Превенция преступлений

Уголовно-правовые нормы с двойной превенцией: понятие, сущность и виды

К числу важнейших направлений уголовно-правового предупреждения преступлений относится уголовно-правовое воздействие на детерминанты преступности, которое осуществляется посредством норм с двойной превенцией. «Среди норм Особенной части, — пишет Э.А. Саркисова, — следует выделить ряд таких, которые направлены на предотвращение других, более опасных преступлений и призваны влиять на причины и условия, способствующие совершению тяжких преступлений. Такие нормы называют нормами «с двойной превенцией». Предупредительную функцию права они выполняют посредством установления санкций за общественно опасные действия, которые сами, как правило, не представляют большой общественной опасности, но могут привести к совершению деяний, более значимых по степени и характеру опасности, по тяжести наступивших последствий»*(1).

Однако надо признать, что при всей несомненной важности уголовно-правового воздействия на детерминанты преступности феномен норм с двойной превенцией не получил должной теоретической разработки в отечественной уголовно-правовой науке. Если обще- и частнопревентивное воздействие уголовного закона и иные уголовно-правовые средства противодействия преступности (предоставление права на причинение вреда при наличии обстоятельств, исключающих преступность деяния, регламентация добровольного отказа, применение принудительных мер воспитательного воздействия и др.) изучены довольно хорошо, то предупредительное значение уголовно-правовых норм с двойной превенцией фактически осталось за рамками специальных исследований.

Конечно же, нельзя отрицать тот факт, что уголовно-правовая наука немало преуспела в анализе составов преступлений, предусмотренных нормами с двойной превенцией. Однако при этом теория уголовного права практически не продвинулась в вопросах понимания последних. В современной уголовно-правовой литературе нет ни общепринятого определения уголовно-правовых норм с двойной превенцией, ни их научно обоснованной видовой классификации; не сложилось единого мнения по ряду ключевых вопросов, связанных с пониманием механизма превентивного воздействия уголовно-правовых норм с двойной превенцией. Пожалуй, единственным общим знаменателем немногочисленных публикаций по данной проблеме является констатация того, что уголовно-правовые нормы с двойной превенцией позволяют предупредить не только те деяния, ответственность за совершение которых предусмотрена соответствующими нормами, но и другие, — более тяжкие — преступления*(2). Однако и этот тезис нуждается в определенном уточнении, поскольку объектом вторичного превентивного воздействия могут являться не только более тяжкие, но и менее тяжкие преступные деяния. Так, например, уголовно-правовые нормы об ответственности за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов наряду с предупреждением деяний, предусмотренных ст.ст. 228, 228.1 УК РФ, позволяют предупредить другие преступления, среди которых не только более тяжкие (убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью и др.), но и менее тяжкие преступные деяния (в частности, кражи).

Впрочем, отмеченное обстоятельство не меняет сущности рассматриваемых норм, которая заключается в их способности оказывать двойное превентивное воздействие, т.е. предупреждать не только предусмотренные ими преступные деяния (первичное превентивное воздействие), но и другие преступления (вторичное превентивное воздействие)*(3). Правда, такого рода двойной превентивный эффект объясняется в теории уголовного права неоднозначно.

Так, одни авторы связывают его с тем, что преступление, ответственность за которое предусмотрена нормой с двойной превенцией, выступает в качестве условия, способствующего совершению другого преступного деяния. Другие специалисты говорят о том, что преступление, предусмотренное нормой с двойной превенцией, создает условия и непосредственную обстановку для совершения других преступлений*(4). Наконец, отдельные ученые считают, что двойное превентивное воздействие норм с двойной превенцией связано с тем, что предусмотренные ими преступные деяния создают причины и условия для совершения других преступлений*(5).

В этой связи нелишним будет напомнить, что причинная связь как проявление детерминизма представляет собой особого рода связь между явлениями, при которой одно из них (причина) с необходимостью, неизбежностью закономерно порождает другое (следствие). Причинная связь по своей природе является генетической, поскольку причина вызывает, производит следствие. Следовательно, причиной какого-либо явления может быть признано только то явление, которое с необходимостью, неизбежностью порождает первое. Связь между причиной и следствием (причинная связь) подчиняется динамическим законам, которые действуют с непосредственной и однозначной необходимостью, не допускающей никаких исключений.

Условиями же явления в отличие от его причин называется комплекс факторов, которые сами не могут породить непосредственно данное явление — следствие, но, сопутствуя причинам в пространстве и времени и влияя на них, обеспечивают определенное их развитие, необходимое для возникновения следствия*(6). Если причина с неизбежностью порождает следствие, то условие обеспечивает возможность, способствует действию причины. Связь между условием какого-либо явления и самим этим явлением является не причинной, а обусловливающей и подчиняется статистическим закономерностям, которые осуществляются «как внутренняя тенденция, прокладывающая себе путь сквозь массу случайностей и проявляющая себя в них как средняя многочисленных случайных отклонений»*(7).

Исходя из этого следует признать, что преступление, предусмотренное нормой с двойной превенцией, не может претендовать на статус причины другого преступления. Жесткая, однозначная детерминация, т.е. причинная связь, между ними отсутствует. Так, например, если лицо вовлекает несовершеннолетнего в совершение преступления, это не означает, что несовершеннолетний действительно совершит преступное деяние; продажа оружия какому-либо лицу не влечет с неизбежностью совершение им преступления и т.д.

Вместе с тем отсутствие причинной связи между объектами первичного и вторичного превентивного воздействия норм с двойной превенцией не означает отсутствия между ними иной детерминации. Преступление, ответственность за которое предусмотрена нормой с двойной превенцией, создает условие для совершения другого преступления, обусловливает его совершение. Связь между преступлением, ответственность за которое установлена нормой с двойной превенцией, и другим преступлением не является причинной; это обусловливающая связь.

Таким образом, двойной превентивный эффект рассматриваемых уголовно-правовых норм объясняется обусловливающей связью объектов первичного и вторичного превентивного воздействия, при которой одно преступление, ответственность за которое предусмотрена нормой с двойной превенцией, выступает в качестве условия, способствующего совершению другого преступного деяния. При этом подобная обусловливающая связь проявляется не только на уровне индивидуального, но и на уровне массового преступного поведения. В частности, криминологи давно уже подметили зависимость, проявляющуюся в том, что ослабление борьбы с хулиганством ведет к росту тяжких насильственных преступлений, а усиление борьбы с ними — к их сокращению. Эта тенденция нередко довольно отчетливо прослеживается на статистическом уровне. Так, активизация борьбы с хулиганством в начале 80-х гг. прошлого столетия в определенной мере способствовала снижению в 1985-1987 гг. коэффициентов убийств и причинения тяжкого вреда здоровью*(8).

Обобщая вышеизложенные соображения, можно заключить, что сущность уголовно-правовых норм с двойной превенцией заключается в их направленности на предупреждение преступлений, которые выступают в качестве условий, предпосылок совершения других преступлений, что позволяет добиться двойного превентивного эффекта.

В теории уголовного права не всегда верно понимается механизм двойного превентивного воздействия, оказываемого нормами с двойной превенцией, который, по мнению некоторых авторов, «срабатывает» только при их применении. Так, по мнению Е.А. Рапопорт, «специфика этих норм заключается в том, что, будучи примененными, они могут в будущем содействовать не только предупреждению совершения в дальнейшем аналогичных преступных действий, но и других, более опасных деяний. Таким образом, применение этих мер обнаруживает их двойную роль в профилактике преступлений (курсив наш. — Авт.)»*(9). Иными словами, Е.А. Рапопорт полагает, что без применения нормы с двойной превенцией для привлечения к уголовной ответственности лица, нарушившего соответствующий уголовно-правовой запрет, предупреждение иного преступления, на которое нацелено вторичное превентивное воздействие, невозможно.

В том же ключе рассуждает и Е.Л. Оськина, которая относит уголовно-правовые нормы с двойной превенцией к мерам частного предупреждения преступлений*(10). Из этого следует, что адресатом вторичного превентивного воздействия, по мнению Е.Л. Оськиной, может быть только то лицо, которое было привлечено к уголовной ответственности за преступление, выступающее в качестве условия совершения другого преступного деяния.

Однако, на наш взгляд, подобные представления искажают механизм воздействия уголовно-правовых норм с двойной превенцией. Уголовно-правовые нормы с двойной превенцией оказывают вторичное превентивное воздействие не только на тех лиц, к которым они применялись, но и на довольно широкий круг иных лиц. Как и другие уголовно-правовые запреты, норма с двойной превенцией самим фактом своего существования удерживает некоторую часть населения от совершения предусмотренного ею преступления, которое, в свою очередь, выступает условием совершения других преступных деяний. И если угрозой применения уголовного наказания норма с двойной превенцией удержала определенный контингент лиц от первого преступления, то тем самым она позволила предупредить и совершение другого преступления, т.е. оказала двойное превентивное воздействие. В связи с этим предпочтительнее выглядит точка зрения В.П. Ревина, согласно которой основными формами профилактического воздействия норм с двойной превенцией являются: угроза применения санкции за деяния, запрещенные уголовно-правовой нормой (общая превенция), привлечение к ответственности за преступление, не представляющее большой общественной опасности, и оказание тем самым профилактического воздействия, а иногда и лишение физической возможности совершения более тяжкого преступления (специальная превенция)*(11).

Разумеется, говоря о том, что нормы с двойной превенцией оказывают не только частнопредупредительное, но и общепредупредительное воздействие, не стоит забывать о неразрывной взаимосвязи частной и общей превенции, поскольку последняя практически неосуществима без первой. Если не работает принцип неотвратимости ответственности и лица, совершившие преступления, уходят от частнопревентивного уголовно-правового воздействия, всерьез рассчитывать на высокую эффективность общей превенции не приходится. «Эффект общего предупреждения … определяется в первую очередь реальной практикой осуществления неотвратимости ответственности за совершенные преступления, назначения и исполнения уголовного наказания»*(12).

Обобщая вышеизложенные соображения о сущности и механизме действия уголовно-правовых норм с двойной превенцией, представляется возможным сформулировать их следующее определение. Уголовно-правовые нормы с двойной превенцией — это нормы, устанавливающие уголовную ответственность за общественно опасные деяния, которые обусловливают последующее совершение других преступлений.

Различные ученые приводят несовпадающие перечни уголовно-правовых норм, обладающих двойным превентивным потенциалом. К их числу, как правило, относят нормы об ответственности за умышленное причинение легкого вреда здоровью (ст. 115 УК РФ), побои (ст. 116 УК РФ), истязание (ст. 117 УК РФ), угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ст. 119 УК РФ), вовлечение несовершеннолетних в совершение преступления и антиобщественную деятельность (ст.ст. 150, 151 УК РФ), массовые беспорядки (ст. 212 УК РФ), хулиганство (ст. 213 УК РФ), незаконные изготовление, оборот, хищение и вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, их небрежное хранение (ст.ст. 220-226 УК РФ), незаконный оборот, хищение и вымогательство наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, склонение к их потреблению (ст.ст. 228-232 УК РФ), нормы об ответственности за создание преступных групп (ст.ст. 208-210, 239, 282.1 УК РФ)*(13). Некоторые авторы дополнительно относят к нормам с двойной превенцией нормы об ответственности за клевету и оскорбление (ст.ст. 129, 130 УК РФ)*(14), незаконное проникновение в жилище (ст. 139 УК РФ)*(15), незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ), незаконную банковскую деятельность (ст. 172 УК РФ), лжепредпринимательство (ст. 173 УК РФ), незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну (ст. 183 УК РФ), злоупотребление при выпуске (эмиссии) ценных бумаг (ст. 185 УК РФ), неправомерные действия при банкротстве (ст. 195 УК РФ)*(16). Более того, отдельные авторы причисляют к нормам с двойной превенцией и нормы об ответственности за подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов (ст. 184 УК РФ), принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения (ст. 179 УК РФ), нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина (ст. 136 УК РФ), присвоение или растрату (ст. 160 УК РФ), нормы об ответственности за налоговые преступления (ст.ст. 198-199.2 УК РФ), злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК РФ), жестокое обращение с животными (ст. 245 УК РФ), террористический акт (ст. 205 УК РФ), незаконную охоту (ст. 258 УК РФ)*(17).

Таким образом, к нормам с двойной превенцией в уголовно-правовой литературе относят довольно широкий (причем, как правило, неисчерпывающий) круг норм; при этом прослеживается тенденция к расширению их числа. В связи с этим хотелось бы подчеркнуть два важных обстоятельства.

Во-первых, следует предостеречь от чрезмерно широкого понимания норм с двойной превенцией. В некотором смысле можно считать, что все уголовно-правовые нормы оказывают как непосредственное, так и опосредованное превентивное воздействие, поскольку нарушение одного уголовно-правового запрета в известной мере облегчает нарушение других (в этой связи вспоминается выражение «встал на преступный путь»). Однако можно ли на этом основании отнести к числу норм с двойной превенцией все уголовно-правовые нормы? Полагаем, что нет, так как это полностью размыло бы границы исследуемого уголовно-правового феномена. Думается, что к числу норм с двойной превенцией следует относить только те нормы, которые предусматривают ответственность за преступления, создающие необходимые условия для совершения преступлений определенного вида.

Во-вторых, необходимо иметь в виду, что число уголовно-правовых норм с двойной превенцией не является постоянной, раз и навсегда заданной величиной. Еще в советской уголовно-правовой науке отмечался тот факт, что «круг названных преступлений, способствующих совершению более тяжких, может постоянно увеличиваться за счет введения других норм, ставящих под уголовно-правовую защиту новые общественные отношения или влияющих посредством уголовного права на причины и условия совершения преступлений»*(18). Этот тезис подтверждает и история развития российского уголовного законодательства, которое сравнительно недавно пополнилось такими нормами с ярко выраженным двойным превентивным эффектом, как нормы об ответственности за содействие террористической деятельности (ст. 205.1 УК РФ), публичные призывы к террористической деятельности или публичное оправдание терроризма (ст. 205.2 УК РФ), организацию экстремистского сообщества (ст. 282.1 УК РФ). Так что более перспективным видится не создание перечня уголовно-правовых норм с двойной превенцией, а их классификация.

Попытки классифицировать уголовно-правовые нормы с двойной превенцией предпринимались в уголовно-правовой науке неоднократно.

Так, Э.А. Саркисова предложила выделять семь групп уголовно-правовых норм с двойной превенцией:

1) нормы, оказывающие уголовно-правовое влияние на пьянство и алкоголизм, как условие, способствующее совершению многих, в том числе и тяжких преступлений;

2) нормы, направленные на предупреждение хищений государственного или общественного имущества;

3) нормы, направленные на предупреждение тяжких преступлений против личности;

4) нормы, направленные на предупреждение преступлений со стороны несовершеннолетних;

5) нормы, способствующие предупреждению рецидивной преступности;

6) нормы, пресекающие поведение, препятствующее раскрытию преступлений;

7) нормы, направленные на предупреждение автотранспортных преступлений с тяжкими последствиями*(19).

Несколько иную классификацию уголовно-правовых норм с двойной превенцией предлагает Э.Ф. Побегайло, выделяющий девять видов подобных норм. Это нормы, направленные на предупреждение:

1) тяжких преступлений против личности;

2) хищений и других корыстных преступлений;

3) рецидива преступлений;

4) преступлений, совершаемых на почве социального паразитизма;

5) преступлений, совершаемых на почве пьянства и алкоголизма;

6) преступлений совершаемых на почве наркомании и токсикомании;

7) преступлений среди несовершеннолетних;

8) преступных нарушений правил безопасности движения и эксплуатации транспорта;

9) преступных нарушений правил охраны труда и техники безопасности*(20).

Аналогичную классификацию предлагает и Н.А. Гордуз*(21).

Даже беглого взгляда на приведенные варианты классификации уголовно-правовых норм с двойной превенцией достаточно, чтобы отметить их очевидные недостатки и, прежде всего, — отсутствие единства классифицирующего критерия. Одни из указанных разновидностей норм с двойной превенцией выделены по объекту первичного превентивного воздействия (например, нормы, оказывающие уголовно-правовое влияние на пьянство и алкоголизм как условие совершения других преступлений), другие — в зависимости от направленности вторичного превентивного воздействия (нормы, направленные на предупреждение хищений, тяжких преступлений против личности, рецидивной преступности и др.). Более того, выделяя виды норм с двойной превенцией в зависимости от направленности вторичного превентивного воздействия, авторы также используют целый набор критериев: объект преступлений (преступления против личности), их тяжесть (тяжкие преступления), субъект преступления (преступность несовершеннолетних), повторность их совершения (рецидивная преступность).

По всей видимости, надо согласиться с тем, что для классификации столь сложного уголовно-правового феномена, каким являются нормы с двойной превенцией, следует использовать несколько критериев. Однако отмеченное обстоятельство требует разработки нескольких вариантов классификации соответствующих уголовно-правовых норм, но ни в коем случае это не должно вести к смешению различных классифицирующих критериев.

Полагаем, что в основу классификации могут быть положены следующие критерии: направленность первичного превентивного воздействия и направленность вторичного превентивного воздействия, которая, в свою очередь, может определяться в зависимости от объектов преступлений, их криминологической типологии, адресатов вторичного превентивного воздействия.

1. В зависимости от направленности первичного превентивного воздействия представляется возможным выделить пять видов норм с двойной превенцией:

а) нормы, устанавливающие ответственность за деяния, целью которых является совершение преступления другими лицами, — склонение к совершению преступлений, призывы к преступной деятельности, вовлечение в преступные группы, вооружение и подготовка лица для совершения преступлений (ст.ст. 150, 205.1, 205.2, ч. 3 ст. 212, ст.ст. 280, 282.1, 354 УК РФ);

б) нормы, устанавливающие ответственность за организацию групп для совершения преступлений (ст.ст. 208-210, 239, 282.1 УК РФ);

в) нормы, устанавливающие ответственность за изготовление, незаконный оборот, небрежное хранение, хищение и вымогательство материалов, веществ и предметов, которые могут использоваться для совершения преступлений (ст.ст. 186, 187, 220-226, 273, 325-327 УК РФ);

2. В зависимости от направленности вторичного превентивного воздействия нормы с двойной превенцией могут быть классифицированы:

1) по объекту преступлений, на которые направлено вторичное превентивное воздействие(нормы с двойной превенцией, опосредованнопредупреждающие преступления против личности; в сфере экономики; против общественной безопасности и т.д.);

2) по криминологической типологии преступлений, на которые направлено вторичное превентивное воздействие (нормы с двойной превенцией, нацеленные на предупреждение насильственных преступлений, корыстных преступлений, политических преступлений и т.д.);

3) по адресатам вторичного превентивного воздействия:

а) нормы об ответственности за деяния, выступающие в качестве условия совершения другого преступления тем же лицом (например, ст.ст. 115-117, 119 УК РФ);

б) нормы об ответственности за деяния, выступающие в качестве условия совершения другого преступления иным лицом (например, ст.ст. 150, 205.1, 205.2 УК РФ).

Разумеется, высказанные соображения о классификации уголовно-правовых норм не претендуют на окончательность и бесспорность и отнюдь не исключают иных возможных вариантов их классификации.

Библиографический список

1. Алексеев А.И. Криминология: Курс лекций. М., 1998.

2. Величко А.Н., Шатилович С.Н. Профилактическая деятельность суда и ее место в системе предупреждения преступлений // Российский судья. 2006. N 1.

3. Винокуров В., Шелестюков В. Нарушение неприкосновенности жилища как основание причинения вреда в состоянии необходимой обороны // Уголовное право. 2006. N 6.

4 . Гордуз Н.А. Система уголовно-правовых средств предупреждения преступлений и некоторые вопросы эффективности их использования // Проблемы состава преступления и дифференциации ответственности в свете нового законодательства: Тезисы межкафедрального семинара. М.: Изд-во Акад. МВД СССР, 1983.

5. Ильяшенко А.Н., Морчев И.А. Проблемы совершенствования практики применения уголовно-правовых норм, используемых при привлечении к ответственности за криминальное насилие в семье // Российский следователь. 2007. N 8.

6. Категории материалистической диалектики. М., 1967.

7. Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. М., 1976.

8. Оськина Е.Л. Проблемы классификации уголовно-правовых мер предупреждения преступлений // Российский судья. 2008. N 9.

9. Побегайло Э.Ф., Гордуз Н. А. Уголовно-правовые средства предупреждения тяжких насильственных преступлений (проблемы использования норм «с двойной превенцией») // Правовые проблемы профилактики правонарушений. Труды Академии МВД СССР. М., 1985.

11. Проблема причинности в современной физике. М, 1960.

12. Рапопорт Е.А. Уголовно-правовые основы предупреждения преступлений: Дисс. … канд. юрид. наук. Ставрополь, 2001.

13. Саркисова Э.А. Предупредительная роль уголовного закона. Минск, 1979.

15. Ценова Т.Л. Понятие, состав и виды коммерческого мошенничества // Российский судья. 2004. N 4.

К.В. Ображиев,

кандидат юридических наук, доцент

кафедры уголовно-правовых дисциплин

Юридического института Академии

Генеральной прокуратуры РФ

А.С. Шуйский,

заместитель прокурора г. Ессентуки

«Законы России: опыт, анализ, практика», N 12, декабрь 2009 г.

————————————————————————-

*(1) Саркисова Э.А. Предупредительная роль уголовного закона. Минск, 1979. С. 47.

*(3) В отдельных публикациях сущность уголовно-правовых норм с двойной превенцией получила иную — более широкую трактовку. Так, В.П. Ревин считает, что «юридической сущностью уголовно-правовых норм с двойной превенцией, имеющих преимущественно профилактическую направленность, является: воспитательное воздействие указанных норм на широкий круг населения;устрашение уголовной ответственностью и практикой ее применения; воспитательно-предупредительное воздействие на привлеченных к уголовной ответственности лиц, совершивших преступления, не представляющие большой общественной опасности; предупреждение более тяжкого преступления или более тяжких последствий»(см.: Побегайло Э.Ф., Ревин В.П. Указ. соч. С. 32.). Однако воспитательное воздействие на широкий круг населения, равно как и устрашение уголовной ответственностью и практикой ее применения оказывают не только уголовно-правовые нормы с двойной превенцией, но и иные уголовно-правовые нормы Особенной части УК РФ, в связи с чем указанные элементы не могут, на наш взгляд, характеризовать сущность рассматриваемых норм.

*(4) См., например: Побегайло Э.Ф., Ревин В.П. Указ. соч.С. 10.

*(5) См., например: Саркисова Э.А. Указ. соч. С. 47.

*(6) Категории материалистической диалектики. М.,1967. С. 95.

*(7) Проблема причинности в современной физике. М.,1960. С. 394. Цит. по: Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. М., 1976. С. 22.

*(8) Побегайло Э.Ф., Ревин В.П. Указ. соч. С. 17-18.

*(9) Рапопорт Е.А. Указ. соч. С. 4-5.

*(10) Оськина Е.Л. Проблемы классификации уголовно-правовых мер предупреждения преступлений // Российский судья. 2008. N 9.

*(11) Побегайло Э.Ф., Ревин В.П. Указ. соч. С. 32.

*(12) Там же. С. 7.

*(15) Винокуров В., Шелестюков В. Нарушение неприкосновенности жилища как основание причинения вреда в состоянии необходимой обороны // Уголовное право.2006. N 6.

*(16) Ценова Т.Л. Понятие, состав и виды коммерческого мошенничества // Российский судья. 2004. N 4.

*(18) Саркисова Э.А. Указ. соч. С. 48.

*(19) Саркисова Э.А. Указ. соч. С. 49.

*(20) Побегайло Э.Ф., Ревин В.П. Указ. соч. С. 10.

*(21) Гордуз Н.А. Указ. соч. С. 104-105.

Статьи двойной превенции в ук рф все

Применительно к теме исследования пенитенциарной преступности для предупреждения совершаемых в условиях мест лишения свободы тяжких и особо тяжких преступлений необходимо учитывать уголовно-правовые нормы, имеющие отношение к созданию условий и непосредственной обстановки для их совершения. Ими являются: ст. 213 (преимущественно ч. 1), 110, 115,116,117,119, 222, 223, 228 УК РФ. К таким нормам следует отнести и ст. 130, 132 УК РФ. По Особенной части УК РФ указанные нормы распределены следующим образом: гл. 16 «Преступления против жизни и здоровья личности» (ст. 110, 115, 116, 117, 119); гл. 17 «Преступления против свободы, чести и достоинства личности» (ст. 130); гл. 18 «Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности» (ст. 132); гл. 24 «Преступления против общественной безопасности» (ст. 213, 222, 223); гл.

Для осуществления этих задач настоящий Кодекс устанавливает основание и принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями, и устанавливает виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений» . Общественная опасность отличает преступления от непреступных правонарушений.

Преступления с двойной превенцией понятие

Вместе с тем опрошенные работники администрации сообщили, что им известно о небольшом проценте преступлений, отнесенных ко второй группе, предшествующих действиям, дезорганизующим работу ИУ.

Приведенные выше цифры подтверждаются и в других исследованиях.
Так, в юридической литературе отмечается, что «изучение осужденных за умышленные убийства в исправительно-трудовых колониях, проведенное А.Н.

Павлухиным, показало, что более чем в половине случаев такие лица допускали угрозы физической расправой.

Однако привлечение к ответственности по ст. 207 УК РСФСР (ст. 119 УК РФ) почти не применяется» Паелухин А.Н. Борьба с умышленными убийствами в ИТК. Рязань, 1980.С 22.

, и что «более половины умышленных убийств в местах лишения свободы совершается с использованием холодного оружия (ножей, спиц, пик и др.

), причем почти все орудия преступления изготовляются на производственных объектах» .

Нормы особенной части ук рф с «двойной превенцией»

Кроме того, вопросы их применения не всегда находят должное организационное обеспечение, что порождает недооценку предупредительного значения указанных уголовно-правовых норм, неверие в уголовный закон и в возможности правоохранительных органов таким путем предупреждать тяжкие преступления. Как отмечается в специальной литературе, каждое десятое убийство можно было бы предотвратить, если бы своевременно применялись ст.
119, ч. 1 ст. 321, ч. 1, 2 ст. 132

УК РФ об ответственности за угрозу См.: Побегайло Э.Ф. Указ. соч. С. 58; Костюк МФ. Насилие в местах лишения свободы // Законность.

1998. № 12. С. 43-46.. В науке отмечается, что специфика организации уголовно-правовой борьбы связана с реально существующими колебаниями практики применения как уголовно-правовых, так и дисциплинарных мер воздействия.

Внимание

Она находится вне сферы организационного влияния органов юстиции и зависит от различного толко-вания закона судами, от влияния уголовно-исполнительной политики.

Нельзя не отметить и то, что упрощенный и менее контролируемый порядок назначения мер дисциплинарного взыскания больше привлекает администрацию мест лишения свободы, чем более сложная и длительная процедура привлечения лица к уголовной ответственности, обязанная выдерживать требования прокурорского надзора и судебного разбирательства, хотя проведение данной работы необходимо и должно отвечать предъявляемой к ней требованиям целесообразности и соответствия закону.

Важно

Например, угроза убийством, оставленная без наказания, может повлечь совершение этого деяния. В данном случае превенция – это способ пресечь совершение более тяжкого преступления наказанием за менее тяжкое.

Во многом действует теория «разбитых окон», согласно которой увеличение количества мелких преступлений прямо пропорционально влияет на количество тяжких.

По факту, благодаря данному виду превенции наказанию подвергаются лица, совершившие такие правонарушения, которые либо практически не наносят вреда обществу, либо могут нанести его только потенциально.

Например, та же угроза убийством сама по себе вреда обществу не наносит, ведь это только потенциальная возможность совершения более тяжкого преступления. Между тем, именно благодаря наказанию за такие преступления достигается основная цель превенции – пресечение совершения реального, опасного для общества деяния.

В примечании сказано, что лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, а также статьями 276 (шпионаж, совершенный иностранными гражданами или лицами без гражданства) и 278 (насильственный захват власти или насильственное удержание власти) УК, освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации и если в его действиях не содержится иного состава преступления. За время действия данного «телефона доверия» в ФСБ поступило более тысячи звонков о государственных преступлениях, незаконном обороте оружия и наркотиков, часть из них позволила предотвратить тяжкие последствия государственной измены и шпионажа. Добровольный отказ полностью исключает ответственность лица за начатое им преступление, если он окончательно отказался от него, сознавая возможность беспрепятственного завершения преступления. По образному выражению, законодатель строит «золотой мост» для отступления лицу, уже начавшему преступную деятельность, но добровольно ее прекратившему до наступления преступного ущерба.
Тем самым закон стимулирует непричинение вреда лицом, уже начавшим преступление. Деятельное раскаяние заключается в добровольном возмещении уже причиненного преступного ущерба.

УК РСФСР 1960 г. предусматривал четыре случая освобождения лица от ответственности вследствие деятельного раскаяния. В УК 1996 г. их значительно больше: деятельное раскаяние лица, совершившего измену государству, давшего взятку, незаконно хранившего или носившего оружие, изготовлявшего наркотические средства и др.

На протяжении последних лет УВД и прокуратурой края особое внимание акцентируется на выявлении преступлений с «двойной» превенцией, что, безусловно, оказывает предупредительное воздействие и является своего рода профилактикой совершения более тяжких насильственных преступлений против личности. В текущем году благодаря выявлению указанных преступлений на ранней стадии позволили пресечь и снизить количество более серьезных преступлений против жизни и здоровья граждан. В 2007г. произошло снижение числа убийств на 83, тяжкого вреда здоровью — на 132). Выбранная позиция активного применения норм уголовного законодательства с «двойной превенцией» является правильной и объективно необходимой. За 11 месяцев 2007 года в Красноярском крае осуждены к реальному лишению свободы по ст. 115 УК РФ — 18 человек, по ст. 116 УК РФ — 40, по ст. 117 УК РФ — 24.

Законодатель при определении того, какой отрасли права отдать предпочтение в регулировании тех или иных видов ответственности, стремился соблюдать следующее правило: в пограничных случаях приоритет имеют не уголовные, а иные отрасли права: гражданское, административное, дисциплинарное, налоговое и проч. Последние более оперативны и гуманны. Охранительная задача, как видим, раскрывается как охрана личности, ее прав и свобод, природной среды, иных интересов общества и государства от преступных посягательств, а также обеспечение охраны мира и безопасности человечества.

Средства решения охранительной задачи: а) закрепление оснований и принципов уголовной ответственности; б) определение круга деяний, объявляемых преступными, иными словами, пределы криминализации деяний; в) установление наказания за них, т.е. пенализации преступлений и иных мер уголовно-правового характера.

Новый УК сделал немало для того, чтобы ввести в составы преступлений признаки перечисленных элементов и тем самым облегчить непростую задачу разграничения преступлений и проступков. Размеры прямого материального ущерба во всех возможных случаях определены в примечаниях к соответствующим статьям Кодекса.

Физический вред здоровью от легкого до тяжелого определяется Правилами судебно-медицинской экспертизы тяжести вреда здоровью, утвержденными приказом министра здравоохранения РФ от 10 декабря 1996 г.

N 407 и согласованными с Генеральной прокуратурой РФ, Верховным Судом РФ, Министерством внутренних дел РФ.

Новый УК правильно отказался от административной юрисдикции в статьях, по которым прежний Кодекс наказывал деяния лишь после повторного в течение года его совершения после вынесения за него административной санкции.

Превенция — это основа безопасности общества

УК РФ. Для чего следует обеспечить выявление всех фактов совершения и подготовки преступлений, предусмотренных указанными статьями, и привлечение осужденных, совершивших их, к уголовной или дисциплинарной ответственности за каждый без исключения такой факт.

С позиции уголовной политики это означает точную квалификацию содеянного, то есть правильную его правовую оценку, состоящую в установлении соответствия фактических обстоятельств содеянного признакам состава преступления, предусмотренного в уголовном законе, и в применении в зависимости от обстоятельств дела и личности виновного уголовной или дисциплинарной ответственности.
Вместе с тем в уголовно-правовом аспекте у практических работников в местах лишения свободы объективно существуют трудности в отграничении преступлений от дисциплинарных проступков.

Превенция в уголовном праве

Еще Платон IV веке до нашей эры высказывал идею о том, что предупреждению необходимо отдать основное место при борьбе с преступлениями. Позднее эта идея сформировала таки образом Ч. Беккариа: «Мудрый законодатель предупреждает преступления, чтобы не быть вынужденным наказывать за них».

В XX столетии идея предупреждение преступности стала основным направлением государственной и общественной деятельности в борьбе с этим социально-негативным явлением.

Одной из задач уголовного права, сформулированной в статье 2 УК РФ, является предупреждение преступлений. Для того чтобы эта задача была выполнима, применяется наказание, которое оказывает превентивное действие в двух формах:

  • назначения наказания лицам, уже совершавшим преступления;
  • угрозы применения наказания к неопределенному кругу лиц, которые склоны к совершению преступлений.

Уголовно-правовая превенция находит своей целью оказание воздействия на сознание реальных либо потенциальных преступников.

В отличие от уголовно-правового предупреждения преступлений, криминологическое предупреждение преступности (в дальнейшем — предупреждение преступности) значительно шире как по мерам предупреждения, так и по субъектам применения этих мер.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Замечание 1

В ряду с термином «превенция» в научной литературе использованы и другие термины, такие как «профилактика» и «предупреждение». Различия по смыслу данные термины не имеют, но их используют для выделения особенности практической деятельности в отдельных формах и на разных уровнях.

Превенция в уголовном праве имеет следующие цели:

  1. содействие в стабилизации уровня преступности, удержанию его на социально-терпимом уровне; например, замедлить темпы роста преступности, а если происходило снижение, то ускорить такие темпы снижения;
  2. помощь в позитивном изменении качества характеристик преступности: структуры и характера преступности. К примеру, уменьшение удельного веса тяжких и особо тяжких преступлений либо уменьшение удельного веса преступлений, совершенных несовершеннолетними гражданами, либо сокращение доли преступлений, совершенных ОПГ и преступными сообществами, либо сокращение количества преступлений с особо тяжкими последствиями такими как, смерть, тяжкий вред, особо крупный размер ущерба.

Замечание 2

Необходимо, чтобы предупреждение преступности основывалось на правовых принципах.

Превенция является составной частью этой системы, то к этим принципам отнесены содержащиеся в статьях 3–7 Уголовного кодекса РФ принципы уголовного права.

Другими принципами предупреждения преступности представлены принципы научной обоснованности и социальной эффективности.

Принцип научной обоснованности включает в себя разработку стратегий и тактик предупреждения преступности, которая должна основываться на достоверных научно-исследовательских данных изучения преступности, ее установленных причин, условий. С их помощью образуют прогноз преступности, он может быть среднесрочный и долгосрочный, так же осуществляется планирование мер предупреждения преступности на всех государственных уровнях.

Принцип социальной эффективности представляется достижением позитивных результатов, а именно стабилизацией показателей уровней, динамик, структур преступных деяний, должно производиться под действием изменений положительного характера в экономической сфере, улучшении политической ситуации, достижении социальной сплоченности населения, а не за счет того, что повышена цена преступности.

Превенция (предупреждение преступности) является деятельностью государственных органов и общественных организаций, которая осуществляется с целью стабилизации преступности на социально-терпимом уровне путем уничтожения или нейтрализации рождающих ее причинных факторов.

Уголовно-правовое предупреждение является предупредительным воздействием уголовной ответственности, наказаний и прочих средств уголовного закона на конкретные криминогенные факторы, которые реализуются в специальной жизнедеятельности ее субъектов таких как, законодательные и правоохранительные органы, научные учреждения и т. д.

Превентивными мерами являются любые действия профилактического характера, которые направлены на предотвращение преступных деяний либо правонарушений.

В теории права превенция подразделяется на:

  1. общую превенцию – предупреждение преступлений при помощи уголовно-правового запрещения, она состоит в достижении и обеспечении поддержки нормативно-закрепляемого поведения.

    Государство оказывает воздействие на создание правонарушителя путем реализации наказания. Воздействие заключено в устрашающих факторах, подтверждении неотвратимости и неизбежности наказания, именно этим предупреждая совершение новых преступных деяний.

    Такое воздействие применяется не только к нарушителю, но и к простым окружающим.

    Таким образом реализуется общая превенция- различные мероприятия профилактического характера в отношении любого круга лиц, на которых произносят речь теоретики, разъясняя нормы права, новых законов, выступления в СМИ и т.д.

    Предупреждение в совершении новых преступлений носит такой характер воздействия на сознание осужденного, в итоге которого у него пропадает желание совершить новое общественно-опасное деяние. Цель напрямую связывается со второй целью — исправление осужденного гражданина.

  2. специальную превенцию – предупреждение совершения новых преступных деяний лицами, уже совершавшими какое-либо преступление, что получается при помощи применения мер уголовно-правового наказания, принудительных мер медицинского, воспитательного характера либо осуждения на условный срок.

    Специальными превентивными мерами являются мероприятия профилактического характера, которые направляются на пресечение совершения правонарушения конкретным физическим лицом или хозяйствующим субъектом. Превенция специального типа своей деятельностью являет комплекс применения собственных мер социального карающего воздействия (ответственности) к нарушителю законной нормы.

Что такое превенция — ее виды и способы предупреждения преступлений

Превенция – это конкретные меры, которые способны пресечь преступления.

Стоит отдать должное Уголовного Кодексу Российской Федерации, в котором с каждым годом ужесточаются наказания за содеянный проступок.

  • Понятие превенции
  • Виды превенции
  • Превентивные меры

Понятие превенции

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов,но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать,

как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:

8 (499) 703-15-47 — Москва
8 (812) 309-50-34 — Санкт-Петербург

или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта!

Все консультации у юристов бесплатны.

Цель предупреждения в недопущении совершения разного рода преступлений.

Она создана для того, чтобы донести до всего общества основную мысль – преступления понесут за собой наказания. Зачастую для этого используются различные виды средств массовой информации.

Особенно это видно на реальных преступлениях, когда нарушители получают наказание, о чем в дальнейшем рассказывается на крупных телевизионных каналах по телевидению.

Полезно знать: жестокие способы наказания преступников позволяют быстрее и эффективнее достичь цели. При этом стоит обратить внимание на историю, когда общество негативно относилось к правительству после применения превенции.

Делится на два вида:

  • общая – предупреждения, касающиеся других лиц;
  • частная – предупреждения, которые касаются самого нарушителя.
  • двойная – неофициальное название.

Общая превенция воздействует на сознание всего общества.

По средствам массовой информации или любыми другими профилактическими действиями политические деятели воздействуют на сознание общества.

Часто данная цель достигается с помощью выступления защитников закона, которые объясняют нормы закона как с теоретической, так и практической сторон.

Рассматриваемый вид предупреждения помогает улучшить различные сферы общества. Он влияет таким образом, что заставляет людей бояться пойти против закона и совершить преступление. При этом она не создана для нагнетания устрашающей атмосферы в обществе, всего лишь предупреждая и показывая, что может быть в случае противодействия закону.

Стоит отметить: чем ниже преступников, которые могут избежать наказания, тем больше процент общей превенции.

В отличие от первого вида частное предупреждение нацелено на конкретного человека, зачастую являющегося преступником.

В этом случае также направлен комплекс мер, только они воздействуют на конкретное лицо. К ним относятся:

  • уголовное наказание – назначается согласно УК РФ; предполагает взыскание вплоть до лишения свободы;
  • медицинские меры – зачастую прохождение курса лечения;
  • воспитательный характер.

Нередко все три меры используются вместе, что дает огромный эффект.

Двойная превенция – неофициальное название конкретного комплекса мер. В Уголовном Кодексе выделены статьи, нарушения которых может повлечь за собой более серьезные наказания. Пример: человек угрожал убийством, после чего остался без наказания, может в дальнейшем понести полное наказание за правонарушение.

Превентивные меры

Превенция подразумевает под собой комплекс превентивных мер.

Есть две основные функции:

  • уведомление любого члена общества об ответственности за содеянное;
  • взыскание с человека за нарушение закона.

Первая функция подразумевает под собой использования телевидения, новостей, радио, баннеров и так далее. Второй – штраф или заключение правонарушителя. После чего проводятся неоднократные встречи с человеком, чтобы понять цель содеянного и для пресечения следующих нарушений.

В праве часто используют этот термин, в обществе он больше известен как предупреждение. В любом случае это не поменяет главную задачу – пресечение гражданского или уголовного правонарушения.

Смотрите видео, в котором разъясняется само понятие преступления:

Внимание!

В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите вопрос в форме ниже:

Преступления с двойной превенцией понятие — Правовая помощь юриста

  • Ишимские участковые продолжают выявлять преступления «двойной превенции»
  • Оренбургские новости
  • Понятие двойная превенция
  • Понятие предупреждения преступности
  • Понятие профилактики
  • Предупреждение преступности
  • Участковые уполномоченные полиции Заводоуковска продолжают выявлять преступления «двойной превенции»

Ишимские участковые продолжают выявлять преступления «двойной превенции» Одним из приоритетных направлений деятельности участковых уполномоченных полиции МО МВД России «Ишимский» является выявление преступлений «двойной превенции». Так, за период 2011 года на одном из административных участков Ишимского муниципального района, расположенном в Пахомовском сельском поселении и имеющим население около 2700 человек, зарегистрировано 28 преступлений, предусмотренных ст.

Что такое превенция — ее виды и способы предупреждения преступлений Превенция – это конкретные меры, которые способны пресечь преступления. Стоит отдать должное Уголовного Кодексу Российской Федерации, в котором с каждым годом ужесточаются наказания за содеянный проступок.

  • Понятие превенции
  • Виды превенции
  • Превентивные меры

Понятие превенции Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам: 8 (499) 703-15-47 — Москва8 (812) 309-50-34 — Санкт-Петербург или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта! Все консультации у юристов бесплатны.
Цель предупреждения в недопущении совершения разного рода преступлений.

Понятие двойная превенция

Внимание

К сожалению, наше общество изобилует личностями, готовыми пойти на крайние меры ради достижения своих целей. И хотя Уголовный Кодекс РФ предусматривает определенные меры наказания за злодеяния, основной задачей правоохранительных органов является не раскрытие преступления, а его пресечение.

Юридическим языком это называется превенция. Что это такое? Превенция – это комплекс мер, направленных на пресечение возможного правонарушения. Таким образом, основная ее цель заключается в недопущении совершения преступления.
Информирование общества, регулирование системы наказаний — это основные задачи, которые ставит перед собой превенция. Это заключается, в первую очередь, в донесении до общества той мысли, что любое противоправное деяние будет наказано, причем достаточно серьезно.
Затем информация может быть подтверждена реальными примерами наказания. Превенция делится на 2 основных вида.

Превенция

УК РФ) с 14 до 6, но увеличилось количество уголовных дел по ст. 116 УК РФ (побои) — с 37 до 64.Наблюдается тенденция роста преступлений, связанных с угрозой убийством (ст. 119 УК РФ). Так, в 2011 году судом было рассмотрено 28 уголовных дел указанной категории, тогда как в 2012 году уже 47.

Хулиганство осталось на прежнем уровне (1 уголовное дело), но увеличилось количество рассмотренных уголовных дел по ст. 222 УК РФ -незаконные приобретения, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, с 9 в 2011 году до 18 в 2012 году.По ст.

115 УК РФ 5 дел прекращено в связи с примирением сторон,по 1 уголовному делу вынесен обвинительный приговор с назначением наказания в виде ограничения свободы.По преступлениям, предусмотренным ст.

Ш░Е3NЛ.├+╕И·К╚ЦСщ В⌡²╬sa┤nДbЦЭ.v°y9’яэC/ч╙ ` T6h.Т·(сm|и░╒`|%к╟d╪╧»/2╠Еб╖sp#÷9N.

Важно

УК РФ по 20 уголовным делам в отношении 20 лиц рассмотрены с вынесением обвинительного приговора, из них 3 лицам назначено наказание в виде штрафа, 8 -исправительные работы, 6 — обязательные работы, 1 — лишение свободы реально, лишение свободы условно — 2. 44 уголовных дела указанной категории в отношении 44 лиц прекращены в связи с примирением сторон.По ст. 119 УК РФ в отношении 16 лиц вынесены обвинительные приговоры с назначением виновным наказания в виде обязательных работ — по 9 уголовным делам, в виде реального лишения свободы — по 4 уголовным делам, к лишению свободы условно — по 3 уголовным делам. В отношении 31 лица уголовные дела прекращены в связи с примирением.В связи с примирением сторон прекращено 1 уголовное дело в отношении 1 лица по п.

«а» ч.1 ст. 213 УК РФ.По ст.

Превенция общая и частная двойная

Уголовная ответственность является формой… … Википедия Превентивная психология — Одно из основных направлений исследований ЮП, предметом которых выступают психологические факты, механизмы, закономерности в сфере предупреждения преступности. Двойная превенция предоставляет собой выявление одного преступления и одновременное предотвращение другого, как правило, более тяжкого.

суббота, 30 сентября 2019

Официальный сайт Чебаркульского городского округа / Наш город / Предприятия и учреждения / Чебаркульская городская прокуратура / Прокурор разъясняет закон / В Уголовном кодексе РФ существуют уголовно-правовые нормы с так называемой двойной превенцией. Данные нормы нацелены на предотвращение совершения более тяжких против личности.

К составам преступлений двойной превенции относятся, например, ст.

Большинство граждан, в силу высокого уровня нравственного воспитания, правовой культуры и здорового образа жизни не вступают в конфликт с законом. Такие люди не нуждаются в том, чтобы их удерживали от преступлений.

Направленность их поведения сформирована окончательно и бесповоротно. Огромную роль в этом играют генетическое и социальное наследие, физическое и психическое здоровье.

Довольно многочисленную категорию составляют лица, у которых существует отвращение к оружию, к любым формам насилия.

Ишимские участковые продолжают выявлять преступления «двойной превенции»

Одним из приоритетных направлений деятельности участковых уполномоченных полиции МО МВД России «Ишимский» является выявление преступлений «двойной превенции».

Так, за период 2011 года на одном из административных участков Ишимского муниципального района, расположенном в Пахомовском сельском поселении и имеющим население около 2700 человек, зарегистрировано 28 преступлений, предусмотренных ст.

Одним из приоритетных направлений деятельности участковых уполномоченных полиции Межмуниципального отдела МВД России «Заводоуковский» является выявление «двойной превенции». Так, за первый квартал 2013 года на территории Заводоуковского округа зарегистрировано 42 преступления, предусмотренных ст. 112, 115, 116, 119 УК РФ.

Вовремя остановленный по указанным статьям преступник не только получает соразмерное наказание, но и не совершает более тяжкие преступления.

Одним из приоритетных направлений деятельности участковых уполномоченных полиции Межмуниципального отдела МВД России «Заводоуковский» является выявление преступлений «двойной превенции». Так, за первый квартал 2013 года на территории Заводоуковского округа зарегистрировано 42 преступления, предусмотренных ст. 112, 115, 116, 119 УК РФ.

Оренбургские новости

На координационном совещании руководителей правоохранительных органов области подведены итоги работы правоохранительных органов области по выявлению и пресечению преступлений двойной превенции.

Несмотря на общее снижение на территории области числа убийств и фактов причинения тяжкого вреда здоровью, рост данного вида преступлений зафиксирован в 19 районах, что свидетельствует о недостаточной профилактической работе, проводимой правоохранительными органами, в том числе по выявлению и пресечению превентивных составов преступлений.

На координационном совещании руководителей правоохранительных органов области подведены итоги работы правоохранительных органов области по выявлению и пресечению двойной превенции.

Прокуратура Московской области

Под постоянным надзором прокуратуры г. Долгопрудного находится вопрос профилактики тяжких и особо тяжких преступлений против личности. Особое место в нем занимает выявление преступлений т.н. «двойной превенции» (предусмотренных ст.ст.112, 115, 116, 117, 119, 213 УК РФ), которым зачастую сотрудники милиции не придают надлежащего внимания.

Потерпевшими по этим преступлениям (побои, истязание, угроза убийством, хулиганство, и др.

Прокуратурой района при осуществлении своих надзорных полномочий особое внимание уделяется профилактике тяжких и особо тяжких. Одной из форм предупреждения указанных преступлений является своевременное выявление преступлений, совершенных в быту, возбуждение уголовных дел с двойной превенцией.

Так, за 5 месяцев 2009 года УВД по району возбуждено 69 уголовных дел, из них 46 дел по ст.

Особенности уголовной превенции

Еще Платон IV веке до нашей эры высказывал идею о том, что предупреждению необходимо отдать основное место при борьбе с преступлениями. Позднее эта идея сформировала таки образом Ч. Беккариа: «Мудрый законодатель предупреждает преступления, чтобы не быть вынужденным наказывать за них».

В XX столетии идея предупреждение преступности стала основным направлением государственной и общественной деятельности в борьбе с этим социально-негативным явлением.

Одной из задач уголовного права, сформулированной в статье 2 УК РФ, является предупреждение преступлений. Для того чтобы эта задача была выполнима, применяется наказание, которое оказывает превентивное действие в двух формах:

  • назначения наказания лицам, уже совершавшим преступления;
  • угрозы применения наказания к неопределенному кругу лиц, которые склоны к совершению преступлений.

Уголовно-правовая превенция находит своей целью оказание воздействия на сознание реальных либо потенциальных преступников. В отличие от уголовно-правового предупреждения преступлений, криминологическое предупреждение преступности (в дальнейшем — предупреждение преступности) значительно шире как по мерам предупреждения, так и по субъектам применения этих мер.

Готовые работы на аналогичную тему

  • Курсовая работа Превенция в уголовном праве 460 руб.
  • Реферат Превенция в уголовном праве 260 руб.
  • Контрольная работа Превенция в уголовном праве 220 руб.

Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту Узнать стоимость Замечание 1

В ряду с термином «превенция» в научной литературе использованы и другие термины, такие как «профилактика» и «предупреждение». Различия по смыслу данные термины не имеют, но их используют для выделения особенности практической деятельности в отдельных формах и на разных уровнях.

Цели превенции

Превенция в уголовном праве имеет следующие цели:

  1. содействие в стабилизации уровня преступности, удержанию его на социально-терпимом уровне; например, замедлить темпы роста преступности, а если происходило снижение, то ускорить такие темпы снижения;
  2. помощь в позитивном изменении качества характеристик преступности: структуры и характера преступности. К примеру, уменьшение удельного веса тяжких и особо тяжких преступлений либо уменьшение удельного веса преступлений, совершенных несовершеннолетними гражданами, либо сокращение доли преступлений, совершенных ОПГ и преступными сообществами, либо сокращение количества преступлений с особо тяжкими последствиями такими как, смерть, тяжкий вред, особо крупный размер ущерба.

Замечание 2

Необходимо, чтобы предупреждение преступности основывалось на правовых принципах. Превенция является составной частью этой системы, то к этим принципам отнесены содержащиеся в статьях 3–7 Уголовного кодекса РФ принципы уголовного права. Другими принципами предупреждения преступности представлены принципы научной обоснованности и социальной эффективности.

Принцип научной обоснованности включает в себя разработку стратегий и тактик предупреждения преступности, которая должна основываться на достоверных научно-исследовательских данных изучения преступности, ее установленных причин, условий. С их помощью образуют прогноз преступности, он может быть среднесрочный и долгосрочный, так же осуществляется планирование мер предупреждения преступности на всех государственных уровнях.

Принцип социальной эффективности представляется достижением позитивных результатов, а именно стабилизацией показателей уровней, динамик, структур преступных деяний, должно производиться под действием изменений положительного характера в экономической сфере, улучшении политической ситуации, достижении социальной сплоченности населения, а не за счет того, что повышена цена преступности.

Превенция (предупреждение преступности) является деятельностью государственных органов и общественных организаций, которая осуществляется с целью стабилизации преступности на социально-терпимом уровне путем уничтожения или нейтрализации рождающих ее причинных факторов.

Уголовно-правовое предупреждение является предупредительным воздействием уголовной ответственности, наказаний и прочих средств уголовного закона на конкретные криминогенные факторы, которые реализуются в специальной жизнедеятельности ее субъектов таких как, законодательные и правоохранительные органы, научные учреждения и т. д.

Превентивными мерами являются любые действия профилактического характера, которые направлены на предотвращение преступных деяний либо правонарушений.

Виды превенции в уголовном праве

В теории права превенция подразделяется на:

  1. общую превенцию – предупреждение преступлений при помощи уголовно-правового запрещения, она состоит в достижении и обеспечении поддержки нормативно-закрепляемого поведения.

    Государство оказывает воздействие на создание правонарушителя путем реализации наказания. Воздействие заключено в устрашающих факторах, подтверждении неотвратимости и неизбежности наказания, именно этим предупреждая совершение новых преступных деяний. Такое воздействие применяется не только к нарушителю, но и к простым окружающим. Таким образом реализуется общая превенция- различные мероприятия профилактического характера в отношении любого круга лиц, на которых произносят речь теоретики, разъясняя нормы права, новых законов, выступления в СМИ и т.д.

    Предупреждение в совершении новых преступлений носит такой характер воздействия на сознание осужденного, в итоге которого у него пропадает желание совершить новое общественно-опасное деяние. Цель напрямую связывается со второй целью — исправление осужденного гражданина.

  2. специальную превенцию – предупреждение совершения новых преступных деяний лицами, уже совершавшими какое-либо преступление, что получается при помощи применения мер уголовно-правового наказания, принудительных мер медицинского, воспитательного характера либо осуждения на условный срок.

    Специальными превентивными мерами являются мероприятия профилактического характера, которые направляются на пресечение совершения правонарушения конкретным физическим лицом или хозяйствующим субъектом. Превенция специального типа своей деятельностью являет комплекс применения собственных мер социального карающего воздействия (ответственности) к нарушителю законной нормы.

В прокуратуре области под председательством Константина Кожевникова состоялось координационное совещание руководителей правоохранительных органов региона по вопросам взаимодействия по выявлению, пресечению и расследованию преступлений «двойной превенции».

В работе совещания приняли участие руководители правоохранительных органов области, заместитель главы администрации области А. Н. Никонов, заместитель председателя Липецкого областного Совета депутатов В. Х. Мурузов, Главный федеральный инспектор по Липецкой области О. М. Снежков, Уполномоченный по правам человека в Липецкой области В. П. Кузовлев, руководители управлений и территориальных подразделений УМВД России по Липецкой области, горрайпрокуроры.

Предваряя обсуждение основного вопроса повестки совещания, прокурор области отметил, что важнейшим направлением государственной политики в обеспечении безопасности личности является профилактика преступлений, которая включает в себя меры как общесоциального, так специально-криминологического характера.

Особенно это важно в отношении так называемых преступлений «двойной превенции», которые создают условия для совершения более тяжких преступлений.

К преступлениям «двойной превенции», как правило, относятся такие преступления, как умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, умышленное причинение легкого вреда здоровью, побои, угроза убийством, вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления, неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, хулиганство, организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств.

Ослабление борьбы с такими общественно-опасными деяниями ведет к росту тяжких насильственных преступлений.

Зачастую сообщениям о преступлениях «двойной превенции» органами предварительного расследования при наличии признаков уголовного деяния принимаются незаконные решения об отказе в возбуждении уголовного дела.

Свое мнение по обсуждаемому вопросу высказали руководители правоохранительных органов, принявшие участие в работе совещания.

По итогам совещания приняты решения, направленные на дальнейшее совершенствование межведомственного взаимодействия и повышение результативности работы правоохранительных органов.

В этот же день в прокуратуре области состоялось заседание коллегии прокуратуры, в ходе которого обсуждались результаты проверки соблюдения органами государственной власти и местного самоуправления законодательства при переселении граждан из аварийного жилищного фонда, а также при капитальном ремонте общего имущества многоквартирных домов.

Анализ прокурорской практики показал, что органами местного самоуправления как собственниками муниципального жилищного фонда в составе многоквартирных домов, подлежащих ремонту, не в полной мере исполняются обязанности по своевременному внесению платы за капитальный ремонт.

В ходе проверки деятельности Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов области вскрыты отдельные недостатки, снижающие эффективность его работы.

В частности, не на должном уровне организована работа по предъявлению подрядным организациям санкций за нарушение сроков исполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.

Заслушав доклады, обменявшись мнениями, коллегия приняла решения, содержащие комплекс мер по повышению результативности работы горрайпрокуроров на указанном направлении надзора.

Источник: пресс-служба прокуратуры Липецкой области

К побоям уголовное законодательство Российской Федерации относит телесные повреждения, причинившие физическую боль, но не повлекшие причинение легкого вреда здоровью, т.е. кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности.

Жертвами бытового насилия чаще становятся женщины в силу психоэмоциональных особенностей, зачастую финансовой зависимости от мужей (сожителей), что делает их более уязвимыми для правонарушителей.

Действовавшая до 07 февраля 2017 года редакция статьи 116 УК РФ предполагала уголовную ответственность лиц, причинивших побои близким лицам, в том числе супругам, сожителям, несовершеннолетним членам семьи.

В рамках гуманизации уголовного законодательства с 07 февраля 2017 года причинение побоев близким лицам декриминализировано и переведено законодателем в ряд административных правонарушений.

Если действовавшая до 07.02.2017 редакция статьи 116 УК РФ предусматривала в качестве наказания за причинение побоев близким лицам в том числе лишение свободы до 2 лет, то действующая в настоящее время статья 6.1.1 КоАП РФ такого наказания не предусматривает.

Если приговором мирового судьи судебного участка № 2 Увельского района от 14.10.2016 ранее судимый житель п. Увельский, причинивший побои своей беременной супруге был осужден к наказанию в виде 8 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год, то в настоящее время за те же действия к уголовной ответственности он привлечен не будет.

Действовавшая до 07.02.2017 редакция статьи 116 УК РФ, предусматривавшая уголовное преследование лиц за причинение побоев близким лицам, относилась к так называемым уголовно-правовых нормам с двойной превенцией. Превенция заключается в предупреждении совершения новых преступлений, связанных с насилием над личностью, включая так называемые «преступления на почве семейно-бытовых отношений», в том числе и убийства, факты причинения вреда здоровью различной степени тяжести.

Перевод законодателем причинения побоев близким лицам из разряда уголовно наказуемых деяний в разряд административных правонарушений снижает эффективность предупреждения совершения такими лицами новых преступлений, связанных с насилием над личностью в том числе в связи с отсутствием для правонарушителя такого негативного последствия совершения преступления как судимость.

Уголовную ответственность за причинение побоев в соответствии с действующим законодательством влечет их повторное совершение лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние. Ответственность в данном случае наступает по статье 1161 УК РФ, которая отнесена законодателем к уголовным делам частного обвинения, т.е. возбуждаемых судом по заявлению потерпевшего.

Записи созданы 8132

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх