Проект освоения лесов

Сроки ПОЛ.

Основной целью разработки проекта освоения лесов является охрана окружающей среды посредством рационального и непрерывного использования лесного массива, что в свою очередь способствует развитию лесной промышленности.

Разрабатывается проект согласно Приказа Ростехнадзора №69 от 29.02.2012 г. При этом сроки разработки проекта варьируются от полутора до двух месяцев в зависимости от объема работ, определяемого такими факторами, как:

  • вид использования лесных угодий,
  • площади исследуемого участка,
  • наличия на нем особо охраняемых территорий и т.п.

Для объектов, занимающихся заготовкой древесины срок действия проекта составляет 10 лет. И не более данного срока для остальных видов деятельности, связанных с использованием лесов. При этом стоит учесть, что период действия проекта не может превышать срок действия лесохозяйственного регламента лесничества.

Экспертиза проекта освоения лесов.

Проект освоения лесов в обязательном порядке подлежит прохождению государственной (или муниципальной) экспертизы. Как правило, сроки составляют около 30 (в некоторых случаях 40) дней. Экспертиза проводится согласно Приказа Рослесхоза №545 от 22.12.2011 г.

Экспертиза ПОЛ направлена на оценку соответствия представленного природопользователем проекта

  • Законодательству РФ,
  • лесохозяйственному регламенту лесопарка,
  • лесничества,
  • лесному плану субъекта РФ.

Также проверяется соответствие предложенных в проекте природоохранных мероприятий основным принципам рационального использования природных ресурсов и сохранению на территории используемых лесных угодий биологического разнообразия.

Для проведения экспертизы необходимо предоставить проект в электронном виде и в двух экземплярах на бумажном носителе. Также с проектом предоставляется соответствующее заявление, в составе которого указываются:

  • как наименование, адрес и реквизиты природопользователя,
  • сведения о документе, устанавливающем право владения на лесные угодья,
  • территориальное расположение,
  • вид и площадь, а также срок использования арендуемых земель.

Следствием экспертизы является получение положительного, либо отрицательного заключения по проекту. Стоит отметить, что после получения положительного заключения можно вносить некоторые изменения, которые в свою очередь также подлежат экспертной оценке. При получении отрицательного заключения по проекту использование лесных угодий не допускается. Положительное заключение действует на протяжении действия проекта освоения лесов.

Стоимость проекта освоения лесов.

В первую очередь хотелось бы отметить, что для разработки проекта освоения лесов не требуется специальное разрешение. Тем не менее, для составления и согласования ПОЛ лучше обратиться в специализированную компанию, имеющую все необходимые знания о тонкостях работы. Проект может оформляться и самим природопользователем. В любом случае данные указываются в составе проекта. Стоимость разработки и согласования проекта освоения лесов начинается от 39000 рублей.

Цена проекта освоения лесов определяется разнообразными факторами, основным из которых является вид использования лесного массива. В каждом конкретном случае устанавливается индивидуально. Так, для проектов по заготовке древесины стоимость может составлять от семидесяти тысяч рублей, для остальных видов – от 39 т.р. Также на стоимость ПОЛ повлияет площадь арендуемых лесных угодий, наличие защитных лесов, полнота насаждений, давность лесоустройства и т.п. Каждый исполнитель при расчёте стоимости ориентируется на собственные выдвигаемые требования. Тем не менее, стоимость, как правило, не превышает рыночной стоимости услуги на момент заключения договора.

Состав проекта освоения лесов.

Стоит обратить внимание на то, что ПОЛ разрабатывается уже непосредственно после передачи лесного участка в пользование, так как в проекте необходимо указать реквизиты документов, удостоверяющих право его использования.

В состав проекта входят сведения:

  • о планируемых объемах и видах использования леса с соответствующими расчетами,
  • мероприятиях, направленных на охрану, защиту и воспроизводство лесного массива,
  • данные об объектах лесоперерабатывающей и лесной инфраструктуры,
  • мероприятия, способствующие сохранению водных объектов и животного мира;
  • мероприятия противопожарной защиты.

Проект ПОЛ состоит из двух частей – общей и специальной.

В состав общей части входят

  1. Общая информация о лесопользователе.
  2. Сведения о разрешительных документах на право использования лесных угодий.
  3. Данные о разработчике проекта.
  4. Данные о лесном участке.
  5. Сведения о создании лесной инфраструктуры, а также о строительстве, эксплуатации и реконструкции объектом не связанных с нею.
  6. Природоохранные мероприятия по защите лесного массива и объектов водного и животного мира.

В состав специальной части входят подразделы согласно планируемой деятельности на территории лесных угодий.

Ответственность за отсутствие проекта.

За отсутствие проект освоения лесов лесопользователь может быть привлечен к административной ответственности согласно «Кодексу об административных правонарушениях» РФ. Поскольку экспертиза на проект выдается государственными органами и является своеобразным разрешением на использование лесных то отсутствие проекта может повлечь за собой штраф по статье 7.9 КоАП и составить для организации, использующей лесные угодья, от 200 до 300 тысяч рублей. Отсутствие экспертного заключения на проект (ст. 8.4 КоАП) карается штрафом от 50 до 100 тысяч рублей.

При планировании деятельности, территориально затрагивающей лесные угодья, и не имеющей проекта ПОЛ, организация может быть привлечена к ответственности по статье 8.1 КоАП, размер штрафа по которой составляет от 20 до 100 тысяч рублей. Также административная ответственность может налагать согласно прочим статьям Кодекса на усмотрение контролирующего органа. Кроме того, при отсутствии данного проекта могут быть расторгнуты правоустанавливающие документы на использование лесных угодий.

Порядок разработки проекта освоения лесов

Проект освоения лесов включает сведения о разрешенных видах и запроектированных объемах разработки лесов, их воспроизводству и защите, мероприятиях по охране, по созданию объектов лесоперерабатывающей и лесной инфраструктуры, охране водоемов и животного мира. Проект подготавливается с целью использования лесов в порядке выполнения мероприятий по разработке месторождений, геологическому изучению, реконструкции и строительства линий электропередачи, связи, сети дорог и прочих объектов.

Порядок разработки проекта освоения лесов включает проведение таксации за счет лиц инициировавших его разработку и использующих леса. Полученная информация применяется при разработке проекта, если она внесена в госреестр и лесохозяйственный регламент лесопарка и лесничества.

Изменения вносятся в проект освоения лесов в случае изменения регламента или условий аренды. При составлении проекта учитываются все виды использования лесов указанные в договоре аренды участка. Информация оформляется в форме текстовых, графических и табличных материалов, включая картографические.

Стоимость проекта использования лесов

Цена проекта по освоению лесов определяется индивидуально, так как зависит от следующих критериев: площади, расположения лесного участка, цели лесопользования, а также наличия у заказчика первичных данных и т.д.

В процессе разработки проекта с целью проведения рекреационной деятельности на участках леса, площадь которых не превышает 3-х гектаров, нужно выполнять полный перечет всех имеющихся деревьев. Действующие требования гласят о надобности составления ведомостей с точными данными о породе древесины, возрасте, диаметре, состоянии, а также высоте. Не стоит забывать о фиксировании схемы их расположения на участке. Следует брать во внимание местные требования и особенности, к примеру, на территории Ленинградской области в процессе работы над проектом по освоению лесов нужна специализировано-картографическая лицензия.

Главной специализацией компании «Экологическое проектирование» считается осуществление проектов по качественному освоению лесов с целью рекреации. Речь идет о будущем строительстве и работе линейных объектов, а также с целью дальнейшей разработки и поиска полезных ископаемых.

Стоимость подобного проекта по освоению лесных площадей в целях рекреации с отсутствием надобности в проведении полевых работ минимально составляет около 45тыс. рублей и выше. Стоимость работ при проведении геодезической съемки с учетом всех деревьев составляет 60 — 85 тыс. рублей за 1 га.

Минимальный вариант стоимости проекта с целью строительства, а также разработки залежей полезных ископаемых — 35 тыс. руб.

Период разработки подобных проектов составляет от 5 дней.

Цена инвентаризации деревьев варьируется в зависимости от площади объекта, топографической основы и ее качества, а также от густоты насаждений. Минимальная цена на проведение инвентаризации 1га насаждений внутри кварталов при наличии качественного топографического базиса в 1:500 масштабе составит 37 тыс. руб.

Проект леса разрабатывается на основании:

  • «Лесной кодекс Российской Федерации» от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 03.08.2018)

  • Приказ Рослесхоза от 29.02.2012 N 69″Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки»(Зарегистрировано в Минюсте России 05.05.2012 N 24075)

  • Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 N 223 Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов

  • Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 29 мая 2017 г. № 264 “Об утверждении Особенностей охраны в лесах редких и находящихся под угрозой исчезновения деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или красные книги субъектов Российской Федерации” (не вступил в силу)

  • РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 17.07.2012 N 1283-р (вместе с «ПЕРЕЧНЕМ ОБЪЕКТОВ ЛЕСНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ЗАЩИТНЫХ ЛЕСОВ, ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ЛЕСОВ И РЕЗЕРВНЫХ ЛЕСОВ»)

  • Распоряжение Правительства РФ от 27 мая 2013 г. № 849-р О перечне объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов

  • Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16 января 2015 г. № 17 “Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме”

  • Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 5 июля 2011 г. N 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды»

Записи созданы 2145

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх