Опекун инвалида 1 группы

Содержание

Виды

Опека может быть назначена:

  • Над людьми различного возраста: над взрослыми и пожилыми людьми с ограниченными возможностями; над детьми с отклонениями.
  • Над гражданами с различными недугами: инвалидами с детства; с полной недееспособностью; с травмами, повлекшими ограничения в физических возможностях.

Также виды опекунства отличаются по способу оплаты. Помощь инвалиду может быть:

  • безвозмездная (без всякой оплаты этих обязанностей);
  • возмездная (здесь необходима подача документов для получения федеральных и региональных выплат).

Патронаж считается отдельной формой опеки. Это частичная помощь лицу с ограниченными возможностями. В данном случае его помощник выполняет исключительно те функции, с которыми подопечный не в состоянии справиться сам. Например, при оформлении патронажного попечительства помощник подписывает бумаги для слепых и слабовидящих граждан.

С попечителем заключается гражданско-правовой договор оказания услуг с подробным описанием обязанностей сторон.

Над недееспособным лицом возможно оформить только полное опекунство.

Процедура оформления

Этот процесс может быть как добровольным (когда родственник сам изъявил желание и подал документы на уход за инвалидом) так и принудительным (когда органы местного самоуправления назначают такого человека сами).

Во-первых, необходимо получение гражданина с ограниченными возможностями статуса инвалида.


После успешного прохождения медицинской экспертизы и вынесения врачами заключения необходимо подавать бумаги на опеку

Для этой процедуры нужны следующие бумаги:

От будущего опекуна:

  • паспорт;
  • короткая заметка о себе (что-то вроде резюме для работодателя в свободной форме);
  • характеристика с места работы;
  • справка о том, что заявитель не был судим;
  • медицинская справка о состоянии здоровья;
  • заключение экспертизы по проверке качества жилья;
  • согласие всех членов семьи на опекунство.

От опекаемого:

  • паспорт;
  • заключение медицинской экспертизы, подтверждающей статус инвалида;
  • в отдельных случаях судебное решение о недееспособности;
  • справка о выплатах, получаемых в Пенсионном Фонде;
  • документы о принадлежащем имуществе.

При признании инвалида недееспособным по психическому состоянию опекунство назначается в судебном порядке. Такой инвалид не вправе представлять свои интересы и находиться без контроля.

Исключение составляет случай, если лицо с ограниченными возможностями помещается на стационар в лечебное учреждение и уход осуществляется медицинскими работниками. В этом случае дополнительное опекунство не назначается.

Решение принимается органами опеки в течение 30 дней. В среднем на процедуру получения ответа уходит около 10-12 дней.

Льготы опекунам инвалидов 2 группы

Часто возникает вопрос, сколько получает опекун. Ответ прост. При уходе за инвалидом 2 группы ежемесячная пенсия положена лишь самому опекаемому, для опекуна дополнительные выплаты не положены.

Однако, несмотря на отсутствие пособия, ему предлагаются льготы, затрагивающие различные сферы жизнедеятельности.

Какие виды льгот положены опекуну:

  • сокращение рабочего дня;
  • 4 дополнительных выходных в месяц при сохранении их оплаты;
  • отказ от работы в выходные и праздники;
  • отказ от работы в ночное время и поездок в командировки;
  • дополнительные 14 дней ежегодного отпуска;
  • досрочный выход на пенсию.

Это федеральные льготы, которые регулируются Трудовым Кодексом РФ и действуют на всей территории страны.

Кроме того, в каждом регионе есть дополнительные льготы или выплаты, предоставляемые местными органами самоуправления. Например, в некоторых субъектах РФ опекунам инвалидов предоставляется бесплатный проезд в общественном транспорте или скидка на коммунальные платежи.

Опека над инвалидом 2 группы предоставляется по запросу. Для ее получения нужно собрать и предоставить в органы местного самоуправления все необходимые документы. После получения положительного ответа и удостоверения опекуна можно претендовать на положенные льготы. Какие именно привилегии можно получить, нужно узнавать в местной администрации, так как в каждом субъекте РФ они могут отличаться.

Время чтения: 8 минут

Права и интересы недееспособных или ограниченно дееспособных лиц нуждаются в защите. На законных основаниях осуществлять подобную деятельность могут граждане, назначенные для этого государством. Опека или попечительство устанавливается как над совершеннолетними недееспособными гражданами, так и над лицами, не достигшими возраста 18 лет. Сколько платят за опекунство в 2019 году по договору об опеке или попечительстве и какие средства выплачиваются из иных источников – вопросы, являющиеся актуальными для лиц, осуществляющих подобные обязанности.

В чем суть опеки и попечительства

Институты, созданные государством для защиты законных прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан – это органы опеки и попечительства. Отношения, которые возникают в связи с опекунством, регулируются законодательно.

Опека — вид правоотношений, когда граждане, не достигшие 14 лет, или совершеннолетние, признанные судом недееспособными, получают назначенных соответствующим органом опекунов, которые, являясь законными представителями подопечных, уполномочены совершать в их интересах и от их имени юридически значимые действия;

Попечительство — правоотношения, касающиеся несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности. В этом случае назначенные государством попечители обязаны в отношении своих несовершеннолетних подопечных:

  • оказывать содействие в осуществлении прав и исполнении обязанностей;
  • охранять от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

Попечители должны также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение действий в соответствии со .

Каковы размеры пособий

Вопросы выплат, положенных опекунам, регламентируются и закрепляются ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ, а также . Что положено опекунам в 2019 году, установлено соответствующим постановлением Правительства РФ.

В отношении единовременного пособия с февраля прошлого года размер выплат установлен в сумме 16 759 рублей, и может изменяться и дополняться в зависимости от региона проживания. Эти средства выдаются на содержание опекаемых детей и должны быть потрачены исключительно по назначению.

Выплачиваются материальные средства и опекунам (попечителям) лично. Размер выплат опекунам в 2019 году определяется в зависимости от того, получают ли они какой-то доход самостоятельно или не имеют возможности работать в связи с выполнением опекунских обязанностей.

Для тех, кто не трудоустроен, выплаты в 2019 году установлены в размере 3 163 руб. 79 коп. на первого и 6 327 руб. 57 коп. на второго и последующих детей. На часто возникающий вопрос о том, если опекун работает, какие выплаты ему положены, законодатель отвечает назначением выплаты в 40 % от среднего заработка (но не более 24 536 руб. 57 коп.).

Опекунам взрослых недееспособных граждан назначается ежемесячное пособие в размере 1200 рублей.

Опека над ребенком

На содержание ребенка, взятого под опеку (попечительство), ежемесячно выплачивается пособие за счет средств бюджета регионального субъекта Российской Федерации. Выплата осуществляется управлением соцзащиты по месту жительства опекаемого. Размер такого пособия определяется каждым регионом РФ отдельно. К примеру, постановлением правительства Москвы установлено, сколько платят за опекунство над приемным ребенком в месяц в 2019 году.

Суммы подобных выплат в столице составляют:

  • на ребенка до 12 лет — 16 500 руб.;
  • после достижения 12 лет — 22 000 руб. (если семья воспитывает 3 и более приемных детей, то суммы увеличиваются на 3 300 руб.);
  • на ребенка, имеющего инвалидность — 27 500 руб.

Опекунство над ребенком при живых родителях и выплаты за него имеют свои особенности. Пособия будут выплачиваться только если родители лишены своих прав в отношении ребенка. В случаях, когда опека назначена по заявлению родителей ввиду временной невозможности уделять внимание и заботиться о ребенке, пособия выплачиваться не будут. Однако биологические родители будут платить ему алименты независимо от того, лишены они своих прав или нет. Рекомендуем более подробно ознакомиться со всеми нюансами выплат, если оформлено опекунство над ребенком.

Особенности опеки над родителями

Если возникла необходимость установления опекунства над престарелыми родителями, взрослые совершеннолетние дети, решившие на добровольных началах осуществлять эту процедуру, должны иметь в виду, что в этом случае государством не предусмотрено никаких видов поощрений. И только в ситуации, когда опекун не работает и постоянно ухаживает за родителем, ему положена социальная поддержка, в размере минимальной оплаты труда в определенном регионе. Получите более подробную информацию о том, какие нюансы имеет опекунство над родителями.

Нюансы опеки над пожилым гражданином

По закону опека над пожилыми частично дееспособными или недееспособными лицами осуществляется безвозмездно. Это значит, что государством не предусмотрены выплаты лицу, осуществляющему опеку над ними на постоянной основе. Однако в случаях, предусмотренных законодательством (нетрудоустроенные лица, не достигшие пенсионного возраста, вынужденные постоянно ухаживать за опекаемым), выплачивается ежемесячное пособие на содержание пожилого человека. Его размер составляет 1200 рублей. Статья содержит информацию о том, какие еще особенности имеет опекунство над пожилым человеком.

Опека над гражданином, признанным недееспособным

Опекунство над недееспособным гражданином, признанным таковым на основании заключения медкомиссии и решения суда, может быть установлено без его согласия. До назначения опекуна такому гражданину его функции осуществляют органы опеки и попечительства.

Сколько платят за опекунство над инвалидом с детства, определяет . Он устанавливает увеличенную ежемесячную выплату в сумме 5 500 руб. Прежде чем подать заявление на опекунство над гражданином, относящимся к категории лиц с полной или частичной дееспособностью, стоит ознакомиться с информацией о том, какие особенности имеет опекунство над недееспособным.

Опекунство над лицами с психическими болезнями

Оформление опеки над человеком с психическими отклонениями – ответственный и альтруистический выбор, поскольку ни на какие материальные преференции от государства в этом случае опекун рассчитывать не может. Максимальное вознаграждение – это выплата в 1200 рублей, и то в случае, если лицо, осуществляющее опеку, не трудоустроено. Это столько же, сколько платят опекуну недееспособного гражданина по общим правилам.

Более того, стоит принимать во внимание, что по закону опекун не может являться наследником имущества опекаемого, если тот имеет психические отклонения. Перед принятием решения об опекунстве в подобной ситуации рекомендуем внимательно ознакомиться со всеми нюансами того, что значит оформить опекунство над психически больным человеком.

Алгоритм оформления выплат

Выплаты гражданам, взявшим под свою опеку несовершеннолетнего ребенка, недееспособного или психически нездорового человека, не начисляются автоматически вместе с оформлением опекунства. Для этого необходимо совершить ряд предусмотренных законом действий, которые позволят им получать причитающиеся за опекунские обязанности материальное вознаграждение.

Куда нужно обратиться, чтобы оформить выплаты

Для того чтобы оформить опекунские выплаты, необходимо обратиться в территориальный отдел социальной защиты населения по месту своего проживания. Здесь же можно выяснить, будет ли «добавка» опекунам в 2019 году.

Если речь идет о выплатах за опеку над несовершеннолетним ребенком, то перед походом в отдел социальной защиты нужно посетить отдел опеки и попечительства и оформить договор о приемной семье. Без заключения этого соглашения оформить выплаты будет невозможно.

Компенсации за опекунство над пожилыми людьми назначаются Пенсионным фондом.

Однако обращение в орган попечительства и опеки – не единственный способ оформить пособия. Можно обратиться в ближайший многофункциональный центр предоставления услуг по месту проживания опекуна или воспользоваться . В перечень предоставляемых документов входят те же позиции, что и при обращении в отдел опеки и попечительства.

Какие документы необходимо предоставить

При обращении за назначением выплат за опекунство над несовершеннолетним ребенком к заявлению на получение пособия нужно приложить следующие документы:

  • оригинал паспорта опекуна;
  • оригинал договора о приемной семье;
  • свидетельство о рождении ребенка, который взят под опеку;
  • справку о трудоустройстве или его отсутствии;
  • справку о заработной плате;
  • документ, подтверждающий факт обучения несовершеннолетнего в учебном заведении.

Заявление на получение пособия составляется под руководством сотрудника отдела соцзащиты населения, чтобы избежать отказа из-за его неверного заполнения.

Если за пособием обращается опекун совершеннолетнего недееспособного или частично дееспособного лица, инвалида или других граждан, которым положены опекуны и попечители, то необходимо вместе с заявлением о назначении пособия предоставить базовый пакет документов:

  • паспорта сторон;
  • трудовые книжки;
  • заключение врачебно-консультационной комиссии о нуждаемости лица в постоянном уходе (он может быть выдан госпиталем, больницей, диспансером, медико-санитарной частью, поликлиникой).

Однако в каждом конкретном случае могут быть затребованы дополнительные документы. Например, выписка из документа, удостоверяющего личность опекаемого лица, содержащая сведения о его возрасте, или копия заключения медико-реабилитационной экспертной комиссии о группе и причине инвалидности и прочие документы.

Региональные выплаты опекунам

Кроме средств, которые по закону выплачиваются за опекунство из федерального бюджета, региональные власти оказывают опекунам дополнительную материальную поддержку. Например, в Москве для тех, кто взял детей из детдома, назначены выплаты:

  • единоразово 10 тысяч рублей для приобретения предметов первой необходимости;
  • ежемесячно 800 рублей в качестве компенсации за оплату коммунальных услуг.

В Екатеринбурге ежемесячно выплачивается дополнительная надбавка к федеральным выплатам в размере 1113 руб., которая назначается опекунам, воспитывающим несовершеннолетних детей, в том числе с группой инвалидности.

Какие льготы положены опекунам

Денежные выплаты – не единственные поощрения, которые получают люди, согласившиеся на опекунство и попечительство. Для них предусмотрен ряд льгот. Граждане, осуществляющие обязанности по отношению к различным категориям опекаемых лиц, имеют различные преференции.

Так, законодательно определено, какие льготы положены опекунам недееспособных. К ним относятся:

  • скидка в размере 50% на транспортный налог;
  • возможность бесплатного проезда в качестве сопровождающего опекаемого в общественном транспорте;
  • освобождение от уплаты госпошлины при подаче иска в суд ценой до 1 млн. руб.;
  • скидка 50 % на оплату коммунальных платежей и услуг нотариуса.

Опекунов несовершеннолетних интересует вопрос о том, какие льготы и пособия положены опекунам и детям сиротам в 2019 году. Их перечень включает трудовые льготы (декретный отпуск до достижения ребенком 3 лет, неполный рабочий день и неделю, ежемесячные дополнительные оплачиваемые выходные). Льготы в сфере налогообложения позволяют опекунам не платить 13 % подоходный налог, предполагают налоговые вычеты. Из статьи можно почерпнуть сведения о том, какие еще положены льготы опекунам.

Резюме

Опекунство и попечительство – способ ухода за несовершеннолетними гражданами и другими категориями лиц, которые не могут в полной мере осуществлять свои права и обязанности самостоятельно. В одних случаях граждане, изъявившие желание и назначенные опекунами и попечителями, осуществляют свои обязанности на безвозмездной основе, в других им положено материальное вознаграждение.

Государством определен ряд выплат, пособий и льгот, на которые лица, выполняющие обязанности по опекунству и попечительству, могут рассчитывать при своевременном и правильном обращении за ними. Ежегодные индексации и региональные доплаты значительно увеличивают размер такой материальной помощи.

К инвалидам относятся люди, которые в силу своих физических, или психических способностям не могут себя обслуживать, и вести полноценный способ жизни. Именно для таких лиц существуют опекуны, которые должны за ними ухаживать. На опекунов распространяются некоторые льготы, при этом они имеют четкие права и обязанности, при выполнении опекунства. Содержание:

  • Что предусматривает опекунство над инвалидами І-ІІІ групп?
  • Понятие инвалидности и порядок оформления опекунства
  • Кто не может быть опекуном?
  • Выплаты, положенные опекунам

Что предусматривает опекунство над инвалидами І-ІІІ групп? Как было указано выше, опекунство над инвалидом, это выполнение некоторых обязанностей, которые связаны с поддержанием его жизнедеятельности. Законами и другими нормативно правовыми актами нашего государства, установлены четки права и обязанности опекунов.

Как оформить опеку над инвалидом 1 группы

Законодательное регулирование Оформление опекунства производится на законных основаниях. Регулирует данный вопрос Гражданский, Семейный, Административный кодекс, а также Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» № 48. Семейный кодекс оговаривает основные особенности и понятия процесса.

Гражданский регулирует права и обязанности как попечителя, так и его подопечного. А Административный уже регулирует основные нюансы и денежную составляющую вопроса. Требования Обязательным к выполнению становится следующее условие – требования к опекуну.
Если хотя бы по одному требованию человек не подходит, то ему отказывают. Но бывают и ситуации, когда закрывают глаза на какое–либо несоответствие. На данный момент требования к опекуну следующие.

Это человек:

  • совершеннолетний , полностью дееспособный;
  • имеющий постоянный доход и трудовую занятость;
  • не имеющий алкогольной и иных зависимостей, психических отклонений;
  • у него не должно быть заболеваний, препятствующих выполнению обязательств;
  • имеющий жилплощадь, где будет осуществляться уход за подопечным;
  • не имеющий судимости и не лишенный родительских прав.

Опекунство над инвалидом Опекунство над инвалидом подразумевает тяжкий труд. Ведь за таким человеком нужен постоянный уход и забота. Именно поэтому не каждый человек согласиться стать опекуном в такой категории.

1 группы Часто оформляется опекунство над инвалидом первой группы, то есть над лежащим больным. Связано действие с многочисленными нюансами и особенностями.

ВажноВажно! Пенсия назначается лишь для совершеннолетних (несовершеннолетний не может быть опекуном). Помощник должен выполнять свои обязанности, имея официальный статус. Также опекуны могут рассчитывать на дополнительные привилегии:

  • скидка в размере 50% расходов на оплату услуг ЖКХ и телефонной связи (стационарной);
  • бесплатное лечение в санаториях;
  • льготы по налогам:· снижение оплаты по транспортному и земельному налогам, отмена имущественного налога;
  • бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта.

Важно! Выплаты выплачиваются вместе с пенсией.

Льготы опекунам детей-инвалидов Президентский указ № 175 от 26 февраля 2013 установил ежемесячное пособие в размере 5500 руб. Для оформления компенсации требуется обратиться в ПФР.

Опекунство над инвалидами: особенности оформления и положенные выплаты опекунам

Родительское разрешение оформляется письменно, где прописываются основные особенности, условия воспитания, права и обязанности, а так же срок опекунства. Заканчивается документ подписью сторон и датой подписания. По психическому заболеванию Оформить опеку возможно и инвалиду с психическим заболеванием.

Происходит это не только с привлечением органа опеки и попечительства, но и судебной инстанции. Заявителем подается исковое требование с приложением документов, подтверждающих статус. Решение выносится в течение месяца–двух, так как заявления такого рода рассматриваются в первую очередь.
Судебная инстанция признает человека недееспособным, что позволяет человеку оформить полное опекунство. Он сможет осуществлять от лица подопечного все сделки с имуществом, распоряжаться денежными средствами.
Поэтому каждому предполагаемому опекуну лучше ознакомиться с этими особенностями заблаговременно и изучить законодательную базу, дабы минимизировать потом спорные ситуации. В отличии от инвалидов второй группы, первая подразумевает достаточно серьезные проблемы в здоровье. Нужно быть эмоционально готовым к процессу поддержки такого рода инвалиду.
Обеспечение инвалида вызывает не мало трудностей. Инвалид первой группы считается самой сложной категорией обеспечения. Часто оформление связано с недееспособностью человека. В этом случае решение принимается судебной инстанцией.
Действие имеет много юридических и правовых последствий. Нужно помнить, что опекунство сейчас считается не обязанностью, а правом человека. Соответственно, она осуществляется на добровольной основе. Гражданина невозможно заставить опекать инвалида, иначе это противоречит Конституции Российской Федерации.

Если гражданин не способен самостоятельно передвигаться и обслуживать себя, то ему нужен помощник, который позаботиться об этом человеке должным образом. Однако заботясь о больном человеке, такой гражданин полностью или частично теряет возможность зарабатывать себе на жизнь. Именно поэтому государство назначает льготы опекунам инвалидов.

Какие положены виды господдержки

Опекуны инвалидов I группы имеют право на ежемесячную материальную помощь. На территории РФ можно рассчитывать на следующие виды господдержки:

  1. Неработающим родителям в связи с уходом за инвалидом получают 60% от минимальной зарплаты
  2. Если опекун заботиться об инвалиде детства, то размер пособия составляет 11445 руб. ежемесячно, если инвалидность приобретенная, размер выплат составит 9538 руб.
  3. Ежемесячно опекуну государство перечисляет пособие в размере 3357 руб.

Размеры выплат могут меняться в зависимости от региона.

Важно! Пенсия назначается лишь для совершеннолетних (несовершеннолетний не может быть опекуном). Помощник должен выполнять свои обязанности, имея официальный статус.

Также опекуны могут рассчитывать на дополнительные привилегии:

  • скидка в размере 50% расходов на оплату услуг ЖКХ и телефонной связи (стационарной);
  • бесплатное лечение в санаториях;
  • льготы по налогам:· снижение оплаты по транспортному и земельному налогам, отмена имущественного налога;
  • бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта.

Важно! Выплаты выплачиваются вместе с пенсией.

Льготы опекунам детей-инвалидов

Президентский указ № 175 от 26 февраля 2013 установил ежемесячное пособие в размере 5500 руб. Для оформления компенсации требуется обратиться в ПФР.

Внимание! Компенсация оформляется и выплачивается лишь в том случае, когда опекающий гражданин является трудоспособным, но все время посещает уходу за несовершеннолетним больным. По этой причине он не может работать.

Дети, которым присвоена 1 группа, получают пенсию в размере 10 337 рублей.

Скачать для просмотра и печати:

Указ Президента РФ от 26.02.2013 N 175, ред. от 31.12.2014

Дополнительные привилегии

Лица, которые заботятся о детях-инвалидах, могут воспользоваться:

  • правом работать неполную трудовую неделю или день;
  • возможностью оформить 4 дополнительных оплачиваемых выходных;
  • правом не работать по выходным и праздничным дням, а также в ночное время суток;
  • правом не трудится сверхурочно и не ездить в командировки;
  • дополнительным неоплачиваемым отпуском длительностью 14 дней (при наличии такого условия в коллективном договоре).

Важно! Лица, которые воспитывали детей с инвалидностью, могут рассчитывать на досрочное оформление пенсии. За каждые 18 месяцев опекунства дата назначения пенсии приближается на 1 год. Возраст оформления пенсии можно сократить максимум на 5 лет.

Кроме того, семьи, которые воспитывают детей с инвалидностью, могут рассчитывать на скидку в размере 50% при оплате коммунальных услуг и аренде жилья. Такие семьи имеют право на первоочередное предоставление земельных участков. То, сколько получает опекун инвалида 1 группы с детства, зависит также от налоговых вычетов.

Налоговые вычеты для попечителей детей-инвалидов

Помощники таких детей наравне с их родителями могут использовать:

  • социальные вычеты;
  • стандартные налоговые вычеты.

Сумма стандартного налогового вычета равна 6 тыс. руб.

Важно! Суть вычетов стандартного типа состоит в том, что от размера заработной платы не отчисляется подоходный налог, величина которого составляет 13%.

Социальный вычет выплачивается:

  1. По добровольному страховому пенсионному соглашению.
  2. По страховому добровольному соглашению.
  3. По пенсионному негосударственному договору.

Но все вышеперечисленные договора должны быть заключены в пользу опекаемого. Стоит отметить, что привилегии опекунам предусматриваются также региональными программами.

Недееспособные инвалиды: скидки для их попечителей

Льготы опекунам по уходу за недееспособными инвалидами предоставляются в гораздо меньшем количестве, чем для лиц, которые заботятся о несовершеннолетних детях с инвалидностью. Так, правительственное постановление № 343 от 4 июня 2007 года предусматривает для этой категории попечителей ежемесячное пособие.

Внимание! Такое компенсирование положено человеку, который фактически заботится о недееспособном гражданине. При этом он может не быть официально оформлен.

Чтобы получать льготы, опекунам инвалидов необходимо обратиться в ПФР и предъявить такие документы:

  • заявления от обеих сторон;
  • справка от ПФР, которая подтверждает заботу о больном человеке;
  • справка, выданная в центре занятости, которая свидетельствует о том, что помощник не получает выплату по безработице;
  • выписка из МСЭ;
  • заключение, подтверждающее необходимость ухода за больным лицом;
  • гражданский паспорт попечителя;
  • трудовые книги обоих участников.

Важно! Если лицо, осуществляющее уход, не оформило выплаты своевременно, то процедуру оформления можно выполнить позднее. Опекуну будут выплачены денежные средства за прошлые месяца.

Максимальный срок, за который могут быть возвращены денежные средства, составляет 3 года.

Группы инвалидности

Права инвалидов в России защищены на федеральном уровне – уже более 20 лет действует закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», с ежегодными изменениями и дополнениями. Согласно его нормам, самой тяжелой является первая группа инвалидности, когда человек практически не может себя обслужить в самых простых бытовых ситуациях. Такую группу назначают при постоянной потери трудоспособности, установленной медицинским заключением после обследования у врачей разных направлений.

Это могут быть те люди, которые приобрели болезнь при жизни и она перешла в последнюю, неизлечимую стадию (онкология, сахарный диабет, потеря конечностей и т.д.) или те, у кого нет слуха, зрения и других функций важных органов с рождения.

Понятно, что такие пациенты нуждаются в постоянном уходе и помощи со стороны родственников или социальных работников.

Вторая группа инвалидности предполагает наличие заболеваний тяжелого и средне-тяжелого характера, но в большинстве своем такие люди могут себя обслуживать с помощью определенных технических приспособлений (например, передвижные коляски).

С учетом существенного ограничения в движении, утраты функций органов и т.д., такие лица нуждаются, скорее, не в круглосуточном уходе, а в периодической помощи.

Третья группа включает в себя случаи стойких заболеваний хронического характера, которые требуют практически постоянного внимания врачей, но не исключают трудоспособности – обычно она сохранена у человека в полном объеме.

Для примера, можно определить возможности инвалидов первой и второй групп в следующей таблице:

Инвалиды 1 группы Инвалиды 2 группы
Уход за собой Невозможен, полное отсутствие самообслуживания Возможен с помощью помощника
Передвижение Невозможно Возможно с использованием
технических средств/помощи людей
Трудоспособность,
обучение
Невозможны Возможны в специализированных учреждениях
Контроль своих действий В большей степени
невозможен
При приеме медикаментов, при помощи других лиц и медперсонала возможен
Ориентация в
социуме
В основном, отсутствует С использованием специальных технических средств или сторонней помощи имеется

Все патологии, которые являются основанием для статуса «инвалид», должны быть подтверждены специальной медико-социальной экспертизой, в заключении которой будет указано на наличие врожденных или приобретенных недостатков, с которыми человек не может выполнять элементарный уход за самим собой.

Поскольку инвалиды первой и второй групп – наиболее незащищенные категории, особенно остро нуждающиеся во внимании и уходе, федеральным законодательством подробно регулируются все вопросы, которые связаны с опекой над такими людьми. Кроме того, при ее установлении действуют нормы гражданского права, определяющие требования к кандидатам, а также обстоятельства, исключающие возможность стать опекунами.

Существует две основные формы проявления заботы по отношению к инвалидам: опека и патронаж. Над инвалидами 1-ой группы чаще всего устанавливается опекунство.

Опека над инвалидами

Эта форма предполагает полный контроль и уход за недееспособными инвалидами, в отношении которых имеется соответствующее решение суда.

После того, как факт недееспособности гражданина признан в судебном порядке, государственными органами назначается ответственный за уход человек, то есть опекун. Также должно быть и согласие самого кандидата, поскольку принудить стать опекуном без согласия даже суд не имеет права.

Обязательными требованиями к тем, кто желает заботиться об инвалиде, являются:

  1. совершеннолетие, дееспособность.
  2. отсутствие непогашенных судимостей и уголовного преследования за преступления против личности (избиение, половые преступления, угроза убийством, оставление в опасности и т.д.);
  3. отсутствие противопоказаний медицинского характера: такие заболевания, как туберкулез, гепатит, инфекционные заболевания в острой стадии и т.д. являются безоговорочным отказом к назначению;
  4. отсутствие инвалидности 1 группы;
  5. отсутствие в прошлом фактов отмены опекунства в связи с нарушением закона;
  6. отсутствие решений суда о лишении/ограничении родительских прав;
  7. соответствие определенным нравственным качествам. Скорее, данная категория важна при выборе между несколькими претендентами, формально подходящими по всем критериям. В то же время, нужно понимать, что приоритетом при назначении пользуются ближайшие родственники.

Документы

В настоящее время, до сбора всех необходимых документов, может быть установлено предварительное (временное) опекунство над инвалидом, примерно на полгода (можно продлить до 8 месяцев). Для этого нужен только общегражданский паспорт и посещение органа опеки по месту жительства.

В то же время, нужно будет заняться вопросом об оформлении постоянной опеки и предоставить следующие документы:

  1. Справка о состоянии здоровья и об отсутствии противопоказаний для опекунства – получать ее необходимо в поликлинике по месту жительства. Кроме осмотра у профильных врачей, необходимо будет предоставить справку от нарколога;
  2. Справка об отсутствии судимости – ее можно получить как посредством личного обращения в Информационный отдел полиции, так и через сайт «госуслуги», а также через МФЦ;
  3. заявление по специальной форме, образец которого вы получите в органе опеки – там же его можно и заполнить;
  4. справка с места работы или другой документ, которым можно подтвердить свой доход (документ от ИП, копия пенсионного удостоверения и т.д.);
  5. если гражданин состоит в брачных отношениях, нужно представить копию о заключении брака;
  6. автобиография – составляется в свободной форме с указанием значимых событий в жизни, трудового стажа и места работы, переездов, рождения детей и т.д.;
  7. согласие всех членов семьи в письменном виде (касается случаев, когда предполагается перемещение инвалида на территорию опекуна, проживающего с семьей).

Собранные документы действительны в течение 12 месяцев, за исключением медицинских – их годность ограничена тремя месяцами.

Если по каким-то причинам вы не можете собрать полный пакет необходимых документов, или столкнулись с препятствием в их получении, можно проконсультироваться дополнительно в отделе опеки в приемные часы.

Кроме того, по существующей практике, государственные органы вправе самостоятельно запрашивать необходимые сведения (о месте проживания кандидата, составе семьи, справку об отсутствии судимостей и т.д.). Также будет проверено техническое и санитарное состояние жилья, куда планируется поселить инвалида.

Обязанности в отношении подопечного

На ухаживающем за инвалидом человеке лежит не только ответственность за его здоровье, обеспечение питанием, лекарства и одеждой, но и обязанность разумного распоряжения денежными средствами, поступающими на счет. Так, до 1 февраля каждого года необходимо предоставлять полный отчет о расходовании всех денег, поступивших на содержание подопечного.

На 2016 год инвалидам выплачиваются:

  • ежемесячная выплата (3-я группа – 1919,3 руб., 2-я группа – 2397,59 руб., 1-я группа – 3357,23 руб.);
  • пенсия по инвалидности (среднее значение по России)– 8453 руб.;
  • страховая пенсия – 2279,47 руб. (3-я группа), 4558,93 (2-я группа), 9117,86 руб. (1-я группа). Если имеются иждивенцы – размер будет больше в зависимости от их количества;
  • социальная пенсия по инвалидности. К примеру, 1-я группа – 9919,73 руб. (с детства – 11903,51 руб.) и т.д.;
  • стоимость набора социальных услуг – 995,23 руб. (лекарства, лечение в санатории и т.д.);

Периодически контролирующие органы навещают инвалида по месту жительства, составляют акт о качестве его жизни, предоставления ему благ, отсутствии нарушений со стороны заботящегося человека. В некоторых случаях, когда выявляется нарушение прав подопечного – отсутствие питания, антисанитарные условия, неправильное расходование денежных средств или непринятие мер к сохранности имущества, органом опеки составляется заключение о прекращении опекунства в лице определенного гражданина, после чего начинается работа по поиску нового кандидата.

Особенности опеки над инвалидами второй группы

Опекунство над инвалидами 2 группы заключается в установлении патронажа. Поскольку такие люди с ограниченными возможностями являются дееспособными, то помощника они выбирать вправе сами. С тем, кто будет осуществлять уход, заключается договор, пункты которого полностью соответствуют нормам гражданского права, регулирующим заключение соглашений. В отличие от полной опеки, помощник не выступает от имени подопечного в сделках, а может совершать их только с согласия и в интересах человека, находящегося под патронажем.

Такая форма заботы предполагает оплату услуг по оказанию помощи инвалиду. Так, на 2016 год помощнику полагается 1200 рублей.

Критерии, по которым отбирается претендент, совпадают с требованиями к опекуну. Вместе с тем, в силу отсутствия при патронаже возможности участвовать в сделках и использовать имущество, деньги опекаемого, отбор все же менее жесткий. Так, одним из критериев, предъявляемых к помощнику, является его совершеннолетие. Вместе с тем, на практике известны случаи, когда подростки с детства заботятся о своих братьях и сестрах со статусом инвалидности.

Пример. 15-летний подросток, учащийся в 10-ом классе среднеобразовательной школы, с 7 лет осуществляет уход за старшим совершеннолетним братом, инвалидом по зрению. Брат нуждается в помощи со стороны постоянно, его комната оснащена необходимыми техническими средствами, приспособлениями, но полностью обслужить себя самого он все же не в состоянии. Подросток обратился в органы опеки по месту жительства и оформил опекунство над своим братом – инвалидом 2 группы в форме патронажа, после чего стал получать выплату 1200 рублей. Таким образом, действие нормы Трудового кодекса РФ о возможности граждан с 15-летнего возраста заключать договора на выполнение работ, не причиняющих вред, помогло в данном случае оформить заботу над нуждающимся в ней братом в официальном порядке.

Патронаж как форма поддержки ограниченных в своих возможностях людей предполагает:

  • помощь только совершеннолетним, дееспособным гражданам названной категории;
  • составление договора доверительного управления. Так, например можно сдавать жилье или автомобиль внаем другим лицам за вознаграждение, которое передается подопечному, если такая возможность предусмотрена договором. Конечно, на практике встречаются множество нюансов, которые регулируются нормами гражданского законодательства. Так, если гражданин не проявил должной внимательности по управлению имуществом человека, находящегося под патронажем, он должен возместить убытки. Пример. У инвалида 2 группы имеется склад. По договору доверительного управления, заключенного в рамках патронажа, обязанность патрона заключалась в нахождении клиентов на аренду данного склада, тщательной проверки заключаемого договора аренды, получения арендной платы установленного доверителем размера (30000 рублей в месяц) и передачи ее хозяину. Вопреки пунктам договора, помощник сдал в аренду склад своему близкому родственнику, за 15000 рублей, а подопечному сказал, что клиентов нет и склад не сдается. В итоге по судебному решению с патрона были взысканы недополученные собственником-инвалидом денежные средства из расчета 30000 рублей за каждый месяц со дня сдачи в аренду. На основании этих обстоятельств подопечный написал заявление органу опеки о расторжении договора с помощником, ввиду существенных нарушений с его стороны;
  • составление договора поручения. Так, оформивший патронаж гражданин выполняет некоторые обязанности в быту, которые предусмотрены таким соглашением (уборка, стирка, обеспечение продуктами, прогулки и т.д.);
  • составление любого другого договора (например, на оказание услуг). Так, можно составить соглашение о производстве косметического ремонта, выгула собаки и т.д.;
  • отчет перед подопечным о своей деятельности в строгом соответствии с заключенными договорами.

Что нужно для оформления патронажа? Процедура проста:

  • придти в орган опеки по месту жительства инвалида;
  • написать свое согласие быть помощником, получить от последнего согласие о том, что возражений против вашей кандидатуры нет;
  • предоставить свой паспорт, а также те документы, которые обязательны к предоставлению при опекунстве.

Сотрудники социальных организаций, фактически осуществляющие уход за людьми с ограниченными возможностями, не имеют права взять под патронаж таких лиц.

Что полагается опекунам

По общему правилу, за заботу о другом человеке в таком виде оплаты не полагается. Вместе с тем, в некоторых случаях она есть. Сколько платят за опекунство над инвалидами?

Законодательством предусмотрена дополнительная выплата тем, кто взял на себя ответственность помогать человеку с ограниченными возможностями – 1200 рублей ежемесячно. Эта сумма положена при соблюдении некоторых условий:

  • работоспособность – если это мужчина, то ему не должно быть более 60 лет, женщине – не более 55 лет;
  • не трудоустроен (то есть работать может, но не работает в связи с заботой о подопечном);
  • осуществляет уход за инвалидом 1 группы, пожилым человеком возраста 80 и более лет, а также патронаж.

Кроме того, предусмотрены следующие льготы:

  • оплата 50% услуг ЖКХ в случае опекунства над родителями, имеющими инвалидность;
  • если оформлено опекунство над ребенком-инвалидом, то установлена выплата 5500 рублей. При достижении совершеннолетия эта выплата сохраняется, если статус инвалида не снят. В случае, когда уход за таким человеком осуществляет не родитель или опекун, а посторонний, то выплата составляет 1200 рублей. При этом получатель такой компенсации должен быть трудоспособен и не трудоустроен.

Для оформления выплат нужно обратиться в территориальный отдел Пенсионного Фонда РФ,

  • при патронаже помощнику может выплачиваться определенная сумма из денежных средств подопечного, это должно быть предусмотрено в заключенном договоре;
  • при опекунстве заботящемуся человеку может быть также назначена оплата его труда из средств инвалида, если это не противоречит интересам последнего и не превышает 5% от общего размера дохода. Также опекуну могут разрешить пользоваться имуществом опекаемого.

Куприянова Вера Николаевна

Социальный пакет (выбор услуг) 839 рублей Социальное обслуживание бесплатное Санитарно-курортные путевки для прохождения лечения Льготы в сфере образования Льготы на проезд в общественном транспорте Скидка на получение жилищных и коммунальных услуг не менее 50% (регулируется местным законодательством) При этом перечень различного рода льгот достаточно обширный. Причем если на инвалида 2 группы оформлено опекунство, то право на распоряжение пенсией приобретает именно опекун. Но при этом необходимо помнить, что органы опеки и попечительства в обязательном порядке осуществляют постоянный контроль над свершаемыми тратами. Причем при наличии не просто нарушений, а даже их признаков в отношении прав подопечного инспектора имеют право расторгнуть договор опеки. На права опекунов налагается только достаточно большое количество самых разных ограничений.

Как оформить патронаж над инвалидом 2 группы

Обратиться в судебные органы вправе:

  • родственники (предоставляются бумаги, подтверждающие родственные отношения);
  • органы опеки;
  • медицинское учреждение (должны быть бумаги, подтверждающие психические отклонения у гражданина).

Суд назначает независимую экспертизу. Врачи-специалисты устанавливают наличие или отсутствие психического заболевания, которое может влиять на дееспособность лица. На основании полученного заключения суд выносит решение. Смотрите также: Льготы участникам боевых действий в Афганистане После окончания времени на обжалование судебное постановление направляется в органы опеки для сведения.

Заинтересованное лицо вправе самостоятельно получить документ и отнести в опеку. Если лицо имеет физические недостатки, то следует обратиться в медицинское учреждение.

Основными задачами, которые решает опека при патронаже над инвалидом 2 группы — это бытовые вопросы: покупка различных продуктов, помощь в ведении домашнего хозяйства. Гражданин, осуществляющий опеку над больным, имеет право ухаживать за опекаемым, выбирать клиники для лечения подопечного. В число прав помощника может входить представление интересов подопечного в суде, других государственных организациях. Кроме того опекун имеет право на получение государственных выплат от соответствующих органов.

Может ли опекун над недееспособным родителем работать В случае признания человека полностью недееспособным, орган опеки обязан найти для инвалида опекуна. Обычно исполнителем становится близкий родственник, сын или дочь пожилого человека.

В этом случае помощник, независимо от того работает он или не работает, обязан осуществлять уход за порученным ему человеком и заботится о его здоровье.

Согласно последним статистическим данным, количество людей с ограниченными возможностями составляет примерно 23% от общего числа проживающих на планете.

И каждый год этот процент увеличивается в связи с тем, что медицина как, собственно, и социальные программы на государственном уровне способствуют адаптации инвалидов и позволяют вести достаточно активную жизнь с помощью своих опекунов, которые помогают им как в бытовом, так и общественном смысле.

Группы и порядок признания инвалидности

В настоящий момент в мире описано более 15 тысяч заболеваний, которые имеют различную симптоматику и методы лечения, а также последствия, с которыми заболевшие лица могут столкнуться впоследствии, не говоря уже о том, что у каждого человека свой порог переносимости и выносливости.

Именно поэтому группы инвалидность устанавливаются не в связи с наименованием заболевания, а исходя из степени трудопотери, которая определена классификатором, утвержденным Приказом Минтруда №1024н.

Так, в соответствии с указанной нормой разработаны следующие степени утраты жизнеспособности:

  • 1-я – незначительные нарушения в пределах от 10 до 30%, что соответствует 3 группе инвалидности;
  • 2-я – умеренные нарушения до 60% потери трудоспособности, которые в основном присущи 2 группе;
  • 3-я – стойкие нарушения до 80%, которые в большинстве случаев влекут за собой установление 1 группы;
  • 4-я-значительные нарушения до 100%, которые также дают основание для установления первой группы инвалидности.

При этом для определения степени трудопотери исследуются следующие параметры:

  • психическое состояние;
  • вербальные функции и сенсорное восприятие;
  • нейромышечные способности;
  • нарушение работы внутренних органов либо систем.

Также в процессе исследования оценивается способность человека к самообслуживанию собственными силами либо же с помощью технических приспособлений или же посредством использования помощника, той же сиделки.

И конечно, медицинская комиссия оценивает следующие способности:

  • ориентацию;
  • восприятие окружающей обстановки;
  • контроль за собственным поведением;
  • вероятность обучения и трудоустройства.

Кому положена такая помощь?

В рамках закона установление опеки и попечительства не всегда зависит от группы инвалидности, которая всего лишь определяет степень потери возможностей к полноценному существованию, в то время как посторонняя помощь на государственном уровне требуется и гражданам, которые оказались в трудных жизненных ситуациях.

Опека

В частности, в порядке ст.32 ГК РФ опека может быть установлена над следующими лицами:

  • малолетними гражданами до 14 лет (несовершеннолетними), которые в виду отсутствия дееспособности нуждаются в опекуне, который не только будет представлять их интересы в различных инстанциях, но и осуществлять воспитание, а также уход, не говоря уже о распоряжении денежными средствами под контролем попечительского совета;
  • недееспособными гражданами, которые в силу судебного решения признаны таковыми в виду психического расстройства и невозможности осознавать последствия своих действий, что актуально для шизофреников и детей, подверженных ДЦП, имеющих, как правило,1 группу инвалидности.

Попечительство

В рамках ст.33 ГК РФ попечительство оформляется над следующей категорией лиц:

  • несовершеннолетними детками в возрасте от 14 до 18 лет;
  • гражданами признанными ограниченно дееспособными в виду тех же психиатрических расстройств либо депрессивных состояний, позволяющих вести полноценную жизнь только с помощью других лиц, которые собственно осуществляют контроль за действиями подопечного, учитывая, что последний способен осознавать свои действия и заключать мелкие сделки, что актуально для инвалидов, как первой, так и второй группы.

Патронаж

Данный вид оказания помощи оформляется в отношении граждан, который в рамках закона полностью являются дееспособными, но в виду тяжелого физического недуга либо травмы не могут осуществлять те или иные действия.

К примеру, патронаж может осуществляться в отношении инвалидов 1 и 2 группы, которые были парализованы и соответственно не могут выйти из дома либо же их передвижение ограничено только пределами жилой комнаты или дома.

Дети-инвалиды

Над детьми, как правило, устанавливается опека либо попечительство, учитывая, что до 18 лет малыши не обладают дееспособностью и не могут лично отстаивать свои интересы.

Более того, ребенку независимо от состояния здоровья не устанавливается группа по ограничению здоровья вплоть до совершеннолетия и он является просто ребенком-инвалидом, невзирая на характер заболевания.

Пенсионеры

В большинстве случаев пенсионеры даже после оформления пособия остаются достаточно активными людьми еще в течение 10-20 лет, поэтому при отсутствии ограничений по здоровью в дополнительной опеке они не нуждаются.

Однако после достижения возраста 80 лет редкий пожилой человек откажется от помощи тех же социальных работников, что предопределяет заключение договора о патронаже даже при наличии третьей группы инвалидности, которая в обычных условиях к установлению опеки либо попечительства не приводит.

Как оформить опекунство над инвалидом?

Основной функцией органов опеки и попечительства в рамках ст.7 ФЗ №48 является защита законных интересов и прав подопечных, которые уже находятся на их учете либо же информация о необходимости в помощи тому или иному лицу была предоставлена указанной организации.

При этом, учитывая, что ухаживать за недееспособным либо ограниченно дееспособным лицом могут не все граждане, орган опеки при принятии решения о назначении опекуна проводит тщательную проверку личности последнего в соответствии с требованиями закона.

Кому можно оформлять?

Так, в силу ст.10 ФЗ №48, а также ст.35 ГК РФ органы опеки предъявляют следующие требования к претендентам:

  • достижение совершеннолетия;
  • отсутствие судимости за преступления против жизни и здоровья, определенные главой 16 УК РФ;
  • отсутствие медицинских противопоказаний по здоровью в связи с уходом за инвалидом либо недееспособным гражданином в рамках Постановление Правительства РФ от 14.02.2013 N 117;
  • отсутствие отказа либо лишения родительских прав или опекунства в прошлом;
  • наличие постоянного дохода, будь то заработная плата либо пенсионное пособие;
  • постоянное место жительства, причем с подтверждением права пользования жилым помещением в связи с наличием свидетельства о собственности либо договора аренды или социального найма.

В рамках ст.10 ФЗ №48 в случае, если на опеку над тем или иным гражданином претендуют несколько лиц, преимуществом обладают близкие родственники:

  • родители и супруги;
  • бабушки, дедушки;
  • родные братья, сестры, внуки.

Хотя быть опекунами могут и иные лица, к примеру, те же соседи либо социальные работники, конечно если они готовы посвятить свою жизнь потребностям опекаемого.

При этом, если ребенок-инвалид либо недееспособный гражданин переводится в специализированное заведение, правом опеки над указанными категориями наделяются тот же детский дом либо интернат для инвалидов.

Куда обращаться?

В порядке норм, закрепленных п.4 Постановления Правительства №423, для оформления опекунства над нуждающимся гражданином будущий попечитель должен обратиться с заявлением, а также утвержденным законом пакетом документов в управление опеки и попечительства по месту жительства нуждающегося в уходе лица.

При этом в рамках ст.35 ГК РФ при наличии веских оснований претендент может подать документы для установления опеки и по своему месту жительства, что актуально, если лицо с ограниченными возможностями пребывает в доме инвалидов в одном населенном пункте, а будущий опекун проживает в другом.

Порядок и условия

В рамках ст.35 ГК РФ опекун назначается нуждающемуся в попечительстве гражданину в течение месяца с момента получения сведений о необходимости в оказании постороннем помощи.

Однако в виду того, что на основании Постановления №423 претенденты проходят тщательный отбор и требуется время не только на сбор документов, но и на проверку достоверности предоставленных данных, инвалид по истечении 30 дней может временно находиться под опекой государства до принятия окончательного решения, которое выносится судом на основании мотивированного мнения управления опеки и попечительства.

Как оформить опекунство над ребенком из детского дома? Читайте в нашей статье.

Кто может наложить арест на квартиру? Узнайте .

Оформление опеки над определенным лицом наделяет опекуна определенными полномочиями — в частности, на совершение юридически значимых действий от имени опекаемого, не говоря уже о ежедневном уходе и бюджетных средствах, которые предоставляются опекуну для оказания помощи инвалиду.

Именно поэтому претенденты на опеку и проходят тщательный отбор, учитывая, что здоровье и жизнь нетрудоспособного гражданина РФ может быть доверено только лицу, обладающему и необходимыми личностными качествами, и возможностями по уходу за лицом с ограниченными возможностями от лица государства.

От опекуна

На начальном этапе будущий опекун в силу п.4 Постановления №423 должен предоставить следующие данные в копиях и оригиналах:

  • паспорт;
  • справку с места работы о занимаемой должности и размере дохода либо пенсионное удостоверение;
  • выписку из домовой книги о прописке и данные о наличии жилья в собственности;
  • справку из полиции об отсутствии судимости;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья;
  • свидетельство о браке, если претендент имеет супруга;
  • согласие членов семьи, проживающих с претендентом на опеку;
  • автобиографию.

От инвалида

Также к вышеуказанному пакету документов прилагаются и данные инвалида, а именно:

  • паспорт либо свидетельство о рождении, если речь идет о ребенке с ограниченными возможностями;
  • удостоверение об инвалидности;
  • справка о месте проживания подопечного;
  • решение суда о признании недееспособным либо ограниченно дееспособным;
  • справка о размере пенсии;
  • документы о праве собственности на то или иное недвижимое имущество при его наличии.

Образец заявления

В рамках Постановления №423 в основной пакет документов при оформлении опекунства входит заявление, форма которого утверждена Приказом Минобразования №334.

С бланком заявления можно ознакомиться ниже:

Заявление гражданина

Особенности и сроки установления

На начальном этапе многие не знают, как оформить опекунство над инвалидом и даже не представляют, каким образом тот же орган опеки будет их проверять.

А между тем, с момента подачи заявления и вышеуказанного пакета документов в силу п.6.1 Постановления №423 управление опеки рассылает запросы в различные инстанции для подтверждения представленных данных.

Затем в силу п.8 посещают самого претендента для обследования условий проживания последнего, о чем составляется соответствующий акт.

Также работники опеки изучают личностные качества будущего опекуна, его мотивы, сподвигшие на просьбу об опеке над инвалидом и финансовые возможности последнего, особенно если у инвалида имеется собственная недвижимость и есть вероятность оформление опеки в корыстных целях.

Указанная проверка проводится в течении 5 дней с даты подачи документов, а акт составляется на протяжении следующих пяти дней.

Затем по прошествии следующих трех дней претенденту оглашается решение и данные о нем, в случае положительного решения вносятся в соответствующий журнал учета.

Кстати, указанное решение действительно на протяжении двух лет с момента его принятия. Поэтому если будущий опекун не сразу заберет домой инвалида ввиду той же подготовки жилого помещения к потребностям лица с ограниченными возможностями, повторно проходить проверку не потребуется.

Следует отметить, что в рамках п.14 Постановления №423 даже после принятия решения о разрешении опеки над тем или ином лицом будущий попечитель обязан пройти определенное обучение, заключающееся в тех же посещениях курсов и тренингов по уходу за лицами с ограниченными возможностями, не говоря уже о психологическом настрое, учитывая, что ухаживать даже за инвалидом детства с момента его рождения очень тяжело.

Сколько платят?

В большинстве случаев заподозрить опекуна либо попечителя в корысти вряд ли возможно, учитывая, что государственное вознаграждение за уход над инвалидом либо престарелым человеком крайне скудно.

Так, в силу норм, определенных Указ Президента РФ от 26.12.2006 N 1455, ежемесячное пособие при уходе за тем же пенсионером свыше 80 лет или инвалидом 1 группы составляет 1200 рублей.

Если же уход осуществляется за ребенком с ограниченными возможностями либо гражданином, который после достижения 18 лет получил инвалидность 1 группы, пособие будет составлять 5500 рублей, но только в том случае, если опекуны не работают в виду постоянного ухода за опекаемыми.

В остальных же случаях, то есть уход за инвалидом 2 и 3 группы, а также в случае осуществления ухода за посторонним лицом, пособие выплачивается в размере тех же 1200 рублей.

В каких случаях возможен досрочный выход на пенсию? Информация — в нашей статье.

Порядок дарения автомобиля родственнику вы найдете .

Каковы сроки подачи документов для вступления в наследство? Узнайте .

Форма отчета

Как правило, опекаемые лица так же, как и другие граждане владеют определенным имуществом и получают пенсию либо пособие по инвалидности.

А так как в связи с отсутствием дееспособности инвалиды не могут распоряжаться своими средствами, за них подобные действия осуществляют опекуны, но только под строгим контролем органов опеки в рамках ст.37 ГК РФ.

То есть опекуны могут снимать со счета опекаемого те же пособия для приобретения продуктов или лекарств. Но вот за каждый потраченный рубль придется отчитаться посредством предоставления ежемесячного отчета, форма которого утверждена Постановлением №423, не говоря уже об использовании имущества подопечного, которое можно продать либо сдать в аренду только с разрешения органов опеки.

Форма отчета опекуна или попечителя

Вопросы

Каковы права и обязанности опекуна?

С момента передачи опеки над инвалидом от государственных структур частному лицу на гражданина возлагается ряд обязанностей, которые он должен исполнять при уходе за своим подопечным.

В силу ст.36 ГК РФ и ст.15 ФЗ №48 опекун обязан:

  • заботиться о полноценном содержании инвалида, которое включает в себя создание условий, адаптированных под потребности опекаемого, а также полноценное питание;
  • осуществлять действия необходимые для восстановления недееспособности посредством оказания необходимого лечения, специальных упражнений, комплекса медикаментозных препаратов;
  • отстаивать права и законные интересы подопечного в различных инстанциях начиная от компаний, поставляющих стандартные ресурсы, воды, свет газ и оканчивая управлением социальной защиты и судом;
  • обеспечивать сохранность и рациональное использование средств инвалида только в его интересах, то есть те же доходы от имеющейся собственности должны быть использованы только для лечения и содержания подопечного;
  • обратиться в суд для вынесения решения об аннулировании недееспособности, если лицо восстановило свои функции вследствие надлежащего ухода.

Также опекун имеет и следующие права:

  • проживать совместно с опекаемый для осуществления полноценного ухода, а если речь идет о несовершеннолетним, то данное право является уже обязанностью;
  • распоряжаться его средствами и имуществом;
  • выступать в качестве законного представителя в судебной инстанции;
  • получать вознаграждения от государства за оказываемые услуги.

Как ведется контроль соответствующих органов?

С момента оформления опеки и передачи подопечного под контроль попечителя органы опеки обязан осуществлять проверку содержания инвалида либо ребенка.

В рамках норм Постановления Правительства РФ №423 представители управления опеки имеют право на осуществление плановых и внеплановых проверок.

Плановые проверки проводятся из расчета 1 раз в три месяца на протяжении первого года опеки и каждые полгода в последующее время.

При этом если в указанный орган поступит сигнал о нарушении прав подопечного, к примеру, от участкового врача либо учительницы, если речь идет о ребенке-инвалиде, проводиться уже внеплановая проверка без предупреждения.

Что делать, если группу снимают?

Многие задаются вопросом, можно ли опекать гражданина, если группу инвалидности снимают в связи с восстановлением прежних функций? А между тем назначение опеки не всегда зависит от группы инвалидности.

Так, в ст.40 ГК РФ сказано, что опека прекращается с момента восстановления дееспособности гражданина в суде, то есть в тот момент, когда он полностью осознает свои действия и в дальнейшем может руководить собой самостоятельно.

К примеру, тот же пенсионер может и избавится от душевного недуга, но вот ухаживать за собой в виду преклонного возраста уже не сможет, в связи с чем опека может быть изменена на патронаж, но не снята полностью.

Если же уход за гражданином осуществлялся только в связи с инвалидностью, допустим в связи с парализацией после инсульта, при восстановлении прежней физической формы опека будет снята. То есть каждый случай всегда рассматривается индивидуально.

Возможно ли переоформление?

В рамках ФЗ №48 опека является добровольным волеизлиянием оказания помощи лицу, которое нуждается в дополнительной заботе.

Если опекун по прошествии некоторого времени понимает, что не справляется со своими обязанностями либо возникли иные обстоятельства, препятствующие выполнению возложенных обязанностей, возможно и отказаться.

В подобной ситуации опека будет возложена уже на другое лицо, в соответствии с вышеописанной процедурой.

Следует отметить еще один аспект.

Уход за нетрудоспособным гражданином подразумевает не только постоянное присутствие опекуна, но и личностное общение, которое возможно только в том случае, если подопечный доверяет своему помощнику.

То есть если между указанными лицами нет доверия и присутствуют неприязненные отношения попросить о смене опекуна может и сам подопечный, конечно, если он осознает свои действия.

Как написать заявление об отказе от наследства? Подробности — в статье.

Куда идти, чтобы прописаться в квартире? Узнайте .

Можно ли оформить, если инвалидов двое?

В силу ст.10 ФЗ №48 у подопечного может быть только один опекун за исключением некоторых случаев, которые в основном распространяются на детей. Если же инвалид достиг 18 лет, то его опекать может только один человек.

Кстати, быть опекуном либо попечителей в рамках ч.6 ст.10 ФЗ №48 можно тоже только у одного подопечного, а не у нескольких одновременно.

При этом, в виде исключения в порядке ч.1 указанной статьи, одно и то же лицо может быть назначено официальным представителем и нескольких инвалидов одновременно, но только если подобная ситуация одобрена опекой и полностью отвечает интересам сторон.

Такое возможно, если речь идет о родителях инвалидах либо пенсионерах, которые проживают вместе и нуждаются в помощи своего единственного ребенка, который готов за ними ухаживать.

Когда требуется обращение в суд?

Как правило, назначение опекунства не требует вмешательства судебных инстанций, учитывая, что данный вопрос относится к компетенции органов опеки.

Однако в ряде случаев привлечение суда необходимо:

  • установление недееспособности либо ее ограничения;
  • истребование имущества подопечного у других лиц, которые удерживают его незаконно в рамках ст.18 ФЗ №48;
  • отмена договора о переоформлении права собственности на ту же квартиру, которая была приобретена опекуном в нарушение прав опекаемого;
  • при разрешении спора об опеке над несовершеннолетним гражданином, если на попечительство претендует несколько лиц.

Можно ли опекуну отказаться от обязанностей?

Многие опекуны не знают, как можно отказаться от своих обязанностей, если они стали в тягость.

А между тем, все просто: на начальной стадии необходимо подать заявление с просьбой о снятии обязанностей опекуна и передать подопечного уже другим лицам, которые в течение месяца будут назначены органом опеки.

Записи созданы 4415

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх