Положение об охране труда, образец

Положение об организации работы в области охраны труда

УТВЕРЖДАЮ:
Генеральный директор
ООО _____________________
________________________
«___» _______ 201__ г.

Положение об охране труда

Настоящее положение об охране труда разработано в соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны труда в Российской Федерации» и рекомендациями Министерства труда и социального развития РФ.

1. Общие положения
1.1 Цель работы по охране труда – обеспечение безопасности жизни, сохранение здоровья и работоспособности работников предприятия в процессе трудовой деятельности.
1.2 Настоящее положение об охране труда устанавливает:
1.2.1 Основные направления работы по охране и безопасности труда ООО «___________________»
1.2.2 Распределение обязанностей по обеспечению выполнения работ в области охраны труда на предприятии между дирекцией, руководителями и специалистами.
1.2.3 Роль и место ответственного лица за охрану труда.
1.2.4 Направления обеспечения благоприятных условий труда и снижения травматизма:
• Обучение и инструктаж по вопросам охраны труда работников малого предприятия;
• Контроль и анализ состояния условий труда;
• Разработка мероприятий для включения в план мероприятий по охране труда;
• Организация обеспечения работников предприятия средствами коллективной и индивидуальной защиты.
• Изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда.
1.2.5 Деятельность совместной комиссии по охране труда.
1.2.6 Порядок расследования несчастных случаев на производстве
1.3 Настоящее положение об охране труда вводится как обязательное для исполнения всеми руководителями и специалистами.

2. Основные направления работ по охране труда и распределения обязанностей по их выполнению между руководителями и специалистами предприятия

Наименование работ по охране труда

Ответственный исполнитель

Участники (исполнители) работ по направлениям
1 2 3

1. Общее руководство и контроль за состоянием охраны труда на предприятии, контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов, требований, правил и инструкций по охране труда. Контроль за выполнением служебных обязанностей подчиненными.

Генеральный директор Ответственное лицо по охране труда.

2. Обеспечение охраны и безопасности труда в процессе производства, при эксплуатации оборудования, средств технологического оснащения и средств индивидуальной защиты (СИЗ), а также при осуществлении техпроцессов.

Зав. Производством (ответственное лицо по охране труда) Ответственные на рабочих местах

3. Наблюдение за состоянием условий труда на рабочих местах и поддержание уровня вредных и опасных факторов в пределах допустимой нормы.

Ответственное лицо по охране труда Ответственные на рабочих местах

4. Разработка мероприятий по устранению выявленных недостатков и отклонений уровня вредных и опасных факторов от их допустимых значений.

Ответственное лицо по охране труда Ответственные на рабочих местах

5. Проведение обучения и инструктажа работников предприятия по вопросам охраны труда. Обучение безопасным приемам работы.

Ответственное лицо по охране труда Ответственные на рабочих местах

6. Обеспечение средствами индивидуальной защиты (СИЗ), спецодеждой, спецобувью, мылом и т.д.

Ответственное лицо по охране труда Ответственные на рабочих местах

7. Организация санитарно-бытового и лечебно-профилактичекого обслуживания.

Ответственное лицо по охране труда Ответственные на рабочих местах

8. Расследование и учет несчастных случаев.

Генеральный директор Ответственные на рабочих местах

9. Контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов, а также требований, правил и инструкций по охране труда.

Генеральный директор Ответственное лицо по охране труда, Ответственные на рабочих местах

10. Проведение обязательного страхования работников от временной нетрудоспособности вследствие заболевания, а также от несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве.

Генеральный директор Ответственное лицо по охране труда, Ответственные на рабочих местах

3. Ответственное лицо по охране труда
3.1. Для осуществления организационных, координирующих, методических и контрольных функций на ответственное лицо по охране труда возлагаются следующие должностные обязанности:
• Осуществление контроля за соблюдением всеми работниками предприятия действующего законодательства, правил, норм и инструкций по охране и безопасности труда;
• Контроля за выдачей и использованием спецодежды и СИЗ;
• Проведение инструктажей на рабочем месте и вводного инструктажа;
• Обучение персонала безопасным методам работы;
• Анализ и устранение недостатков в обеспечении безопасных условий труда;
• Контроль за прохождением работниками периодических медицинских осмотров;
• Периодическая проверка знаний по охране труда у работников.
• Разработка и составление документации по охране труда.
3.2. Ответственное лицо по охране труда в вопросах охраны труда подчиняется непосредственно директору предприятия.

4. Отдел по охране труда
4.1. Отдел по охране труда создается приказом Генерального директора _____________ для оказания помощи администрации предприятия и трудовому коллективу в организации общественного контроля за состоянием охраны труда на предприятии, а также для совместной работы по улучшению условий труда и снижению травмоопасности и профзаболеваний на производстве.
4.2. Отдел создается на паритетной основе из 3-х человек во главе с председателем Отдела – директором предприятия.
4.3. В своей работе Отдел руководствуется положением об охране труда, утвержденном директором предприятия и согласованным с представителем трудового коллектива. С сотрудниками отдела заключается трудовой договор с работником.

5. Обучение и инструктаж по вопросам охраны труда
5.1. Все работники (руководители в том числе) предприятия при поступлении на работу проходят обучение и проверку знаний по охране труда.
5.2. Дополнительно к обучению все работники проходят вводный инструктаж, а так же инструктаж на рабочем месте с показом приемов безопасной работы.
5.3. Помимо прохождения инструктажей и обучения, специалисты и рабочие изучают инструкции по технике безопасности и охране труда для отдельных профессий и видов работ.
5.4. Инструкции разрабатываются ответственным лицо по охране труда, утверждаются у Генерального директора предприятия и периодически подвергаются пересмотру.

6. Контроль и анализ состояния условий труда
6.1. Контроль и анализ состояния условий труда систематически осуществляется на рабочих местах в следующем порядке:
— при ежедневном обходе рабочих мест своего подразделения (ответственные на рабочих местах, выборочно ответственное лицо по охране труда)
— при обходе рабочих мест раз в квартал Генеральным директором предприятия.
6.2. О всех нарушениях и замечаниях ответственное лицо сообщает Генеральному директору предприятия для принятия мер по устранению нарушений и привлечению к ответственности виновных.

7. Разработка мероприятий по охране и улучшению условий труда
7.1. Мероприятия по охране труда разрабатываются ответственным лицом по охране труда на основе:
7.1.1. Материалов анализа состояния условий труда на рабочих местах.
7.1.2. Финансового плана предприятия.
7.1.3. Данных по проверкам надзорных органов.
7.1.4. Предложений Отдела по охране труда предприятия.
7.2. Разработка мероприятий осуществляется под организационным и методическим руководством ответственного лица по охране труда.
7.3. Контроль за осуществлением мероприятий по охране труда осуществляет Генеральный директор.

Для чего нужно на предприятии?

Министерством труда утверждено предназначение внутреннего локального документа. Именно Положением по охране труда фиксируются алгоритмы и протоколы проведения обучения, ознакомления с правилами техники безопасности во время исполнения условий трудового договора.

Кроме этого, положение является для работодателя руководством к действию при планировании и разработке различных видов инструктажей по охране труда, алгоритм осуществления которых не всегда представлен в законодательной базе.

Благодаря локальному акту можно осветить вопрос о безопасности на предприятии в том виде, когда его назначение будет иметь прямой характер.

В Положении фиксируются отдельные условия и тонкости реализации обучающих проектов.

Положение по охране труда отражает:

  • Порядок назначения ответственного исполнителя за вопросы по охране труда (ОТ) и безопасности на предприятии, а также квалификационные требования, предъявляемые к уполномоченному лицу.
  • План проведения инструктажей, проверок ранее полученных знаний работниками предприятия в рамках вводных, текущих обучающих лекций и занятий по ТО.
  • Права персонала в сфере безопасности и ОТ.
  • Графики обучения персонала техникам безопасности в рамках элективных курсов.
  • Мера ответственности за неисполнение пунктов Положения либо нарушение условий труда и безопасности трудовой деятельности.
  • Перечень обучающих программ и нормативных актов, на основании которых формируется план мероприятий по ОТ и создании безопасной среды на предприятии.
  • Порядок оценивания условий труда на предмет выявления нарушений либо несоответствия требованиям, предъявленным ТК РФ в сфере безопасности трудовой деятельности.
  • Процедура тестирования территорий, помещений предприятия на предмет соблюдения ТБ и ОТ.
  • Порядок проведения диагностирования имеющегося оборудования, инвентаря, инструментария на предмет безопасного использования, а также план мероприятий по усовершенствованию с последующей минимизацией процента производственного травматизма.

Таким образом, назначение Положения по организации охраны труда в том, чтобы конкретизировать, закрепить, установить, определить порядок реализации мер безопасности в производственном процессе.

После составления Положение утверждается таким приказом.

Планирование мероприятий

Согласно федеральному акту стандартная типовая форма разработана в целях оказания содействия работодателям при составлении и обеспечении функционирования системы управления охраной труда (далее – СУОТ).

Документ №438Н был утверждён Приказом Минтруда и соцзащиты РФ, подписан 19 августа 2016 года, а зарегистрирован 13 октября того же года.

Типовая форма внутреннего акта имеет следующую структуру:

  • Общие вопросы положения об ОТ.
  • Политика нанимателя в области ОТ.
  • Цели руководителя в области ОТ.
  • Обеспечение функционирования СУОТ.
  • Мероприятия, направленные на достижение целей работодателя в области ОТ.
  • Планирование задач по реализации процедур.
  • Контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур.
  • Планирование улучшений функционирования СУОТ.
  • Реагирование на аварии, несчастные случаи и профзаболевания.
  • Управление документами СУОТ

Указанная парадигма должна быть совместимой с другими инструментами управления, функционирующими у высшего должностного лица.

Содержание типовой формы в организации работы по ОТ

Положение утверждается руководителем предприятия и имеет трёхчленную структуру.

Каждый блок освещает конкретную задачу:

  1. Общие положения. Здесь представлена информация о целях обеспечения безопасности труда, указан перечень нормативных актов и постановлений (ст.217 ТК РФ, Постановление №14 и №1/29 Минтруда, ГОСТ 12.0.007-2009), на которые обязан ссылаться работодатель.
  2. Основная часть. Самый ёмкий блок, так как описывает весь комплекс мероприятий. В основные направления работы входит:
  • контроль за соблюдением законодательства и других нормативных протоколов по ОТ;
  • алгоритм реагирования на несчастные случаи;
  • контроль за состоянием ОТ;
  • организация профилактических мероприятий по снижению травматизма, в том числе пропаганда по ОТ;
  • организация проведения инструктажей, обучающих занятий;
  • разработка документации по обеспечению системы управления ОТ.
  • Заключительный блок. Здесь размещается информация о порядке ознакомления с Положением, включая ответственность за несоблюдение норм и пунктов документа. Финансовая сторона мероприятия также находит отражение.

Внутренний документ по ОТ составляется в соответствии с типовой формой, а процедура согласования и утверждения регламентирована инструкцией по делопроизводству.

Типовое положение по охране труда, утвержденное приказом Минтруда 438н –.

Образцы других Положений, которые нужно иметь на предприятии:

  • о создании комиссии по ОТ;
  • о систему управления ОТ.

Срок действия

Нормативно-правовой акт локального значения может утратить свою силу. Поскольку статьей 12 ТК РФ обозначены следующие обстоятельства:

  • истечение срока;
  • отмена законодательного акта, на который ссылается работодатель в документе.

По умолчанию Положение принимается на неопределённый срок и подлежит переизданию с момента внесения изменений в законодательные акты или иные документы, которые легли в основу локального акта по охране труда.

Если на федеральном уровне долгое время ничего не меняется, то нормативный документ может быть переиздан по истечении срока действия инструкций по безопасности. Они подлежат обновлению каждые 5 лет.

Для чего нужно положение по охране труда?

В соответствии с абз. 22 ч. 2 ст. 212 ТК РФ в каждой компании должны быть составлены и утверждены правила по охране труда. Эти правила в установленных законом случаях следует согласовывать с профкомом на основании ст. 372 ТК РФ. К числу таких правил относится и локальный нормативный акт — положение по охране труда (далее — Положение). В данном документе должен быть указан перечень мероприятий, которые работодатель обязан реализовать с целью обеспечения безопасных и комфортных условий труда для своих сотрудников.

Так, в Положении отражаются следующие типы мероприятий:

  • организационные;
  • правовые;
  • технические;
  • социальные;
  • реабилитационные;
  • профилактические.

В Положении об охране труда указываются:

  • обязанности директора по обеспечению охраны труда (далее — ОТ) на предприятии;
  • ответственный сотрудник за обеспечение ОТ на предприятии, его обязанности и порядок работы;
  • порядок планирования и проведения мероприятий в рамках обеспечения ОТ;
  • права работников в сфере ОТ;
  • порядок контроля за выполнением норм по ОТ и соблюдение правил безопасности;
  • ответственность за невыполнение обязанностей и нормативно-установленных требований по обеспечению ОТ на предприятии;
  • порядок утверждения состава комиссии по проведению оценки условий труда;
  • порядок формирования бюджета на ОТ, статьи планируемых расходов и источники для их финансирования.

В этом же документе могут содержаться сведения об организации службы по ОТ, а также информация о проведении обучения сотрудников. Но обычно для всестороннего раскрытия затронутых выше вопросов разрабатываются отдельные положения и инструкции.

О том, как составляется инструкция по ОТ, читайте в этой статье.

Работодатель может указать в Положении и затем ежегодно реализовывать любые мероприятия, улучшающие условия труда работников. Но к расходам для уменьшения налогооблагаемой прибыли можно будет отнести лишь те, которые упомянуты в Типовом перечне мероприятий по улучшению условий и ОТ и снижению профрисков, утвержденном приказом Минздравсоцразвития от 01.03.2012 № 181н.

Порядок утверждения положения по охране труда

Разработка Положения по охране труда на предприятии может быть поручена компетентному специалисту, например, инженеру по ОТ, а может разрабатываться и коллегиально. Коллективная подготовка данного локального нормативного акта поможет избежать возникновения возможных претензий со стороны сразу нескольких контролирующих органов.

Обоснования данного мнения следующие:

  • сотрудники, ответственные за ведение кадрового учета, смогут четко прописать права и обязанности работодателя и сотрудников;
  • юристы определят ответственность за невыполнение прописанных в Положении условий, а также как лучше контролировать их выполнение;
  • специалисты по ОТ смогут предусмотреть все нюансы, на которые обращают внимание инспекторы по труду при проведении проверки предприятия;
  • бухгалтер определит, все ли из указанных мероприятий в Положении можно будет отнести к расходам предприятия или они будут покрываться за счет чистой прибыли компании.

На каждом предприятии может быть организован свой порядок составления Положения по ОТ. Утверждение этого документа тоже может происходить различными способами:

  • для утверждения Положения издается приказ;
  • Положение утверждается путем проставления грифа «Утверждаю» в верхней правой части документа, под которым ставятся подпись (с расшифровкой) руководителя и дата.

Положение по ОТ утверждается руководителем предприятия. При утверждении в Положении может указываться дата начала действия локального нормативного акта. Однако обычно документ вступает в силу непосредственно с даты утверждения.

Все сотрудники предприятия должны быть ознакомлены с указанным Положением. Для фиксации этого факта может быть сформирована отдельная ведомость, в которой каждый ознакомившийся с содержанием документа ставит свою подпись и дату.

В процессе деятельности компании может появиться необходимость для внедрения новых мероприятий по ОТ. При этом Положение не нужно будет заново разрабатывать. О проведении новых мероприятий может быть издан соответствующий приказ, в котором кроме перечня мероприятий и обоснования их внедрения указывается, что они вводятся в дополнение к существующему Положению об ОТ.

Типовое положение по охране труда: структура

Типовой локальный акт по ОТ на предприятии обычно имеет такую структуру:

  1. Общие положения — здесь излагается краткое содержание документа, разъясняются цели и задачи ОТ на предприятии.
  2. Обязанности работодателя, работников, ответственных за охрану труда лиц, службы ОТ (если она создана); права работников — в этом разделе подробно раскрываются обязанности/права каждого из участников данных правоотношений, перечисляются все ответственные лица.
  3. Мероприятия по обеспечению нормальных и безопасных условий труда и порядок их финансирования — здесь надлежит подробно, по пунктам перечислить все мероприятия, которые предполагается проводить на предприятии в рамках ОТ.
  4. Ответственность за несоблюдение условий по обеспечению ОТ на предприятии — в этом разделе должны быть перечислены возможные санкции, которые будут накладываться на виновное в нарушении нормативов по ОТ лицо.
  5. Порядок расследования несчастных случаев на рабочем месте.
  6. Приложения — это дополнения к Положению, в которых могут быть подробно описаны действия по оказанию помощи при несчастном случае на производстве, состав медаптечки неотложной помощи, инструкции по работе с оборудованием и т. д.

О действиях работодателя, обязательных при несчастном случае с работником, читайте в материале «Ст. 228 ТК РФ: вопросы и ответы».

Положение по охране труда: типовой перечень мероприятий

На всех предприятиях с целью охраны и улучшения условий труда, а также для снижения профрисков ежегодно реализуется ряд мероприятий.

Типовой перечень таких связанных с ОТ мероприятий содержится в приказе № 181н:

  • спецоценка уровня профриска и условий труда;
  • улучшение трудовых условий, в т. ч. после проведения их специальной оценки;
  • автоматизация производственных и технологических процессов;
  • установка (включая расходы по приобретению) сигнализации на случай поломки оборудования, возникновения аварийных ситуаций;
  • защита элементов технологического оборудования от повреждений, причиненных разлетающимися частицами/предметами, при воздействии движущих частей;
  • модернизация защитных средств от вредного воздействия;
  • покраска оборудования или опасных элементов в яркие сигнальные цвета;
  • автоматизация контроля за уровнем вредных веществ в воздухе или иных опасных факторов на производстве;
  • внедрение техустройств по защите от поражения электротоком;
  • установка предохранителей и сигнальных приспособлений для обеспечения безопасной эксплуатации оборудования;
  • автоматизация техопераций, которые связаны с транспортировкой и хранением резервуаров с опасными жидкостями, используемыми в производстве;
  • автоматизация работ по транспортировке и складскому хранению сырья, производственных отходов;
  • автоматизация услуг по уборке помещений, обезвреживанию опасных производственных отходов, очистки воздуховодов, окон, светильников, фонарей и пр.;
  • модернизация техоборудования, используемого для снижения процента содержания вредных примесей в воздухе, уменьшения вибраций, шума, излучений;
  • реконструкция и прокладка новых вентиляционных и отопительных систем в рабочих помещениях;
  • наладка освещения, соответствующего действующим нормам безопасности;
  • обустройство мест для отдыха персонала, реконструкция бытовок;
  • обеспечение автоматизированной подачи питьевой воды в рабочих помещениях;
  • обеспечение работников защитной одеждой и средствами индивидуальной защиты (речь идет о тех сотрудниках, которые трудятся в опасных условиях или подвергаются в процессе работы вредному воздействию);
  • обеспечение хранения защитных средств и уход за ними;
  • обеспечение сотрудников тренажерами, наглядными материалами, необходимой для работы литературой, приобретение стендов, компьютеризация кабинетов;
  • обеспечение проведения инструктажа/обучения, проверки имеющихся у сотрудников знаний по ОТ;
  • обучение работников, чтобы те смогли оказать первую медпомощь на производстве пострадавшим сотрудникам;
  • обучение сотрудников, связанных с работой опасных объектов;
  • проведение периодических/обязательных медосмотров;
  • оборудование кабинетов/санитарных постов для оказания медпомощи;
  • обустройство тоннелей, переходов, тротуаров на территории предприятия для обеспечения безопасности передвижения;
  • внедрение мероприятий по контролю за производством;
  • тиражирование инструкций по ОТ;
  • перестановка промоборудования, переорганизация рабочих мест для создания безопасных условий труда;
  • обустройство тренировочных полигонов;
  • развитие физкультуры в трудовом коллективе.

При обучении сотрудников нормам ОТ можно воспользоваться специально разработанной программой. Подробнее о ней – в нашей статье «Типовая программа обучения охране труда — образец».

Что еще включает в себя положение об организации работы по охране труда?

Положение по организации работы по ОТ обязательно должно включать кроме общих положений еще и перечень основных по направленности работ по ОТ, а также порядок распределения обязанностей между сотрудниками для обеспечения безопасности на работе. В этом случае напротив каждого из наименований работ по ОТ необходимо указывать ответственное за исполнение мероприятия лицо, а также вовлеченных участников в сфере ОТ по направлениям.

Например, руководитель отвечает за общее руководство всеми техпроцессами, а также за состояние ОТ на предприятии. Директор также отвечает за проведение расследования при возникновении несчастных случаев; контролирует соблюдение законодательных норм и правил по ОТ; обеспечивает страхование сотрудников от профзаболеваний, временной нетрудоспособности и пр.

Кроме того, в данном положении указывается лицо, ответственное за обеспечение ОТ на предприятии. Прописывается порядок создания отдела (службы) по ОТ, алгоритм прохождения инструктажа по основам ОТ. В данном локальном акте обязательно следует прописать, каким образом и кем проводится анализ состояния трудовых условий. Следует описать, как будут осуществляться мероприятия по улучшению условий труда.

Записи созданы 2145

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх