Опекунство в Украине

Наталья ЧацкисFollow Jan 14, 2019 · 3 min read опекунство над ребенком

Вы точно слышали понятие опека и попечительство. В чем же разница? Над детьми до 14 лет устанавливается опека, а над детьми от 14 и до 18 лет устанавливается попечительство. Для удобства зачастую используется слово опека, поэтому я тоже буду использовать его. Но вы понимаете, что подразумевается и опека, и попечительство.

Содержание

Установление опеки

Опекуна назначает либо орган по защите прав детей, который находится в местных государственных администрациях, либо суд в зависимости от конкретной ситуации. Установить опеку можно, если ребенок лишен родительской заботы. Перечень этих случаев достаточно длинный. Самые частые ситуации — это когда родителей нет в живых, они без вести пропали или лишены родительских прав. Но также опека может быть установлена и когда: родители более полугода не заботятся о ребенке, не проживают с ним, или когда они по своему состоянию здоровья не могут обеспечить надлежащий уход за ребенком.

Процедура установления опеки достаточно сложная и требует сбора множества документов, но я попытаюсь кратко выделить основные этапы:

1. Органу опеки и попечительства сообщают о ребенке, который нуждается в опеке. Сообщить об этом может кто угодно, кому это стало известно. На ребенка заводится специальная карта, и начинается процесс.

2. Орган опеки проводит обследование условий проживания ребенка, а также будущего опекуна и составляет свой вывод.

3. В течение месяца орган опеки и попечительства принимает свое решение.

Акцентирую ваше внимание, что устанавливать опеку над ребенком, который является вашим родственником не обязательно. Потому, что по закону близкие родственники, например, дедушки/бабушки или сестры/братья, уже наделены правом принимать участие в воспитании ребенка (конечно, это право вторичное после родителей). Но суть в том, что если родители уехали в длительную командировку и оставили ребенка бабушке, то не обязательно проходить эту сложную процедуру по установлению опеки.

Единоличная опека

Когда родители расторгают брак, часто обращаются с вопросом, как им теперь установить единоличную опеку. Так вот, расторжение брака — это взаимоотношения между родителями, но не между родителем и ребенком. После расторжения брака каждый из родителей по отношению к ребенку владеет все теми же правами и обязанностями, как и в браке. Каждый может его воспитывать, проживать с ним, должен содержать ребенка и так далее. Поэтому эта ситуация так же не требует установления опеки. Только если родители между собой договориться не могут, тогда нужно обратиться в орган опеки и попечительства и установить порядок воспитания ребенка. Либо обратиться в суд и там решить этот вопрос. Можно установить, с кем будет проживать ребенок, в какие дни и часы тот из родителей, кто проживает отдельно, может видеться с ребенком, забирать его к себе и так далее. То есть это совершенно другие процессы. Здесь НЕ идет речь об опеке, а мы говорим о распределении прав и обязанностей родителей. Если же вы хотите, как говорят, «установить единоличную опеку», чтобы второй из родителей не мог участвовать в жизни ребенка, то здесь зачастую необходимо лишение родительских прав такого родителя. Об этом вы можете узнать из видео про лишение родительских прав.

Все процессы, что опека, что установление порядка воспитания ребенка, что лишение родительских прав — очень сложные и рискованные. В частности, потому что в этих процессах, очень важно впечатление, которое стороны произведут на суд или орган опеки. Поэтому продумайте все детали заранее и обязательно наймите юриста, который не раз проходил эту процедуру. Я прям очень не рекомендую ввязываться в это самостоятельно.

Опекунский совет, который имеет совещательные функции при органе опеки и попечительства, не может давать заключение о необходимости лишения родительских прав

22 марта 2006 года коллегия судей Судебной палаты по гражданским делам Верховного Суда Украины, рассмот­рев в судебном заседании дело по иску гр-ки Я. к гр-ну М., третье лицо: опекунский совет исполнительного комитета Киевского районного совета ­г. Харь­кова, — о лишении родительских прав и по встречному иску гр-на М. к гр-ке Я., третье лицо: опекунский совет исполнительного комитета Киевского районного совета г. Харькова, — об отмене опеки над ребенком, признании недействительным акта и определения местожительства ребенка, по кассационной жалобе гр-на М. на решение Киевского районного суда г. Харькова от 27 октября 2003 года и определение коллегии судей Судебной палаты по гражданским делам Апелляционного суда Харьковской области от 15 января 2004 года, установила следующее.

В июне 2003 года гр-ка Я. обратилась в порядке статьи 70 КоБС Украины с иском к гр-ну М. о лишении родительских прав. В обоснование своих требований ссылалась на то, что ответчик и ее дочь, гр-ка С., с 21 июня 1994 года находились в зарегистрированном браке, от которого 15 октября 1996 года родился сын А. В декабре 1997 года брак между гр-ном М. и гр-кой С. был расторгнут, а 20 марта 2001 года последняя вследствие болезни умерла. Указывала, что до расторжения брака ответчик ушел из семьи, воспитанием и материальным обес­печением ребенка продолжительное время, в том числе и после растор­жения брака и смерти гр-ки С., не занимался и не проявлял заботу о ребенке. По решению исполнительного комитета Киевского районного совета г. Харь­кова от 3 мая 2001 года гр-ка Я. с согласия гр-на М. была назначена опекуном несовершеннолетнего А. Поскольку ответчик систематически уклоняется от своих обязанностей относительно воспитания ребенка, гр-ка Я. просила лишить его родительских прав.

В июле 2003 года гр-н М. обратился в порядке статей 62, 60, 68, 73 КоБС Украины со встречным иском к гр-ке Я. об отмене опеки над ребенком, признании недействительным акта и определения местожительства ребенка, ссылаясь на незаконность назначения последней опекуном его сына, а также на то, что принимал участие в воспитании ребенка: посещал дома и в детском саду, водил на прогулки, в зоопарк, цирк, покупал вещи, игрушки, книги, давал гр-ке Я. деньги на содержание, оздоровление и отдых сына. Несмотря на это, гр-ка Я. систематически препятствует ему видеться с сыном, принимать участие в его воспитании и материальном обеспечении. При решении вопроса о лишении ­родительских прав представители органов опеки и попечительства к нему не обращались, домой не приходили и на заседание не приглашали; письменный вывод о лишении родительских прав составлен еще до обращения гр‑ки Я. в суд. Отмечая, что он имеет постоянный источник прибыли, является трудоспособным и имеет обустроенное жилье, пригодное для проживания ребенка, гр‑н М. просил признать опеку над его сыном А. незаконной; отменить решение исполнительного комитета Киевского районного совета г. Харькова от 3 мая 2001 года о назначении гр-ки Я. опекуном А.; признать незаконным вывод опекунского совета исполнительного комитета Киевского районного совета г. Харькова о лишении его родительских прав и обязать гр-ку Я. передать ему сына для дальнейшего воспитания и содержания.

Решением Киевского районного суда г. Харькова от 27 октября 2003 года, оставленным без изменения определением коллегии судей Судебной палаты по гражданским делам Апелляционного суда Харьковской области от 15 января 2004 года, требования по первичному иску удовлетворены, в удовлетворении встречных исковых требований отказано. Постановлено лишить гр-на М. родительских прав относительно сына А., 15 октября 1996 года рождения.

Гр-н М. обратился в Верховный Суд Украины с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановленные судебные решения и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и нарушение норм процессуального права, в частности статей 69 — 71, 129 КоБС Украины, Правил опеки и попечительства, статей 15, 151, 27, С, 40, 62, 99, 103—109, 143, 171, 307 ГПК Украины (1963 года). Жалобщик указывает, что заключение о необходимости лишения его родительских прав сделано некомпетентным органом; опека над его сыном установлена не в соответствии с требованиями законодательства; к участию в деле не были привлечены представители органов опеки и попечительства и прокурор.

В судебном заседании прокурор считал, что обжалованные судебные решения подлежат отмене как постановленные с нарушением норм процессуального права.

Кассационная жалоба подлежит удовлетворению с отменой постановленных судебных решений и направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции на таких основаниях.

Удовлетворяя исковые требования гр‑ки Я. и лишая гр-на М. родительских прав и отказывая в удовлетворении его требований по встречному иску об отмене опеки над ребенком, признании недействительным акта и определения местожительства ребенка, суд первой инстанции, с решением которого согласилась и апелляционная инстанция, исходил из того, что гр-н М. продолжительное время уклоняется от исполнения своих родительских обязанностей, не проявляет заботу о ребенке, не принимает участия в его воспитании и материальном обеспечении, а опека над сыном ответчика установлена согласно законодательству.

Тем не менее, с такими выводами судов согласиться нельзя, поскольку в нарушение статьи 129 КоБС Украины и пунктов 1.3—1.6 Правил опеки и попечительства, утвержденных общим приказом Государственного комитета Украины по делам семьи и молодежи, Министерства образования Украины, Министерства здравоохранения Украины и Министерства труда и социальной политики Украины от 17 июня 1999 года № 34/166/131/88, заключение о лишении родительских прав ответчика гр-на М. дал не соответствующий отдел образования рай­исполкома Киевского районного совета г. Харькова, а опекунский совет, который имеет совещательные функции при органе опеки и попечительства. Такой вывод сделан без исследования жилищных условий, выяснения имущественного состояния и учета морально-психологических качеств ответчика.

Кроме того, суд в нарушение требований статьи 71 КоБС Украины рассмот­рел дело без участия прокурора, оценив имеющиеся в деле доказательства с нарушением правил статьи 62 ГПК Украины (1963 года).

При таких обстоятельствах судебные решения, как постановленные с нарушением норм процессуального права, которые привели к неправильному решению дела, подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 336, 338 ГПК Украины, коллегия судей Судебной палаты по гражданским делам Верховного Суда Украины постановила:

— кассационную жалобу гр-на М. удовлетворить;

— решение Киевского районного суда г. Харькова от 27 октября 2003 года и определение коллегии судей Судебной палаты по гражданским делам Апелляционного суда Харьковской области от 15 января 2004 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Постановление обжалованию не подлежит.

В группу таких людей входят малолетние дети, несовершеннолетние, а также совершеннолетние лица, обладающие проблемами со здоровьем, которые ограничивают их дееспособность. Данная статья подскажет, как оформить опеку над ребенком, пожилым человеком, в 2020 году, а также какие права и обязанности возникают у сторон.

Кто может получить статус опекуна либо попечителя?

Установление опеки, попечительства – определение органами исполнительной власти или судебной инстанцией лиц, в чьи обязанности входит забота о детях, оставшихся без родителей, либо взрослых с ограниченной дееспособностью. Опека применима к малолетним и недееспособным гражданам, попечительство необходимо несовершеннолетним лицам, а также ограничено дееспособным людям.

Требования к человеку, желающему получить упомянутые правовые статусы, определены статьей 63 Гражданского кодекса и заключаются в следующем:

  1. В данном вопросе предпочтения отдаются родственникам.
  2. Большое значение имеют личные взаимоотношения сторон.
  3. Опекуном может стать исключительно дееспособное физическое лицо, имеющее возможность обеспечить потребности подшефного.
  4. Необходимо наличие добровольного желания, зафиксированного в письменном виде.

Учитывая серьезный характер ситуации, представители государственной власти подходят к выбору опекуна максимально внимательно, приоритет будет отдан тому, кто сможет лучше заботиться о подопечном. Кроме того, учитываются личные пожелания лица с ограниченными возможностями.

Не могут назначаться опекунами люди, злоупотребляющие наркотическими, алкогольными веществами, имеющие опасные инфекционные, смертельные заболевания, судимость за тяжкие правонарушения, лишенные родительских прав.

Опека в Украине: права и обязанности опекунов и попечителей

Приобретая ответственность за близкого человека, опекун получает определенное количество прав и обязательств, среди которых:

  • создание нормальных бытовых условий, надлежащий уход и, при необходимости, лечение;
  • забота о правильном развитии, обучении и необходимом воспитании ребенка;
  • принятие соответствующих мер в случаях нарушения интересов подшефного;
  • требование у третьих лиц возврата подопечного, если имеет место его незаконное удерживание;
  • заключение юридических сделок от имени недееспособного родственника.

Отличие правомочий попечителя заключается в отсутствии права на совершение сделок за своего подопечного. Он лишь предоставляет согласие на такие действия.

Опекунство над ребенком: порядок оформления

Соответственно отечественному законодательству дети, лишенные родительской заботы до 14 лет должны быть под опекой, а подросткам 14-18 лет полагается попечитель.

Опека над ребенком устанавливается, если его родители:

  • неизвестны;
  • ограничены в родительских правах либо лишены их;
  • умерли;
  • считаются без вести пропавшими;
  • признаны недееспособными;
  • арестованы или отбывают наказание за проступки уголовного характера;
  • объявлены в розыск;
  • имеют заболевание, не позволяющее воспитывать детей;
  • находятся на оккупированной территории.

Для определения необходимости в такой помощи уполномоченный орган опеки и попечительства в Украине проводит 2-месячную проверку, нацеленную на выявление подтверждающих фактов. Если такая информация обнаружена, несовершеннолетний получает официальный статус сироты.

Нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы опекунства над ребенком в Украине

Перед началом процедуры следует ознакомиться с действующими нормами законодательства. Главными документами, регламентирующими оформление опекунства, являются:

  • глава 6-ая Гражданского кодекса Украины;
  • Закон № 2342-IV о социальной защите детей-сирот;
  • постановление КМУ 866 о полномочиях специализированных органов;
  • приказ № 34/166/131/88, утверждающий правила попечительства, опеки.

Эти акты помогут разобраться с объемом обязанностей, прав участников и полномочиями госорганов.

Как оформить опекунство над ребенком: перечень документов и процедура

Для рассмотрения прошения об опеке следует подать в службу по делам детей по месту фактического проживания заявителя следующий список документации:

  • заявление от желающего получить опекунский статус;
  • копии главных страниц паспорта;
  • справку либо декларацию о доходах за последний полугодичный период;
  • свидетельство о браке (для людей, имеющих супругу/супруга);
  • свидетельство об обязательном прохождении специального обучения по воспитанию детей (кроме родных);
  • документ, подтверждающий наличие собственной или арендованной жилой площади;
  • вывод о текущем состоянии здоровья заявителя (дополнение 5 к постановлению КМУ 866);
  • справку психиатра, а также нарколога про отсутствие заболеваний, различных зависимостей у подающего заявление и его семьи;
  • документ о несудимости;
  • согласие лиц, проживающих с заявителем, на взятие под опеку, оформленное в письменном виде и нотариально заверенное (если подшефный будет жить с ними совместно).

Соответствующий требованиям комплект документов регистрируют, вносят информацию в базу данных, в десятидневный срок проводят проверку жилищно-бытовых условий обратившегося и готовят вывод о возможности удовлетворения просьбы. Окончательное принятие решения по опеке над ребенком занимает до 30 дней, компетентный орган может удовлетворить прошение или отказать с указанием причины и порядка оспаривания.

Опекунство над ребенком в Украине: государственное пособие

Представителям подрастающего поколения, находящимся под опекой, положена государственная финансовая помощь. Ежемесячные выплаты назначаются попечителям на содержание подопечных в размере 2-х прожиточных минимумов, установленных для соответствующего возраста. Стоит учитывать, что такая поддержка не предоставляется детям, живущим в специализированных учебных заведениях на бюджетном финансировании. Пособие будет выплачиваться исключительно за периоды пребывания подшефного дома.

Кроме этого, при расчете суммы данной помощи учитывается наличие других видов выплат, таких как алименты, различные стипендии и пенсия. Если лицо получает какую-либо дополнительную поддержку, пособие будет равняться разнице между двойным прожиточным минимумом и соответствующей денежной помощью.

Пакет документов, которые необходимо подготовить, перед тем как начать процедуру опекунства над ребенком в Украине для госвыплат:

  • заявление непосредственного опекуна;
  • решение компетентного органа об установлении попечительства или опеки;
  • копия метрики подопечного;
  • справка с места проживания, обратившегося о составе семьи, либо справка из детского учебного заведения;
  • информация о других видах финансовой помощи;
  • медицинское заключение об инвалидности ребенка в возрасте до 18-летия (при наличии этого статуса).

Если заявитель живет не по месту регистрации, он обязан подать в органы соцзащиты справку о том, что не получает аналогичной помощи по месту своей прописки. Пособие платится до достижения совершеннолетия подшефного. Основаниями для прекращения финансовой поддержки является утрата прав опекуна, женитьба/замужество, трудоустройство, передача родителям и усыновление ребенка.

Как оформить опекунство над пожилым человеком в Украине

Помимо малолетних лиц, могут возникнуть обстоятельства, когда в дополнительной заботе и внимании будет нуждаться человек солидного возраста. В целях обеспечения таким людям качественных бытовых условий, гарантирования необходимого лечения, ухода также назначается опекун.

Получить право досмотра престарелого подопечного могут совершеннолетние дееспособные граждане, преимущественно родственники, обладающие материально-жилищными возможностями и не имеющие интересы, которые противоречат интересам подшефного.

Лицо, осуществляющее опекунство, обязано создать пенсионеру нормальные условия жизни, не нарушать его имущественные, а также неимущественные права. К тому же, такой человек вправе требовать возврата незаконно удерживаемого подопечного и заключать за него правовые сделки.

Главными нормативными актами, регулирующими аспекты процедуры установления и осуществления непосредственного опекунства над пожилым человеком, являются Семейный и Гражданский кодексы.

Как оформить опекунство над престарелыми людьми: процедура

Статусы попечителя и опекуна предоставляются специальным уполномоченным органом, а также судом. Первым условием для их установления является зафиксированный факт недееспособности гражданина, после чего нужно собрать и подать предусмотренные законодательством документы в одну из государственных инстанций, затем получить положительное решение.

Документы для оформления опекунства в Украине:

  1. Заявление будущего попечителя.
  2. Заявление подшефного.
  3. Судебное решение, фиксирующее недееспособность пожилого лица (при необходимости).
  4. Документация, подтверждающая материальное положение заявителя.
  5. Медицинское заключение с данными о здоровье подающего прошение.
  6. Справка о несудимости.
  7. Документ о наличии жилплощади у обращающегося.
  8. Свидетельство о браке или разводе.
  9. Справка о надлежащем текущем состоянии жилья заявителя.

После рассмотрения предоставленной документации органами власти в месячный срок принимается решение положительного характера либо мотивированный отказ, который можно оспорить.

Оформление опекунства и имущественные вопросы

С целью защиты имущества пожилых граждан от мошенников законодатель предусмотрел нормы, устанавливающие объем прав опекунов в этом вопросе. Лица, досматривающие людей почтенного возраста, не вправе распоряжаться собственностью подопечного в пользу своих родственников, заключать договора дарения на такое имущество, выступать поручителем от его имени.

При том, попечитель и опекун могут передавать ему свое имущество исключительно в рамках дарственной или займа в бесплатное пользование. Стоит отметить, что досмотр человека, утратившего дееспособность, не дает права наследования его собственности.

Помимо того, только с согласия органа опеки может происходить отчуждение имущественных прав подшефного, выдача письменных обязательств от имени последнего, заключение ним договоров, подлежащих государственной либо нотариальной регистрации.

Кроме вышеупомянутого, люди, заботящиеся о пожилых родственниках, обладают рядом обязанностей. К ним относится необходимость сохранить имущество пенсионера, использовать его лишь в личных интересах недееспособного, обеспечивать его первоочередные потребности с помощью социального пособия и пенсии.

Как оформить опекунство и получить компенсационные выплаты?

Тем лицам, которые помогают престарелому человеку на правах опекуна, положена государственная финансовая компенсация. В круг этих людей входят неработающие граждане, обеспечивающие полноценный уход за пожилыми родными.

Чтобы получить предусмотренное пособие нужно направить в органы соцзащиты комплект документов:

  • заявление о факте предоставления услуг по уходу;
  • паспорта обеих сторон;
  • копию медицинской справки (в случае наличия инвалидности);
  • заключение ВКК о необходимости в специальном досмотре и неспособности подшефного к самообслуживанию;
  • копию трудовой книжки, справку от налоговой об отсутствии у заявителя иных доходов.

Предоставленная документация подлежит рассмотрению в 10-дневный термин, после ее проверки назначается компенсационная поддержка или прошение остается неудовлетворенным.

Заключение: оформление опекунства в Украине — акт гражданской сознательности

Согласно положениям статьи 57 Гражданского кодекса каждый гражданин обязан сообщить представителям органов опеки о недееспособном лице, нуждающемся в помощи. Помимо этого, забота о родных и близких людях является приоритетной задачей любого человека. Информация из этой статьи поможет разобраться, как устанавливается опекунство в Украине в 2020 году, позволит узнать о правах, обязанностях участников таких взаимоотношений и упростит прохождение всей процедуры.

Опекунство — это правовой институт, который направлен на обеспечение детей нормальной жизнедеятельностью. Оформление опекунства возможно не только над лицами младше 18 лет, но и над людьми любого возраста, которые не могут позаботиться о себе сами (инвалиды, старики, люди с ограниченными возможностями).

В этой статье Вы узнаете:

  • Как оформить опекунство над детьми, инвалидами или пожилыми людьми.

  • Какие документы нужны для этого.

  • Какие действия нужно выполнить, чтобы оформить опекунство.

  • Какие права и обязанности появляются у опекуна после оформления документов.

Какие документы нужны для оформления опекунства

В списке ниже Вы найдете ответ на вопрос, какие документы нужны для опекунства:

  • Копия 1-й и 2-й страниц паспорта.

  • Заявление от лица, которое хочет оформить опекунство.

  • Свидетельство о браке (для женатых).

  • Свидетельство о прохождении обучения по воспитанию детей (кроме родных).

  • Справка о доходах с места работы (для наемных служащих) или декларация о прибыли от бизнеса (для предпринимателей) за последние 6 месяцев.

  • Документ, который подтверждает, что лицо владеет недвижимым имуществом.

  • Заключение о нынешнем состоянии здоровья заявителя (дополнение 5 к постановлению КМУ 866).

  • Также в список документов для опекунства входит свидетельство о несудимости.

  • Согласие лиц, проживающих с заявителем, на взятие под опеку ребенка, инвалида или старика. Согласие должно быть оформлено в письменном виде и заверено нотариусом.

  • Последний из документов на опекунство — справка от психиатра и нарколога об отсутствии заболеваний или зависимостей у потенциального опекуна.

Что нужно сделать с этими документами для оформления опекунства? Проводится 3 процедуры:

  • Регистрация документов.

  • Внесение информации в базу данных.

  • Проверка жилищно-бытовых условий человека, который подал заявление на опекунство. Проводится в течение 10 дней после подачи заявления.

  • Подготовка вывода о возможности удовлетворения заявления.

Прежде, чем решение об опеке ребенка будет принято окончательно, может потребоваться 30 дней. Причем решение не всегда будет положительным, в некоторых случаях заявителям отказывают с указанием причины.

Порядок оформления опекунства над ребенком

Оформление опекунства над ребенком в Украине проводится по следующему алгоритму:

  • Ознакомление заявителя с условиями, при которых он может оформить опеку над ребенком.

  • Ознакомление с действующими нормами законодательства по вопросу опекунства.

  • Сбор необходимых документов.

  • Подача документов в соответствующую инстанцию.

  • Регистрация документов, внесение информации в базу данных, проверка жилищных условий заявителя и другие процедуры (см. список выше).

А теперь рассмотрим более подробно, как оформить опекунство над ребенком, пункт за пунктом.

Согласно законодательству Украины, дети, не имеющие родительского ухода в возрасте до 14 лет, могут находиться под опекой, а подростки в возрасте до 18 лет — под присмотром.

Оформить опекунство над ребенком можно только в том случае, если родители этого ребенка:

  • Пропали без вести или не были известны.

  • Лишены родительских прав.

  • Скончались.

  • Объявлены в розыск.

  • Недееспособны.

  • Находятся на оккупированной территории.

  • Болеют опасными заболеваниями, из-за которых им запрещено находиться рядом с ребенком.

  • Пребывают в тюрьме по причине проступков уголовного характера.

Чтобы достоверно установить, что родители ребенка подходят под одну из этих категорий, уполномоченный орган попечительства проводит собственное расследование. Оно длится до 60 дней. Только после того, как информация о судьбе родителей становится известна, и они попадают в любую из вышеперечисленных категорий, ребенок получает официальный статус сироты.

Перед тем, как оформить опекунство над ребенком при живых родителях, ознакомьтесь со следующими документами:

  • Приказ № 34/166/131/88, который утверждает правила попечительства.

  • Глава 6-ая Гражданского кодекса Украины.

  • Постановление КМУ 866 о полномочиях специализированных органов.

  • Закон № 2342-IV о социальной защите детей-сирот.

Здесь указаны права и обязанности попечителя и полномочия госорганов.

А как оформить попечительство над ребенком с государственным пособием? И сколько получает опекун на ребенка?

Для каждого возраста опекаемого ребенка установлен свой прожиточный минимум. Размер пособия составляет не менее 2-х прожиточных минимумов и платится один раз месяц. Однако выдача пособия не распространяется на детей, которые живут в специальных учебных заведениях и финансируются этой учебной организацией. В этом случае, пособие выплачивается только во время пребывания ребенка дома на летних каникулах (например, с июня по август).

При расчете размера пособия также учитываются другие виды выплат (алименты, стипендии, пенсия). Если подшефный регулярно получает деньги от других людей, размер пособия составит разницу между двойным прожиточным минимумом и размером финансовой поддержки.

Напомним, что по состоянию на март 2019 года прожиточный минимум в Украине для детей делится на 2 вида:

  • Дети до 6 лет — 1626 гривен.

  • Дети от 6 до 18 лет — 2027 гривен.

Размер прожиточного минимума постоянно увеличивается (по несколько раз в году). С 1 декабря 2019 года минимум для детей младше 6 лет составит 1779 гривен, а для детей от 6 до 18 лет — 2218 гривен.

Соответственно, в зависимости от возраста подшефного, размер пособия в марте 2019 года составит 3252 и 4054 гривны соответственно.

Как оформить опекунство над ребенком бабушке, если родители погибли, пропали без вести или сидят в тюрьме? В этом случае, заявитель должен собрать все те же документы, что и не-родственник подшефного. Вдобавок необходимо предоставить документы, подтверждающие родственную связь бабушки и внука/внучки.

Для оформления госпособия на подопечного подготовьте эти 6 документов:

  • Заявление опекуна.

  • Решение соответствующего госоргана об установлении опеки или попечительства.

  • Документы, предоставляющие информацию о других видах финансовой помощи.

  • Справка из детского учебного заведения или с места проживания о составе семьи подопечного.

  • Копия метрики подшефного.

  • Заключение медиков об инвалидности ребенка в возрасте до 18 лет (не обязательно).

Если опекун проживает не по месту регистрации, он должен подать заявление о том, что не получает пособие по месту регистрации.

Государство обязуется платить пособие до тех пор, пока подопечный не достигнет 18-летнего возраста. Оно имеет право прекратить поддержку в случае, если:

  • Права опекуна утеряны.

  • Подопечный женился/вышла замуж.

  • Подшефный устроился на постоянную работу.

  • Подшефный был передан его биологическим родителям (например, после их выхода из тюрьмы) или был усыновлен.

Как оформить опекунство над инвалидом или пожилым человеком?

Пожилые люди и инвалиды, как и дети, тоже нуждаются в опеке. Они не могут самостоятельно обеспечить себе комфортные бытовые условия, не всегда могут пойти в аптеку за лекарствами или на рынок за продуктами. Как оформить опекунство над инвалидом, и какие документы нужны для этого?

Естественно, что первыми на роль опекуном претендуют родственники, особенно если у них есть материально-жилищные возможности, и если их интересы не расходятся с интересами подшефного.

Опекунство над пожилыми людьми включает несколько обязанностей, прав и запретов:

  • Нужно создать старикам хорошие условия для жизни.

  • Нельзя нарушать их неимущественные и имущественные права.

  • Разрешено требовать возврата незаконно удерживаемого подшефного, заключать правовые сделки от его имени.

Семейный и Гражданский кодексы — это 2 нормативных акта, которые регулируют аспекты опеки над пожилым человеком.

Статус опекуна или попечителя устанавливается уполномоченным органом или судом. Как оформить опекунство над пожилым человеком — 3 этапа:

  • Сначала нужно доказать, что гражданин недееспособен и нуждается в опеке.

  • Затем необходимо собрать и подать пакет документов в одну из госинстанций.

  • Ждать положительного решения госоргана.

Вам понадобятся следующие документы:

  • Заявление потенциального опекуна или попечителя.

  • Заявление гражданина, нуждающегося в опеке.

  • Решение суда, в котором зафиксирована недееспособность пожилого человека.

  • Документы, подтверждающие, что у заявителя есть недвижимость, материальные средства и постоянный доход.

  • Результаты медосмотра заявителя.

  • Справка о несудимости.

  • Справка о нынешнем состоянии жилья заявителя.

  • Свидетельство о браке или разводе.

В течение месяца суд или соответствующая инстанция принимают решение, после чего выдается разрешение или отказ на опекунство.

5 запретов, возникающих при оформлении опекунства над стариками

Если Вы хотите оформить опекунство над родителями старше 80 лет, помните о 5-ти запретах:

  • Нельзя продавать собственность подопечного или передавать их своим родственникам.

  • Запрещено заключать договора на движимое или недвижимое имущество подшефного.

  • Нельзя выступать поручителем от имени подопечного.

  • Запрещено претендовать на имущество опекаемого после его смерти.

  • Не разрешается оформлять отчуждение имущественных прав подопечного или выдавать письменные обязательства от его имени, а также заключать договора, заверяемые нотариусом, без согласия органа опеки.

Если Вас интересует, как оформить опекунство над бабушкой, помните, что Вы обязаны сохранить ее имущество, обеспечить первоочередные потребности с помощью собственных средств или социального пособия/пенсии. Поэтому мы переходим с следующему вопросу: сколько платят за опекунство над пожилым человеком?

Начнем с того, что опека над пожилым человеком делится на 2 вида:

  • Полная.

  • Патронаж.

Полная опека разрешена в случае, если подопечный:

  • Страдает склерозом и не отдает себе отчет в том, что он делает.

  • Имеет расстройство психики, болезнь Альцгеймера или другие нарушения деятельности центральной нервной системы (ЦНС).

  • Не способен перемещаться самостоятельно по причине инвалидности или дистрофии мышц.

Патронаж — это помощь человеку, который дееспособен и является совершеннолетним (это не обязательно пожилой человек). Патрон защищает права и интересы подшефного. Он не получает финансовую помощь от государства.

При полной опеке пособие также не начисляется, если Вы ухаживаете за родственниками. Если же Ваш подшефный — совершенно посторонний человек, государство готово платить процент от прожиточного минимума:

Теперь Вы знаете, какова процедура оформления опекунства над ребенком, инвалидом или пожилым человеком, и какие документы для этого нужны. Желаем Вам удачи в оформлении опеки!

Опека и попечительство устанавливаются над малолетними, несовершеннолетними лицами и над совершеннолетними, но не способными позаботиться о себе самостоятельно. Опекунство в первую очередь призвано обеспечить соблюдение интересов, имущественных и неимущественных прав опекаемых. В опекунстве в основном нуждаются дети, оставшиеся по разным причинам без родителей или взрослые, но недееспособные – физически или психически больные люди.

Нормативная база опекунства в Украине

Опекунство в Украине регулируется на законодательном уровне. Украина разработала основные механизмы оформления опекунства и другие его аспекты, которые изложены в статьях 51, 52 Конституции, статьями 243-251 Семейного кодекса и статьями 55-79 Гражданского кодекса.

Разница между опекунством и попечительством заключается в том, что попечительство оформляется на ребенка 14-18 лет, и его присутствие при решении суда о назначении попечительства обязательно. В остальном процедуры оформления опекунства и попечительства идентичны. Чтобы оформить опекунство над ребенком, необходимо признание его официального статуса сироты или отсутствия родительской заботы. В Украине существует база данных детей-сирот. Просто так оформить опекунство над ребенком, у которого есть родители и они не лишены родительских прав, нельзя.

Возможен вариант оформления опекунства над ребенком с согласия его родителей, которые по каким-то причинам не могут выполнять свои родительские обязанности – находятся далеко, не имеют достаточных средств для содержания ребенка или по другим причинам. Существует и временное опекунство, которое прекращается при изменении статуса ребенка, при возвращении родителей из длительной поездки или их выздоровлении.

Кто может стать опекуном

Согласно Гражданскому кодексу Украины, опекуном может стать человек, который сам полностью дееспособен. Преимущественно, это человек, у которого есть родственные связи с опекаемым, предпочтение отдается бабушке или дедушке, тете, дяде, но и отсутствие родства с опекаемым не является препятствием для оформления опекунства. Опекунство может быть оформлено и при разводе родителей. Опекаемый, даже если он ребенок старше 10 лет, имеет право высказать свое желание или нежелание относительно конкретного опекуна. Основные требования к опекуну следующие:

  1. Он должен быть совершеннолетним и дееспособным
  2. Не иметь судимостей за тяжкие и умышленные преступления.
  3. Опекун должен иметь постоянное место жительство и постоянный доход.
  4. Потенциальные опекуны не должны быть лишены родительских прав. Если такой факт и был в их биографии, на момент оформления опекунства они должны быть восстановленными в родительских правах.
  5. Потенциальный опекун не должен иметь онкологические и инфекционные заболевания.
  6. В его биографии не должно быть доказанные случаев злоупотребления алкоголем и наркотическими средствами.

Если опекунство над ребенком хотят оформить родные бабушка и дедушка, они должны соответствовать следующим условиям:

  1. Им должно быть не более 60 лет;
  2. Они не должны иметь заболеваний, препятствующих полноценной заботе о ребенке;
  3. Они должны иметь условия для содержания и воспитания ребенка.

Опекунство бабушкой или дедушкой возможно при отъезде родителей на длительный срок, при ненадлежащем исполнении обязанностей мамой или отцом.

Как оформить опекунство

Для оформления опеки необходимо обратиться в органы опеки и попечительства или местную администрацию. Не исключено, что понадобится рассмотрение вопроса и в суде. Если речь идет о простом случае – опекунстве над родственником (ребенком или пожилым человеком), то решение может принять уполномоченный орган власти. В случае спорных моментов, при установлении опекунства над психически больным или физически недееспособным взрослым человеком может быть необходимость решения суда. Для оформления опекунства понадобится собрать пакет документов.

Необходимые документы для оформления опекунства

Заявление о желании оформить опекунство. Если опекунами становится семья, подается общее заявление, но подписанное обоими супругами.

  1. Копии паспорта,
  2. свидетельства о браке (если потенциальные опекуны находятся в официальном браке),
  3. документы о праве собственности на жилье или договор аренды жилья,
  4. справка об отсутствии судимости,
  5. справка о состоянии здоровья на текущий момент, в том числе заключение психиатра и нарколога об отсутствии психических отклонений и наличии зависимостей от алкоголя и наркотиков,
  6. нотариально заверенное согласие всех членов семьи, которые будут проживать с опекаемым.

Каждый документ имеет свой срок годности – справка о состоянии здоровья действительна на протяжении трех месяцев, о судимости – на протяжении одного года. Также может быть проведена проверка о наличии у опекуна навыков ухода за больным человеком, умения правильно осуществлять уход за стариками.

Оформление опекунства происходит в установленные законом сроки.

Сколько денег получает опекун ребенка

Так как полноценное содержание и воспитание ребенка требует определенных затрат, опекуну назначаются выплаты от государства. На сегодняшний день они составляют два прожиточных минимума. Закон довольно четко определяет, что пособие должно тратиться исключительно на потребности ребенка.

С 1 июля 2019 максимальный размер социальных выплат на детей, которые находятся под опекой или попечительством, составляет:

  • для детей до 6 лет – 3398 грн .;
  • для детей от 6 до 18 лет – 4236 грн.

Если на ребенка выплачиваются другие средства – алименты, пенсия, стипендия, то размер пособия является разницей между максимальной суммой выплат и других выплат.

Как оформить опекунство над пожилым и больным взрослым человеком

Взять опекунство над пожилыми или больными недееспособными взрослыми людьми может любой родственник, в том числе брат, сестра, родители или дети. Также опекуном может стать и человек, не связанный с подопечным родственными узами. Оформить опекунство можно над своими престарелыми родителями.

В опеке над взрослыми людьми разделяют полное опекунство и патронаж.

Полное опекунство, как правило, устанавливается над психически больным или пожилым человеком с психологическими отклонениями, полностью недееспособной личностью, такой вариант опекунства определяется судом.

При ограниченной дееспособности назначается патронаж и попечительство. Патронаж осуществляется на основании договора между подопечным и попечителем.

Для оформления патронажа нужны следующие документы:

  1. заявление от руки, написанное желающим взять опекуна;
  2. заявление потенциального опекуна о добровольном согласии осуществлять уход над заявителем;
  3. проект договора.

Договор пожизненного содержания, который часто сопровождает дарственная на имущество подопечного – это другой вариант оформления отношений опекуна и подопечного.

Решение принимается в течение 30 дней, после чего приходит уведомление с положительным ответом или отказом.

Подопечным, находящимся под патронажем, назначается дополнительная сумма к пенсии.

Уход за детьми и стариками приравнивается к работе и учитывается в общий трудовой стаж при оформлении пенсии.

Денежные выплаты опекунам пожилых и больных людей в 2019 году

Сколько платят опекуну в Украине? В 2019 году Кабинет министров в связи с многочисленными жалобами на недостаточный размер выплат отменил Постановление Кабмина от 26 июля 1996 года, которое устанавливало выплаты по уходу за инвалидом или человеком, достигшим 80-летнего возраста на уровне 4,80 гривен.

С 2019 года сумма выплат компенсации рассчитывается по определенному алгоритму, и зависит от прожиточного минимума и коэффициента по каждой категории подопечных, группы инвалидности подопечного. И хотя выплаты получают опекуны, они должны быть потрачены на нужды подопечных.

Права и обязанности опекуна в Украине

  • Опекуны недееспособных людей человека обязаны заботиться о подопечных, обеспечивать ему нормальные бытовые условия, медицинский уход, лекарства, а также следить за тем, чтобы соблюдались интересы подопечного, но при этом, чтобы недееспособное лицо не нарушало интересы других граждан.
  • Опекуны детей имеют почти те же права, что и родители, но при этом подлежать повышенному контролю со стороны органов опеки и попечительства. Опекуны несут ответственность за воспитание и развитие детей, их безопасность и соблюдение детьми общественных норм поведения.
  • Опекуны имеют право самостоятельно определять методы воспитания с учетом рекомендация соответствующих органов. Воспитание должно учитывать интересы ребенка и государства, готовить ребенка к самостоятельной жизни.
  • Опекун отвечает за поведение подопечного, следит за тем, чтобы с его стороны не был нанесен ущерб другим лицам.
  • Опекун не обязан осуществлять уход за подопечным за счет собственных средств, содержание оплачивается государством путем выплат различных пособий. Сами обязанности опекуна осуществляются безвозмездно.
  • Опекуны обязаны заботиться о соблюдении имущественных и жилищных прав, права наследования несовершеннолетнего подопечного. Продать квартиру, которая принадлежит опекаемому, нельзя без согласия органов опеки.

Записи созданы 8132

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх