Привлечь к дисциплинарной ответственности

Срок привлечения к дисциплинарной ответственности

Прежде чем объявить выговор, сделать замечание или оформить увольнение «по статье», убедитесь, что еще не истек срок привлечения к дисциплинарной ответственности!

Все сотрудники предприятия, заключившие с ним трудовой договор, должны соблюдать установленные работодателем правила поведения на рабочих местах. Нарушителей производственной дисциплины закон разрешает привлечь к ответственности.

Скачайте документы по теме:

Нарушением в данном случае считается неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудником возложенных на него обязанностей. Кроме того, нарушение режима труда, установленного Правилами внутреннего трудового распорядка, игнорирование поручений руководителя, выход на работу в состоянии алкогольного опьянения, умышленная порча имущества организации также расцениваются как виновные действия. Нарушения, попирающие принятый в организации и закрепленный локальными документами порядок, являются основанием для привлечения виновных к дисциплинарной ответственности, в том числе, их увольнения.

Подробнее о привлечении к дисциплинарной ответственности читайте в статьях:

  • Можно ли привлекать к дисциплинарной ответственности беременную сотрудницу
  • Оформлять ли акт о применении дисциплинарного взыскания?
  • Можно ли привлекать сотрудников к дисциплинарной ответственности за отказ уходить в отпуск по составленному и утвержденному графику

Перечень проступков, степень ответственности, предусматриваемая за них, а также порядок наложения взысканий могут оговариваться локальным нормативным актом, например, Положением о порядке применения дисциплинарных взысканий.

Каждый вновь принимаемый на работу сотрудник должен ознакомиться с этим локальным регламентом еще до того, как поставит свою подпись в трудовом договоре. Это необходимо, чтобы каждый работник четко понимал, что является нарушением, и осознавал всю меру своей ответственности. Тем более, что грубое нарушение трудовой дисциплины чревато увольнением. Образец Положения о порядке применения дисциплинарных взысканий представлен ниже.

Важно: только сотрудник, работающий по трудовому договору, может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в 2017 году (ч.1 ст.22 ТК РФ). На лиц, выполняющих работу по гражданско-правовому договору, требование соблюдать правила внутреннего трудового распорядка (а, следовательно, и условие о привлечении к дисциплинарной ответственности в случае их нарушения) не распространяется.

Наказывать персонал за нарушения, не имеющие непосредственного отношения к дисциплине труда, работодатель не вправе. Поэтому замечание за опоздание на работу расценивается как адекватная мера воздействия, а за нарушение общественного порядка за пределами предприятия — как незаконная, свидетельствующая о превышении работодателем своих полномочий.

Порядок и основания привлечения к дисциплинарной ответственности в 2017 году

Условия и основания привлечения к дисциплинарной ответственности-2017 весьма подробно регламентированы актуальным трудовым законодательством. Меры, которые работодатель вправе применять к нарушителям дисциплины, перечислены в ст.192 ТК РФ. Речь идет всего о трех видах взысканий, расположенные в порядке возрастания строгости:

замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

За один проступок работодатель может наказать работника только применив какой-либо один из перечисленных видов взыскания. Выбирая вид дисциплинарного воздействия, работодатель должен учитывать тяжесть совершенного проступка. Наказание должно быть адекватно тяжести проступка. При этом, если замечание можно сделать любому сотруднику, незначительно отошедшему от установленных на предприятии правил, то для увольнения за виновные действия нужны очень веские основания. Поэтому все акты, служебные записки и иные документы, подтверждающие вину работника, следует оформлять аккуратно и своевременно.

Важно: федеральным законодательством, положениями и уставами о дисциплине могут предусматриваться и другие виды взысканий для отдельных категорий персонала (ч.5 ст.189 ТК РФ). Например, сотрудникам прокуратуры можно объявить строгий выговор, а государственным служащим — сделать предупреждение о неполном должностном соответствии.

Привлечение к дисциплинарной ответственности работника, игнорирующего внутренние правила организации, считается правомерным только при одновременном соблюдении трех условий:

факт дисциплинарного проступка выявлен и доказан; ранее к работнику не применялись меры взыскания за этот проступок; срок давности привлечения к дисциплинарной ответственности не истек.

Последнее условие чаще других нарушается на практике. Прежде чем объявить провинившемуся сотруднику выговор или, что еще серьезнее, инициировать процедуру увольнения в связи с прогулом или иным грубым нарушением трудовой дисциплины, убедитесь, что принятое решение не противоречит законодательным нормам.

Важно: применение дисциплинарных взысканий — право, а не обязанность работодателя. Трудовой кодекс РФ не требует непременно налагать взыскание на виновного работника, если руководство организации не планирует привлекать его к ответственности.

Срок давности привлечения к дисциплинарной ответственности

Сроки давности привлечения к дисциплинарной ответственности в 2017 году строго ограничены положениями ч.3 и 4 ст.193 ТК РФ. Применять любые виды взысканий за нарушение правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций и прочих локальных норм можно по прошествии одного месяца от даты обнаружения проступка, но не позднее шести месяцев после того, как этот факт стал известен.

По несколько иным правилам проходит привлечение к дисциплинарной ответственности за проступки, выявленные в ходе плановой или внеплановой ревизии, аудита, проверки соблюдения трудового законодательства или финансово-хозяйственной деятельности предприятия, прочих ревизионных мероприятий. Срок привлечения к дисциплинарной ответственности работника, нарушившего дисциплину, увеличивается до двух лет.

И в шестимесячный, и в двухлетний срок не входят периоды отпуска или временной нетрудоспособности виновного сотрудника. Не принимается в расчет и время, потраченное на запрос мнения профсоюза или иного представительного органа работников. Если в качестве меры дисциплинарной ответственности выбрано увольнение, учет мнения профсоюза становится обязательным этапом процедуры (ст.82 и 373 ТК РФ).

Важно: все виды предоставляемых в соответствии с законодательством отпусков — учебный, оплачиваемый ежегодный, дополнительный, без сохранения зарплаты — относятся к категории отпусков, которые прерывают течение месячного срока, отведенного на привлечение к дисциплинарной ответственности (п.34 постановления Пленума Верховного суда РФ №2 от 17.03.2004г.).

Привлечение работника к дисциплинарной ответственности невозможно, если с момента совершения проступка прошло более шести месяцев. Иными словами, если работник нарушил дисциплину год назад, наказывать его за это нельзя — даже если факт нарушения был обнаружен и зафиксирован сравнительно недавно.

Справка

Привлечение к дисциплинарной ответственности по результатам проверки

Точкой отсчета считается момент совершения правонарушения, а не тот момент, когда проступок был обнаружен. Время производства по уголовному делу, возбужденному в связи с результатами проверки, в данном случае расчет не принимается. Проблем с определением точной даты, с которой отсчитывается срок привлечения к дисциплинарной ответственности, на практике обычно не возникает.

В этом случае, чтобы соблюсти сроки давности привлечения к дисциплинарной ответственности, работодатель должен запросить объяснения от работника в письменном виде с указанием даты запроса. При отказе от объяснений необходимо оформить соответствующий акт с указанием выявленных фактов. Срок давности нарушения в таком случае можно начать отсчитывать от даты объяснительной, представленной работником, или же от той даты, которой будет оформлен акт об отказе представить объяснения.

Чаще всего, проступок работника обнаруживается не по результатам внутреннего аудита, а в ходе внешней проверки, проводимой контрольно-надзорным органом. Внешняя проверка на предприятии может проводиться самыми разными организациями — частными аудиторскими агентствами, государственными органами и так далее.

Но в любом случае по результатам ревизии оформляется акт или иной документ. Дата получения работодателем такого документа и будет считаться днем обнаружения проступка. Следовательно, применить к виновному сотруднику дисциплинарное взыскание необходимо в течение месяца с момента получения акта, как того требует ч.3 ст.193 ТК РФ.

Дисциплинарная ответственность: виды

В ст. 192 ТК РФ устанавливается, что за виновные проступки работника, связанные с исполнением его служебных обязанностей, работодатель вправе:

  • сделать замечание;
  • вынести выговор;
  • уволить с работы.

Для особых категорий сотрудников и отдельных отраслей хозяйства законами и ведомственными актами могут быть введены иные правила дисциплинарной ответственности (отсылочная норма содержится в ТК РФ).

К примеру, приказом Минюста России была утверждена инструкция о порядке применения положения «О службе в органах МВД РФ…» от 06.06.2005 № 76 (далее — Инструкция), содержащая меры взыскания, не предусмотренные ТК РФ.

Увольнение как вид наказания допускается только по основаниям, предусмотренным ТК РФ или нормативным актом. Исключением являются особые категории работников, например работающие дистанционно (ч. 1 ст. 312.5 ТК РФ) или руководящие организацией (п. 2 ч. 2 ст. 278 ТК РФ). Для этих категорий в трудовом договоре можно согласовать дополнительные основания для увольнения.

ВАЖНО! Привлечение сотрудников к видам дисциплинарной ответственности, не закрепленным в законодательных, подзаконных актах, не допускается (ч. 4 ст. 192 ТК РФ).

Ряд дисциплинарных взысканий (замечание, выговор) имеют срок действия: они автоматически снимаются через 1 год с момента наложения, если за этот период иных взысканий у работника не было. Можно снять взыскание и раньше — по ходатайству работника или его начальника.

Порядок и сроки давности привлечения к дисциплинарной ответственности

В ст. 193 ТК РФ устанавливается, что в отношении сотрудников, совершивших какие-либо виновные проступки, связанные с их служебными обязанностями, допускается привлечение к дисциплинарной ответственности в сроки, указанные ниже:

  • не позже чем через 1 месяц с того дня, когда факт совершения нарушения был обнаружен;
  • не позже полугода с того дня, когда нарушение было совершено;
  • не позже 2 лет с момента совершения нарушения, когда оно выявляется в результате ревизии, аудита либо иного вида проверки деятельности;
  • не позже 3 лет с момента нарушения антикоррупционного ограничения или запрета.

При этом в указанные сроки привлечения к дисциплинарной ответственности не включаются:

  • больничные дни работника;
  • дни его отпуска;
  • время, в течение которого работодателю нужно учесть мнение представительного органа коллектива;
  • время, в течение которого осуществлялось уголовное производство в отношении работника.

При привлечении сотрудника к ответу работодатель обязан затребовать у него объяснительную записку. Однако работодатель может привлечь работника к ответственности и в отсутствие таковой. Если работник не сдает объяснительную записку больше 2 дней, то по данному поводу составляется акт.

Привлечение в дисциплинарном порядке оформляется приказом, копия которого вручается работнику в течение 3 дней с момента вынесения, не считая дни, когда работник отсутствовал.

Кто налагает своей волей взыскание на работника, читайте в статье Какие органы привлекают к дисциплинарной ответственности?.

Последствия нарушения сроков привлечения к дисциплинарной ответственности

Как гласит ст. 193 ТК РФ, работники не могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности позже установленного срока. Судами такое положение принимается в качестве бесспорного, и работодатель не может привлечь работника к ответственности с пропуском срока ни по каким основаниям.

Ярким примером может служить апелляционное определение от 21.04.2017 по делу № 33-6495/2017 судебной коллегии Свердловского областного суда. Нарушение порядка привлечения работника к дисциплинарной ответственности признается судом основанием для признания такого решения работодателя незаконным.

В рассмотренном деле работодатель назначил проверку по поводу нарушения слишком поздно, вследствие чего дисциплинарная ответственность признана недействительной в силу пропуска месячного срока со дня, когда факт нарушения стал известен работодателю.

Исходя из рассматриваемого определения, все последствия незаконной дисциплинарной ответственности отменяются. К примеру, в рассматриваемом деле сотруднику были выплачены премиальные, которых он был лишен вследствие привлечения к ответственности.

Также в подобных случаях сотрудники в соответствии со ст. 237 ТК РФ могут рассчитывать на возмещение морального вреда.

***

Таким образом, привлечение работника к дисциплинарной ответственности должно осуществляться с соблюдением требований ТК РФ и иных актов, в том числе локальных. Любое отклонение от установленного порядка может стать основанием для признания дисциплинарного взыскания незаконным.

***

Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!

Со скольких лет наступает дисциплинарная ответственность

Дисциплинарная ответственность — это ответственность работника перед работодателем (ст. 192 Трудового кодекса РФ). Таким образом, применить какую-либо из ее мер можно только к субъекту, состоящему в трудовых правоотношениях с иным субъектом и по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством РФ. При этом управомоченным на ее применение является именно работодатель.

Дисциплинарная ответственность наступает с возраста14 лет, т. е. с возраста, когда гражданин в принципе может быть принят на работу по трудовому договору и то исключительно при соблюдении определенных требований к условиям труда (ст. 63 ТК РФ). И как мы уже указали, ее меры применимы только после заключения трудового договора, а не просто по факту достижения лицом 14 лет.

Из этого правила есть исключение. Привлекать к творческой трудовой деятельности можно лиц и младше 14 лет (абз. 4 ст. 63 ТК РФ). Соответственно, в этом случае и возраст привлечения к дисциплинарной ответственности может быть меньше.

В дополнение к изложенной информации рекомендуем ознакомиться с материалами нашей статьи Трудовая правоспособность — это….

Данный вид ответственности не стоит путать с другими, например административной или уголовной. Так, возраст, с которого допустимо привлекать физлицо:

  • к административной ответственности — 16 лет (п. 1 ст. 2.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях);
  • уголовной — в общем случае 16 лет, но при совершении им преступлений, перечисленных в п. 2 ст. 20 Уголовного кодекса РФ, привлечение к уголовной ответственности производится с 14 лет.

Возраст дисциплинарной ответственности: особенности применения наказаний для несовершеннолетних

В отношении лиц, работающих на условиях трудового договора, вне зависимости от их возраста, могут быть применены допустимые меры дисциплинарной ответственности (ст. 192 ТК РФ):

  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение (более подробно о них — в нашей статье Виды дисциплинарной ответственности в трудовом праве).

При этом и основания привлечения к такого рода мерам, и общий порядок самой процедуры также не поставлены законодателем в зависимость от возраста работника.

Есть только 1 дополнительная гарантия, предусмотренная специальной нормой ТК РФ при увольнении лиц, не достигших совершеннолетия: увольнение таких лиц по инициативе работодателя (в т. ч. в качестве меры дисциплинарного взыскания) возможно лишь при наличии на то одобрения государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст. 269 ТК РФ).

***

Итак, в общем случае минимальный возраст, с которого может наступить дисциплинарная ответственность, — 14 лет (при том условии, что с данным физлицом заключен трудовой договор). Условия и основания применения мер дисциплинарной ответственности для несовершеннолетних лиц такие же, как и для работников, достигших совершеннолетия. Исключение: увольнение таких лиц по инициативе работодателя возможно только при наличии на это согласия компетентных органов.

Записи созданы 4415

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх