Плюсы и минусы кооперативов

Содержание

В чем плюсы производственного кооператива

Производственные кооперативы обладают преимуществами, среди них:

  • Прибыль распределяется между членами объединения по их трудовому вкладу. Так же распределяется общее имущество после его ликвидации. Такой подход к распределению способствует мате­риальной заинтересованности каждого члена организации, мотивирует его к улучшению результатов своего труда.
  • Отсутствие ограничений относительно числа его членов — это позволяет вступить в организацию большему количеству лиц.
  • Наличие равных прав в управлении объединением. Все члены организации обязаны регулярно вносить паевые взносы для формирования паевого кооперативного фонда. Если имущества организации недостаточно для компенсации ее долгов, все ее члены должны возместить недостающие финансы собственными средствами. Таким образом, на лицо субсидиарная ответственность по долгам организации.

Самым главным преимуществом кооперативного объединения является заложенный в нем принцип — «один за всех — и все за одного». Нередки случаи, что пайщики через время кооператив покидают, но большинство членов придерживается установленных правил и работает на результат. Здесь отсутствует бюрократическая волокита, членам кооператива при вступлении нужно представить только паспорт и копию трудовой книжки. Имеют право вступить в кооператив совершеннолетние лица, которые могут и не принимать личное трудовое участие, но обязаны вносить дополнительный пай (до 25% от общего числа членов).

Каждый может, при желании, выйти из кооператива и забрать свою долю. Прибыль делится в соответствии с участием каждого. Положительным является то, что все члены организации владеют информацией о положении дел и имеют право участвовать в принятии решений. Разрешается наличие определенного количества пайщиков, что не принимают участие в деятельности предприятия. В целом, управление кооперативом осуществляется на демократических принципах.

В СССР

Основная статья: Кооперативы в СССР

В СССР получила распространение торгово-заготовительная сельская потребительская кооперация (потребкооперация). Она решала следующие задачи:

  • торговую (она имела особое значение для сельского населения, поскольку розничную торговлю на селе осуществляла в основном потребкооперация);
  • закупочную (через потребкооперацию у населения, колхозов, совхозов закупались сырьё, дикорастущие плоды, ягоды, грибы, лекарственные травы);
  • производство продуктов питания на базе местных сельхозтоваров (произведённых в личном подсобном хозяйстве и закупленных у населения), непродовольственных товаров (из сельскохозяйственного и другого местного сырья).

В 1990 году в РСФСР потребкооперация обслуживала 40 % населения страны, членами её были 30 миллионов сельских жителей России. На её долю приходилось четверть розничного товарооборота, около половины заготовок картофеля, треть закупок овощей, более трети выпечки хлеба. В настоящее время в каждой области России в среднем действует около 20—25 районных кооперативных организаций.

В Российской Федерации

Правовое положение потребительского кооператива в современной России определяется статьями 50 (пункт 3, подпункт 1), 123.1, 123.2, 123.3 Гражданского кодекса, законом № 3085-1 от 19.06.1992 года «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» и другими законами о потребительских кооперативах.

Высшим органом управления является общее собрание его членов, а в промежутках между заседаниями общего собрания его функции выполняет наблюдательный совет или совет (по закону 3085-1). Исполнительный орган называется правлением. В отличие от производственных кооперативов, члены потребительского кооператива не обязаны принимать личное трудовое участие в его деятельности.

Основным учредительным документом любого потребительского кооператива является его устав.

Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности и слово «кооператив». Наименование общества взаимного страхования должно содержать слова «потребительское общество» (статья 123.2 ГК РФ, пункт 2)

Учредителями потребительского кооператива могут быть граждане или граждане и юридические лица (статья 123.2 ГК РФ, пункт 1). Число учредителей не должно быть, как правило, менее 5-ти.

В изъятие от общих норм о статусе некоммерческих организаций потребительским кооперативам предоставлено право распределять часть доходов от коммерческой деятельности между своими участниками. Таким образом, он занимает промежуточное положение между коммерческими и некоммерческими организациями. Однако, заниматься коммерческой деятельностью — это право, а не обязанность потребительского кооператива. Часть потребительских кооперативов, созданных действующих по закону 3085-1, не занимаются коммерческой деятельностью вообще, поэтому у них отсутствует налогооблагаемая база по доходам. Они находятся на упрощенной системе налогообложения (УСН) — 6% от дохода: доходы у них всегда равны нулю, налог по УСН 6% всегда равен нулю.

Потребительские общества (созданные до 01.09.2014) и потребительские кооперативы (созданные после 01.09.2014), которые действуют по закону 3085-1, могут объединяться в союзы. Но могут и не объединяться. Это их право, а не обязанность.

В настоящее время в Российской Федерации насчитывается около 3 тысяч потребительских обществ, входящих в систему Центросоюза.

В широком смысле слова к потребительским кооперативам относят также жилищно-строительные кооперативы, гаражно-строительные кооперативы, дачно-строительные кооперативы, жилищные накопительные кооперативы, кредитные потребительские кооперативы.

Общепринятые сокращения

  • Горпо — городское потребительское общество
  • Райпо — районное потребительское общество
  • Сельпо — сельское потребительское общество

> См. также

  • Совместная покупка
  • Ассоциация потребителей
  • Совместное потребление
  • Социальный кооператив

Законодательство о потребительских кооперативах, ФЗ «О потребительской кооперации в РФ»

Нормативная база в России, относящаяся к потребительской кооперации, представлена в первую очередь Гражданским кодексом РФ, который дает общее определение потребительского кооператива, а также раскрывает основные положения в отношении подобного правового объединения и обозначает некоторые обязанности его членов.

Кроме того, более детально потребительская кооперация в России урегулирована законом РФ «О потребительской кооперации (потребобществах, их союзах) в РФ» от 19.06.1992 № 3085-1. По сравнению с кодексом, этот законодательный акт более конкретен и освещает среди прочего:

  • вопросы создания потребительского кооператива;
  • особенности членства в подобной организации;
  • структуру потребительского кооператива, в том числе органы управления;
  • состав имущества общества;
  • нюансы работы потребительских кооперативов, включая вопросы реорганизации, ликвидации и объединения в союзы.

Однако закон № 3085-1 особенно выделяет и выносит за скобки деятельность специализированных кооперативов, таких как:

  • сельскохозяйственные;
  • кредитные;
  • гаражные;
  • жск;
  • прочие.

В связи с этим деятельность некоторых видов потребительских кооперативов урегулирована специальными нормативными актами:

  1. Законом «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995 № 193-ФЗ.
  2. Законом «О кредитной кооперации» от 18.07.2009 № 190-ФЗ.
  3. Жилищным кодексом РФ (в отношении жилищно-строительных кооперативов).

Потребительский кооператив – это некоммерческая организация

Потребительский кооператив, в соответствии с законодательством, представляет собой объединение людей и организаций, основанное на желании удовлетворить какие-либо схожие материальные и иные цели. При этом учредителями потребительского кооператива (общества) могут быть граждане в возрасте от 16 лет и (или) юрлица. Учредительный состав потребительского сообщества не должен быть менее 5 граждан и (или) 3 организаций.

Участники потребительского кооператива делают вступительные и паевые взносы своим имуществом. Членство в потребсоюзе дает его участникам право:

  1. По собственному желанию участвовать в обществе и выходить из него.
  2. Вести деятельность по работе общества с возможностью быть избранным в органы управления и контроля.
  3. Получать кооперативные выплаты.
  4. Иметь преференции перед другими потребителями по получению товаров или услуг потребительского кооператива.
  5. Осуществлять реализацию лично произведенных товаров или продуктов через потребительское сообщество.
  6. Пользоваться иными льготами.
  7. Иметь преимущество перед иными соискателями при приеме на работу в потребкооператив.
  8. Обращаться в суд с жалобами на действия органов управления общества.

Собственником имущества, предоставленного в качестве паевых взносов, является само общество. При этом в ГК РФ потребительский кооператив фигурирует как некоммерческая организация, наделенная возможностью ведения предпринимательской деятельности ради достижения своих уставных целей. В интересах этого потребкооператив может учреждать коммерческие, медицинские, образовательные и прочие организации или быть учредителем (участником) предпринимательской компании. Однако некоммерческий потребительский кооператив наделяется правом распределять часть прибыли между своими участниками и потому занимает усредненное положение между коммерческими и некоммерческими организациями.

Отдельные же виды потребительских кооперативов, такие как сельскохозяйственный и кредитный, также определены в нормативных актах как некоммерческая организация. Рассмотрим их подробнее.

Кредитный потребительский кооператив

В соответствии с законом «О кредитной кооперации», кредитным потребительским кооперативом называется организация, созданная на добровольном начале, объединяющая граждан и предприятия на основании членства, территориального, профессионального или иного признака с целью возмещения финансовых нужд своих участников. В ряду кредитных потребительских кооперативов выделяются в отдельные группы 2 образования:

Не знаете свои права? Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.

  • кредитный потребкооператив граждан (участниками организации являются только физлица);
  • кредитный кооператив 2-го уровня, образование, состоящее только из кредитных кооперативов.

Кредитный потребкооператив может быть создан гражданами или юрлицами в количестве 15 или 5 соответственно. Если кооператив по своему учредительному составу смешанный (представлен и гражданами, и организациями), то создателей должно быть не менее 7. Процедура создания кредитного потребительского кооператива аналогична порядку организации и регистрации любого другого юридического лица, за исключением требования включить в наименование образования словосочетание «кредитный потребительский кооператив».

Кредитное потребительское образование определено в законе как некоммерческая организация, осуществляющая координацию предоставления материальной помощи своим пайщикам. Для достижения этой цели кооператив действует двумя способами:

  1. Объединяет паевые взносы и привлекает финансовые средства участников и иные денежные средства в соответствии с законодательством и уставом кооператива.
  2. Предоставляет своим членам займы из привлеченных денежных средств.

Помимо указанных действий, как любая некоммерческая организация кредитный потребкооператив вправе осуществлять иные виды деятельности, направленные на достижение целей, ради которых он создан, и с учетом ограничений, установленных в ст. 6 закона № 190-ФЗ.

Регуляцию в области кредитной кооперации осуществляет Банк России.

Сельскохозяйственный потребительский кооператив

Сельскохозяйственный потребкооператив определен в законе как объединение, образованное сельхозпроизводителями и (или) гражданами, занимающимися аграрным производством на личных участках. Необходимым условием для принятия в члены сельхозкооператива граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, является их обязательное участие в хоздеятельности потребительского кооператива.

Сельскохозяйственный потребительский союз является некоммерческой организацией и в соответствии с видом деятельности подразделяется на:

  • перерабатывающий;
  • торговый;
  • обслуживающий;
  • снабженческий;
  • садоводческий;
  • огороднический;
  • животноводческий;
  • потребкооператив иного вида.

При этом половина всего объема выполняемых кооперативом работ должна производиться для участников данного объединения.

Сельскохозяйственное потребительское объединение образуется, если в его составе числятся не меньше 2 организаций или не меньше 5 граждан. В наименовании кооператива должны присутствовать слова «сельскохозяйственный потребкооператив» и указание на основной вид деятельности.

Создание сельхозкооператива на первоначальном этапе предполагает разработку технико-экономического плана, аргументирующего производственно-экономическую деятельность союза, прием заявок на вступление в члены кооператива, проведение общего собрания участников объединения, подготовку проекта устава. В дальнейшем организация регистрируется в обычном порядке, предусмотренном для любых юридических лиц.

Примерный устав (образец 2018 ― 2019 года) потребительского кооператива

Каждый из рассмотренных законодательных актов (законы № 3085-1, 190-ФЗ, 193-ФЗ) содержит норму, определяющую основные сведения, которые должны быть внесены в устав потребкооператива.

Общими данными для уставов всех видов потребительских объединений являются:

  • название общества;
  • адрес;
  • основное направление и цели деятельности;
  • правила приема в члены кооператива и порядок выхода из него;
  • сведения о паевом взносе, включая данные о размере, порядке внесения, ответственности за просрочку;
  • информация о структуре и процедуре формирования руководящей ячейки союза;
  • состав прав и обязанностей членов общества;
  • правила распределения доходов и убытков, образующихся в процессе работы кооператива;
  • процедура реорганизации и ликвидации потребкооператива.

Образец можно скачать на нашем сайте.

***

Несмотря на то что отыскать типовой устав потребительского общества не так уж и сложно, при создании кооператива стоит разработать индивидуальный учредительный документ, так как он должен содержать не только общие сведения и информацию в отношении конкретного вида потребобъединения, но и специфические данные, касающиеся конкретной потребительской организации.

Потребительские кооперативы

Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем ооъединения его членами имущественных паевых взносов (п. 1 ст. 116 ГК)

Правовое положение потребительского кооператива (далее — кооператив) определяется ГК (ст. 116) и федеральными законами об отдельных видах кооперативов — 1) жилищных и жилищно-строительных (раздел V ЖК); 2) кредитных (ФЗ о кредитной кооперации); 3) жилищных накопительных (ФЗ о ЖНК); 4) садо-водческих, огороднических и дачных (ФЗ о садоводческих объединениях); 5) сельскохозяйственных потребительских кооперативах (ФЗ о сельхозкооперации); 6) потребительских обществ и их союзов (Закон о потребкооперации).

Из всех некоммерческих организаций потребительские кооперативы являются наиболее коммерциализованными. Им всем разрешена предпринимательская деятельность в пределах, допускаемых законом и уставом. Многие из них занимаются исключительно либо преимущественно предпринимательской деятельностью (сельскохозяйственные потребительские кооперативы и потребительские общества). А некоторые из кооперативов создаются специально для занятия строго определенным видом предпринимательской деятельности (кредитные и жилищно-накопительные кооперативы).

Потребительские кооперативы являются разновидностью кооперативных товариществ и потому имеют много общего с кооперативами производственными в институте членства, учреждении кооператива, управлении кооперативом, его имущественной обособленности и т.д. Однако основной целью их деятельности является не получение прибыли, а удовлетворение материальных и иных потребностей их членов (в жилых помещениях, финансовых средствах, товарах, работах и услугах и др.).

Вместе с тем этот признак оказывается нерешающим в отграничении потребительского кооператива от производственного. Потребительские кооперативы необычайно разноообразны. Сегодня в составе потребительских кооперативов, которые в России переживают не лучшую пору в своей истории и во всем уступают своим коллегам на Западе, можно различать, во-первых, кооперативы, которые создаются для приобретения и эксплуатации общего имущества (жилищные, жилищно-строительные, садовые, огороднические, дачные, гаражные); во-вторых, кооперативы для приобретения имущества для своих членов (жилищно-накопительные); в-третьих, кооперативы для оказания своим членам финансовой помощи — удовлетворения потребности в денежных средствах путем предоставления займов на выгодных условиях (кредитные кооперативы, в том числе сельскохозяйственные кредитные кооперативы); в-четвертых, кооперативы для продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг своим членам на условиях более выгодных по сравнению со всеми иными лицами (потребительские общества, сельскохозяйственные потребительские кооперативы).

Только кооперативы первой и второй группы можно уверенно отличать от производственных кооперативов по признаку извлечения прибыли. Они все получаемые от своих членов средства вкладывают в приобретение (строительство) имущества, которое передается в пользование, а затем и в собственность их членам. Разница между ними очень незначительная. Первые, утрачивая со временем право собственности на имущество, которое переходит к их членам, постепенно превращаются в лиц, занятых обслуживанием общих потребностей членов кооператива — эксплуатацией их общего имущества (организацией ремонта и обслуживания здания и коммуникаций, оказания коммунальных услуг, обслуживания придомовой территории, водо- и энергоснабжением садовых, огородных, дачных и гаражных хозяйств и т.д. и т.п.). Вторые (жилищно-накопительные кооперативы) ограничиваются только оказанием содействия своим членам в приобретении жилых помещений и жилых домов в собственность на льготных условиях, после чего членство в кооперативе прекращается. Однако ни первые, ни вторые, исходя из главных особенностей их организационно-правовой формы, не должны ставить основной своей целью извлечение прибыли.

Совсем другое дело кооперативы третьей и четвертой группы. Они не только заняты извлечением прибыли, но вообще не могут существовать, этой прибыли не извлекая (потребительские общества, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, жилищно-накопительные кооперативы).

Но и это еще не все. Главный признак, отличающий некоммерческие организации от коммерческих, в потребительских кооперативах перестает действовать: доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности (а значит, прежде всего прибыль), осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами (п. 5 ст. 116 ГК).

При таких обстоятельствах единственным признаком, отличающим потребительский кооператив от производственного, остается признак личного участия в деятельности кооператива. Производственный кооператив является в этом отношении организацией, сходной с хозяйственным товариществом, а потребительский кооператив — с хозяйственным обществом. В первом личное участие — непременное требование, препятствующее членству в других кооперативах, во втором такого требования и такого препятствия нет.

Наконец, в составе потребительских кооперативов есть организации со специальной правоспособностью. Закон не только запрещает им осуществлять определенные виды деятельности, противоречащие предмету и целям их деятельности, но и вообще любую иную деятельность, кроме предусмотренной законом (кредитные кооперативы, жилищно-накопительные кооперативы).

Это многообразие кооперативных форм некоммерческих организаций делает затруднительной их общую характеристику, поскольку различий между ними оказывается гораздо больше, чем сходных черт. Однако все они остаются кооперативными товариществами, и значит, их системные свойства либо полностью тождественны, либо однородны.

Участниками (членами) кооператива могут быть граждане и юридичесские лица. Участие юридических лиц в целом чуждо природе кооперативов и до сравнительно недавнего времени допускалось только в отношении так называемых кооперативов второго уровня (союзов кооперативных организаций). В отдельных случаях членами (учредителями) кооператива по-прежнему разрешается быть только гражданам (потребительское общество, жилищно-накопительный кооператив, садоводческий, огороднический, дачный кооперативы).

Число учредителей/членов кооператива регулируется федеральными законами. Так, в жилищном кооперативе их количество не может быть менее чем пять, но не должно превышать количество жилых помещений в строящемся или приобретаемом кооперативом многоквартирном доме (п. 1 ст. 112 ЖК). Кредитный кооператив может быть создан не менее чем 15 физическими лицами или 5 юридическими лицами. Кредитный кооператив, членами которого являются физические и юридические лица, может быть создан не менее чем 7 указанными лицами (ст. 7 ФЗ о кредитной кооперации). Жилищно-накопительный кооператив создается по инициативе не менее чем 50 человек и не более чем 5 тыс. человек (ст. 12 ФЗ о ЖНК). Численность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения должна быть не менее чем три человека (ст. 16 ФЗ о садоводческих объединениях). Сельскохозяйственный потребительский кооператив образуется, если в его состав входит не менее двух юридических лиц или не менее пяти граждан (п. 11 ст. 4 ФЗ о сельхозкооперации). Число учредителей потребительского общества не должно быть менее пяти граждан и (или) трех юридических лиц.

Членство в кооперативе возникает с момента вынесения компетентным органом кооператива решения о приеме в члены кооператива, выносимому по заявлению кандидата. Исключение составляет жилищно-накопительный кооператив, в котором членство возникает с момента внесения соответствующих сведений о гражданине, подавшем заявление о приеме в члены кооператива, в Единый государственный реестр юридических лиц. Соответственно и членство прекращается в этом случае только исключением соответствующих сведений из реестра, а не обычными правопрекращающими фактами — смертью, ликвидацией, выходом, исключением из кооператива.

Почти все потребительские кооперативы хотя и являются кооперативными товариществами, но не требуют от своих членов обязательного участия в их деятельности, вследствие чего их можно также назвать некоммерческими кооперативными обществами. Участия имуществом путем уплаты паевых и иных взносов в большинстве случаев оказывается вполне достаточно, так что одно и то же лицо одновременно может являться членом нескольких потребительских кооперативов. Впрочем, и здесь имеются два исключения из этого правила. Исключением является сельскохозяйственный потребительский кооператив, созданный сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личное подсобное хозяйство гражданами при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива (п. 1 ст. 4 ФЗ о сельхозкооперации). Обязанность личного участия в хозяйственной деятельности может быть возложена на члена потребительского общества (ст. 12 Закона о потребительской кооперации).

Права и обязанности членов кооператива регулируются ГК, законами об отдельных видах кооперативов и уставами конкретных кооперативов. Поскольку все кооперативы являются корпорациями, то члены их наделяются по отношению к ним совокупностью прав и обязанностей.

Общими для членов всех кооперативов являются следующие права: 1) участия в управлении делами кооператива, включая право участия в общем собрании с правом одного голоса и право избирать и быть избранными в органы кооператива; 2) право на получение в пользование имущества кооператива, пропорционально размеру пая; 3) преимущественное право пользования услугами кооператива; 4) право на получение части доходов кооператива от предпринимательской деятельности; 5) право на получение информации о деятельности кооператива; 6) право свободного выхода из кооператива; 7) право на получение паевого взноса (действительной стоимости пая) в случае выхода (исключения) из кооператива.

Право отчуждения (передачи) пая другому лицу в потребительском кооперативе законом предусмотрено не для всех кооперативов. Исключение составляют жилищно-накопительные кооперативы, в которых такая уступка (передача пая другому лицу) допускается без ограничений с признанием за приобретателем (получателем) права вступления в кооператив (приобретателю не может быть отказано в приеме в кооператив). В сельскохозяйственных кооперативах передача пая третьим лицам, не являющимся членами кооператива, допускается только с согласия кооператива. При этом остальные его члены пользуются преимущественным правом покупки пая. В кооперативах, обслуживающих общее имущество (жилищные, гаражные) либо общие потребности (огороднические, садоводческие, дачные) членов кооператива, отчуждение пая также допускается и происходит одновременно с отчуждением имущества, являющегося собственностью члена кооператива (квартиры, садового участка и др.). В потребительском обществе у пайщика такого права нет совсем.

Зато в остальных случаях перехода пая во всех кооперативах, кроме потребительских обществ, для определенных лиц предусматривается право требовать приема в члены кооператива (супруг/супруга, наследники, нетрудоспособные иждивенцы). В потребительском обществе за наследниками признается только право на паевой взнос и кооперативные выплаты.

От передачи пая необходимо отличать случаи отчуждения членами кооператива или перехода иным способом права собственности на имущество, приобретение которого было обусловлено участием в кооперативе (квартиры в доме ЖК/ЖСК, земельного участка и строений в садоводческом кооперативе и др.). Наличие права собственности на это имущество является в таких (совершенно нетипичных для традиционных кооперативов, но обычных для некоторых российских кооперативов — жилищных, жилищно-строительных, садоводческих, огороднических, дачных, гаражных) случаях условием членства в кооперативе, так что его продажа создает для покупателя право требовать приема в кооператив. Право на пай в случаях полной выплаты паевого взноса в подобных кооперативах замещается правом собственности на имущество, переданное ранее кооперативом в пользование члену кооператива.

В отдельных видах кооперативов законом и уставами для членов могут предоставляться специфические дополнительные права (например, право на получение доли в имуществе общего пользования в случае ликвидации кооператива, право самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием и осуществлять строительство и перестройку строений и сооружений на земельном участке, право распоряжаться в ограниченных пределах имуществом, полученным в пользование, и др.).

Обязанностями, одинаковыми для членов любого кооператива, являются: 1) внесение вступительного, паевого, а в большинстве кооперативов также и членских взносов; 2) обязанность покрывать убытки, возникшие в результате деятельности кооператива, за счет дополнительных взносов; 3) выполнять решения общего собрания.

Наряду с общими существуют и специфические обязанности, которые возлагаются в связи с участием в кооперативе определенного вида (обязанность освоить земельный участок в установленный срок, участвовать в мероприятиях, проводимых кооперативом).

Организационное единство. Учредительным документом кооператива является устав, содержание которого определяется ГК и законами об отдельных видах кооперативов.

В соответствии общими с требованиями ГК наряду со сведениями, включаемыми в устав всякого юридического лица, устав любого кооператива должен содержать:

  1. условия о размере паевых взносов членов кооператива;
  2. о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов;
  3. о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;
  4. о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

Органами кооператива выступают общее собрание членов кооператива и исполнительный орган, который является коллегиальным (правление) и единоличным (председатель правления).

Общее собрание, будучи высшим органом кооператива, принимает решения по самым важным вопросам организации и деятельности кооператива. Перечень их может содержаться в законе, но может также полностью определяться уставом кооператива. Причем, как правило, нет такого вопроса, относящегося к деятельности кооператива, который было бы нельзя рассмотреть на общем собрании, включая вопросы его текущей хозяйственной деятельности. Наиболее показательна в этом отношении ст. 17 ФЗ о кредитной кооперации: общее собрание членов кредитного кооператива правомочно рассмотреть любой вопрос, связанный с деятельностью кооператива, и принять решение по этому вопросу, если он внесен по инициативе правления кредитного кооператива, единоличного исполнительного органа кредитного кооператива, контрольно-ревизионного органа кредитного кооператива, комитета по займам кредитного кооператива либо по требованию не менее одной трети общего количества членов кредитного кооператива (пайщиков).

Общее собрание формирует исполнительные органы кооператива из состава членов кооператива — правление кооператива, а то уже из своего состава избирает председателя правления. Полномочия между ними распределяются уставом, но закон, как правило, резервирует за председателем полномочия по совершению сделок от имени кооператива, совершения от имени кооператива других действий без доверенности.

Из всех кооперативов самой специфичной организацией управления отличаются жилищно-накопительные кооперативы, в которых правление и председатель правления не относятся к числу исполнительных органов, а занимают положение, напоминающее положение наблюдательного совета в хозяйственных обществах. Исполнительными органами в них являются единоличный исполнительный орган кооператива — директор — или единоличный исполнительный орган кооператива — директор — и коллегиальный исполнительный орган кооператива — дирекция. Они назначаются или избираются правлением кооператива, подотчетны в своей деятельности правлению и общему собранию.

В сельскохозяйственных кооперативах предусмотрено обязательное создание наблюдательного совета, дающего заключения по вопросам приема и исключения из членов кооператива, контролирующего правление и его председателя или исполнительного директора, обладающего правом созыва общего собрания.

В потребительском обществе наряду с собранием пайщиков представительным органом является совет, управляющий делами общества в период между общими собраниями. Исполнительными органами общества являются правление и председатель правления.

Имущественная обособленность кооператива выражается в наличии самостоятельного баланса и права собственности на имущество, переданное ему членами кооператива и приобретенное им за счет полученных средств и доходов от предпринимательской деятельности. Кооператив для хранения денежных средств и расчетов по обязательствам открывает один или несколько банковских счетов, о чем ставит в известность налоговые органы.

Самостоятельная имущественная ответственность кооператива, понимаемая как полная ответственность денежными средствами, находящимися на банковских счетах кооператива, и имуществом, принадлежащим ему на праве собственности, дополняется, во-первых, обязанностью членов кооператива покрывать убытки, образовавшиеся в результате деятельности кооператива, за счет собственного имущества — дополнительных взносов. Эта обязанность не может рассматриваться как ответственность, поскольку решение об уплате дополнительных взносов должно быть принято общим собранием кооператива и в случае отказа может влечь за собой ликвидацию кооператива в судебном порядке по требованию кредиторов. Во-вторых, члены кооперативов несут субсидиарную имущественную ответственность по обязательствам кооперативов в пределах невнесенной части дополнительных взносов, когда обязанность внесения таковых установлена решением общего собрания.

Обращение взыскания на пай члена кооператива допускается в случае отсутствия у него другого имущества, достаточного для удовлетворения предъявленного требования. Последствием обращения взыскания на пай может быть исключение из членов кооператива, если для удовлетворения требования взыскателя кооперативом полностью выплачивается действительная стоимость пая (паевой взнос целиком).

Наименование кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также или слово «кооператив», или слова «потребительский союз» либо «потребительское общество» (п. 3 ст. 116 ГК). Поскольку это наименование не является фирменным, оно не защищается исключительным правом.

Потребительский кооператив: общие понятия

По действующим российским законам кооператив из потребителей — граждан или юридических лиц, создается на некоммерческой основе. На сегодня не существует практических ограничений на создание и следование правилам некоммерческой деятельности таких организаций, их популярность в последнее время падает.

Вместе с тем, именно кооператив потребителей остается одной из форм наиболее удобного и справедливого управления сообществом, как физическим, так и юридическим.

Отличительными признаками ПК являются следующие:

Потребительский кооператив

  • Членство, как необходимое условие существования организации, ее добровольная основа.
  • Процессы, построенные на условиях демократических принципов управления. Каждый учредитель обладает правом одного голоса. Это не зависит от размера внесенного взноса.
  • Главной целью существования некоммерческой организации ставится удовлетворить потребности именно ее членов.
  • Формирование капитала организации происходит за счет оплаченных взносов членов предприятия.
  • К вхождению в состав потребительского предприятия допускаются как физические, так и действующие организации, объединенные одной общей целью.
  • Несмотря на то, что потребительский кооператив не имеет под собой предпринимательской основы, тем не менее, организация существует, например, для извлечения экономической выгоды. Примером такой цели является получение льготных цен на услуги или строительство объектов.

Регулирующие деятельность законодательные акты

Для определения основных направлений деятельности в отношении некоммерческих организаций в форме потребительского кооператива законодатель устанавливает правила создания и принципы существования образований:

  1. В Гражданском Кодексе РФ, в статьях 123.2 и 123.3 норматива приводится описание определения объединений физических или юридических лиц в кооперативы потребителей. В ГК можно найти определение видов предприятий, прав, обязанностей пайщиков и установленных правил в отношении порядка ведения деятельности.
  2. Федеральным Законом 97 от 1997 года вводятся в практику изменения и дополнения в ранее изданный Закон, регламентирующий потребительскую кооперацию. В нормативе можно найти полезную информацию по вопросам создания организаций, проведения заключительных процедур на стадии закрытия или последующего объединения в более крупные формации.
  3. При необходимости уточнения информации по вопросам организации деятельности кооперативов по таким направлениям как гаражные, жилищные или строительные, следует обращаться к положениям Закона РФ 2013 года 3085-1. В нормативе можно найти основы создания таких объединений, прав и обязанностей членов и другую информацию правового характера. Рассматривая законодательные акты по специфическим видам деятельности, нельзя не упомянуть такие нормативы как Федеральные Законы 193 от 1995 года и 190 от 2009 года, регламентирующие деятельность сельскохозяйственных и кредитных объединений соответственно.
  4. Для строительных и подрядных кооперативов следует руководствоваться Жилищным Кодексом РФ.

Какими полномочиями наделяются потребители кооперативов:

Законодательные акты

  • Могут на добровольной основе входить или выходить из состава участников по собственному заявлению
  • Пайщики имеют право избирать и быть назначенными на руководящие должности кооператива, в том числе быть контролирующими деятельность лицами
  • Заниматься ведением деятельности, быть официальными представителями организации по вопросам, определяемым внутренними документами, в том числе Уставом
  • Получать за свою работу или участие вознаграждения, кредиты и прочее финансирование, определенное для каждого равноценного участника
  • Заниматься реализацией своей продукцией в качестве члена объединения на условиях, определенных для кооператива
  • Каждый член ПК имеет право обучаться или трудоустраиваться в заведениях, относящихся к ведению организации

Для того чтобы воспользоваться своими правами, участник должен официально обратиться к органам управления кооператива вне зависимости от своего статуса.

Требования при составлении Устава общества, что указывается в обязательном порядке:

  • Подробное наименование кооператива
  • Юридический и фактический адрес организации
  • Цели, основные и дополнительные направления деятельности
  • Правила, при соблюдении которых пайщики (участники) могут быть приняты в потребительский кооператив, или исключены из него
  • Подробная информация о правилах и способах внесения паевого взноса (единые для всех участников). Также следует предусмотреть ответственность (на примере хозяйственных обществ) в случае несвоевременного внесения вклада в уставный капитал
  • Подробные сведения, описывающие процедуру формирования контролирующих органов и структуры управления объединением
  • Права и обязанности участников, не противоречащие действующему законодательству
  • Порядок распределения прибыли или убытков хозяйствующего субъекта
  • Возможные способы и порядок проведения мероприятий по ликвидации кооператива

Ввиду того, что по действующей практике потребительских образований уже существуют отработанные правила, Устав и прочие основания деятельности, во избежание ошибок перед регистрацией необходимо проводить аудит учредительных документов.

Форма потребительского кооператива – некоммерческая организация?

Некоммерческая организация

Объединения, создаваемые под эгидой членства, по мнению законодателя следует относить к некоммерческим организациям. Учредителями такого предприятия могут становиться граждане, которым исполнилось на момент вступления 16 лет или юридические лица (без требований ко времени существования). При этом основным собственником имущества организации признается сам кооператив. Согласно положениям Гражданского Кодекса, ПК и есть некоммерческая фирма, но при этом она имеет право действовать как предпринимательское объединение для достижения поставленных перед ней участниками целей.

Для того чтобы получить возможность распределять доходы, полученные от некоммерческой деятельности, необходимо указывать такой способ участия в Уставе организации. В этом отношении потребительские кооперативы как раз и занимают как бы промежуточное положение между коммерческими предприятиями и некоммерческими. Получается, что сам по себе потребительский кооператив не подразумевает обязательно некоммерческую организацию, к таковым относятся отдельные его виды.

Потребительский кооператив кредитной формы

Согласно действующему нормативу – закону, регламентирующему потребительскую кооперацию, под кредитным кооперативом понимается организация, целью которой является возмещение финансовых затрат участников. Обычно в такие объединения входят граждане, которые нуждаются в получении дополнительных средств на улучшение жилищных условий. Потребительские кооперативы с признаком кредитных могут быть второго уровня, когда в них состоят не физические лица, а такие же кредитные объединения.

По действующим правилам, кредитный потребительский кооператив может быть создан гражданами в количестве не менее 15 человек или юридическими лицами, количество которых может быть не менее трех. Законодатель, тем не менее, допускает к участию в кооперации смешанные типы некоммерческих объединений, в которых количество участников может быть не меньше, чем семеро.

Кредитный кооператив

Общие правила формирования и создания любого потребительского кооператива во многом схожи с требованиями по оформлению юридического лица, например, общества с ограниченной ответственностью. Правда, делать это необходимо с одним лишь отличием, — в названии обязательно должна присутствовать форма предприятия, под которой решили объединиться физические и юридические лица (вместе или по отдельности).

Несмотря на то, что в большинстве случаев членство в ПК ставит своей целью получение экономической выгоды, в целом считается, что этот тип организаций – некоммерческий. Прибыли в данном случае не выходит, но получается ожидаемый экономический эффект за счет послаблений налогового режима, предоставлении льгот и кредитов на особенных условиях.

Кредитный кооператив потребителей не ставит своей целью получение дохода, но осуществляет координацию получения материальной помощи каждым из его членов – пайщиков. Чтобы была достигнута цель такого образования, используются два механизма:

  1. Членские взносы объединяются, за счет чего получается возможным привлекать дополнительное финансирование из внешних источников. Порядок притяжения таких потоков определяется внутренними нормативными документами организации (учредителями). Таким образом, каждый из участников может получать финансирование, как за счет средств остальных пайщиков, так и из пополнений фонда сторонними организациями.
  2. Участникам ПК, в том числе юридическим лицам, могут выдаваться кредиты на удовлетворение потребностей в соответствии с правилами фонда.

Что интересно, кредитные кооперативы вправе осуществлять и иные виды деятельности. Правда, это накладывает на них специфические требования, за исполнением которых следит Банк России. Нормы для исполнения приводятся в Федеральном Законе 190.

Сельскохозяйственный потребительский кооператив

Согласно определениям законодателя Российской Федерации, сельскохозяйственное объединение в форме кооператива может создаваться участниками, занятыми в аграрной области. Одним из важных условий допуска к участию в таких объединениях является непосредственное ведение деятельности по основному направлению ПК.

Сельскохозяйственные кооперативы относятся к некоммерческим организациям, могут формироваться по следующим видам:

Сельскохозяйственный кооператив

  • перерабатывающие
  • обслуживающие
  • торговые
  • садоводческие
  • снабжающие
  • животноводческие
  • огороднические и иные

К числу дополнительных условий существования такой формы предприятий относится необходимость выполнения работ в пользу пайщиков организации (не менее 50%).

Соответственно, законодатель оставляет за объединениями право включать в состав видов деятельности иные направления, которые могут приносить экономический эффект на благо организации и ее членов.

Для образования кооператива сельскохозяйственного направления понадобится участников числом не менее пяти (для физических лиц) или в количестве не меньше двух (для юридических лиц). Наименование предприятия должно содержать такие словосочетания как «кооператив» и «сельскохозяйственный».

Осложняющим фактором основания такой формации является необходимость разработки и утверждения технико-экономического обоснования. Направление деятельности и цель существования должны быть обоснованы. Также разрабатываются вполне конкретные правила вступления и последующего участия в таком союзе. После того, как сформирован состав участников, необходимо собрать пакет документов и отправить на государственную регистрацию.

Преимущества создания профильного объединения

Современный ПК дает широкие возможности для начала совместной деятельности группы лиц. Например, за счет формирования такого объединения можно достаточно быстро открыть собственное дело и при этом получить целый ряд льгот по налогам от государства. В отличие от обществ с ограниченной ответственностью такие формации практически всегда гарантируют получение результата, и защищают интересы пайщиков и их собственность.

Одним из интересных с точки зрения ведения бизнеса привилегий является возможность отработки направлений без обязательного получения лицензий. Это экономит время, силы и средства молодым и начинающим предпринимателям, которые могут существовать при поддержке более опытных бизнесменов.

Пайщик потребительского кооператива на определенных условиях может быть освобожден от уплаты пошлин и таможенных сборов, а при работе в рамках международных проектов обладать правом транспортировки товаров и иной продукции без предъявления некоторых обязательных требований.

Наиболее известными для обывателя преимуществами вхождения в кооператив является возможность самостоятельного правления, например, многоэтажным домом. Таким образом, собственники могут избавляться от навязанных, завышенных по ценам услуг, получать право выбора поставщиков других направлений в своем развитии. Нередко, будучи участником (членом) жилищного сообщества потребителей, приобретаются жилые помещения на более чем выгодных условиях. Также для частных лиц объединение может представляться интересным с точки зрения получения финансовой помощи (финансирования), например, кредита на особых условиях за счет членских взносов или гарантии под капитал объединения.

Кредитный кооператив – это организация, которая объединяет нескольких инвесторов, нуждающихся в финансовой помощи. Кредитный кооператив может быть удобен для предпринимателей, которые собираются запустить новый масштабный бизнес, и начинающих бизнесменов. Разберем феномен кредитного кооператива и его отличия от других подобных организаций. Также вы узнаете о необходимых платежах, выгодах и подводных камнях, и оцените примеры ныне действующих организаций.

КПК — что это

Кредитный потребительский кооператив является добровольным объединением как физических лиц, так и компаний. Объединение создается с целью удовлетворения финансовых потребностей членов кооператива. Таким образом, участников кооператива можно назвать инвесторами. Они могут быстро взять денег в долг и отдавать задолженность частями.

Деятельность любого кооператива подобного типа регулируется федеральными законами «О кредитной кооперации» и «О сельскохозяйственной кооперации».

При создании кооператива нужно учитывать, что участников организации должно быть не менее пятнадцати. Если в кооператив вступают только компании, то их численность должна превышать пять юридических лиц. В том случае, когда в организацию входят физические и юридические лица, их количество всегда составляет более семи членов.

Основная задача кооператива – получение прибыли, но не напрямую, а через оказание финансовой помощи другим членам. Финансовая помощь в кооперативе может исходить от членов кооператива и должна быть направлена друг на друга. Иными словами, члены кредитного кооператива помогают друг другу денежными средствами, кредитуют друг друга под определенный процент.

Выгода членства в кредитном кооперативе заключается в том, что получить займ будет в несколько раз проще, а условия рассрочки платежей зачастую достаточно свободные. Эксперты называют подобные кооперативы лучшим выходом для физических лиц и компаний, которые планируют продвижение рискованного бизнес-проекта, требующего вклада определенных материальных ресурсов. А вот , процент по кредиту может превышать банковский.

Кооперативы это не МФО

Микрофинансовая организация кредитует практически любого клиента под высокие проценты. Кредитный кооператив сильно отличается от такого способа ведения бизнеса. Однако и в КПК можно получить кредит с плохой кредитной историей.

Микрофинансовая организация (МФО) Кредитный потребительский кооператив (КПК)
Кредитует любого клиента, вне зависимости от полноты пакета собранных документов и кредитной истории Кредитует только своих участников
Может назначать любые проценты на кредит Проценты, под которые берутся денежные средства, жестко регламентированы уставом кооператива
Использует жесткие методы возврата средств Чаще всего может рассмотреть рассрочку платежей и изменение их структуры и частоты выплат
Кредитует на любую сумму, начиная от тысячи рублей Начальная сумма кредита прописана в документах, регламентирующих деятельность кооператива, и не может опускаться ниже двадцати тысяч рублей
Информация о предоставлении услуг не дается в полном объеме Размер процентных выплат, их назначение, срок кредитования и количество средств, которое нужно выплачивать каждый месяц, обговариваются заранее и указываются в договоре

Платежи участников

Каждый участник кредитного кооператива должен платить определенные взносы. А именно:

  1. Членские платежи

В соответствии с уставом кооператива, существуют определенные траты, деньги на которые собираются в качестве членских взносов со всех лиц, участвующих в организации. Взносы практически полностью покрывают деятельность кооператива.

  1. Вступительный взнос

Немногие кооперативы обременяют своих пайщиков дополнительными взносами. Однако членский взнос, который платится при вступлении в кооператив, зачастую идет на оплату документов, внесение поправок в уже существующие бумагу и оплату различных услуг юридического характера. Таким образом, вступительный взнос полностью оправдан и обычно окупает себя.

  1. Паевой взнос

Этот взнос позволяет членам кооператива получить определенную выгоду, которая высчитывается после завершения годовой работы организации. Паевые взносы чаще всего растут, на них могут поступать проценты и дополнительные надбавки. Паевой взнос не является обязательным, что должно быть прописано в уставе кооператива. Однако именно он дает львиную долю прибыли участников объединения.

  1. Дополнительные расходы

Дополнительные взносы всегда прописываются в документах, определяющих деятельность кооператива. Они могут взиматься с участников при условии нехватки денежных средств для оформления определенных юридических процессов. Иными словами, когда кооперативу не хватает материальных ресурсов для оплаты своей деятельности, он может взыскать дополнительный взнос с участников.

При вступлении в кооператив тщательно взвешивайте все за и против. Прочитайте документы, которые регламентируют деятельность организации, и ее устав. Не подписывайте бумаги первого найденного вами кооператива.

Потребительский кооператив: примеры

Среди наиболее популярных кредитных кооперативов в России можно выделить три самых крупных объединения. Пример потребительских кооперативов в РФ:

  1. «КредитЪ»

Кооператив, который принимает как молодых людей, достигших возраста 16-ти лет, так и пенсионеров. Удобный функционал и, по словам экспертов отрасли, чистая документация. Небольшой размер паевых взносов – до пяти тысяч рублей (для юридических лиц). При выходе из кооператива, которому посвящен отдельный раздел договора, паевой взнос возвращается каждому участнику вне зависимости от причины выхода.

  1. «Единство»

Кооператив, предназначенный для кредитования прежде всего юридических лиц. Долгая процедура приема в члены организации, досконально прописанный устав с указанием на гарантированное возвращение вкладов до семисот тысяч рублей. Есть возможность снять деньги досрочно без потери процентов. Удобная система рассрочки, однако невысокий доход для кредиторов.

По словам экспертов, этот кредитный потребительский кооператив — один из лучших для небольших компаний, нуждающихся в финансировании. Компенсация может быть получена компанией в день заключения договора (и его вступления в силу).

  1. «Партнер»

Этот КПК – удобная сеть кредитных кооперативов для физических лиц. Оформление документации занимает полчаса и, судя по отзывам, не требует большого количества документов. Нижний порог вступительного взноса составляет около трехсот рублей, что выгодно отличает кооператив от других ему подобных организаций.

При заполнении договора рекомендуется внимательно читать каждый его пункт – существуют меры изъятия денежных средств при отказе от сотрудничества с кооперативом по определенным причинам.

Зарегистрировать себя или свою компанию в качестве участника кооператива можно как онлайн (если речь идет о юридическом лице), так и в официальных представительствах выбранной вами компании (что подходит физическим лицам).

Кредитный потребительский кооператив — выгодная альтернатива МФО и банковскому кредиту для физических и юридических лиц, которые нуждаются в деньгах. Привлекайте инвестиции в свой бизнес и умейте находить альтернативные источники финансирования.

Записи созданы 4415

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх