Приостановка деятельности ООО

Содержание

Приостановка деятельности ООО по решению суда: причины и виды

Порядок применения такой меры регламентирован Кодексом об административных правонарушениях РФ. В частности, его ст. 3.12 предусматривает три возможных вида приостановки:

  • Деятельность организации в целом, либо ее филиалов, подразделений;

  • Ограничение использования отдельных объектов, оборудования, зданий или помещений;

  • Запрет на осуществление определенного вида деятельности, на оказание конкретных услуг.

Причины для применения такого вида административного наказания также определены в КоАП РФ: ч. 2. ст. 3.12 предусматривает, что приостановка деятельности по решению суда возможна, в частности, при возникновении угрозы:

  • жизни и здоровью людей;

  • возникновения или распространения эпидемий, эпизоотий, загрязнения карантинными, радиационными, химическими объектами;

  • техногенной или радиационной аварии;

  • причинения вреда окружающей среде.

Кроме того, приостановка деятельности на 90 суток также применяется при совершении многих административных правонарушений в различных сферах правоотношений, она назначается, если менее жесткие меры не смогут обеспечить достижение цели наказания.

Читайте также: Блокировка счета ИФНС

Приостановка деятельности предприятия по решению суда: процедура

Применение приостановки деятельности в качестве административного наказания возможно только на основании судебного решения. В первую очередь уполномоченный орган выносит решение о временном запрете деятельности. Это необходимо, чтобы сразу после выявления нарушения исключить возможные неблагоприятные последствия и подготовить документы для передачи в суд.

При составлении протокола о правонарушении и временном запрете он вступает в силу незамедлительно, должностное лицо надзорного органа обязано ознакомить с документом и выдать его копию руководителю предприятия. У последнего есть право отказаться от подписания протокола или внести в него свои замечания. Отказ от подписи или наличие замечаний не служит препятствием в рассмотрении протокола в судебном порядке.

Читайте также: Виды ответственности за нарушение требований охраны труда

Дела по данным протоколам рассматриваются районными судами по месту нахождения предприятия. Суд, на основе материалов по правонарушению, рассматривает вопрос о приостановке деятельности. В ходе рассмотрения учитывается: вид правонарушения, возможные последствия продолжения деятельности, характер поведения руководства предприятия, наличие ранее выявленных правонарушений.

Максимальный срок административной приостановки – 90 суток. Суд вправе назначить меньший срок санкции, если сочтет, что этого времени хватит предприятию для устранения нарушений и для осознания его собственниками и руководством необходимости соблюдать установленные нормативные требования.

В срок приостановки включается период временного запрета, введенного по решению должностного лица до обращения в суд.

Законодательством не регламентируется количество случаев применения данного вида наказания к одному субъекту предпринимательства. На практике иногда возникают ситуации, когда после приостановки деятельности предприятие подвергается проверке со стороны уполномоченного органа, по инициативе которого было введено ограничение. В ходе этих контрольных мероприятий устанавливается факт не устранения ранее выявленных нарушений, что служит основанием для повторного обращения в суд с требованием приостановить деятельность.

Решение о приостановке деятельности вступает в силу незамедлительно, вне зависимости от того, подается ли на него апелляционная жалоба нарушителем. Сразу после оглашения судебное решение передается на исполнение судебным приставам. Сотрудники ФССП в присутствии понятых опечатывают помещения, накладывают пломбы, принимают иные меры, обеспечивающие соблюдение решения о запрете деятельности. При этом предпринимаемые меры не должны препятствовать устранению зафиксированных нарушений. Например, если поводом для приостановки деятельности стали нарушения требования пожарной безопасности, то собственник объекта вправе проводить на нем мероприятия по приведению объекта к соответствию нормативным требованиям.

Приостановка деятельности ООО по решению суда: последствия

Приостановка деятельности любого предприятия оборачивается значительными финансовыми потерями. Компания теряет клиентов, работники находятся в вынужденном простое и должны получать за него заработную плату в размере 2/3 от среднего заработка согласно требованиям ч. 1 ст. 157 Трудового кодекса РФ. Кроме того, определенные затраты необходимы на устранение нарушений. Но после их устранения компания может работать и далее, при этом информация о примененном к ней наказании никак не отражается в дальнейшем на процессе деятельности.

Следует помнить, что п. 3 ст. 32.12 КоАП РФ предусматривает возможность восстановить работу досрочно. Для этого необходимо устранить все нарушения, обратиться за заключением об этом к должностному лицу надзорного органа и подать ходатайство в суд, вынесший решение о наказании. Ходатайство рассматривается в пятидневный срок.

Если судом будет установлено, что каких-либо угроз от работы организации больше нет, то выносится решение о досрочном возобновлении деятельности. При этом суд может указать дату возобновления произвольно, с учетом мнения должностного лица. Решение о возобновлении также вступает в силу незамедлительно и после его вынесения прекращаются все ограничительные меры.

Отметим, что в некоторых случаях судебное решение о принудительной приостановке не подлежит исполнению. Это возможно в отношении организаций, эксплуатирующих объекты жизнеобеспечения, а также в случае, если приостановка необратимо нарушит производственный процесс. Во всех остальных ситуациях такая мера ответственности возможна и используется государственными органами довольно часто.

Читайте также: Приостановка деятельности ИП без деятельности

Административное приостановление деятельности

Кодекс РФ об административных правонарушениях в качестве одного из видов административных наказаний предусматривает административное приостановление деятельности. В последнее время этот вид наказания применяется все чаще. Исполнение постановлений о приостановлении деятельности возложено на службу судебных приставов.

Комментарий дает начальник отдела правового обеспечения

УФССП России по Республике Карелия Татьяна Ермолинская

Общие положения

В соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ об административных павонарушениях (далее КоАП) под административным приостановлением деятельности понимается временное прекращение деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В этой же статье установлены ситуации, когда применяется административное приостановление деятельности. Например, такой вид наказания применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды и др.

Срок, на который устанавливается административное приостановление деятельности, не может превышать 90 суток.

Законодательством предусмотрено, что административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями особенной части КоАП и если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В случае совершения правонарушения, по которому может быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности, в обеспечение производства по делу к виновному лицу может быть применен временный запрет деятельности. (ст. ст. 27.16, 27.17 КоАП).

Порядок исполнения

В соответствии со ст. 32.12 КоАП постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Порядок исполнения постановлений об административном приостановлении деятельности установлен в ст. 109 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В случае административного приостановления исполнение постановления производится немедленно и, следовательно, сроком исполнения является дата возбуждения исполнительного производства. Согласно ч. 14 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения в этом случае не устанавливается.

С учетом п. 2 ст. 32.12 КоАП при административном приостановлении деятельности судебный пристав-исполнитель производит наложение пломб, опечатывает помещения, места хранения товаров и иных материальных ценностей, кассы. Также применяются другие меры по исполнению указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Например, на исполнении находилось постановление суда в отношении средней школы о приостановлении деятельности в связи с низкой температурой в помещении.

Директором школы во исполнение постановления был издан приказ о приостановлении деятельности, далее проводилась работа по восстановлению температурного режима.

ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что в случае неисполнения требований судебного пристава-исполнителя виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности.

Статьей 315 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за злостное неисполнение представителем власти, государственным служащим, служащим органа местного самоуправления, а также служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, или воспрепятствование их исполнению.

Постановления о приостановлении деятельности предприятий устанавливают срок их действия (до 90 дней). Окончание исполнительного производства производится после истечения срока. До этого момента судебный пристав-исполнитель осуществляет контроль соблюдения должником установленных ограничений.

Досрочное прекращение

Досрочное прекращение административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания, предусмотрено п.п. 3, 4 ст. 32.12 КоАП. Вопрос о прекращении административного приостановления деятельности рассматривается судом в пятидневный срок со дня поступления ходатайства должника. При этом судьей в обязательном порядке запрашивается заключение об устранении или о неустранении должником обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности.

Например, на исполнении находилось постановление суда о приостановлении эксплуатации общежития на срок 90 дней в связи с нарушением норм пожарной безопасности. Исполнение затруднялось тем, что приостановление эксплуатации могло быть осуществлено только в случае временного выселения всех граждан, проживающих в общежитии, что нарушило бы их права и законные интересы. После возбуждения исполнительного производства должником были устранены обстоятельства, послужившие для административного приостановления деятельности. Судом было вынесено постановление о досрочном прекращении административного приостановления.

Добросовестный должник, конечно, будет стремиться к тому, чтобы устранить обстоятельства, вызвавшие приостановление деятельности. К этому его стимулирует и возможность досрочного прекращения приостановления деятельности. Однако если судебный пристав-исполнитель в ходе исполнения применяет опечатывание, то такой метод может создавать препятствия должнику для устранения указанных обстоятельств.

Невозможность исполнения

В соответствии с п. 2 ст. 32.12 КоАП при административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения.

В этой ситуации судебный пристав-исполнитель может придти к выводу о невозможности исполнения постановления суда. В соответствии с п. 4 ст. 73 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае невозможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, судебный пристав-исполнитель возвращает исполнительный документ в суд или другой орган, его выдавший.

Например, на исполнении у судебного пристава-исполнителя находилось постановление о приостановлении эксплуатации здания центральной районной больницы. С учетом, что эта больница – единственная на десятки километров в округе, невозможность исполнения, на мой взгляд, видна уже на момент вынесения такого решения. Распустить больных по домам, а вход в больницу опечатать?

Такие ситуации нередки: пример с общежитием из этой же категории. Приостановить эксплуатацию печи в 20-квартирном доме в зимнее время – еще один пример.

Интересно, что административное приостановление деятельности действует только на срок до 90 дней, после истечения срока вне зависимости от того устранены обстоятельства, послужившие причиной приостановления или нет, наказание действовать перестает.

Время создания документа: 16 октября 2012 15:37

Версия для печати

>Приказ о временном приостановлении деятельности на предприятии и объявлении простоя (Образец)

Тематика документа: Зарплата Файл текстовой версии: 2,3 кб Поделиться:

>Открыть документ в галерее:‹ ×

Текст документа:

ООО «Глобус» ПРИКАЗ 19.11.2010 N 12 г. Минск О временном приостановлении деятельности на предприятии и объявлении простоя

В связи с приостановлением поставок товара от основного поставщика, возникшим по вине нанимателя,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Объявить работникам общества о временном приостановлении деятельности с 01.01.2011 по 31.01.2011.

2. Объявить простой с 01.01.2011 по 31.01.2011 включительно для следующих работников с переводом их к другому нанимателю, но в той же местности:

Васильева Валентина Васильевна, кассир торгового зала 4-го разряда;

Струкова Анна Игоревна, уборщица торговых помещений.

3. Скворцову Марию Федоровну, главного бухгалтера, перевести на неполное рабочее время с 01.01.2011 и установить график работы с 8.00 до 12.00 один раз в неделю в понедельник.

4. Юрисконсульту Кучминой Карине Кирилловне:

4.1. уведомить Скворцову М.Ф. об изменении существенных условий труда;

4.2. подготовить приказ о переводе работников, предусмотренных п. 2 приказа, к другому нанимателю, но в той же местности с 01.01.2011.

5. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Основание: протокол внеочередного общего собрания участников от 15.11.2010 N 3.

Директор Подпись И.И.Иванов

Юрисконсульт

Подпись К.К.Кучмина

>Приложения к документу:

  • Приказ о временном приостановлении деятельности на предприятии и объявлении простоя (Образец).pdf (Adobe Reader)

>Какие документы есть еще:

  • Все документы из раздела «Зарплата»
  • Рубрикатор всех типовых образцов и бланков документов Белоруссии

Что еще скачать по теме «Зарплата»:

  • Приказ о временном переводе в случае простоя на другую работу к другому нанимателю, но в той же местности (Образец)
  • Приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы (Образец)
  • Приказ о премировании
  • Приказ об установлении сроков выплаты заработной платы
  • Приказ об установлении неполного рабочего времени (Образец)
  • Пример заполнения тарификационного списка должностей работников организации здравоохранении
  • Примерная форма контракта с педагогическими работниками (включая руководителей структурных подразделений) и другими специалистами учреждений образования, работающими в зонах с правом на отселение и последующего отселения
  • Примерная форма штатного расписания работников (Образец заполнения)
  • Примерное положение о премировании работников за экономию топливно-энергетических и материальных ресурсов
  • Протокол внеочередного общего собрания участников ООО «Глобус» о приостановлении деятельности (Образец)
  • Каким должен быть правильно составленный трудовой договор
    Трудовой договор определяет взаимоотношения работодателя и сотрудника. От того, насколько досконально будут учтены условия взаимоотношения сторон, его заключивших, зависит соблюдение сторонами прав и обязательств, им предусмотренных.
  • Как грамотно составить договор займа
    Взятие денег в заем – явление, достаточно, характерное и распространенное для современного общества. Юридически правильным будет оформить кредитный заем с последующим возвратом средств документально. Для этого стороны составляют и подписывают договор займа.
  • Правила составления и заключения договора аренды
    Ни для кого не секрет, что юридически грамотный подход к составлению договора или контракта является гарантией успешности сделки, ее прозрачности и безопасности для контрагентов. Правоотношения в сфере найма не исключение.
  • Гарантия успешного получения товаров – правильно составленный договор поставки
    В процессе хозяйственной деятельности многих фирм наиболее часто используется договор поставки. Казалось бы, этот простой, по своей сути, документ должен быть абсолютно понятным и однозначным.

Ликвидация ООО – процесс, при котором деятельность компании прекращается, все счета аннулируются, инициируется увольнение всех сотрудников без исключения, также разрываются все контракты и договора с партнерами и контрагентами.

Как оформить приостановку деятельности ООО без ликвидации, допустимо ли это вообще с юридической точки зрения, и какой максимально возможный период простоя допускается — обо всем этом мы и расскажем в сегодняшней статье.

Определение

Согласно юридическим нормам приостановка деятельности ООО – это временное отстранение компании от работы на момент проведения расследования. С учетом законодательных норм, данный процесс инициируется только по решению суда при административном или криминальном правонарушении со стороны ООО или его учредителей. Приостановление деятельности организации при этом выполняется исключительно на момент проведения расследования, рассмотрения дела.

Максимальный срок приостановления деятельности ООО по решению суда составляет 90 дней. Далее все ограничения снимаются.

Все вышеуказанные нормативы прописаны в статьях 3.12 и 27.1 (пункт 10) КоАП РФ. Согласно ним, деятельность организации могут временно не только приостановить, но и запретить.

А вот приостановление деятельности общества по решению руководства не регламентировано и такого нормативного акта в принципе не существует. Но обойти это ограничение, причем, абсолютно законными методами – возможно. По факту, это будет не приостановление деятельности, а выход в нулевую отчетность – такие ситуации вполне допускаются Трудовым кодексом.

Возможные причины

Согласно действующим нормативам, приостановление деятельности организации возможно по следующим причинам:

  • работа организации несет угрозу жизни людей (как персонала, так и тех, кто не связан с ООО напрямую);
  • высокий риск аварийных ситуации при продолжении деятельности ООО;
  • нарушение экологических норм (избыточные выбросы, не регламентированные допусками);
  • деятельность организации противоречит действующим законодательным нормам;
  • средства, вырученные ООО за счет своей деятельности, используются на финансирование терроризма.

Предварительно обязательно составляется протокол представителями правоохранительных органов, подтверждающий нарушение законодательных норм.

Соответственно, инициатором приостановления деятельности организации может выступать только государство, и лишь при наличии такого постановления от судебных инстанций. Иных причин для прекращения деятельности не предусмотрено.

С 2014 года можно проверить ООО по ИНН о решениях о приостановлении. Все это выполняется на сайте www.nalog.ru (раздел «Запрос о действующих решениях о приостановлении»).

Порядок проведения процедуры

Приостановка деятельности юридического лица на добровольных началах хоть и не описана законодательными актами, но допустима, если все правильно оформить. Алгоритм действий руководства должен быть следующим.

  1. Издается приказ о приостановлении деятельности. Обязательно в документе указываются причины, по которым инициируется данный процесс, а также определяется круг лиц-инициаторов.
  2. Выданный приказ подписывает каждый нанятый работник. Причем – именно под подпись. Допустимый срок информирования и сбора подписей – 2 месяца с момента издания приказа и введения его в действие.
  3. Отправляется письмо в налоговую с уведомлением, что на период простоя компании будет сдаваться нулевая отчетность.
  4. Все имеющиеся со стороны ООО задолженности закрываются (в том числе и коммунальные платежи). Необходимо понимать, что на момент простоя работа с расчетным счетом будет приостановлена.
  5. Отчетность сдается в фискальные органы, включая налоговую, пенсионный и страховой фонды. Это выполняется даже в том случае, если отчетность получится нулевой.
  6. Закрываются все обязательства перед контрагентами, взыскиваются все имеющиеся долги.
  7. Расчетный счет замораживается, а в банк направляется письмо с требованием временно приостановить работу счета до окончания периода простоя.

Допустимый период простоя организации – 12 месяцев с момента издания приказа. В дальнейшем руководство обязано либо возобновить работу, либо инициировать процесс ликвидации ООО с роспуском персонала.

Взаимодействие с персоналом

Что делать с персоналом на момент простоя? Предусмотрено два различных варианта:

  • отправка в бессрочный отпуск;
  • увольнение.

Естественно, принудительно задерживать работника никто не имеет права, поэтому за ним остается возможность запросить увольнение по собственному желанию. Причем, инициировать это он вправе в любой момент, а не только на этапе оформления простоя юридического лица.

Отпуск

Более предпочтительный вариант для самого персонала. Но руководство ООО при этом берет на себя обязанность выплачивать 2/3 от средней заработной платы каждого сотрудника на момент приостановления деятельности. Это их право, гарантированное государственными нормативами. Если общество не может гарантировать соблюдение этих условий – необходимо инициировать увольнение.

Увольнение

Может инициироваться самим работником, а также со стороны руководства ООО. Но если есть намерение уволить всех, то гораздо проще провести именно ликвидацию, а в будущем – создать новое общество.

Отчетность и налоги

Не взирая на то, что организация временно прекращает свою деятельность – она продолжает числиться в государственных реестрах, а также в налоговой, в пенсионном, страховом фондах. Поэтому ООО обязано своевременно подавать отчетную документацию. Естественно, речь идет о так называемой «нулевой» отчетности.

Если документы будут несвоевременно сданы, то это повлечет наложение штрафа в установленном порядке. Так как бухгалтер на момент простоя также может находится в отпуске, то подготовку и сдачу документов лучше доверить сторонней организации, предлагающей услуги ведения бухгалтерского учета.

Последствия длительного простоя

Хоть приостановка деятельности и подразумевает отсутствие работы – организация обязана выплатить 2/3 зарплаты всем сотрудникам.

Продление простоя не предусмотрено. Если в течение 12 месяцев организация не возобновила деятельность – его ликвидация инициируется судебным решением.

Приказ формируется территориальным налоговым органом, а в следующие 3 месяца принимаются заявления о соблюдении интересов со стороны кредиторов, контрагентов, самих сотрудников — в общем, всех тех, кто пострадал от деятельности ООО.

Перечень распорядительных документов

Перечень распорядительных документов включает в себя:

  • приказ;
  • письмо в налоговую с уведомлением о сдаче нулевой отчетности на момент приостановки деятельности;
  • приказы о предоставлении неоплачиваемых отпусков всем сотрудникам, включая состав руководителей ООО (сотрудники имеют полное право требовать 2/3 от средней заработной платы);
  • письмо в банк с требованием о временной блокировке расчетного счета.

В самом приказе может указываться срок простоя. Можно обойтись и без него, главное – приостановление деятельности в сумме не должно превышать 12 месяцев.

Образцы документов

Приказ о приостановлении деятельности ООО

Скачать пример приказа вы можете здесь: https://yadi.sk/i/9BJbIhPq3aXZLQ

Письмо

По следующему адресу мы разместили образец письма-уведомления контрагентам: https://yadi.sk/i/uyn45h—3aXa6j

Таким образом, приостановка деятельности может инициироваться только судебным решением. Самостоятельно же допускается оформление простоя с нулевой отчетностью, но сохранением номера регистрации в ЕГРЮЛ. На момент приостановки работа расчетного счета блокируется.

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам кредитов, долгов и банкротства, рекомендуем сразу обратиться к нашим квалифицированным практикующим юристам:

Москва и область: +7 (499) 110-71-84

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 407-15-68

Также вы можете задать вопрос онлайн-консультанту:

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам кредитов, долгов и банкротства, рекомендуем сразу обратиться к нашим квалифицированным практикующим юристам:

Москва и область: +7 (499) 110-71-84

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 407-15-68

Можно ли временно приостановить деятельность ООО?

​В силу различных причин, как правило, имеющих вынужденный характер, у руководства и собственников ООО может возникнуть необходимость в приостановке деятельности компании. Зачастую речь в таких случаях идет о процедуре официального временного прекращения функционирования предприятия, которое уже фактически не работает, или его финансово-экономическая активность сведена к минимуму. Далее мы подробно разберем, как правильно приостановить деятельность ООО на время.

Российское законодательство не предусматривает специальных процедур приостановления деятельности предприятия, как не устанавливает и требования о регистрации этого юридического факта с внесением соответствующих сведений в ЕГРЮЛ. Тем не менее, приостановление деятельности ООО может быть рассмотрено как официальная процедура, подразумевающая комплекс организационно-правовых мероприятий, ориентированных на соблюдение требований закона и вытекающих из них прав и интересов третьих лиц, прежде всего кредиторов и работников предприятия.

Можно выделить несколько ключевых причин временного прекращения предприятием своей деятельности:

  1. Наложение временного административного или судебного запрета, а равно лишение или приостановление лицензии на осуществление определенных видов деятельности, что ставит компанию в ситуацию невозможности продолжения своего функционирования до снятия запрета.
  2. Добровольное приостановление деятельности, обусловленное временным отсутствием возможности обеспечить нормальное функционирование предприятия. Обычно к этому ведут экономические причины, реже – чрезвычайные ситуации, например, серьезные производственные аварии, стихийные бедствия и т.п.

Невзирая на обстоятельства и условия, официальная приостановка деятельности выбирается как временная мера, когда нет оснований ликвидировать или реорганизовывать компанию. Более того, какими бы ни были причины, приостановление деятельности предприятия не может быть выполнено полностью – можно ли свести к минимуму активность, не снимая с себя обязанностей по сдаче регламентной отчетности.

Мероприятия по приостановлению деятельности ООО

Поскольку законодательство фактически никак не регулирует вопросы временного прекращения деятельности юридических лиц, можно ли приостановить деятельность ООО в сложившихся на предприятии условиях – это решается исходя из соблюдения двух требований:

  1. Приостановка деятельности не должна противоречить или нарушать законы. Например, нельзя временно прекратить функционирование предприятия, если это повлечет угрозу экологической безопасности, жизни и здоровью людей, причинит материальный ущерб. Обычно это связано со спецификой деятельности опасных и особо опасных производств – хотя бы минимально, но придется поддерживать установленный режим, а полная консервация приведет к серьезным затратам или неоправданным рискам.
  2. Приостановление не должно подменять собой иные процедуры с целью избежания ответственности. Например, если компания находится в ситуации фактического банкротства, и налицо все признаки неплатежеспособности, то, приостановив деятельность, предприятие поставит себя под угрозу ликвидации по инициативе третьих лиц.

Порядок приостановления деятельности ООО – это комплекс сложившихся на практике мероприятий и поэтапных действий, который позволяет избежать ошибок, претензий и рисков.

Ключевыми этапами приостановки работы компании являются:

  1. Издание приказа о приостановлении деятельности на определенный (желательно) или неопределенный (если невозможно определить) срок. С документом под роспись знакомятся все работники, или им направляются официальные уведомления. В приказе обязательно нужно указать, а желательно и обосновать, причину временного прекращения деятельности ООО. Указание в документе срока приостановки работы не препятствует дальнейшем продолжению этого периода – нужно будет только подготовить затем аналогичный приказ и продлить истекший срок.
  2. Уведомление ИФНС и страховых фондов. Это, в принципе, делать необязательно, но все-таки стоит поставить в известность налоговое ведомство и фонды, чтобы избежать возможных претензий. Уведомление можно составить в простой письменной форме, а по содержанию сделать его примерно аналогичным приказу о приостановлении деятельности.
  3. Решение кадровых вопросов. Зачастую на фоне приостановки деятельности компании ее работники сами увольняются, видя бесперспективность сохранения рабочего места. Если же этого не произошло, нужно приказом оформить для каждого сотрудника вынужденный отпуск без содержания (за свой счет). Здесь важно обратить внимание на то, что принудительно отправить своих работников в такой отпуск работодатель не имеет права – приказ может быть обжалован. Чтобы избежать конфликтных ситуаций, придется либо договариваться, либо учитывать этот период как вынужденный простой, а значит, оплачивать это время из расчета минимуму 2/3 тарифной ставки пропорционально продолжительности приостановки деятельности. Кадровый вопрос – наиболее проблемный момент в процедуре, и нужно отнестись к нему крайне внимательно, предусмотрев все последствия и риски ваших действий.
  4. Решение вопросов фактической приостановки деятельности. Необходимо исполнить все обязательства, урегулировать долговые вопросы, прекратить договорные отношения и т.п. Полная приостановка работы предполагает отсутствие любой финансово-экономической активности, в том числе движения средств по расчетным счетам.
  5. Решить вопрос с регламентной отчетностью. Если срок ее сдачи уже приближается, нужно подготовить и сдать отчеты согласно установленному порядку. В дальнейшем компания должна будет сдавать «нулевую» отчетность. В ее оформлении есть некоторые особенности, но ничего сложного нет.

Изложенный выше комплекс мероприятий касается только ситуации полной приостановки деятельности. Вопросы частичного приостановления работы – по отдельным обособленным подразделениям, структурным единицам, видам деятельности и т.п. – регулируются исключительно в индивидуальном порядке, согласно внутрикорпоративным регламентам, но без нарушения нормативно-правовых актов. Любое частичное приостановление никак не сказывается на порядке, содержании и сроках подготовки регламентной отчетности, а также никак не затрагивает статус самой компании как юридического лица.

Как на время «заморозить» компанию: приостановление деятельности ООО

В кризис возникают проблемы с бизнесом вплоть до необходимости закрыть компанию, чтобы не нести убытки.

Но совсем необязательно расписываться в своей полной беспомощности и запускать процесс ликвидации фирмы – есть возможность просто приостановить ее деятельность временно, пока обстановка не станет благоприятной для дальнейшей работы.

Причем сделать это могут как контролирующие органы при нарушениях в работе компании, так и само руководство по любым причинам.

Исправив нарушения и дождавшись окончания временного запрета можно вернуться к работе, а если вы увели фирму в «отпуск» по собственной инициативе, то можете возобновить деятельность в любой момент – это никто не будет контролировать.

О чем должен знать владелец компании, находящейся на грани закрытия и как спасти свою репутацию и свой семейный бизнес с наименьшими потерями? Как это работает и что нужно сделать для приостановления деятельности ООО? Разберем нюансы добровольного приостановления работы организации.

Порядок действий

Еще раз подчеркнем, что не существует четкой инструкции, как и в какие сроки необходимо что-то делать при намерении остановить работу предприятия. Важно лишь решить все вопросы, касающиеся деятельности фирмы и не нарушить закон:

  1. В первую очередь нужно издать приказ о приостановке деятельности с указанием причин решения.
  2. Сначала выполнить обязательства, закрыть все сделки и расторгнуть договора с контрагентами – поставщиками, партнерами, клиентами.
  3. Затем разобраться с персоналом, чтобы освободить сотрудников от работы на период приостановления деятельности.
  4. Позаботиться об имуществе предприятия и минимизировать возможные издержки на содержание активов в период перехода в «спящий режим».
  5. Уведомить в свободной форме (в виде письма) все заинтересованные контролирующие инстанции (главное – оповестить ИФНС) о решении по приостановке деятельности.

При всем при этом нужно продолжать вести бухгалтерский учет, чтобы готовить отчетность.

Сдавать отчеты в налоговую необходимо, даже если деятельность предприятием не ведется, поэтому придется регулярно заполнять нулевые декларации.

Образец приказа о приостановлении работы ООО.

Приостановление деятельности предприятия в вопросах и ответах

Ответим на самые актуальные вопросы о проверках — на каких основаниях и с какой периодичностью они проходят, за какие нарушения может быть приостановлена деятельность предприятия, какие права и обязанности есть у проверяющих и проверяемых.

Кто осуществляет федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и какие права есть у проверяющих?

Государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) и ее территориальные органы.

Должностные лица Роспотребнадзора и его территориальных органов, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право:

  • проводить санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок;
  • беспрепятственно посещать и обследовать территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и другие объекты в целях проверки соблюдения индивидуальными предпринимателями, лицами, осуществляющими управленческие функции в коммерческих или иных организациях, и должностными лицами санитарного законодательства и выполнения на указанных объектах санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
  • посещать с согласия граждан их жилые помещения в целях обследования их жилищных условий;
  • проводить отбор для исследований проб и образцов продукции, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов;
  • проводить досмотр транспортных средств и перевозимых ими грузов, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов, в целях установления соответствия транспортных средств и перевозимых ими грузов санитарным правилам;
  • проводить отбор для исследований проб воздуха, воды и почвы;
  • проводить измерения факторов среды обитания в целях установления соответствия санитарным правилам;
  • составлять протокол о нарушении санитарного законодательства.

В каких случаях сотрудники Роспотребнадзора проверяют предприятие?

Предприятия проверяют каждые 3 года.

Основание для проведения плановой проверки — истечение трех лет со дня:

  • государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
  • окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
  • начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного надзора уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

Внеплановая проверка проводится в случаях:

– проверки выполнения предписания, истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

– начала отдельных видов деятельности — после поступления в орган государственного контроля, орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения или лицензии на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения на осуществление иных юридически значимых действий (например, получение лицензии на медицинскую деятельность или внесение дополнительных видов медицинской деятельности в уже существующею лицензию);

– по приказу или распоряжению руководителя Роспотребнадзора, изданному в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

– жалобы, мотивированного представления должностного лица органа государственного контроля, органа муниципального контроля, обращений и заявлений граждан о следующих фактах:

  • есть угроза причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, а также угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Например, для предприятий общественного питания это может быть неудовлетворительное санитарное состояние помещений, вспышка острой кишечной инфекции; для предприятий промышленности — выброс химических реагентов в окружающую среду, сброс горюче-смазочных материалов и пр.

  • нарушены прав потребителей — при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены;

Например, продавец не предоставляет необходимую и достоверную информацию о реализуемом товаре, работ, услуге (сертификат соответствия), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы; не предоставляет потребителю льгот и преимуществ, установленных законодательством РФ.

КоАП РФ Статья 3.12. Административное приостановление деятельности

1. Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в области градостроительной деятельности, в области транспортной безопасности, в области охраны собственности, в области деятельности по возврату просроченной задолженности, в области применения контрольно-кассовой техники, в области реализации входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года или документов, дающих право на получение входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, а также в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Записи созданы 4415

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх