Признание недействительности сделки

Содержание

Как признать сделку недействительной по ГК РФ

Гражданский кодекс РФ регламентирует возможность признания сделки недействительной.

При этом такие сделки классифицируются (п. 1 ст. 166 ГК РФ):

  • на ничтожные, т. е. являющиеся недействительными с самого момента их совершения и не требующие подтверждения такой недействительности через обращение в суд;
  • оспоримые, недействительность которых признается в судебном порядке.

Как видно из определения, для признания сделки недействительной по причине ее ничтожности нет необходимости обращаться в суд. Однако на практике стороны далеко не всегда готовы применить последствия таких сделок по доброй воле. В этом случае в разрешении спора участвует суд. Кроме того, ничтожность сделки может быть и не очевидна на первый взгляд, а также у сторон возникают разногласия о ее квалификации как ничтожной или оспоримой (например, решение АС Томской обл. от 30.10.2016 по делу № А67-5375/2015 и т. д.).

Вопрос о недействительности оспоримой сделки, как следует из определения, решается судом. Направлять соответствующий иск могут стороны сделки или прочие лица, перечисленные в законе.

Иски о признании сделки ничтожной правомочны направлять стороны спорной сделки или иные лица, чьи права и интересы, например, нельзя удовлетворить иным путем, кроме как признанием сделки недействительной (п. 78 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25, далее — ППВС № 25).

Суд правомочен по собственному усмотрению применить последствия недействительности сделки в 2 ситуациях (п. 4 ст. 166 ГК РФ):

  • Если в этом возникает необходимость для осуществления защиты интересов неограниченного круга лиц (пп. 75, 79 ППВС № 25). Пример из практики — решение АС Ставропольского края от 20.10.2016 по делу № А63-4278/2016.
  • Если это прямо предусмотрено нормой закона для конкретного случая.

К вопросу о недобросовестном поведении стороны, направляющей заявление о признании сделки недействительной (ГК РФ)

Если лицо, направляющее в суд подобное заявление, действует недобросовестно, его требования не будут удовлетворены полностью или частично. Примером недобросовестного поведения могут считаться действия стороны после осуществления сделки, которые другая сторона могла бы трактовать как подтверждение ее действительности (п. 70 ППВС № 25).

При этом судебный орган правомочен по собственной инициативе вынести на обсуждение обстоятельства, из которых однозначно явствует, что поведение стороны является недобросовестным (т. е. даже без ссылки сторон на такие обстоятельства). См. решение АС Ростовской обл. от 23.11.2016 по делу № А53-25380/16.

Помимо отказа в требованиях недобросовестной стороны сделки, суд может также назначить к применению меры, направленные на обеспечение защиты прав добросовестной стороны или третьих лиц от противоправного поведения другой стороны. Примером таких мер со стороны суда может быть признание условия, которому недобросовестно препятствовала другая сторона, наступившим и т. д.

ВАЖНО! Применение последствий квалификации сделки как недействительной — это все же право суда, а не его обязанность. И, оценивая обстоятельства конкретного дела и вероятность того, что применяемые меры приведут к восстановлению прав стороны, суд сам решает вопрос о реализации названого правомочия (например, постановление 15-го ААС от 28.07.2016 по делу № А32-36161/2015).

Сроки исковой давности для требований о признании сделки недействительной

Названные требования должны быть представлены в суд до истечения 3 лет с момента:

  • начала реализации соответствующей сделки, если иск направляется стороной сделки;
  • когда лицо, не выступающее стороной сделки, получило сведения (или должно было их получить) о начале ее исполнения, если иск направляется таким лицом.

В этом случае срок ограничен 10 годами с момента начала ее реализации (п. 1 ст. 181 ГК РФ).

В отношении аналогичных требований по оспоримой сделке срок исковой давности составляет 1 год. Он исчисляется с момента, когда прекратилось внешнее воздействие на истца, под давлением которого он осуществил сделку, или когда он получил иные сведения, которые могли бы послужить основанием для ее квалификации как недействительной.

Несоблюдение истцом срока исковой давности для предъявления иска о признании договора недействительным выступает самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований (например, решение АС Пермского края от 01.06.2016 по делу № А50-5861/16).

ВАЖНО! Если исполнение ничтожной сделки не начиналось, срок, отводимый на представление упомянутых требований, не начинает течь (п. 101 ППВС № 25).

Пропущенные сроки исковой давности при наличии объективных причин могут быть восстановлены, если заинтересованная сторона представит соответствующее ходатайство (см. нашу статью Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока — образец).

Общие основания для признания сделки недействительной указаны в ГК РФ

Общими основаниями для признания ничтожности сделок выступают:

  • несоответствие предписаниям закона или иных нормативных актов, если закон не регламентирует, что такая сделка оспорима (ст. 168 ГК РФ, в п. 73 ППВС № 25 представлен перечень сделок, которые относятся к ничтожным в силу указания в законе);
  • противоречие сделки основам правопорядка и нравственности (ст. 169 ГК РФ);
  • квалификация сделки как мнимой или ничтожной (ст. 170 ГК РФ);
  • проведение сделки лицом, признанным в надлежащем порядке недееспособным вследствие заболеваний психики (ст. 171 ГК РФ);
  • реализация сделки малолетним (ст. 172 ГК РФ);
  • проведение сделки с имуществом, в отношении распоряжения которым имеются запрет или ограничение (ст. 174.1 ГК РФ).

К оспоримым относятся сделки, совершенные:

  • юрлицом в несоответствии с целями его деятельности (ст. 173 ГК РФ);
  • в отсутствие предусмотренного законодательством согласия третьего лица, органа юрлица, госоргана либо органа МСО (ст. 173.1 ГК РФ);
  • представителем или органом юрлица при превышении им предоставленных полномочий или совершенные им в ущерб представляемому (ст. 174 ГК РФ);
  • не достигшим совершеннолетнего возраста лицом без разрешения его родителей, усыновителя или попечителя, если при совершении такой сделки оно требовалось (ст. 175 ГК РФ);
  • лицом, дееспособность которого была ограничена судебным органом (ст. 176 ГК РФ);
  • гражданином, который в момент заключения сделки не был в состоянии руководить своими действиям или давать им объективную оценку (ст. 177 ГК РФ);
  • под воздействием существенного заблуждения (ст. 178 ГК РФ);
  • под влиянием негативных внешних обстоятельств (ст. 179 ГК РФ).

Признание недействительной сделки, нарушающей требования закона или иного правового акта

По умолчанию не отвечающая требованиям законодательства сделка относится к оспоримым, если в законе не регламентировано иное или если она не нарушает при этом публичные интересы (например, решение АС Костромской обл. от 25.11.2016 по делу № А31-9235/2016).

Ничтожной судебный орган признает сделку, если она не отвечает предписаниям законодательства и при этом посягает на права и интересы неограниченного круга лиц (например, постановление АС Дальневосточного окр. от 23.11.2016 по делу № А51-9560/2016).

ВАЖНО! Список, представленный в ГК РФ (ст. 168–179), содержит только общие основания для квалификации сделок как недействительных и дополняется как прочими законами и нормативными актами, так и специальными нормами самого ГК РФ (т. е. специальными основаниями).

Так, совершенная неуполномоченным лицом сделка по приватизации госжилья является ничтожной в силу прямого указания в законе (п. 4 ст. 42 закона «О приватизации…» от 21.12.2001 № 178-ФЗ).

Другой пример — признание недействительной сделки по распоряжению общим имуществом супругов в связи с отсутствием согласия второго супруга при условии, что другая сторона сделки при ее проведении знала о его несогласии (п. 2 ст. 35 Семейного кодекса РФ).

Какие сделки Гражданский кодекс признает противоречащими основам нравственности и правопорядка

Как указывалось выше, такие сделки являются ничтожными. Иногда истцу бывает затруднительно дифференцировать сделки, исполненные в нарушение закона, и сделки, квалифицируемые как противоречащие основам правопорядка и нравственности (например, постановление АС Северо-Западного окр. от 07.11.2016 по делу № А13-12941/2015).

Правоприменитель дает следующие комментарии по этому поводу:

  • в качестве таких сделок могут быть квалифицированы сделки, реализованные в нарушение основ правопорядка РФ, принципов общественной, политической и экономической организации общества, а также его нравственных устоев (п. 85 ППВС № 25), например распространение литературы, пропагандирующей войну, и т. д.;
  • итоговая цель сделки, а также возникшие, измененные или прекращенные в ходе ее заключения и исполнения права заведомо вступали в противоречие с основами правопорядка или нравственности;
  • хотя бы 1 из сторон действовала при этом по умыслу.

При этом такие термины, как «основы правопорядка» и «нравственность», хотя и являются в определенной степени оценочными, а их наполнение зависит от обстоятельств конкретного дела, все же не настолько неопределенны, чтобы не обеспечивать единообразия в понимании и применении соответствующих законоположений (п. 2 определения КС РФ от 08.06.2004 № 226-О).

В любом случае для признания сделки недействительной по данному основанию она должна носить явный антисоциальный характер. Несоблюдение прав определенного лица хотя и противоречит требованиям закона, но вместе с тем еще не свидетельствует о наличии у правонарушителя асоциальной цели по смыслу ст. 169 ГК РФ, равно как не подтверждает существование такой цели само по себе несоблюдение конкретной нормы права (решение АС Новгородской области от 05.10.2016 по делу № А44-4174/2016).

Основания недействительности сделок: мнимые и притворные сделки

Мнимые и притворные сделки ничтожны в силу прямого указания на это в законе. Учитывая, что в структуре притворной сделки выделяются условно прикрывающая и прикрываемая сделки, ничтожной по умолчанию считается прикрывающая, хотя при этом не исключается возможность признания недействительной сделкой и прикрываемой. Во втором случае для квалификации сделки применяются правила, установленные для такого вида сделок, и общие правила ГК РФ (п. 87 ППВС № 25).

Не исключается также, что для прикрытия своих истинных намерений сторонами могут использоваться несколько прикрывающих сделок. В этом случае все они будут ничтожны, а прикрываемая сделка будет квалифицироваться судом на основании соответствующих правил с учетом ее характера и содержания (п. 88 ППВС № 25).

При этом суд принимает во внимание и сопоставляет:

  • сроки осуществления сделок из общей цепочки (например, постановление АС Уральского окр. от 08.11.2016 по делу № А71-83/2014);
  • соответствие этих сделок условиям взаимосвязанности и преследования единой экономической цели (например, решение АС Московской обл. от 27.10.2016 по делу № А41-54967/16).

Более подробно вопрос о квалификации сделки на предмет притворности рассмотрен в нашей статье Что такое притворная сделка по ГК РФ — примеры?.

Осуществление сторонами мнимой сделки ее формального исполнения (в т. ч. госрегистрации перехода права в тех случаях, когда это предусмотрено законом) не препятствует признанию сделки недействительной (п. 87 ППВС № 25).

Недействительность сделок, осуществляемых юридическим лицом

Можно выделить следующие общие основания для признания сделок, совершаемых юрлицами, недействительными:

  • Отсутствие необходимого по закону согласия третьего лица, уполномоченного органа юрлица или госоргана при ее совершении. В этом случае сделка является оспоримой, и квалифицировать ее как недействительную можно только в судебном порядке. При этом признание сделки недействительной по указанному основанию допускается лишь в том случае, когда такое согласие требуется в силу предписаний именно закона, а не НПА (п. 90 ППВС № 25). Названное основание не применяется при разрешении споров, предметом которых является несоблюдение права преимущественной покупки какого-либо имущества (п. 91 ППВС № 25).
  • Превышение полномочий представителем юрлица на проведение данной сделки при ее совершении (п. 1 ст. 174 ГК РФ). Неотъемлемым условием при этом является и то, что другая сторона должна обладать информацией о таком превышении полномочий. При этом истец (т. е. лицо, в интересах которого устанавливались ограничения) не обязан доказывать, что его интересы при заключении данной сделки были задеты еще каким-либо образом (п. 92 ППВС № 25). Бремя доказывания того, что вторая сторона сделки знала или должна была знать об упомянутых ограничениях, возложено на лиц, в интересах которых они установлены (п. 22 ППВС № 25).
  • Нанесение явного ущерба юрлицу по итогам совершения сделки представителем такого юрлица, тогда как вторая сторона такой сделки заранее знала или должна была знать об этих негативных последствиях для хозсубъекта (п. 2 ст. 174 ГК РФ). Исключение — случаи, когда будет установлено, что ее совершение было экономически оправданным (п. 93 ППВС № 25). Данное основание применяется вне зависимости от наличия сговора между сторонами.

Основания признания сделки недействительной: сделки под воздействием заблуждения или внешних негативных воздействий

Признание сделки недействительной по причине существенного заблуждения производится по иску заблуждавшейся стороны. При этом перечень условий, позволяющих определить заблуждение как существенное, является примерным (п. 2 информационного письма президиума ВАС РФ от 10.12.2013 № 162, далее — ИП № 162). В т. ч. заблуждение в отношении личности второй стороны сделки, если оно обладает существенным значением, также может выступить основанием для квалификации сделки как не отвечающей предписаниям законодательства.

При этом заблуждение как в отношении мотивов сделки (п. 3 ст. 178 ГК РФ), так и ее юридических итогов (п. 3 ИП № 162) не является достаточным для того, чтобы признать ее недействительность.

По заявлению потерпевшего сделка может быть квалифицирована как недействительная, если она совершалась под давлением угрозы, насилия или обмана (ст. 179 ГК РФ). При этом внешнее негативное воздействие может исходить как от второй стороны сделки, так и от третьих лиц. При квалификации сделки это роли не играет (пп. 98–99 ППВС № 25).

Таким же образом может признаваться недействительность кабальной сделки (п. 3 ст. 179 ГК РФ, п. 11 ИП № 162). При этом для признания недействительности сделки по такому основанию необходимо установить наличие совокупности следующих условий:

  • совершение сделки потерпевшим лицом на крайне невыгодных (а не просто невыгодных) для него условиях;
  • ее вынужденное совершение (под давлением тяжелых обстоятельств);
  • сознательное использование таких обстоятельств второй стороной сделки в своих интересах (см. решение АС г. Москвы от 24.06.2016 по делу № А40-36011/16).

Итак, признание сделки недействительной производится по основаниям, регламентированным ГК РФ и иными нормативным правовыми актами. В т. ч. признание ничтожности сделки может производиться в судебном порядке, если основания для этого не очевидны сторонам такой сделки либо они не могут прийти к общему знаменателю в части применения ее последствий.

Оспоримые сделки квалифицируются как недействительные только в судебном порядке после анализа всех имеющих значение обстоятельств конкретного дела. Закон дифференцирует основания для признания сделок ничтожными или оспоримыми.

Общие и специальные основания недействительности сделок

Действительность и недействительность сделки.

Действительность сделки означает ее соответствие правовым требованиям и, как следствие, — возможность породить именно те правовые последствия, к которым стремились стороны при ее совершении.

Недействительная сделка — это сделка, которая не порождает желаемого сторонами правового результата, а при определенных условиях влечет неблагоприятные для сторон последствия.

Недействительные сделки делятся на оспоримые и ничтожные. Различия между ними следующие:

оспоримые сделки недействительны в силу признания их таковыми судом, а ничтожные — вне зависимости от такого признания;

ничтожная сделка всегда недействительна с момента заключения, тогда как оспоримая сделка может быть признана судом недействительной на будущее, т.е. с момента вынесения судебного решения.

Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает ее оспоримости (ст. 168 ПС РФ).

Сделка может быть признана недействительной только по основаниям, установленным законом.

Общее основание недействительности сделки — несоответствие сделки требованиям закона или иных правовых актов (ст. 168 ГК РФ). По данному основанию признаются недействительными те незаконные сделки, которые не подпадают под действие иных норм об основаниях недействительности сделок.

Специальные основания недействительности сделки делятся на четыре группы:

· нарушение требований о содержании сделки;

· совершение сделки лицом, не способным к ее совершению;

· нарушение формы сделки или требования о ее государственной регистрации;

· несоответствие волеизъявления подлинной воле сторон.

1. Сделки нарушают требования об их содержании, если они совершены с целью, заведомо противной основам правопорядка и нравственности (ст. 169 ГК РФ). Такие сделки признаются ничтожными в силу того, что лицо умышленно нарушает публичный правопорядок. Для их участников предусмотрены жесткие санкции, (плоть до конфискации имущества, полученного по сделке, в доход государства.

2. Сделки, совершенные лицами, не способными к их совершению, делятся на сделки, совершенные недееспособными или не полностью дееспособными гражданами, и сделки юридических лиц, превышающие их правоспособность.

К первой группе относятся: сделки, совершенные недееспособными гражданами (ст. 171 ГК РФ); сделки малолетних (ст. 172 ГК РФ); сделки несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 175 ГК РФ); сделки граждан, ограниченных судом в дееспособности (ст. 176 ГК РФ); сделки граждан, не способных понимать значение своих действий иди руководить ими (ст. 177 ГК РФ).

К недействительным сделкам, связанным с превышением правоспособности юридического лица, относятся сделки юридических лиц, выходящие за пределы их правоспособности, и сделки юридических лиц, не имеющих лицензии на занятие соответствующей деятельностью (последнее в силу ст. 23 ГК РФ относится и к индивидуальным предпринимателям).

3. Несоблюдение квалифицированной письменной, нотариальной формы сделки или требования о ее государственной регистрации влечет недействительность сделки (ст. 162, 165 ГК РФ). При этом несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны возможности ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не влечет недействительности сделки.

Письменная форма считается квалифицированной, когда ее несоблюдение в соответствии с законом влечет недействительность сделки (см., например, ст. 162,331 ГК РФ).Однако суд может признать действительной сделку, требующую нотариального удостоверения или государственной регистрации если одна из сторон начала ее исполнять, а другая уклоняется от нотариального удостоверения или государственной регистрации (п. 2 I ст. 165 ГК РФ).

4. Недействительными на основании несоответствия волеизъявления подлинной воле сторон являются: мнимые и притворные сделки (ст. 170 ГК РФ); сделки, совершенные без учета существующих ограничений полномочий лица (ст. 174 ГК РФ); сделки, совершенные под влиянием заблуждения (ст. 178 ГК РФ); сделки, совершенные под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной или при стечении тяжелых обстоятельств (ст. 179 ГК РФ).

Мнимой считается сделка, совершенная без намерения породить соответствующие ей правовые последствия, а притворной — сделка, прикрывающая другую сделку.

О правовых последствиях недействительности сделок можно сказать следующее.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью. Главное последствие недействительности сделки — недопустимость ее исполнения.

Однако в ряде случаев недействительная сделка может быть признана действительной.

Возможно «превращение» притворной сделки в ту сделку, которую прикрывали стороны, если последняя, в свою очередь, не является недействительной (п. 2 ст. 170 ГК РФ).

По требованию опекуна (родителей, усыновителей) суд может признать действительными сделки недееспособных (п. 2 ст. 171 ГК РФ) и сделки малолетних (п. 2 ст. 172 ГК РФ), если они совершены к выгоде недееспособной стороны.

Если иное не предусмотрено законом, то каждая из сторон недействительной сделки обязана возвратить другой всё полученное по сделке (п. 2 ст. 167 ГК РФ). Это положение получило название «двусторонняя реституция».

В некоторых случаях возможно недопущение реституции, т.е. изъятие всего полученного и причитающегося по сделке в доход Российской Федерации, либо односторонняя реституция. По отдельным сделкам предусматривается право потерпевшего (как добросовестной стороны сделки) на возмещение другой стороной причиненного ему реального ущерба.

Недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения ее недействительной части (ст. 180 ГК РФ).

Признание договора недействительным

Признание договора недействительным необходимо производить в судебном порядке, для чего нужно подготовить исковое заявление о признании договора недействительным. При подготовке иска нужно знать, что бывают оспоримые сделки, а есть ничтожные сделки. Оспоримые сделки признаются таковыми судом, а ничтожные сделки считаются неимеющими юридической силы с момента их заключения. Однако и ничтожность сделки часто необходимо подтвердить в судебном порядке.
Если Вам нужен адвокат, чтобы произвести в судебном порядке признание договора недействительным, то можете обратиться к нам. Звоните нам по телефонам: (495) 790-54-47.
При этом исковое требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Но суд вправе применить такие последствия и по своей собственной инициативе. Но опять же суд может это сделать, если он рассматривает какой-либо спор, в ходе которого был исследован договор, содержащий признаки ничтожной сделки.
Согласно статье 167 ГК РФ признание договора недействительным означает то, что этот договор не влечёт юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с его недействительностью, и недействителен с момента его подписания. При недействительности договора каждая из сторон должна возвратить другой стороне всё полученное по договору, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре возместить его стоимость в денежном выражении.
Основания для признания сделки (договора) недействительной могут быть разными, а именно: если договор противоречит закону или основам правопорядка и нравственности. Также это может быть мнимость или притворность сделки, когда ею прикрывается другой договор, например, часто происходит признание договора дарения недействительным, если он имел возмездный характер, т.е. содержал все признаки купли-продажи.
Если сторона по договору был несовершеннолетним или признан судом недееспособным, то такой договор тоже может быть признан судом недействительным. Также по такому основанию может быть признан недействительным договор, если человек был признан судом ограниченно недееспособным, а также был неспособным понимать значение своих действий.
Последнее является очень скользким основанием, поскольку всегда может оказаться, что продавец какой-нибудь квартиры, получив деньги с покупателя, потом обратится в суд с иском и потребует признание договора купли-продажи недействительным. Тогда всё будет зависеть от заключения судебно-психиатрической экспертной комиссии. Но поскольку психиатрия не является точно наукой и сами же психиатры говорят, что психическое расстройство или слабоумие можно имитировать, а ещё нужно учесть коррупционную составляющую и продажность многих врачей, которые готовы за деньги написать любую справку, то результаты такого судебного спора становятся непредсказуемыми.
Также может произойти признание договора недействительным, если договор был заключен в результате заблуждения, т.е. когда он не понимал правовую природу такой сделки. Правда, доказать это в суде сложно, если договор был заключен правильно, где отмечены все разъяснения сторонам того, что они заключают и указано, что определённые статьи Гражданского кодекса РФ известны и понятны.
Если договор был заключен в результате обмана, насилия, угрозы или даже стечения тяжёлых обстоятельств для какой-либо стороны, то такой договор тоже может быть признан недействительным. Но для исключения такого основания как тяжёлые обстоятельства необходимо вписывать такое условие в договор, указав, что договор заключен не вследствие тяжёлых обстоятельств для сторон. Что касается угроз, насилия или обмана, то такие основания чаще возникают в рамках уголовных дел.
Бывает когда необходимо признание договора недействительным в части, а не полностью. Это тоже допускается законом. Недействительность части договора не влечёт недействительности прочих его частей, если можно предположить, что договор был бы всё равно заключен и без включения недействительной его части.
Для юридических лиц (различных организаций) есть своё основание для признания сделки недействительной, если договор был заключен, но при этом это юр.лицо вышло за рамки своей правоспособности, т.е. действовало без лицензии или при этом были нарушены ограничения, установленные в его уставе или иных учредительных документах. Также бывает сделка признанной недействительной, если истекли полномочия руководителя, подписавшего такой договор.
Вот кратко такие общие условия признания договора недействительным.
Граждан чаще всего интересует следующее:
1) признание договора купли-продажи недействительным (чаще по основанию заблуждения, слабоумия и др.);
2) признание договора дарения недействительным (чаще в результате притворности сделки или слабоумия);
3) признание кредитного договора недействительным (основания могут быть разными);
4) признание недействительным договора аренды (чаще это нужно для юридических лиц);
5) признание брачного договора недействительным (это часто бывает, когда супруги делят имущество);
6) признание договора приватизации недействительным (это уже старая категория дел, когда такие требования заявляют те, кто был лишён права на участие в приватизации);
7) признание договора страхования недействительным (страховые компании обращаются с такими исками, если были какие-либо афёры со стороны страховых агентов, что часто бывает);
8) признание договора поручительства недействительным (причины и основания могут быть разными);
9) признание договора займа недействительным (тоже разные основания);
10) признание договора залога недействительным (разные основания);
11) признание договора найма недействительным (если договор был кабальным и другие причины);
12) признание договора социального найма недействительным (с таким иском чаще обращается прокуратура в интересах города, а также жилищные органы, например, если человек не приобрёл права проживания, к примеру, не вселился);
13) признание договора мены недействительным (такие же основания как по договору купли-продажи);
14) признание договора ипотеки недействительным (разные основания, но чаще в силу слабоумия, недееспособности, но категория исков сложная);
15) признание недействительным договора уступки или признание договора цессии недействительным (могут быть разные основания, но чаще это споры между юридическими лицами);
16) признание договора подряда недействительным (споры между организациями в арбитражных судах);
17) признание договора ренты недействительным (лучше по таким делам расторгать договор ренты с пожизненным содержанием по причине нарушения существенных условий договора, но ситуации могут быть разные).
Срок исковой давности по ничтожным сделкам составляет три года, а для того, чтобы оспорить договор, дано всего один год. Поэтому не теряйте времени. И чтобы понять, оспоримый Ваш договор или ничтожный, нужно обратиться за консультацией к адвокату.
Вам необходимо признание договора недействительным? Звоните нам по телефонам: (495) 790-54-47.

Основания недействительности сделки

Все основания для признания сделки недействительной предусмотрены законодательством и разделяются на:

  1. Основания для ничтожности сделки и основания для ее оспоримости.
  2. Общие основания (универсальны для сделок любого вида) и специальные (установлены для сделок определенного вида и (или) совершенных при определенных обстоятельствах).

Общие основания предусмотрены ГК РФ, специальные – не только ГК, но и другими нормативно-правовыми актами (законами).

Универсальное основание для всех случаев и обстоятельств – совершение сделки, условия или результаты (цели) которой нарушают положения нормативно-правовых актов. Но от того, какие именно нормы нарушены, зависит определение конкретных оснований, порядка и сроков оспаривания сделки, последствий недействительности сделки, их применения ко всей сделке или ее отдельным условиям и результатам.

Ничтожная сделка – недействительна, если:

  1. Нарушает нормативно-правовой акт и посягает на публичные интересы либо права и интересы третьих лиц, но при этом нет оснований считать сделку оспоримой.
  2. Противоречит основам правопорядка и нравственности – основополагающим нормам устройства общества и общественных отношений в экономической, социальной, правовой и других сферах жизни.
  3. Совершена малолетним (ребенком до 14 лет), ограниченно дееспособным лицом (кроме мелких бытовых сделок) или недееспособным по психическому заболеванию– людьми, которые не способны действовать разумно, понимать истинный характер своих действий и решений.
  4. Является мнимой (совершена формально, для вида) или притворной (подменяет, скрывает другую сделку).
  5. Совершена при наличии запрета (ограничения) по распоряжению имуществом, которое является предметом сделки.

Совершение ничтожной сделки явно нарушает закон, установленный порядок заключения сделок, а в случае мнимой или притворной сделки – фиктивно по своей сути. Учитывая основания ничтожности, предполагается, что о сути таких сделок нет поводов для спора и его судебного рассмотрения. Но в ряде случаев могут возникать споры о наличии фактов, свидетельствующих о наличии оснований для ничтожности сделок. Именно это, как правило, и приводит к необходимости обращения в суд с иском о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности. Еще одна, правда, прямо противоположная категория судебных споров – признание действительности сделки, кажущейся ничтожной, когда в суде нужно опровергнуть наличие оснований недействительности.

Оспоримая сделка приобретает статус недействительной только по решению суда. В оспоримых сделках наличие оснований недействительности – это первично наличие оснований для обращения в суд. При этом бремя доказывания недействительности сделки лежит на истце – он должен представить весомые аргументы в подтверждение своей позиции, а нередко и в опровержение позиции ответчика.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если:

  1. При заключении сделки нарушен порядок ее совершения, например, не получено обязательное согласие третьего лица, госоргана, не пройден процесс согласования внутри юридического лица.
  2. Стороны (одна из сторон) вышли за пределы своей правоспособности, полномочий, заключили сделку в противоречии с целями деятельности.
  3. Сделка совершена гражданином, который находился в состоянии неспособности понимать свои действия, решения, руководить ими, например, психически больным человеком в период обострения болезни, пьяным человеком, человеком в состоянии аффекта и т.п.
  4. Сделка заключена в ситуации существенного заблуждения, которое мешало понимать действительное положение дел.
  5. Сделка совершена под принуждением (угрозами, насилием) или под влиянием обмана.
  6. Есть другое предусмотренное законом основание оспорить сделку.

Оспоримые сделки, в отличие от ничтожных, не имеют исчерпывающего перечня оснований для признания их недействительными. Время от времени в законодательстве появляются изменения и дополнения. Кроме того, по основанию незаконности (нарушения положений нормативно-правовых актов) можно попытаться оспорить очень многие сделки.

Применение оснований недействительности сделок

Как правило, речь о недействительности сделки заходит тогда, когда один из ее участников или третье лицо считает, что такая сделка по своим условиям или результатам нарушает его права (интересы). В этом случае стандартно сделка (договор) анализируется, выявляются нарушения закона и уже эти нарушения «подводятся» под определенное основание ничтожности или оспоримости сделки.

Правильное определение основания (оснований) недействительности играет ключевую роль в стратегии аннулирования сделки и применения последствий такого решения. В этом плане следует учитывать:

  1. Оспаривать сделку может только одна из ее сторон, и лишь при условии, что сделкой нарушены ее права или интересы. Право на оспаривание сделки другими лицами в настоящий момент ограничено – такое право должно быть прямо предусмотрено законом, и оно, как правило, соответствует конкретному основанию недействительности сделки.
  2. Основания для ничтожности и для оспоримости сделки – не одно и то же, хотя и влекут недействительность сделки. Порядок предъявления требований – разный, как и некоторые последствия недействительности.

Учитывая изложенное, применение оснований недействительности обычно происходит по следующей схеме:

  • анализ сделки;
  • выявление нарушений;
  • установление оснований для оспаривания или ничтожности сделки в соответствии с выявленными нарушениями, а также доказательств, подтверждающих наличие этих оснований;
  • определение необходимости и целесообразности (с учетом последствий) признавать сделку недействительной полностью либо только частично;
  • конкретизация и формулирование всех требований, в том числе заявляемых помимо требования о недействительности сделки;
  • определение лица (лиц), которое имеет право в конкретном случае, учитывая применяемые основания и заявляемые требования, подать иск.

Порядок заявления требований по недействительным сделкам

Ничтожные сделки не нужно признавать недействительными в судебном порядке. Если основания есть – этого достаточно, чтобы считать сделку таковой. Главное последствие – сделка не имеет никакой юридической силы уже с момента своего заключения. Однако, из-за расплывчатости формулировок, используемых ГК РФ при определении оснований недействительности сделок, нередко возникает проблема – относить сделку к ничтожной или к оспоримой. Отсюда – многие подают иск о признании сделки недействительной даже, если она ничтожна. Надо сказать, что перед аналогичной проблемой встают и суды, особенно когда в качестве основания используется нарушение сделкой закона – универсальное основание. Такие судебные дела – не редкость. Но как поступить истцу?

Среди возможных вариантов:

  1. Если сделка четко подходит под основание ничтожности, этот юридический факт можно доказать, то подается иск с требованием о применении последствий ничтожности сделки.
  2. Если есть сомнение – ничтожная сделка или оспоримая, – подается иск о признании ничтожной сделки недействительной и применении последствий недействительности.
  3. Если возможно применить только основания для оспоримости сделки, то подается иск о признании оспоримой сделки недействительной.
  4. Привлечь юриста, который проанализирует ситуацию и подготовит иск исходя из правильной оценки природы сделки и ее характера с точки зрения недействительности.

Срок исковой давности по ничтожным сделкам составляет 3 года. Он распространяется как на иски о признании сделки недействительной, так и на иски о применении последствий недействительности. Следует учесть, что аналогичный срок исковой давности по оспоримым сделкам – всего 1 год. Иногда из-за пропуска этого срока многие истцы и стремятся найти основание для ничтожности сделки, признав ее таковой в суде.

Последствия недействительности сделок

Общие правила:

  1. Оспоримая сделка недействительна с момента ее признания судом, то есть будет считаться таковой только после вынесения судебного решения. Ничтожная недействительна в принципе – она изначально не порождает никаких юридических последствий, как будто ее не было. Вместе с тем, фактически любая недействительная сделка не порождает никаких последствий, а судебное решение по оспоримой сделке распространяется на весь период ее существования – с момента заключения до момента признания недействительной. Но и в этом правиле есть исключение – не все сделки можно аннулировать и вернуть к состоянию «до сделки». Например, если речь идет об аренде помещения, прекращение правоотношений возможно только в части будущей аренды, и отмена сделки в этом случае никак не повлияет на прошлое – арендатор уже пользовался своим правом на помещение в течение некоторого время, получил свою выгоду от сделки.
  2. Стороны возвращают друг другу все полученное по сделке или, если невозможно первое, компенсируют в денежном выражении. Суд может принять иное решение, когда применение указанных последствий противоречит правопорядку, в том числе конфисковать полученное сторонами по сделке. Редко, но бывают ситуации, когда к состоянию «до сделки» приходит только одна сторона, а у второй суд конфискует полученное в доход государства. Применительно к тому, что и кому можно вернуть, а что – нет, очень многое зависит от характера сделки, вины той или иной стороны в ее недействительности, умысла, причиненного ущерба и других обстоятельств. Но, как правило, работает общее правило – взаимная реституция полученного по сделке.
  3. Если сделка совершена недееспособным лицом, дополнительное последствие – возмещение дееспособной стороной ущерба, понесенного второй стороной. Это последствие применимо лишь в случае доказанности факта того, что дееспособная сторона знала о недееспособности второго участника сделки. Аналогичный порядок используется и в сделках с участием несовершеннолетних, а также ограниченно дееспособных граждан.
  4. Частичная недействительность сделки не влияет на действительность других ее условий. Исключение – ситуации, когда можно предположить, что без недействительной части сделка не была бы заключена.

Помимо требования о признании сделки недействительной может быть заявлено требование о возмещении причиненного ущерба. Если суд установит правомерность и доказанность денежного требования, то последствием может стать и взыскание с виновной стороны своего рода компенсации вреда.

Практика признания сделок недействительными

Законодательное регулирование недействительности сделок – это относительно небольшой раздел гражданского законодательства. Многие положения о недействительности сделок присутствуют в специальных законах, как, например, в Законе о банкротстве, которым предусмотрены свои основания и свой порядок. Но не столько законодательство, сколько судебная практика – основной источник знаний и опыта в этой сфере. К тому же, именно практика часто становится поводом для внесения изменений в законы.

Не бывает некого универсального порядка признания сделок недействительными, который мог бы быть применен к любой ситуации или большинству случаев. Свои нюансы оспаривания есть у сделок определенного вида, у применения определенных оснований, у сделок, заключаемых между гражданами и в коммерческих отношениях. Своя сложившаяся практика по основным вопросам есть в арбитражных судах и в гражданских. Впрочем, и каждая сделка в случае появления оснований для признания ее недействительной требует индивидуального анализа с выработкой индивидуальной стратегии достижения желаемого результата в судебном порядке.

Чаще всего на практике возникают следующие проблемы:

  1. Правильное определение основания (оснований) недействительности, в том числе в части разделения оснований ничтожности и оспоримости сделки. Здесь следует учитывать, что некоторые ничтожные на момент заключения сделки могут трансформироваться в оспариваемые, поскольку все обязательства сторонами исполнены. Например, сделка, совершенная с малолетним ребенком, считается ничтожной. Однако закон допускает ее признание действительной в судебном порядке, невзирая на ничтожность из-за ненадлежащего субъекта.
  2. Доказывание наличия оснований и фактов, которые свидетельствуют о наличие этих оснований недействительности сделки.
  3. Доказывание осведомленности/неосведомленности одной стороны или всех сторон сделки в наличии оснований ее недействительности в момент заключения, что может повлиять на последствия.
  4. Доказывание существенных обстоятельств сделки, которые влияют на признание ее недействительной. Бывает, например, сложно доказать, что сторона заблуждалась, находилась под давлением, не могла понимать характер своих действий.
  5. Нахождение в ситуации выбора – признавать в неоднозначных обстоятельствах подозрительную сделку действительной с перспективой ее исполнения или идти на признание недействительности.
  6. Встречные иски – когда одна сторона просит суд признать сделку недействительной, а другая – действительной.

Признание сделки недействительной направлено на ее аннулирование и возвращение сторон к тому состоянию, которое было до заключения сделки. Исходя из этого, сами стороны редко бывают безосновательно заинтересованы в судебной тяжбе по этому поводу. Но встречаются и злоупотребления, когда одна из сторон не может или не хочет исполнить обязательства и использует возможность признания сделки недействительной как вариант их прекращения.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям норм права, является ничтожной (недействительной). Критерием недействительности, таким образом, выступает несоответствие условий сделки требованиям правового акта. Нормативный акт может иметь силу закона либо подзаконного акта. Отраслевая принадлежность правовых норм, противоречие которым может влечь за собой недействительность сделки, не имеет значения.
Однако закон может признавать некоторые противоправные сделки не ничтожными, а оспоримыми, а также предусматривать особые последствия их недействительности. Примером являются ст. 162 ГК о последствиях несоблюдения простой письменной формы сделки и п. 3 ст. 572 ГК о последствиях ничтожного договора дарения.

Закон выделяет группу недействительных сделок, противоречащих основам правопорядка и нравственности, признает такие сделки ничтожными и определяет их последствия, которые носят конфискационный характер.
Основы правопорядка — это установленные государством основополагающие нормы об общественном, экономическом и социальном устройстве общества, направленные на соблюдение и уважение такого устройства, обеспечение правовых предписаний и защиту основных прав и свобод граждан.
Условием применения ст. 169 ГК РФ является наличие умысла хотя бы у одного участника сделки. ГК не содержит определения умысла; доктрина и судебная практика исходят из его общепринятого определения, как оно трактуется в современном праве. Умысел означает понимание противоправности последствий совершаемой сделки и желание их наступления (прямой умысел) или хотя бы допущение таких противоправных последствий (косвенный умысел). Наличие умысла не может предполагаться, а должно быть доказано.
Правовые последствия таких сделок заключаются в следующем. При наличии умысла у обеих сторон, в случае исполнения сделки обеими сторонами, все полученное ими имущество по сделке, взыскивается в доход государства. Если сделка была исполнена лишь одной стороной, то с другой стороны взыскивается все полученное ею, а также все причитавшееся с нее первой стороне, что также идет в доход Российской Федерации. В случае наличия умысла лишь у одной из сторон, все полученное по сделке, должно быть возращено другой стороне, а полученное последней, либо причитавшееся ей, взыскивается в доход Российской Федерации.

Ничтожны мнимые и притворные сделки. Сделка, не направленная на создание соответствующих ей правовых последствий, является мнимой. Мнимая сделка является таковой независимо от формы ее заключения и фактического исполнения сторонами их обязательств.
Притворная сделка также не направлена на возникновение вытекающих из нее правовых последствий, прикрывает иную волю участников сделки и в силу этого признается ничтожной. В этих случаях применяются правила о сделке, которую участники действительно имели в виду (например, если вместо купли-продажи имущества стороны оформили его дарение, подлежат применению правила о договоре купли-продажи).
В случае, если мнимые и притворные сделки прикрывают сделки, совершенные с целью, противной основам правопорядка и нравственности, подлежат применению последствия конфискационного характера, предусмотренные ст. 169 ГК РФ.

Ничтожными являются все сделки гражданина, признанного недееспособным.
Признание гражданина недееспособным производится судом, если он вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. Недействительность сделки, совершенной гражданином, признанным недееспособным, влечет отсутствие предусматриваемых ею правовых последствий, а при исполнении сделки — двустороннюю реституцию полученного имущества в натуре, а при невозможности возврата имущества, производится денежное возмещение его стоимости. Кроме того, если дееспособная сторона знала или должна была знать о недееспособности другой стороны, то она обязана возместить понесенный другой стороной реальный ущерб. Сделка, совершенная недееспособным, в его интересах может быть признана судом действительной, если она совершена к выгоде этого лица.
Такие же последствия влечет сделка, заключенная гражданином, признанным ограниченно дееспособным в судебном порядке. Но в отличие от полностью недееспособных лиц, ограничено дееспособные лица могут совершать мелкие бытовые сделки.

Сделка совершенная дееспособным гражданином, но находившимся в момент ее совершения в таком состоянии, когда он не был способен понимать значения своих действий или руководить ими, по иску этого лица либо иных лиц, чьи права нарушены, суд может признать сделку недействительной. Причины, вызвавшие неспособность гражданина понимать значение своих действий и руководить ими, правового значения не имеют. Иногда они вызываются посторонними для сделки обстоятельствами (заболевание, гибель близких, физическая травма, стихийное бедствие и т.д.), но могут зависеть и от поведения самого гражданина (алкогольное опьянение).
Факт совершения гражданином сделки в момент, когда он не был способен понимать значение своих действий и руководить ими, должен быть надлежащим образом доказан. Свидетельские показания, как правило, будут недостаточными; нужно заключение соответствующих медицинских органов, и может оказаться необходимым проведение экспертизы.

Если сделка заключена несовершеннолетним гражданином в возрасте от 6 до 14 лет, то она является ничтожной (однако это не относится к мелким бытовым сделкам и другим сделкам, предусмотренным п.п.2 и 3 ст. 28 ГК РФ). По требованию родителей, усыновителей или опекуна, такая сделка может быть признана судом действительной, если она совершена к выгоде малолетнего.
К ничтожным сделкам лица, не достигшего 14 лет, применяются последствия, установленные ст. 171 ГК РФ: двусторонняя реституция и возмещение реального ущерба, понесенного несовершеннолетним.
Сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет без согласия его родителей, усыновителей или попечителя, в случаях, когда такое согласие требуется, может быть признана судом недействительной по иску родителей, усыновителей или попечителя.
Данное правило не распространяется на несовершеннолетних, ставших полностью дееспособными, например, при вступлении в брак, а также в случае эмансипации граждан.
Признание сделки несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет недействительной влечет двустороннюю реституцию и возмещение дееспособной стороной реального ущерба, понесенного недееспособным контрагентом.
Сделки несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет являются оспоримыми, и суд вправе признать их действительными полностью или частично, если она совершена к выгоде несовершеннолетнего.

Суд может признать недействительной сделку, совершенную под влиянием заблуждения.
Сделка, совершенная под влиянием заблуждения, перестает отвечать признакам сделки, ибо выражает волю ее участников неправильно, искаженно и, соответственно, приводит к иному результату, нежели тот, который они имели в виду. В интересах защиты прав ГК РФ предусматривает возможность признания такой сделки недействительной по иску заблуждавшейся стороны, которой может быть как гражданин, так и юридическое лицо.
Заблуждение должно иметь место на момент совершения сделки и быть существенным. Существенное значение имеет заблуждение относительно природы сделки либо тождества или таких качеств ее предмета, которые значительно снижают возможности его использования по назначению. Заблуждение относительно мотивов сделки не имеет существенного значения.
В случае признания сделки недействительной ввиду наличия существенного заблуждения применяются правила п. 2 ст. 167 ГК, т.е. взаимная реституция.
Кроме того, сторона, по иску которой сделка признана недействительной, вправе требовать от другой стороны возмещения причиненного ей реального ущерба, если докажет, что заблуждение возникло по вине другой стороны. Если это не доказано, сторона, по иску которой сделка признана недействительной, обязана возместить другой стороне по ее требованию причиненный ей реальный ущерб, даже если заблуждение возникло по обстоятельствам, не зависящим от заблуждавшейся стороны.

Сделка, совершенная под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной, а также сделка, которую лицо было вынуждено совершить вследствие стечения тяжелых обстоятельств на крайне невыгодных для себя условиях, чем другая сторона воспользовалась (кабальная сделка), может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего.
Обман представляет собой умышленное введение другой стороны в заблуждение с целью вступить в сделку. Обман может относиться как к элементам самой сделки, так и к обстоятельствам, находящимся за ее пределами, в т.ч. к мотивам, если они имели значение для формирования воли участника сделки.
Насилием является причинение участнику сделки (его близким) физических или душевных страданий с целью понудить его к совершению сделки. Насилие должно выражаться в незаконных, однако необязательно уголовно наказуемых действиях, например насилием может быть воздействие на волю контрагента посредством использования служебного положения.
Угроза представляет собой психическое воздействие на волю лица посредством заявлений о причинении ему какого-либо зла в будущем, если оно не совершит сделку. Как и насилие, угроза может быть направлена и против лиц, близких участнику сделки.
Злонамеренное соглашение представителя одной стороны с другой имеет место, во-первых, при наличии их умышленного сговора, во-вторых, при возникновении вследствие этого неблагоприятных последствий для представляемого. Не имеет значения, получил ли участник такого сговора какую-либо выгоду от сделки, или она была совершена с целью нанесения ущерба представляемому
Стечение тяжелых обстоятельств (кабальность сделки) само по себе не является основанием недействительности сделки. Для этого необходимы два условия: а) заключение сделки под влиянием таких обстоятельств на крайне, а не просто невыгодных условиях, б) наличие действий другой стороны, свидетельствующих о том, что она такими тяжелыми обстоятельствами воспользовалась.
Если сделка признана недействительной по одному из оснований, то потерпевшему возвращается другой стороной все полученное ею по сделке, а при невозможности возвратить полученное в натуре возмещается его стоимость в деньгах. Имущество, полученное по сделке потерпевшим от другой стороны, а также причитавшееся ему в возмещение переданного другой стороне, обращается в доход Российской Федерации. При невозможности передать имущество в доход государства в натуре взыскивается его стоимость в деньгах. Кроме того, потерпевшему возмещается другой стороной причиненный ему реальный ущерб.

Недействительность сделки юридического лица, выходящей за пределы его правоспособности. Сделка, совершенная юридическим лицом в противоречии с целями деятельности, определенно ограниченными в его учредительных документах, либо юридическим лицом, не имеющим лицензию на занятие соответствующей деятельностью, может быть признана судом недействительной по иску этого юридического лица, его учредителя (участника) или государственного органа, осуществляющего контроль или надзор за деятельностью юридического лица, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о ее незаконности.

Исковые требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки могут быть предъявлены в течение трех лет со дня, когда началось ее исполнение. Установленный срок исковой давности применяется также к требованиям, срок предъявления которых (установленный ранее ГК РФ) не истек до 26.07.2005г., т.е. до дня вступления в законную силу ФЗ от 21.07.2005г. № 109-ФЗ «О внесении изменений в ст. 181 части первой ГК РФ». Исковые требования о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности могут быть предъявлены в течение одного года со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка, или со дня, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основаниями для признания сделки недействительной.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что признание сделки недействительной классифицируется по видам недействительности сделки:
— сделки с пороками субъектного состава (сделки, связанные с недееспособностью стороны (гражданина), сделки юридического лица, выходящие за пределы его правоспособности, сделки, совершаемые с нарушением полномочий);
— сделки с пороками воли и волеизъявления (сделки, совершенные без внутренней воли, и сделки, в которых внутренняя воля сформировалась неправильно);
— сделки с пороками содержания (сделки, совершаемые с целью, заведомо противной основам правопорядка и нравственности, а также мнимые и притворные сделки);
-сделки с пороками формы (несоблюдение установленных законодательством предписаний о соблюдении нотариальной формы, несоблюдение формы договора или требований о государственной регистрации);

Таким образом, порок любого или нескольких элементов сделки, то есть их несоответствие действующему законодательству, приводит к ее недействительности. Признание сделки недействительной связано с устранением тех имущественных последствий, которые возникли в результате ее исполнения. Если ни одна из сторон не допустила умысла при совершении сделки, признанной недействительной, то каждая из сторон обязана возвратить другой стороне все полученное по сделке, а если возврат невозможен заменить исполнение в натуре денежной компенсацией (двусторонняя реституция).
К стороне, проявившей недобросовестность при совершении сделки могут быть применены конфискационные меры, т.е все исполненное по недействительной сделке получает обратно только добросовестная сторона (односторонняя реституция).
Если обе стороны действовали умышленно при заключении сделки, признанной недействительной, как совершенной с целью противоправной основам правопорядка и нравственности, то все, что было передано во исполнение или должно быть передано по сделке, взыскивается в доход Российской Федерации.

Налоговые проверки становятся жестче. Научитесь защищать себя в онлайн-курсе «Клерка» — «Налоговые проверки. Тактика защиты».

Посмотрите рассказ о курсе от его автора Ивана Кузнецова, налогового эксперта, который раньше работал в ОБЭП.

Заходите, регистрируйтесь и обучайтесь. Обучение полностью дистанционно, выдаем сертификат.

Сделка и ее пороки

Фактически все действия, связанные с вещами и деньгами, являются сделками. Совершая их, люди обзаводятся правами и обязанностями по отношению друг к другу. Об этом сказано в ст. 153 ГК РФ. Если же действия были предприняты, но желаемых для себя последствий совершившие их лица не получили, то можно говорить о том, что такая сделка недействительна.

Так происходит в тех случаях, когда появляются нарушения (пороки) установленных законом условий действительности сделки. Они могут касаться:

  • субъектного состава (участников);
  • их воли и ее изъявления;
  • содержания сделки;
  • формы ее совершения.

Если хотя бы один из указанных пороков выявлен, действительность совершенных таким образом или данными участниками юридически значимых действий может оказаться под вопросом. В том случае, когда нарушения существенны, сделка оказывается недействительной целиком. То есть любые, совершенные для ее исполнения действия не порождают юридических последствий.

Судебная практика, накопленная по гражданским делам об оспаривании таких действий, свидетельствует о том, что встречаются также сделки недействительные не полностью, а только в какой-либо части, где имеются нарушенные условия (пороки). Если они не оказывают существенного влияния, то есть без них можно обойтись, то следует признание недействительной только части, содержащей пороки.

В теории гражданского права сложилось разделение сделок с пороками на две большие категории (ст. 166 ГК РФ):

  • ничтожные, то есть абсолютно недействительные;
  • оспоримые, недействительность которых относительна.

Недействительность абсолютная

Главное ее отличие заключается в том, что независимо от того, будет ли она признана таковой судом, ничтожная сделка является недействительной в силу указаний закона. Любой юрист по гражданским делам перечислит случаи, когда доказывать отсутствие правовых последствий совершенных действий не придется. Сделка будет абсолютно недействительной, если она:

  • не соответствует требованиям, установленным в нормативных актах, прежде всего законах;
  • цели ее совершения заведомо противоречат законному порядку (прямо запрещены);
  • не имеет целью создать какие-либо значимые последствия (мнимая);
  • маскирует совершение иной сделки (притворная);
  • имеет одной стороной человека, не обладающего дееспособностью (по решению суда или в силу малолетству).

Все нарушения, допущенные при совершении таких действий, столь серьезны, что нет необходимости в судебном признании этого факта. Но накопленной практикой опыт свидетельствует о том, что подтверждение ничтожности устраняет правовую неопределенность у участников такой сделки. В гражданском обороте это может оказаться важным, ведь ничтожная сделка затрагивает имущественные интересы.

Примерами ничтожных сделок, как показала судебная практика, могут служить такие действия:

  • картельный сговор для удержания высоких цен (запрещен антимонопольным законодательством);
  • дарение или продажа дорогих вещей ребенком до 14 лет (отсутствие дееспособности);
  • оформление договора дарения вместо продажи недвижимости с целью скрыть доход от налогообложения (притворная сделка) и т.д.

Относительная недействительность

Относительно же недействительная сделка считается соответствующей закону до тех пор, пока любая из ее сторон не заявит, что совершенные действия нарушили ее права, то есть не оспорит ее. Признание такой сделки недействительной осуществляется на основе иска в обычном для гражданских дел судебном порядке.

Но не любое нарушение прав или интересов служит основанием для такого иска. Список оснований для оспаривания сделок довольно ограничен. Недействительной может быть признана сделка, если она была совершена:

  • юрлицом или его представителем за рамками его правоспособности (без лицензии, вопреки Уставу, доверенности и т. д.);
  • подростком 14-18 лет без одобрения родителей (опекуна, усыновителя и др.);
  • взрослым, в отношение которого установлено ограничение дееспособности;
  • дееспособным, но не понимающим значения совершаемых действий лицом;
  • в результате заблуждения, имеющего существенное значение;
  • под угрозой, обманом, с применением насилия;
  • является кабальной, то есть крайне невыгодной, вынужденной.

В практике по гражданским делам сложилось, что иск о судебном признании сделки недействительной подает та сторона, которая пострадала от ее совершения. При этом истцу придется доказывать, что действительно имеются пороки содержания, воли (заблуждения, кабальные условия) или субъектного состава (у участника душевная болезнь или есть решение суда об ограничении дееспособности).

На ответчике же лежит обязанность доказать, что его действия не имели под собой намерения нарушить права истца и требования закона. Особенно это относится к кабальным или заключенным под принуждением или заблуждением сделкам. Или же отсутствие желания обмануть третьих лиц при совершении ничтожных (мнимой или притворной) сделок.

Совет: перед подачей иска о признании недействительности невыгодой сделки проконсультируйтесь у юриста относительно наличия оснований для оспаривания.

Возмещение ущерба

Сделка, совершенная с нарушением требований, может привести к тому, что у одной из сторон возникнут убытки. Особенно часто это заметно, если сделка совершается на крайне невыгодный для одной из сторон условиях, то есть кабальная по своей сути. Согласиться на нее могут вынудить разные обстоятельства, но есть один важный момент. Вторая сторона, зная о тяжелых обстоятельствах контрагента, умышленно настаивает на кабальных условиях. Довольно часто на кабальных условиях происходит раздел совместно нажитого имущества.

Если пострадавшая сторона затем обращается в суд для признания данной сделки недействительной, то она вправе требовать не только реституции, но и возмещения реального ущерба, который у нее возник в результате кабальной сделки. Стороны же притворной или мнимой сделки не могут требовать друг от друга возмещения ущерба, так как незаконность действий здесь взаимная.

Совет: Если в исковом заявлении указано требование о возмещении ущерба, то его размеры необходимо подтвердить документами (договором, чеками и т.д.)

>Судебная практика по недействительным сделкам

Общие положения ГК РФ о признании сделок недействительными

Осуществляя предпринимательскую деятельность, юридические лица и индивидуальные предприниматели заключают различные хозяйственные договоры, т.е. совершают сделки (п.1 ст.154 ГК РФ). Под сделкой понимаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст.153 ГК РФ).

При совершении сделок должен соблюдаться баланс частных и публичных интересов. В связи с этим к форме и содержанию сделок законом предъявляются определенные требования, несоблюдение которых влечет их недействительность.

Так, сделки между юридическими лицами должны заключаться в простой письменной форме (ст.161 ГК РФ). Однако несоблюдение простой письменной формы сделки не всегда влечет ее недействительность, если имеются письменные доказательства ее совершения и законом не установлено, что она ничтожна (ст.162 ГК РФ).

Содержание сделки должно соответствовать не только требованиям ГК РФ, но и другим законам.

Одним из способов защиты гражданских прав является признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки (ст.12 ГК РФ). <*>

<*> Оспоримой сделкой является сделка в случае признания ее недействительной судом, ничтожной сделкой является сделка независимо от признания ее таковой судом (п.1 ст.166 ГК РФ).

Для признания сделки ничтожной не требуется обращения в суд. Лицо, чье право нарушено, может сразу обратиться в суд с требованием о применении последствий ее недействительности, хотя не исключается право на обращение с требованием о признании ее недействительной.

В соответствии с п.2 ст.167 ГК РФ каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке (реституция), если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. Реституция применяется, если сделка ничтожна как не соответствующая закону или иным правовым актам (ст.168 ГК РФ).

Иные последствия предусмотрены ст.169 ГК РФ при совершении сделки с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности. Такая сделка также является ничтожной. Однако полученное по сделке в зависимости от умысла сторон взыскивается в доход Российской Федерации.

При признании оспоримой сделки недействительной, как правило, стороны возвращают друг другу все полученное по депо. С требованием о признании оспоримой сделки недействительной могут обращаться лица, указанные в законе (п.2 ст.166 ГК РФ).

Предъявлять требования о применении последствий ничтожной сделки вправе любое заинтересованное лицо (ст.ст.4, 41, 42 АПК РФ). Такими лицами могут быть: сторона сделки, прокурор или государственный орган.

Правомочия налоговых органов на предъявление исков о признании сделок недействительными

Согласно пп.16 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ. Права на предъявление исков о признании сделок недействительными НК РФ не предусматривает.

Такое право закреплено в п.11 ст.7 Закона РФ от 21.03.1991 N 943-1 (в ред. Федерального закона от 07.11.2000 N 135-ФЗ) «О налоговых органах Российской Федерации». Согласно этой норме налоговые органы имеют право предъявлять в суд и арбитражный суд иски о признании сделок недействительными и взыскании в доход государства всего полученного по таким сделкам. Указанные последствия предусмотрены ст.169 ГК РФ.

Отсутствие аналогичного правила в НК РФ не препятствует налоговым органам пользоваться правами, предоставленными иным законом.

Статьей 7 Федерального закона от 31.07.1998 N 147-ФЗ «О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» установлено, что «федеральные законы и иные нормативные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации и не вошедшие в перечень актов, утративших силу, определенный статьей 2 названного Федерального закона, действуют в части, не противоречащей части первой Налогового кодекса РФ».

В ст.2 Федерального закона от 31.07.1998 N 147-ФЗ отсутствует указание на то, что положения п.11 ст.7 Закона РФ «О налоговых органах Российской Федерации» утрачивают силу. Эти положения также не противоречат НК РФ.

Таким образом, в настоящее время налоговые органы вправе предъявлять в суды иски о признании сделок недействительными.

Основания предъявления налоговыми органами исков о признании сделок недействительными

С принятием части первой ГК РФ основания предъявления исков о признании сделок недействительными изменились по сравнению с ранее действовавшим законодательством.

В частности, раньше юридические лица могли осуществлять деятельность в пределах, предусмотренных их уставами. В Информационном письме Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.11.1992 N С-13/ОП-329 «О практике разрешения споров, связанных с применением налогового законодательства» было указано, что «считая сделку неуставной и противоречащей интересам государства и общества, налоговая инспекция вправе предъявить в арбитражный суд иск о взыскании сумм, полученных по этой сделке, в доход бюджета».

Налоговая инспекция должна была доказать, что данная сделка совершена с целью, заведомо противной интересам государства и общества (ст.49 ГК РФ).

Конституционный Суд РФ основанием для применения последствия в виде взыскания всего полученного по ничтожной сделке в доход Российской Федерации (ст.169 ГК РФ) считает недобросовестность налогоплательщика.

В Определении КС РФ от 25.07.2001 N 138-О было указано, что «…государство в лице своих налоговых и других органов должно осуществлять контроль за порядком исполнения банками публично — правовой функции по перечислению налоговых платежей в бюджет. В связи с этим в случае непоступления в бюджет соответствующих денежных средств для установления недобросовестности налогоплательщиков налоговые органы вправе — в целях обеспечения баланса государственных и частных интересов — осуществлять необходимую проверку и предъявлять в арбитражный суд требования, обеспечивающие поступление налогов в бюджет, включая иски о признании сделок недействительными и о взыскании в доход государства всего полученного по таким сделкам, как это предусмотрено в пункте 11 статьи 7 Закона РФ «О налоговых органах Российской Федерации».

Как правило, налоговый орган обращается в суд с исками о признании сделок недействительными по основаниям, предусмотренным ст.ст.168, 169 ГК РФ, в тех случаях, когда создается ситуация отсутствия денежных средств на расчетном счете налогоплательщика.

Пример 1. По кредитным договорам банк предоставил АО, являющемуся должником по налогу, кредиты в сумме соответственно 1800 млн и 500 млн руб. АО с согласия банка перевело часть долга в сумме 2520 млн руб. на третье лицо, которое взяло на себя обязательство погасить долг АО перед банком в течение 10 дней.

Позже АО и третье лицо заключают договор купли — продажи ценных бумаг — векселей с дисконтом. Оплата за ценные бумаги производится согласно договору перевода долга (погашение кредита и процентов) по кредитным договорам.

Третье лицо продает эти векселя ООО, которое производит оплату векселей после реализации автомашин. Реализацией автомашин занимается третье лицо (новый должник по договору перевода долга).

Полученные от реализации машин денежные средства наличными вносились в банк, зачислялись на расчетный счет третьего лица и затем списывались в погашение обязательств по договору перевода долга.

Налоговая инспекция обратилась в суд с иском о признании договора купли — продажи векселей и договора перевода долга ничтожными сделками, поскольку денежные средства от продажи векселей должны на основании Указа Президента РФ от 18.08.1996 N 1212 зачисляться на расчетный счет недоимщика — АО — с последующим перечислением в бюджет. Решением суда первой инстанции в иске отказано, поскольку обязательство заемщика по кредитным договорам прекратилось новацией. Федеральный арбитражный суд округа признал ничтожными оспариваемые сделки на основании ст.168 ГК РФ и взыскал с банка в доход федерального бюджета 2220 тыс. руб., поскольку указанные сделки повлекли неуплату платежей в бюджет. Отменяя решение суда первой и постановление кассационной инстанций, Президиум ВАС РФ в Постановлении от 09.02.1999 N 6747/98 указал, что «суд первой инстанции не исследовал всех сделок, заключенных сторонами, с точки зрения направленности их на нарушение налогового законодательства». Кассационная инстанция, «признавая сделки недействительными на основании ст.168 ГК РФ, применила последствия недействительности сделки, предусмотренные ст.169 ГК РФ» (Постановление Президиума ВАС РФ от 09.02.1999 N 6747/98).

Это Постановление интересно тем, что оно еще до рекомендаций Конституционного Суда РФ сориентировало суды на всестороннюю оценку сделок, нарушающих интересы государства и общества. К таким сделкам относятся и сделки, направленные на уклонение от уплаты налогов. Кроме того, обращено внимание на недопустимость смешения оснований для признания этих сделок недействительными и, соответственно, применения последствий их недействительности (ст.ст.168, 169 ГК РФ).

Пример 2. Банк выдал ТОО кредит на сумму 48 млн руб. и вексель на сумму 47 749 540 руб., составляющую стоимость работ, выполненных ТОО для банка.

В тот же день между банком и ТОО заключен договор залога этого векселя в обеспечение возврата кредита. При этом ТОО являлся предприятием — недоимщиком. По соглашению сторон обязательство заемщика — ТОО по возврату кредита прекращено предоставлением взамен исполнения отступного передачей заложенного векселя, выдавшему его банку, по индоссаменту.

Суд признал соглашение об отступном в порядке зачета взаимных требований ничтожной сделкой, совершенной с целью, заведомо противной основам правопорядка и нравственности, поскольку были нарушены требования Указа Президента РФ от 18.08.1996 N 1212. Согласно этому Указу выручка предприятия — недоимщика от реализации товаров (работ, услуг), а также от реализации (продажи в установленном порядке) принадлежащего ему имущества, в том числе ценных бумаг, средства для возврата кредитов, равно как и все иные поступления денежных средств в пользу предприятия — недоимщика, перечисляются на расчетный счет недоимщика. Кроме того, в доход федерального бюджета взыскано 47 749 540 руб.

Президиум признал эти выводы ошибочными и указал, что «в данном случае подлежала применению статья 168 ГК РФ, согласно которой сделка, не соответствующая требованиям закона или иным правовым актам, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий. Согласно статье 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре возместить его стоимость в деньгах». Поскольку вексель банком погашен без оплаты, то с него подлежала взысканию стоимость работ, выполненных ТОО. При этом права и обязанности сторон по кредитному договору не затрагиваются (Постановление Президиума ВАС РФ от 10.03.1998 N 5624/97).

По основаниям, предусмотренным ст.169 ГК РФ, может быть признана недействительной и сделка, соответствующая закону по форме и содержанию, но нарушающая баланс публичного и частного интересов.

Пример 3. Между АООТ и ТОО был заключен договор на осуществление маркетинговых и посреднических услуг по реализации продукции, изготовляемой АООТ. Это оборудование поставлялось на основании договора поставки третьему лицу. Как указано в Постановлении, оба договора направлены на возникновение гражданских правоотношений и не противоречат закону, в связи с чем признавать их недействительными в силу ст.169 ГК РФ и взыскивать сумму полученного по сделкам в бюджет нет оснований. Отменяя решение суда, Президиум ВАС РФ указал, что «арбитражный суд не исследовал обстоятельств, связанных с исполнением сторонами названных сделок», поскольку в исковом заявлении указано, что расчеты по ним были направлены на создание ситуации с отсутствием денежных средств на расчетном счете АООТ, в то время как его продукция реализовалась и оплачивалась покупателями. Из этого следует вывод, что формально законные сделки могли исполняться в ущерб публичным интересам (Постановление Президиума ВАС РФ от 21.09.1999 N 73/99).

Интерес у налоговых органов вызывают сделки, в которых используются векселя. К примеру, когда погашение кредита осуществляется передачей векселя (отступное).

Пример 4. В счет оплаты товара покупатель передал продавцу векселя банка, которые последнему переданы покупателем путем совершения индоссамента. Покупатель, в свою очередь, имел долг перед банком по кредитному договору. Векселя переданы на основании соглашения об отступном.

Требуя признать соглашение об отступном недействительным и взыскания с банка всего полученного в доход государства, налоговая инспекция ссылается на нарушение требований Указов Президента РФ от 18.08.1996 N 1212 и 21.03.1995 N 291. Согласно этим указам все средства налогоплательщика должны зачисляться на расчетный счет. Президиум ВАС РФ не нашел наличия в спорном соглашении признаков сделки, совершенной с целью, противной основам правопорядка и нравственности (ст.169 ГК РФ).

Как указано в Постановлении, «денежные средства вообще не были предметом этой сделки. Сам вексель является денежным обязательством, тем не менее он не может отождествляться с денежными средствами. Законодательством не предусмотрена уплата налоговой задолженности векселями» (Постановление Президиума ВАС РФ от 14.10.1997 N 3724/97).

Приведенные примеры подтверждают, что налоговые органы в интересах государства и общества могут предъявлять иски только по основаниям, предусмотренным ст.169 ГК РФ, поскольку их целью является взыскание в доход государства всего полученного по сделке.

Что касается ст.168 ГК РФ, то, видимо, иски в интересах государства целесообразны, если стороной сделки является государственное предприятие или учреждение. В данном случае восстановление сторон в первоначальное положение будет направлено на возвращение государственного имущества. Такое право активно использует прокурор, хотя в законе и для налогового органа нет запрета. Однако нет и прямого указания на право налоговых органов предъявлять иски о признании сделок недействительными на основании ст.168 ГК РФ. В данном случае необходимо определить, заинтересован ли налоговый орган в восстановлении сторон в первоначальное положение, когда все полученное по незаконной сделке стороны должны возвратить друг другу.

Иски налоговых органов о признании недействительными сделок при осуществлении юридическим лицом деятельности без лицензии

В соответствии со ст.173 ГК РФ сделка, совершенная юридическим лицом, не имеющим лицензии на занятие соответствующей деятельностью, может быть признана судом недействительной по иску этого юридического лица, его учредителя (участника) или государственного органа, осуществляющего контроль или надзор за деятельностью юридического лица, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о ее заключении.

Указанные сделки являются оспоримыми и могут быть признаны недействительными только по искам лиц, определенных ст.173 ГК РФ.

Пример 5. Налоговая инспекция обратилась в суд с иском о признании недействительными 38 договоров добровольного медицинского страхования, как заключенных с целью, противной основам правопорядка и нравственности, и взыскании полученных по ним 20 139 798 442 руб. в доход государства. Основанием иска явилось то, что страховщик не имел лицензии на занятие страховой деятельностью. При этом налоговая инспекция ссылалась на ст.169 ГК РФ. Кроме того, в договорах добровольного медицинского страхования не были соблюдены требования, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 23.01.1992 N 41, которым утвержден типовой договор добровольного медицинского страхования. Суд признал сделки недействительными на основании ст.ст.168, 173 ГК РФ.

Отменяя решение суда, Президиум ВАС РФ указал, что «согласно ст.173 ГК РФ для признания сделки недействительной, как совершенной без лицензии на занятие соответствующей деятельностью, необходимо доказать, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о ее незаконности.

Страхователи не привлечены к участию в деле, а истцы не доказали, что страхователи знали или должны были знать о незаконности договоров добровольного медицинского страхования, поэтому договоры не могли быть признаны недействительными в силу ст.173 ГК РФ».

Что касается несоблюдения условий типового договора добровольного медицинского страхования граждан, то «согласно ст.432 ГК РФ при недостижении сторонами соглашения по существенным и необходимым условиям договор считается незаключенным, но не является недействительным». В данном случае наступают последствия, предусмотренные ст.1102 ГК РФ (неосновательное обогащение).

При этом следует обратить внимание, что сделка не может быть признана недействительной третьим лицом без привлечения в качестве ответчиков хотя бы одной из сторон сделки (Постановление Президиума ВАС РФ от 14.07.1998 N 1173/98).

Аналогичные выводы содержатся в Постановлении Президиума ВАС РФ от 22.10.1996 N 3411/96.

Пример 6. Судом был удовлетворен иск налоговой инспекции к кинотеатру о признании сделок по публичному показу кинофильмов без лицензии недействительными и о взыскании полученного по этим сделкам дохода в бюджет. Суд признал деятельность кинотеатра незаконной, что в соответствии со ст.ст.169 и 173 ГК РФ является основанием для взыскания в доход бюджета всего полученного по таким сделкам.

Президиум ВАС РФ отменил решение суда. В Постановлении отмечено, что к недействительной сделке по основаниям, указанным в ст.173 ГК РФ, применяются только последствия, предусмотренные п.2 ст.167 ГК РФ (двусторонняя реституция).

«Ответственность, предусмотренная статьей 169 ГК РФ, на которую в качестве обоснования иска ссылается госналогинспекция, в данном случае не может быть применена, поскольку названная норма предусматривает специальные последствия совершения ничтожных, а не оспоримых сделок.

Ничтожными являются сделки, имеющие цель, заведомо противную основам правопорядка и нравственности.

Однако налоговой инспекцией доказательств ничтожности сделок, совершенных ответчиком, не представлено».

Из этих примеров можно сделать вывод, что сам факт осуществления деятельности без лицензии не является основанием признания сделок совершенными с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности (ст.169 ГК РФ). Статьи 168, 169, 173 ГК РФ имеют самостоятельные основания для признания сделок недействительными, и применять их одновременно при оценке сделки, осуществленной без лицензии, законом не предусмотрено.

Возникает вопрос: вправе ли налоговые органы обращаться с исками о признании сделок недействительными по основаниям, предусмотренным ст.173 ГК РФ, и необходимо ли это делать, когда норма не предусматривает взыскания полученного по сделке в доход федерального бюджета?

Прежде всего нужно уяснить, является ли налоговый орган государственным органом, осуществляющим контроль или надзор за хозяйственной деятельностью юридического лица.

В соответствии с п.1 ст.49 ГК РФ коммерческая организация осуществляет любые виды деятельности, не запрещенные законом (общая правоспособность). Специальная правоспособность заключается в осуществлении отдельных видов деятельности, перечень которых определен законом, только на основании лицензии.

Согласно ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензирование конкретных видов деятельности осуществляют федеральные органы исполнительной власти, определенные Правительством РФ. К полномочиям лицензирующих органов относится контроль за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий.

Поскольку лицензируемый вид деятельности, как правило, предусматривает наличие необходимых технических и интеллектуальных возможностей, контроль за такой деятельностью должны осуществлять компетентные органы в пределах установленных законом полномочий.

В соответствии со ст.55 Федерального закона от 02.12.1990 N 394-1 «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России является органом банковского регулирования и надзора за деятельностью кредитных организаций. Он обращается с исками в суд о взыскании всей суммы, полученной от операции, осуществляемой без лицензии. Кроме того, такие иски вправе предъявлять прокуроры и соответствующие федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на то федеральным законом.

Профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг, осуществляемая без лицензии, является незаконной.

В отношении лиц, осуществляющих безлицензионную деятельность, Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг вправе обращаться в суд с иском о признании выпуска ценных бумаг недействительным, если недобросовестная реклама повлекла за собой заблуждение владельцев, имеющее существенное значение (п.7 ст.51 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»).

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 13.10.1995 N 157-ФЗ (в ред. Федерального закона от 10.02.1999 N 32-ФЗ) «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» государственная монополия на экспорт и / или импорт отдельных видов товаров осуществляется на основе лицензирования деятельности по экспорту и / или импорту товаров. Лицензия на осуществление этой деятельности выдается федеральным органом исполнительной власти, определенным Правительством РФ.

Сделки по экспорту и / или импорту отдельных видов товаров, совершенные в нарушение государственной монополии, являются ничтожными.

Соответствующий федеральный орган исполнительной власти вправе предъявлять требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки в порядке, предусмотренном ГК РФ.

Контроль за осуществлением оценочной деятельности в Российской Федерации осуществляют органы, уполномоченные Правительством РФ и субъектами Российской Федерации, в рамках своей компетенции, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

Что касается лицензируемых видов деятельности, перечень которых установлен Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», то в соответствии со ст.6 этого Закона порядок осуществления полномочий лицензирующих органов устанавливается положениями о лицензировании конкретных видов деятельности.

На первый взгляд может показаться, что положения указанных законов не соответствуют ГК РФ. В частности, по вопросам применения последствий недействительности сделки, заключенной в рамках деятельности, осуществляемой без лицензии. Однако, если обратиться к ст.168 ГК РФ, то в ней определено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Как видим, эта норма носит диспозитивный характер, а положения некоторых вышеприведенных законов фактически предусматривают санкции за осуществление безлицензионной деятельности. Эти нормы, видимо, являются специальными.

В этих же законах установлен круг лиц, имеющих право на предъявление исков в суд. Контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, обладающих специальной правоспособностью, осуществляют компетентные органы в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами. Относятся ли к ним налоговые органы?

В рамках своей компетенции налоговые органы имеют определенные полномочия, в том числе право предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (пп.16 п.8 Положения).

В соответствии с п.7 Положения О Министерстве Российской Федерации по налогам и сборам, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.10.2000 N 783, МНС России осуществляет лицензирование деятельности по производству и обороту этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции и обеспечивает контроль за соблюдением условий указанной деятельности. Согласно пп.16 п.8 Положения налоговые органы в рамках своей компетенции имеют определенные полномочия, в том числе право предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в случае отсутствия вышеуказанной лицензии налоговые органы вправе обращаться в суд о признании сделок недействительными на основании ст.173 ГК РФ. В данном случае оно относится к государственным органам, имеющим право обращаться в суд с исками о признании сделок недействительными на основании ст.173 ГК РФ.

Другие виды лицензируемой деятельности налоговые органы не контролируют и не вправе обращаться в суд с соответствующими исками.

Правовые последствия признания сделки недействительной для целей налогообложения

В соответствии с п.1 ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Обращаясь в суд, налоговый орган исходит из того, что такая сделка не влечет последствий и в сфере налоговых правоотношений. Это касается тех случаев, когда в налоговом законодательстве предусмотрены льготы для налогоплательщиков.

В настоящее время законодательство о налогах и сборах специально устанавливает право на льготы по налогам в зависимости от наличия соответствующей лицензии. В случае ее отсутствия негативные последствия для налогоплательщиков наступают даже без признания судом сделки недействительной.

Налоговому органу также не предоставлено право самостоятельно изменять квалификацию сделки. В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ взыскание налога с организации не может быть произведено в бесспорном порядке, если обязанность по уплате налога основана на изменении налоговым органом юридической квалификации сделки, заключенной налогоплательщиком с третьим лицом.

Т.В.Савинко

Судья Арбитражного суда

г. Москвы

Записи созданы 4415

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх