – служит для безопасной остановки падения и уменьшения тяжести последствий остановки падения.

Вопрос от Сергея:

Здравствуйте! У меня вопрос по обучению по охране труда при работе на высоте. Скажите пожалуйста, для 3 гр. работников обучение производится по одной программе обучения или, например, для ответственных за безопасную организацию проведение работ на высоте и членов аттестационных комиссий обучение проводится по разным программам? И что в данном случае пишется в удостоверении для отдельных категорий работников (для ответственных и членов комиссии) в графе о допуске к работам? Спасибо.

Ответ для Сергея:

Приветствую, Сергей.
Обучение происходить в аккредитованных УЦ, по соответствующим программам обучения. При этом для каждой группы персонала разные программы обучения, т.е. для 1, 2 и 3, ввиду того, что для каждой группы работников предусмотрены свои обязанности и своя ответственность. Обратите внимание на оборотную сторону удостоверения о допуске к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа (приложение № 4 к новым Правилам), на ней указывается к каким работам может быть допущен работник и в качестве какой группы по безопасности работ на высоте.
Например, монтажник, работающий в составе бригады, будет иметь запись:
«Может быть допущен(а) к работе на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа, 1 группа по безопасности работ на высоте».
У бригадира – будет уже 2 группа, у членов аттестационной комиссии (осуществляющей проверку знаний – будет указана 3 группа.

Вопрос от Виталия:

Здравствуйте!
Подскажите, каким образом обучать и аттестовать членов аттестационной комиссии 3 группы безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, проводимых без инвентарных лесов и подмостей с использованием систем канатного доступа согласно новым Правилам по охране труда при работе на высоте. К сожалению, в Правилах об этом ничего не прописано. Спасибо!

Ответ для Виталия:

Приветствую, Виталий!
Обучение ЧАК на 3 группу, как впрочем и по всем группам (1, 2) происходит в аккредитованных УЦ, обратите внимание на личную книжку учёта работ на высоте. В ней указывается наименование УЦ, сведения об лицензии на осуществление образовательной деятельности и т.п.
Интересный момент из новых Правил:
Работодатель для обеспечения безопасности работников должен по возможности исключить работы на высоте.

Вопрос от Башировой Нины:

Здравствуйте, уважаемый Антон Александрович.
Можно ли уточнить, когда появятся тесты по охране труда при работе на высоте?

Ответ для Нины:

Приветствую, Нина!
Скоро появятся, следите за обновлением заметок на Блоге инженера!!!

В новых Правилах довольно детально описан перечень лиц, которые тем или иным образом участвуют при выполнении работ на высоте (пункт 27 новых Правил):

  1. Работодатель.
  2. Должностное лицо, ответственное за утверждение ППР на высоте.
  3. Должностное лицо, выдающее наряд – допуск, из числа руководителей и специалистов.
  4. Ответственный руководитель работ, из числа руководителей и специалистов.
  5. Ответственный исполнитель (производитель) работ из числа рабочих (бригадиров, звеньевых и высококвалифицированных рабочих).

…но также есть пункт, который устанавливает обязанности должностного лица, ответственного за организацию и безопасное проведение работ на высоте. Лично мне не совсем понятно, что это за лицо, т.к. его обязанности, предусмотренные пунктом 19 новых Правил, есть и у Работодателя, и у должностного лица, выдающего наряд – допуск, и у ответственного руководителя работ из числа руководителей и специалистов. А также непонятно, где взять столько людей (лиц ответственных), ведь не у всех компаний существует столько работников. Насколько мне известно, в РФ осуществляется помощь малому и среднему бизнесу, а не наоборот.
Из существующих правил ясно одно, что такое лицо должно быть, либо его обязанности должны быть распределены между вышеуказанными категориями должностных лиц.

Приведу образец распределения обязанностей лиц на примере ООО «СОВРЕМЕННЫЙ ИНЖИНИРИНГ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРОФЕССИОНАЛЬНО»:

  1. Генеральный директор – работодатель;
  2. Главный инженер – должностное лицо, ответственное на утверждение ППР на высоте;
  3. Главный инженер – должностное лицо, выдающее наряд – допуск;
  4. Мастер СМР – ответственный руководитель работ;
  5. Бригадир – ответственный исполнитель работ.

Считаю необходимым указать обязанности всех вышеуказанных работников, в том числе и работодателя.

I. Работодатель должен организовать:

а) правильный выбор и использование средств защиты;
б) соблюдение указаний маркировки средств защиты;
в) обслуживание и периодические проверки средств защиты, указанных в эксплуатационной документации производителя.

До производства работ, выполняемых на высоте по наряду – допуску, обязан обеспечить:

а) разработку ППР на высоте

При проведении работ на высоте обязан обеспечить:

а) наличие защитных, страховочных и сигнальных ограждений и определить границы опасных зон исходя из действующих норм и правил с учётом наибольшего габарита перемещаемого груза, расстояния разлета предметов или раскаленных частиц металла, размеров движущихся частей машин и оборудования.

Думаю, ответственность РБТД расписывать не нужно, она итак должна быть всем понятна.

II. Должностное лицо, ответственное за организацию и безопасное проведение работ на высоте обязано:

а) организовать разработку документации по охране труда при работах на высоте; плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; разработку и введение в действие технологических карт на производство работ на высоте для стационарных рабочих мест; утверждение ППР на высоте для нестационарных рабочих мест; оформление нарядов-допусков;
б) организовывать выдачу средств коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с указаниями эксплуатационной документации изготовителя, а также обеспечить своевременность их обслуживания, периодическую проверку, браковку;
в) организовать обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, проведение соответствующих инструктажей по охране труда;
г) вести личные книжки учета работ на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей с применением систем канатного доступа.

III. Должностное лицо, ответственное за утверждение ППР на высоте обязано:

Проверяет правильность внесения сведений в ППР на высоте в соответствии с Приложением № 6 к Правилам, утверждает ППР.

Логично предположить, что данное лицо отвечает за указанные в ППР мероприятия, обеспечивающие безопасность работников при производстве работ на высоте.

IV. Должностные лица, выдающие наряд-допуск обязаны:

а) определить в ППР на высоте технико-технологические мероприятия обеспечения безопасности работников, места производства работ;
б) назначить ответственного руководителя работ;
в) определить число нарядов-допусков, выдаваемых на одного ответственного руководителя работ, для одновременного производства работ;
г) назначить ответственного исполнителя работ;
д) определить место производства и объем работ указывать в наряде-допуске используемое оборудование и средства механизации;
е) выдать ответственному руководителю работ два экземпляра наряда-допуска, о чем произвести запись в журнале учета работ по наряду-допуску (рекомендуемый образец в приложении № 7 к Правилам);
ж) ознакомить ответственного руководителя работ с прилагаемой к наряду-допуску проектной, технологической документацией, схемой ограждения;
з) осуществлять контроль за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности при производстве работ, предусмотренных нарядом-допуском;
и) принимать у ответственного руководителя работ по завершении работы закрытый наряд-допуск с записью в журнале учета работ по наряду-допуску.

Должностные лица, выдающие наряд-допуск, несут ответственность за:

а) своевременное, правильное оформление и выдачу наряда-допуска;
б) указанные в наряде-допуске мероприятия, обеспечивающие безопасность работников при производстве работ на высоте;
в) состав бригады и назначение работников, ответственных за безопасность;
г) контроль выполнения указанных в наряде-допуске мероприятий безопасности;
д) хранение и учет нарядов-допусков.

V. Ответственный руководитель работ обязан:

а) получить наряд-допуск на производство работ у должностного лица, выдающего наряд-допуск, о чем производится запись в журнале учета работ по наряду-допуску;
б) ознакомиться с ППР на высоте, проектной, технологической документацией, планом мероприятий при аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, с необходимыми для работы журналами учета и обеспечивать наличие этой документации при выполнении работ;
в) проверить укомплектованность членов бригады, указанных в наряде-допуске, инструментом, материалами, средствами защиты, знаками, ограждениями, а также проверять у членов бригады наличие и сроки действия удостоверений о допуске к работам на высоте;
г) дать указание ответственному исполнителю работ по подготовке и приведению в исправность указанных в наряде-допуске инструментов, материалов, средств защиты, знаков, ограждений;
д) по прибытии на место производства работ организовать, обеспечить и контролировать путем личного осмотра выполнение технических мероприятий по подготовке рабочего места к началу работы, комплектность выданных в соответствии с нарядом-допуском и (или) ППР на высоте СИЗ от падения с высоты, включая аварийный комплект спасательных и эвакуационных средств, комплектность средств оказания первой помощи, правильное расположение знаков безопасности, защитных ограждений и ограждений мест производства работ;
е) проверять соответствие состава бригады составу, указанному в наряде-допуске;
ж) доводить до сведения членов бригады информацию о мероприятиях по безопасности производства работ на высоте, проводить целевой инструктаж членов бригады с росписью их в наряде-допуске;
з) при проведении целевого инструктажа разъяснять членам бригады порядок производства работ, порядок действий в аварийных и чрезвычайных ситуациях, доводить до их сведения их права и обязанности;
и) после целевого инструктажа проводить проверку полноты усвоения членами бригады мероприятий по безопасности производства работ на высоте;
к) организовать и обеспечить выполнение мероприятий по безопасности работ на высоте, указанных в наряде-допуске, при подготовке рабочего места к началу работы, производстве работы и ее окончании;
л) допустить бригаду к работе по наряду-допуску непосредственно на месте выполнения работ;
м) остановить работы при выявлении дополнительных опасных производственных факторов, не предусмотренных выданным нарядом-допуском, а также при изменении состава бригады до оформления нового наряда-допуска;
н) организовать в ходе выполнения работ регламентируемые перерывы и допуск работников к работе после окончания перерывов;
о) по окончании работы организовать уборку материалов, инструментов, приспособлений, ограждений, мусора и других предметов, вывод членов бригады с места работы.

Ответственный руководитель работ несёт ответственность за:

а) выполнение всех указанных в наряде-допуске мероприятий по безопасности и их достаточность;
б) принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ;
в) полноту и качество целевого инструктажа членов бригады;
г) организацию безопасного ведения работ на высоте.

VI. Ответственный исполнитель работ:

• является членом бригады;
• выполняет распоряжения ответственного руководителя работ;
• с момента допуска бригады к работе ответственный исполнитель работ должен постоянно находиться на рабочем месте и осуществлять непрерывный контроль за работой членов бригады, выполнением ими мер безопасности и соблюдением технологии производства работ;
• не имеет права покидать место производства работ.

Обязан:

а) проверить в присутствии ответственного руководителя работ подготовку рабочих мест, выполнение мер безопасности, предусмотренных нарядом-допуском, наличие у членов бригады необходимых в процессе работы и указанных в наряде-допуске СИЗ, оснастки и инструмента, расходных материалов;
б) указать каждому члену бригады его рабочее место;
в) запрещать членам бригады покидать место производства работ без разрешения ответственного исполнителя работ, выполнение работ, не предусмотренных нарядом-допуском;
г) выводить членов бригады с места производства работ на время перерывов в ходе рабочей смены;
д) возобновлять работу бригады после перерыва только после личного осмотра рабочего места;
е) по окончании работ обеспечить уборку материалов, инструмента, приспособлений, ограждений, мусора и других предметов;
ж) вывести членов бригады с места производства работ по окончании рабочей смены.

Ответственный исполнитель работ несёт ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей.

VI. Член бригады — рабочий обязан:

а) выполнять только порученную ему работу;
б) осуществлять непрерывную визуальную связь, а также связь голосом или радиопереговорную связь с другими членами бригады;
в) уметь пользоваться СИЗ, инструментом и техническими средствами, обеспечивающими безопасность работников;
г) лично производить осмотр выданных СИЗ перед каждым их использованием;
д) содержать в исправном состоянии СИЗ, инструмент и технические средства;
е) уметь оказывать первую помощь пострадавшим на производстве.

Должен:

а) выполнять указания ответственного исполнителя работ, а также требования инструкций по охране труда по профессии и видам работ, к которым он допущен.

Член бригады несёт ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей.

Специалисты по охране труда, а также представители отдела кадров, имейте в виду, что необходимо документально оформить обязанности работника в локальной документации по организации. Будь-то положение по безопасному выполнению работ на высоте, приказы о назначении ответственных лиц (обязательны), должностные инструкции, инструкции по охране труда и т.п. Как говорится – «Чем больше бумаг, тем чище душа и тело».

Основные виды документации, разработка, ведение, хранение которой определена новыми Правилами:

  • должностные инструкции;
  • инструкции по охране труда по профессии, виду выполняемых работ;
  • иные локальные нормативные акты по охране труда;
  • перечень работ, выполняемых на высоте по наряду-допуску, включая работы на высоте, выполняемые на нестационарных рабочих местах;
  • план мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ;
  • технологические карты на производство работ на высоте для стационарных рабочих мест;
  • ППР на высоте для нестационарных рабочих мест;
  • наряд-допуск;
  • эксплуатационная документация производителей средств индивидуальной и коллективной защиты;
  • инструкции по эксплуатации канатов в соответствии с эксплуатационной документацией изготовителя;
  • техническая эксплуатационная документация на грузоподъемные механизмы, устройства и средства малой механизации, на применяемые когти и лазы, на канаты, стропы, цепи;
  • журнал учета работ по наряду-допуску (рекомендуемый образец в приложении № 7 к Правилам);
  • журнал приема и осмотра лесов и подмостей (рекомендуемый образец в приложении № 8 к Правилам);
  • журнал учета и осмотра такелажных средств, механизмов и приспособлений (приложение № 9 к Правилам).

Также, важно указать требования к лесам в соответствии с новыми Правилами.

Леса высотой более 4 м от уровня земли, пола или площадки, на которой установлены стойки лесов, допускаются к эксплуатации после приемки лицом, назначенным ответственным за безопасную организацию работ на высоте.

При выполнении работ подрядной организацией с использованием сооружаемых ею лесов последние должно принимать в эксплуатацию лицо, назначенное ответственным за безопасную организацию работ на высоте, подрядной организации в присутствии лица, ответственного за безопасную организацию работ на высоте организации, на территории которой проводятся работы.

Результаты приемки лесов утверждаются главным инженером (техническим директором) организации, принимающей леса в эксплуатацию, или непосредственно руководителем организации (индивидуальным предпринимателем). Допускается утверждение результатов приемки лесов, сооружаемых подрядной организацией для своих нужд, начальником участка (цеха) этой организации.

Подмости и леса высотой до 4 м допускаются к эксплуатации после их приемки руководителем работ с отметкой в журнале приема и осмотра лесов и подмостей (рекомендуемый образец в приложении № 8 к Правилам).

При приемке лесов и подмостей проверяется на соответствие паспорту завода-изготовителя: наличие связей и креплений, обеспечивающих устойчивость, прочность узлов крепления отдельных элементов; исправность рабочих настилов и ограждений; вертикальность стоек; надежность опорных площадок и наличие заземления (для металлических лесов).

Производитель работ (бригадир) осматривает леса перед началом работ каждой рабочей смены, лицо, назначенное ответственным за безопасную организацию работ на высоте, осматривает леса не реже 1 раза в 10 рабочих смен.

Результаты осмотра записываются в журнале приема и осмотра лесов и подмостей.

Сборка и разборка лесов производятся по наряду-допуску

Подвесные леса, подмости и люльки после их монтажа (сборки, изготовления) могут быть допущены к эксплуатации после соответствующих испытаний.

В случаях многократного использования подвесных лесов или подмостей они могут быть допущены к эксплуатации без испытания при условии, что конструкция, на которую подвешиваются леса (подмости), проверена на нагрузку, превышающую расчетную не менее чем в два раза, а закрепление лесов осуществлено типовыми узлами (устройствами), выдерживающими необходимые испытания.

Результаты испытаний отражаются в журнале приема и осмотра лесов и подмостей.

Ежедневно перед работой проводится осмотр и проверяется состояние люлек, передвижных лесов и канатов, проводится испытание по имитации обрыва рабочего каната.

Очень важный момент в новых Правилах:

Работодатель обеспечивает регулярную проверку исправности систем обеспечения безопасности работ на высоте в соответствии с указаниями в их эксплуатационной документации, а также своевременную замену элементов, компонентов или подсистем с понизившимися защитными свойствами.

Динамические и статические испытания СИЗ от падения с высоты с повышенной нагрузкой в эксплуатирующих организациях не проводятся.

Из данного пункта следует, что РБТД при выполнении работ на высоте с применением систем обеспечения безопасности работ на высоте обязан заключить договор с аккредитованной лабораторией, которая занимается испытанием.

Безусловно, это минус в статье расходов РБТД, но большой плюс и отсутствие головной боли для специалистов по охране труда.

Заключили договор – передаёте СИЗ на испытания в специализированную организацию – получаете документ об испытаниях.

Также, считаю важным пункт, который определяет сроки годности СИЗ:

Срок годности средств защиты из синтетических материалов при соблюдении правил эксплуатации и хранения определяется в документации изготовителя, но не должен превышать:

а) для синтетических канатов — 2 года или 400 часов эксплуатации;
б) для СИЗ от падения с высоты, имеющих не металлические элементы, — 5 лет;
в) для касок — 5 лет.

Что касается самих требований охраны труда при выполнении тех или иных работ, то отмечу, что в новых Правилах их очень мало, все отдано на откуп тому, кто будет разрабатывать ППР.

Углубляться в промышленный альпинизм лично я не буду. Пусть этим занимаются профессионалы альпинисты, обладающие достаточным опытом работ в этой сфере.

П.С.

1. Догадайтесь, кто будет заполнять (вести) личные книжки учета работ на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей с применением систем канатного доступа, в части опыта работы и т.п. (конечно же, специалисты по охране труда, у них же так мало работы, а непосредственным руководителям всегда некогда, они думаю о производстве?
2. А теперь прочитайте новые Правила, выйдите на любую стройку (любой вновь возводимый жилой комплекс) и постарайтесь внешне определить, соответствует ли их работа введенным требованиям.
3. Специалистов по охране труда в проекте изменений Правил, в 3 группе нет.
4. На «правду-матку» не претендую, однозначно, правила – будут меняться и, безусловно, будут анонсы вводимых изменений.
5. Если чье – либо мнение не сходится с моим, то не нужно активно жестикулировать, писать зловредные комментарии, «капсить» и т.п., будьте вежливы.
6. Конструктивная критика приветствуется, оставляйте комментарии.

А теперь СУПЕР-БОНУС:

1. Сводная информационная таблица по обучению безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте в соответствии с Новыми Правилами. (Для раскрытия информации нажимайте «+» в левом столбце таблицы).

2. Экзаменационные билеты по охране труда для работников, допускаемым к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя (работники 1 группы).

3. Экзаменационные билеты по охране труда для работников, назначаемых ответственными исполнителями работ на высоте (работники 2 группы).

4. Новая инструкция по охране труда при работе на высоте.

5. Обучение по охране труда при работе на высоте.

На этом у нас всё. До новых заметок!

Пройти обучение по охране труда
>Ты хочешь получать информацию,
но ты делаешь это без уважения

Будь моим подписчиком!

Ключевые правила охраны труда при работе на высоте

Правила охраны труда на высоте требуют, чтобы у всех работников имелись средства индивидуальной защиты — или, сокращенно, СИЗ. Работодатель обязан предоставить СИЗ бесплатно согласно «Типовым нормам бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам». Подбор СИЗ производится в зависимости от типа работ, времени года и места работ. Работники без СИЗ или с поврежденными СИЗ к работе не допускаются.

Справка

СИЗ — средства индивидуальной защиты, необходимые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. К СИЗ относятся специальная одежда и обувь, изолирующие костюмы, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органов слуха, глаз, предохранительные приспособления.

По новым Правилам по охране труда, при работе на высоте к средствам безопасности относятся также удерживающие системы, системы позиционирования, страховочные системы. Кроме того, на площадках, где проводятся работы, должны присутствовать системы спасения и эвакуации.

Согласно этим же Правилам, работодатель обязан назначить лиц, ответственных за организацию работ, осмотр средств безопасности и выдачу допусков.

Важно!

Новые Правила запрещают применение безлямочных предохранительных поясов при проведении работ на высоте в безопорном пространстве. Эти пояса показали себя неэффективным средством защиты, их использование чревато получением травм.

Типы работ, на которые распространяются правила: понятие «высота» в охране труда

По новому документу «работы на высоте» — это те работы, при выполнении которых есть риск падения с высоты от 1,8 метра и более. Кроме того, к таким работам относятся те, где человек поднимается или спускается на высоту 5 метров по вертикальной лестнице с углом наклона более 75° по отношению к горизонтальной поверхности.

Также работами на высоте считаются те работы, которые осуществляются на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м (и если высота ограждения этих площадок менее 1,1 м).

И наконец, под это понятие попадают работы, где есть риск, что работник упадет с высоты менее 1,8 м, но лишь в случаях, если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами.

Все работники, которые работают на высоте без инвентарных лесов и подмостей, а также с использованием систем канатного доступа, разделяются на 3 группы:

  • 1 группа — люди, работающие в составе бригады или под началом руководителя, назначенного работодателем.
  • 2 группа — мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также ответственные исполнители.
  • 3 группа — работники, ответственные за проведение работ на высоте и инструктажа, преподаватели и члены аттестационных комиссий, обучающие сотрудников безопасным методам работы на высоте, лица, которые проводят осмотр и обслуживание средств защиты, выдают допуски, утверждают план работ на высоте, а также эксперты по охране труда.

Существует немало специальностей, которые связаны с регулярной работой на высоте, например, строители, маляры, штукатуры, облицовщики, электромонтеры, промышленные альпинисты, такелажники, кладовщики, рабочие в подземных смотровых устройствах, в подземных коммуникациях и многие другие.

Требования охраны труда на высоте к работодателям

Работодатель обязан назначить ответственного за проведение работ на высоте и создать аттестационную комиссию по присвоению групп допуска работающим на высоте.

Важно знать, что все члены аттестационной комиссии должны пройти обучение и получить третью группу допуска. Обучение проводят специальные лицензированные учебные центры.

Кроме того, работодатель должен обеспечить наличие индивидуальных средств защиты и защитных систем для работы на высоте, а также организовать обучение и инструктаж для исполнителей работ. На нем же лежит ответственность за проверку состояния этих средств и систем.

Важно!

Поскольку с принятием нового Приказа старые «Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте (ПОТ РМ-012-2000)» и ранее действующие локальные нормативные акты потеряли юридическую силу, руководство должно издать новые приказы и положения в рамках организации, внеся в них актуальные правила по охране труда на высоте, а также пересмотреть и изменить инструкции по охране труда при работе на высоте.

Требования охраны труда на высоте к работникам

К любым работам на высоте, вне зависимости от их сложности, допускаются лишь те, кто достиг 18-летнего возраста, прошел медосмотр и имеет соответствующую квалификацию, подтвержденную удостоверением. Но даже такой подготовленный работник не имеет права приступать к работе, пока не пройдет инструктаж на рабочем месте, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, стажировку и проверку знаний правил охраны труда, а в отдельных случаях — наряда-допуска. Лишь после этого работники могут приступать к работе.

Обучение правилам охраны труда при работе на высоте

В новых Правилах одно из основных требований охраны труда при работе на высоте — наличие у работников соответствующей квалификации и опыта работы. Причем в этом документе также прописаны особенности образовательного процесса и требования к обучению.

Обучение работников 1 и 2 групп допуска должно проводиться как минимум 1 раз в 3 года. Периодическое обучение работников 3 группы должно проводиться как минимум 1 раз в 5 лет. Обучение заканчивается экзаменом, после чего работник получает удостоверение о допуске к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей. Работникам же, выполняющим работы с применением систем канатного доступа, дополнительно выдается личная книжка учета работ на высоте.

После обучения проводится стажировка, цель которой — закрепить полученные знания на практике. Продолжительность этой стажировки определяется работодателем (но она не может быть менее 2 дней/смен). Для специалистов 1 и 2 групп ее проводит бригадир, мастер или инструктор со стажем более года, причем к одному специалисту может быть прикреплено не более двух работников.

Также Правилами предписана ежегодная единоразовая проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте.

Нарушение перечисленных требований карается штрафом — от 15 000 до 25 000 рублей для должностных лиц; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 15 000 до 25 000 рублей; и наконец, для юридических лиц — от 110 000 до 130 000 рублей.

Новые Правила предъявляют весьма высокие требования к охране труда при работе на высоте, но это не бессмысленная бюрократия. Такие работы очень опасны, и соблюдение всех требований поможет избежать трагедии.

Где обучают правилам по охране труда?

Этот вопрос закономерно встает перед руководителями предприятий. Рассказывает Коновалова Мария, заместитель руководителя департамента охраны труда EcoStandard group:

«Группа компаний «Экостандарт» занимается вопросами охраны труда, экологии, инженерных изысканий с 1997 года, имеет 11 представительств по всей России. В состав нашего холдинга входит учебно-методический центр (УМЦ), в котором проводится обучение по охране труда, а также обучение требованиям безопасности при организации ремонтно-строительных работ и работ на высоте. УМЦ находится в Москве, рядом с м. «Бауманская». Программы обучения оптимально отвечают потребностям российских компаний. Наши специалисты имеют огромный практический опыт работы в сфере охраны труда, поэтому на занятиях всегда интересно. Для нас важно, чтобы обучение охране труда было не простой формальностью, а помогало бизнесу становиться безопасным. При необходимости мы готовы организовать обучение клиента по индивидуально разработанной программе, провести отдельные виды инструктажей с заполнением журналов, сбором подписей, разработкой презентаций. С 2017 года EcoStandard group является партнером Vision Zero. Это программа Международной ассоциации социального обеспечения (МАСО) по достижению нулевого травматизма на рабочем месте. Мы гордимся тем, что EcoStandard group — первая в России компания, которая стала проводить тренинги по этой программе».

P. S. Образовательные услуги оказываются на основании лицензии № 034627 от 23 января 2014 года, выданной Департаментом образования г. Москвы

Работы на высоте обучение внутри организации

Повсеместно, практически во всех организациях трудовой деятельности, сотрудники, рабочие, служащие, организаторы труда, выполняя свои трудовые обязанности, сталкиваются с необходимостью взбираться на возвышенности, высотой до двух или свыше двух метров, с применение приставных лестниц, стремянок, площадок обслуживания, специальных грузоподъемных механизмов.Таки работы, называются работы на высоте.
Работы на высоте это работы с повышенной опасностью для здоровья человека и требуют знаний и навыков безопасного производства работ.
В организациях, чья трудовая деятельность напрямую или косвенно (частично) связанна с работами на высоте, специалисты и рабочий персонал в обязательном порядке проходят обучения охраны труда при производстве работ на высоте, с периодичностью повторения обучения раз в три года. Так же проходят инструктаж перед началом работ и после перерыва работ более трех суток.
Для обучения рабочего персонала безопасным выполнениям работ на высоте предприятие создает экзаменационную комиссию, в состав которой входят специалисты, имеющие третью группу допуска безопасного производства работ. Длится обучение не менее двух рабочих смен.
Для прохождения обучения знаний охраны труда и навыков работ на высоте, с последующей их проверкой (экзаменом) сотруднику необходимо иметь следующее:
• Быть не младше восемнадцати лет
• Быть здоровым (иметь медицинское освидетельствование разрешающее производить работы на высоте)
По окончанию обучения должен знать и уметь:
• Инструкцию по охране труда работ на высоте
• Правила пожаробезопасности
• Оказание первой медицинской помощи
• Навыки применения оборудования на высоте,предназначенных для трудовой деятельности сотрудника.
Персонал, занятый на работах на высоте, в зависимости от стажа работы и уровня образования, подразделяется на три группы.
• Первая группа — люди на имеющие опыта работы или малоопытные (менее одного года) производят работы в составе смены, бригады.
• Вторая группа – люди с опытом работы от одного года и более.
• Третья группа – люди, чей опыт работы более двух лет и имеющих допуск к организации работ.
Знания, как правильно и безопасно выполнить работу и умения применять их на производствах работ с повышенной опасностью здоровья и жизни, позволят сохранить трудоспособность работника на неограниченный срок и передать эти знания малоопытным коллегам.

Записи созданы 2145

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх