Расширение зон обслуживания

Вопрос: Что входит в понятие «расширение зон обслуживания» в целях применения ст. ст. 60.2, 151 ТК РФ?

Ответ: Под расширением зон обслуживания и увеличением объема выполняемых работ понимается выполнение наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительного объема работ по одной и той же профессии или должности, то есть выполнение однородной работы (по аналогичной должности, специальности, квалификации). При этом в понятие «расширение зон обслуживания» в целях применения ст. ст. 60.2, 151 Трудового кодекса РФ входит поручение дополнительной работы по той же должности, работа по которой ставится в зависимость от зон или участков, а не от норм выработки.

Обоснование: Понятие «расширение зон обслуживания» законодателем рассматривается не отдельно, а только в совокупности с «увеличением объема работ», поэтому во избежание возможных ошибок стоит отметить различия.

Расширение зон обслуживания предполагает возложение дополнительных обязанностей на работах с четким разделением границ.

Основное отличие расширения зоны обслуживания от увеличения объема работы состоит в том, что расширение зоны обслуживания устанавливается, когда должность предполагает наличие зон или участков (например, соцработник, врач, уборщица). Увеличение объема работы — помимо основной работы, работнику поручается аналогичная дополнительная работа, то есть увеличивается объем ранее выполняемой работы.

Таким образом, расширение зоны обслуживания чаще применяется для работников, за которыми закреплены участки, — врачей, электриков, в то время как увеличение объема скорее применимо для работников, у которых есть норма выработки.

В соответствии с ч. 2 ст. 60.2 ТК РФ дополнительная работа, поручаемая работнику наряду с работой, определенной трудовым договором, может выполняться им в порядке совмещения профессий (должностей), путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ или в связи с возложением на него обязанностей временно отсутствующего работника. При этом работодатель может поручить работнику выполнение такой дополнительной работы только с его письменного согласия и за дополнительную плату (ч. 1 ст. 60.2 ТК РФ).

При расширении зон обслуживания или увеличении объема работ работник выполняет работу по той же профессии или должности, которая обусловлена трудовым договором, но в большем объеме по сравнению с тем, который он ранее выполнял в соответствии с трудовым договором.

Расширение зон обслуживания, увеличение объема работы используются преимущественно при наличии вакансий. Следует отметить, что расширение зоны обслуживания, увеличение объема работ могут иметь место в случае, когда дополнительная работа выполняется не одним, а двумя и более работниками.

Законом не предусмотрено ограничение срока, на который работодатель может поручить работнику выполнение дополнительной работы наряду со своей основной работой. В каждом конкретном случае срок, в течение которого работник будет выполнять наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительную работу за счет расширения зон обслуживания, увеличения объема работ, определяется работодателем с согласия работника (ч. 3 ст. 60.2 ТК РФ). В том случае, если работник не согласен со сроком, определенным работодателем, этот срок может быть определен соглашением сторон. Если стороны не смогут договориться о сроке, в течение которого должна выполняться дополнительная работа, работник вправе отказаться от ее выполнения.

Согласно ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ работник вправе досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель — досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

При этом, как вытекает из содержания этой нормы, ни работник, ни работодатель не обязаны указывать причину, по которой они досрочно отказываются от соглашения о выполнении дополнительной работы.

При расширении зон обслуживания или увеличении объема работ необходимо уделить внимание количественной составляющей трудовой функции. Это важно как для работника, так и для работодателя. Во-первых, работодатель должен определить размер доплаты за расширение зоны обслуживания или увеличение объема работы, что обусловлено нормами трудового законодательства (ст. 151 ТК РФ).

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 151 ТК РФ размер доплаты, устанавливаемый соглашением сторон трудового договора, зависит от содержания и (или) объема дополнительной работы. Одновременно с этим необходимо учитывать, что согласно ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

Во-вторых, работник должен знать, какие функции он обязан выполнять, поскольку в силу ст. 60 ТК РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором. Исключение составляют случаи, строго предусмотренные ТК РФ и иными федеральными законами.

По смыслу Определения Верховного Суда РФ от 11.03.2003 N КАС03-25 «Об отмене решения Верховного Суда РФ от 01.11.2002 и признании частично недействующими подпункта «а» (абзац 3) и абзаца 4 пункта 1 разъяснения Госкомтруда СССР N 30, ВЦСПС N 39 от 29.12.1965 «О порядке оплаты временного заместительства» следует, что согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на выплату заработной платы в полном объеме в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Таким образом, в случае выполнения работником дополнительной работы его трудовая функция изменяется в количественном и (или) качественном выражении, то есть объем выполняемой им работы так или иначе увеличивается, что предполагает соответственно увеличение оплаты труда.

Необходимо, чтобы профессии (должности), по которым поручается выполнение дополнительной работы, были предусмотрены штатным расписанием, иначе осуществление доплат за выполнение дополнительной работы и их учет при определении размера государственных гарантий (в том числе государственных пособий в связи с материнством) могут быть признаны проверяющими органами необоснованными (см., например, Постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2012 N 15АП-15046/2011, ФАС Поволжского округа от 12.04.2011 по делу N А12-11725/2010).

Непредоставление дополнительной оплаты при расширении зон обслуживания и увеличении объема выполняемых работ, привлечение работника к таким работам без его письменного согласия являются нарушениями трудового законодательства и влекут административную ответственность по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Расширение зоны обслуживания

Вменение работнику помимо основной работы дополнительных обязанностей называется в ТК совмещением. Расширение зоны обслуживания является формой совмещения.

Примерами расширения зоны обслуживания, предусмотренной трудовым договором работника, могут служить:

  • обслуживание таксистом дополнительных районов населенного пункта;
  • включение в должностные обязанности риелтора работы с объектами, расположенными в других районах населенного пункта;
  • вменение официанту обслуживания дополнительно еще одного зала ресторана и т.д.

Как правило, при наличии в организации нескольких работников одной профессии (должности), особенности которой предполагают выполнение работы на определенной территории, за каждым работником закрепляется находящаяся в его ведении территория. В случае, если один из работников по какой-либо причине временно отсутствует (по болезни, декретный отпуск и т.д.) или если организация включила в зону собственного обслуживания новую территорию, «бесхозная» территория должна быть за кем-то закреплена. В связи с этим руководитель производит распределение дополнительных обязанностей между имеющимися работниками.

Таким образом, расширенная зона обслуживания – это дополнительная территория, на которой работником выполняются обязанности по своей профессии, помимо закрепленной за ним территории, предусмотренной трудовым договором.

Доплата за расширенную зону обслуживания

Работник, которому вменена расширенная зона обслуживания, имеет право на доплату. Размер оплаты работы, выполняемой сверх основной, устанавливается доп. соглашением о возложении дополнительных обязанностей и должен устраивать работника. В противном случае в отсутствие согласия работника с предлагаемыми условиями оплаты совмещение не может считаться законным.

Совмещение отличается от другого института трудового законодательства – совместительства тем, что работник не ограничен по времени выполнения дополнительной работы. Если при совместительстве продолжительность работы не может превышать 4 часа, то при совмещении время выполнения работ не отслеживается. Главное – чтобы работник успевал выполнять за предусмотренное трудовым договором время обязанности и по основной работе, и по дополнительной.

В связи с этим не существует ограничений и по размеру надбавки за расширение зоны обслуживания. Нет правила, по которому доплата не может превышать половину оклада или должна рассчитываться исходя из отработанного времени.

Размер надбавки устанавливается по соглашению сторон в фиксированной сумме или процентах от оклада и определяется исходя из особенностей дополнительных работ:

  • объема;
  • сложности;
  • сроков выполнения;
  • нагрузки на работника с учетом основной работы и др.

Рассматриваемая доплата учитывается в целях начисления НДФЛ, уплаты страховых взносов работодателем, при расчете среднего заработка для начисления пособий по нетрудоспособности, отпускных, страховых выплат и т.д.

Как правило, размер доплаты доводится до сведения работника на этапе уведомления о расширении зоны обслуживания. Для того, чтобы дать согласие на увеличение нагрузки, работник должен оценить, насколько соответствует предлагаемая работодателем оплата ожидаемым трудозатратам. В доп. соглашении к трудовому договору, которое подписывает работник, должна быть указана надбавка, которая его устраивает. Если работодатель обещает большие выплаты, а в официальных документах устанавливает другие цифры, работник, подписавший эти документы, не сможет потребовать от работодателя выплаты обещанных им сумм. При этом дополнительные обязанности, предусмотренные доп. соглашением, должны работником выполняться.

Основные понятия по расширению зоны обслуживания

Дополнительные трудовые действия поручаются сотруднику только с его письменного согласия. Расширение зоны его обслуживания (ЗО) осуществляется как дополнение к основным профессиональным обязанностям. Поручаться могут работы по:

  • смежной деятельности,
  • в случаях изменения объемов нагрузки,
  • замещение отсутствующего сотрудника на временной основе.

Отдельно устанавливаются и сроки исполнения подобных обязанностей, при чем работник сможет отказаться принимать дополнительные функции на себя и письменно уведомить об этом работодателя заранее, за три дня до вступления в силу распоряжения (ст. 60.2 ТК). На практике подобные случае определяют пространственным термином – совмещение. Однако некоторые отличия присутствуют. И поэтому кадровику или лицу, которое выполняет данные обязанности в документации следует руководствоваться определениями ст.151ТК.

Выполнение работы по смежным профессиям характеризует совмещение как одновременное исполнение основной должности и функций другого работника.

В отдельных случаях, когда происходит изменение объемов ежедневной работы имеет место расширение границ обслуживания. Если в его трудовом договоре не означено подобное изменение, то полагается осуществлять доплату.

Стимулирующие доплаты и надбавки

Объем работы и размер оплаты назначается как в процентном соотношении, так и в фиксированном тарифе (часть 2, ст. 151 ТК). Перед началом таких начислений нужно уведомить работника об объемах и сроках, которые требуется соблюдать, выполняя дополнительные обязанности. Так он сможет загодя оценить свои силы и ответственность за фронт работ без отрыва от основной нагрузки. Читайте также статью: → «Тарифная система оплаты труда работников: виды, доплаты, примеры расчета».

Стимулирующие, компенсационные доплаты назначаются всем работникам предприятия за работу в условиях повышенной нагрузки и прочих изменений, не указанных в трудовом договоре. Они поименованы в законодательстве следующим образом:

Стимулирующие Компенсационные
Совмещение профессий или участков Вредные условия труда
Расширение зон обслуживания Сверхурочное время
Замещение отсутствующих сотрудников Ночные часы
Интенсивность и результативность работ Выходные и праздничные
Выслуга лет
★ Книга-бестселлер «Бухучет с нуля» для чайников (пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа) куплено > 8000 книг

Порядок установления и методы расчетов

Чтобы правильно назначить начисления нужно помнить, что потребуется письменно подтвердить согласие исполнителя. Кроме поручения на дополнительную работу оформить:

  • дополнительное соглашение о расширении зон обслуживания к трудовому договору;
  • утвердить приказ у работодателя.

В реестре первичных форм учета по оплате труда данный приказ не поименован, поэтому на предприятиях разрабатывается свой бланк, где необходимо упомянуть: объемы, детальное содержание, период времени назначения дополнительной работы, способ расчета. Читайте также статью: → «Персональная надбавка и когда она устанавливается?».

Пример расчета. Сотрудник кафе обслуживает зал на десять столиков. Оклад составил 30 000 руб. премиальные бонусы в размере 5% от ежемесячной выручки. В теплое время года он обслуживает уличные столики. Надбавка за расширение ЗО составит по договоренности 20% от оклада.

Расчетный листок начислений
Начислен оклад за основную работу 30 000
Бонусы от выручки (условно 100 000 руб.) составят 5% 5 000
Надбавка за дополнительные столики 6 000
Удержания из назначенных выплат
Штраф за повреждение имущества 1 500
НДФЛ 5 330
Итого к выдаче 34 170

Надбавка на неполный рабочий день

При условии, когда работник трудится неполный день вероятно, что и обязанности частично возлагаются на прочих сотрудников предприятия. Такие условия труда допустимы всем сотрудникам по договоренности с руководством либо в силу обстоятельств. Работник находящийся в отпуске по уходу за ребенком имеет право трудиться на сокращенных условиях. При этом он занимает штатную единицу, выполняет должностные функции. Расчет оплаты осуществляется как пропорция оклада к отработанному времени.

Отличительная особенность такого способа труда в том, что не установлено четких границ неполного рабочего времени. Средняя норма при таком режиме составляет менее 40 часов в неделю. Это определяется исходя из практики применения ст. 91 ТК и может назначаться при приеме на работу, в дальнейшем в любой момент сотрудничества. Режим труда может меняться на шестидневную рабочую неделю.

Доплата при оплате по МРОТ

Работники, которые трудятся на условии неполного рабочего дня, совместительства, с доплатами за объем работы сохраняют свои права на все условия, реализуемые трудовым законодательством. При условии выплаты вознаграждения за труд ниже федерального уровня МРОТ (7800 с 01.07.2017) требуется довести доплату до суммы нужного размера.

Доплата производится на основании приказа по предприятию. Кроме того, требуется проиндексировать все дополнительные надбавки и оклады за выполнение основных обязанностей.

Установленная доплата регулирует оплату труда в общеобразовательных заведениях, медицинских работников, сотрудников, трудящихся в условиях Крайнего Севера или приближенных местностях. Если в штате работает сотрудник, получающий целую 0,5 ставки ее размер не должен быть менее половины суммы установленного МРОТ.

Расчет суммы при совместительстве

Труд совместителя имеет особенные черты. Количество рабочего времени не должно превышать четырех часов в день. Если он не занят/освобожден от основных обязанностей ему разрешается работать на совмещаемой должности в пределах установленных норм.

Условия оплаты его труда оговариваются в трудовом соглашении, а в остальном (надбавки, премирование) к совместителям применяются все компенсационные и прочие вознаграждения и распространяются права на отдых и больничный лист. В том числе, получает возможность доплаты при расширении зон его обслуживания. Читайте также статью: → «Доплата больничного до среднего заработка в 2018 году».

Документальное оформление компенсации

Для правильного документального подтверждения согласия на дополнительную работу необходимо оформить:

  • Приказ о назначении дополнительных работ (свободная форма);
  • Письменное согласие (заявление) на исполнение дополнительной нагрузки;
  • Дополнительное соглашение к трудовому договору;
  • Штатное расписание;
  • Табель учета рабочего времени;
  • Расчетные ведомости по начислению возмещения за дополнительную нагрузку.

Издание приказа происходит после письменного согласия исполнителя. В приказе формируются:

  • вид дополнительной работы;
  • период, в течение которого работник будет занят дополнительной работой;
  • содержание дополнительной работы;
  • объем дополнительного функционала.

В приказе обязательно указывается размер надбавки за дополнительную работу который утвержден в трудовом соглашении.

Образец заявления о согласии на расширение зоны обслуживания:

Должность руководителя (директору, начальнику отдела)

Наименование организации работодателя (ООО «Фирма»)

Фамилия, И.О. (инициалы сокращенно)

От (должность работника)

Фамилия И.О.

Заявление.

Я, Ф.И.О. работника, занимающий (-щая) должность ________ даю свое согласие на выполнение дополнительных работ в процессе всего рабочего дня одновременно с основными трудовыми обязанностями в соответствии со статьей 60.2, 151 ТК РФ и трудовым договором на определенных условиях:

  1. дополнительная работа осуществляется по занимаемой должности;
  2. объем, вид и состав работ состоит из обязанностей:
    1. (описание работы, детальные фукнциональные обязанности;
  3. Сроки для выполнения работы с (день, месяц, год начала) по (день, месяц, год) окончания.
  4. Размер доплаты за выполнение в рублях.

17 июля 2016 года (Дата составления)

Подпись и расшифровка заявителя

Примечание: если работы будут исполняться по иной профессиональной должности, то в пункте 1 указывается ее наименование.

Образец приказа о совмещении профессий/расширении объемов работ:

Приказ №___

О расширении зоны обслуживания

г. Подольск 17 июля 2016 года (дата составления)

в связи с увольнением главного инженера на ____ (время, период), до назначения на должность нового сотрудника на основании статьи 151 ТК РФ

приказываю:

  1. Передать обязанности главного инженера в качестве расширения зоны обслуживания инженеру – технику (_________) указать Ф.И.О.) выполнения в период основного рабочего дня.
  2. Установить обязанности: по контролю за соблюдением качества продукции, составление необходимой технической документации, за соблюдением требований по охране труда, норм пожарной безопасности. В остальных вопросах основывать свои действия на должностной инструкции главного инженера.
  3. Определить фиксированную сумму оплаты в размере 20 000 рублей (или % от оклада по согласованию с исполнителем).
  4. Бухгалтеру руководствоваться данным приказом при расчете заработка.
  5. Кадровику оформить в соответствии с ТК назначение, учет рабочего времени и оплату. Ознакомить сотрудника с приказом под роспись.

Основание: дополнительное соглашение сотрудника от 17 июля 216 года к трудовому договору №___ от 11 ноября 2013 года.

Директор/руководитель ___________ Расшифровка

С приказом ознакомлен:

Дата подпись расшифровка подписи

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. Сотруднику начислена надбавка за расширение зоны обслуживания. Входит ли она в МРОТ или нет?

Ежемесячный заработок складывается из оклада, надбавок, выплат на основании трудового договора. Вознаграждение за расширение зоны обслуживания начислено по дополнительному соглашению. Следовательно, доплата до МРОТ рассчитывается без взаимосвязи с доплатой за расширение ЗО.

Вопрос №2. На предприятии осуществляется повышение окладов. Какие выплаты можно проиндексировать, если работнику начислены: оклад, доплата за расширение ЗО 30%, премия по итогам года за успехи.

Индексации подлежат оклады и надбавки за объемы работ, выплаты за совмещение и расширение ЗО. Премия назначается разово, вне зависимости от окладов.

Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:
Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓
Юридическая Консультация бесплатная
Москва, Московская область звоните: +7 (499) 288-17-58

Звонок в один клик
Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 317-60-16

Звонок в один клик
Из других регионов РФ звоните: 8 (800) 550-34-98

Звонок в один клик

Согласно ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату. Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания. Расширение зоны обслуживания предполагает выполнение работы по аналогичной должности (профессии) в тех случаях, когда в организации нет дополнительной штатной единицы (например, уборщице могут установить расширение зоны обслуживания в случае, когда организация арендовала небольшое дополнительное помещение и нет смысла вводить еще одну ставку уборщицы); вакантная штатная единица поделена между несколькими работниками.

Размер доплаты за совмещение устанавливается соглашением сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 151 ТК РФ). В силу ст. 60.2 ТК РФ срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание определяются работодателем с письменного согласия работника. Соглашение сторон (работника и работодателя) оформляется отдельным письменным документом. Таким образом, заключение нового трудового договора на выполнение работником дополнительной работы не требуется.

Для правильного документального оформления поручения дополнительной работы необходимо оформить два кадровых документа:

— соглашение сторон трудового договора о расширении зон обслуживания;

— приказ (распоряжение) работодателя о расширении зон обслуживания.

Приказ (распоряжение) работодателя оформляет его решение о поручении работнику дополнительной работы. Среди унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденных постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1*(1), приказ о расширении зон обслуживания отсутствует. Поэтому работодатель вправе издать приказ в произвольной форме. Приказ издается с письменного согласия работника (о чем обязательно должна быть сделана отметка в данном кадровом документе). В приказе (распоряжении) определяются:

— вид дополнительной работы (расширение зон обслуживания);

— срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу;

— содержание дополнительной работы*(2);

— объем дополнительной работы.

Кроме того, в данном приказе обязательно следует отразить, что размер доплаты устанавливается соглашением сторон трудового договора. В соглашении о расширении зон обслуживания сторонами трудового договора решается вопрос о размере доплаты за выполнение работником порученной ему работодателем дополнительной работы. Доплата может быть установлена в виде конкретной суммы либо в процентном соотношении от должностного оклада (тарифной ставки). Соглашение сторон трудового договора о совмещении действует либо до окончания срока, на которое оно было заключено, либо до его отмены работодателем, либо до отказа работника от выполнения дополнительной работы в соответствии с частью четвертой ст. 60.2 ТК РФ.

Необходимо отметить, что поручаемая дополнительная работа будет выполняться наряду с основной работой в пределах установленной для работника трудовым договором нормы рабочего времени. Кроме того, дополнительная плата за выполнение поручений работодателя будет учитываться в составе заработка работника для целей исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, оплаты ежегодного отпуска и в иных случаях, когда для расчета гарантий и компенсаций должен быть использован средний заработок работника.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Павлова Наталия

Ответ прошел контроль качества

2 апреля 2013 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

*(1) Как разъяснила Федеральная служба по труду и занятости в письме от 23.01.2013 N ПГ/409-6-1, унифицированные формы первичной учетной документации, утвержденные названным постановлением Госкомстата РФ, начиная с 1 января 2013 года обязательны лишь для организаций государственного сектора; иные организации вправе пользоваться формами первичных учетных документов, разработанными ими самостоятельно.

*(2) Конкретизировать новые трудовые обязанности работника следует в соглашении либо непосредственно, либо, например, путем отсылки к должностной инструкции (к некоторым ее разделам, частям, параграфам, пунктам и т.п.), другому локальному нормативному акту, устанавливающему круг обязанностей по соответствующей должности. Указание только на совмещаемую должность может привести к спорам между сторонами трудового договора относительно необходимости исполнения работником тех или иных должностных обязанностей.

Записи созданы 2145

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх