Роскомнадзор блокировка сайта

FAQ для пользователей с различными блокировщиками рекламы

Уже второй месяц идёт война админов с блокировщиками рекламы. Многие невинные пользователи пострадали от банхаммера за публикацию способов обхода рекламы. За это время спрашивали много вопросов и я в меру своих возможностей отвечал на них. Но ответы были разрозненными и у большинства так и не сложилось общей картины происходящего. Посему я пишу данный пост.

Хочу напомнить, что публикация способов обхода рекламы на реакторе карается баном. А наш мудрый Вождь и Учитель может расстрелять и скормить собакам труп за одно упоминание о том, что вы используете блокировщик рекламы (у Вождя всегда был дурной характер).

В: Жадные админы! Реактор скатился в говно! Лицемерие админов реактора при разводе юзеров на донат зашкаливает!

О: Меня эти возгласы немного удивляют. Я плачу из своей зарплаты за сервера, занимаюсь поддержкой сайта, в свободное от основной работы время. Да, я очень жадный!

Это как войти в маршрутку и на вопрос водителя оплатить проезд закричать, что он жадный и лицемерный. Бензин он должен оплатить за свой счёт, а водить — в своё удовольствие.

В: Раньше же всё было хорошо и пользователей с блокировщиками рекламы не трогали! Так и оставляйте!

О: За последние несколько лет прошло много событий, которые плавно приближали приход полярного зверька. Рубль подешевел в 2 раза. Доход мы получаем в рублях, а большая часть затрат у нас в долларах-евро. Почему-то в РФ так и не научились создавать сервера и 10-гигабитные свитчи, несмотря на чудеса импортозамещения.

Так же упала покупательная способность людей — во всём СНГ. Стоимость показа рекламы в российском сегменте постоянно падает.

Процент пользователей блокировщиков рекламы рос. Сейчас процент пользователей блокировщиков на реакторе превышает 50%. До начала войны этот процент был больше 70 (Это значит, что если мы просто заблокируем пользователей с блокировщиком рекламы, то сможем отазаться от половины серверов и жить станет намного легче).

Итого: доллар повысился, реклама стала приносить меньше денег, процент пользователей с блокироващиком рекламы увеличился. Также не имеет смысла увеличивать рекламную нагрузку на нормальных, не хитрожопых пользователей. Поэтому оставить, как раньше, не получится — нет возможности на наших ресурсах долго тянуть убыточный проект.

В: Ну вам же уже надонатили, что вам еще надо?

О: Спасибо всем тем, кто откликнулся на нашу просьбу и отключил блокировщики рекламы с концами или даже скинул донат.

Но кажется, это был не ты (т.к. я не слышал от донатеров жалоб, что мы показываем слишком много рекламы, или не даём блокировщикам рекламы работать). Но это была единоразовая акция, благодаря которой мы собрали треть суммы на оплату серверов на один январь-месяц. А за сервера нужно платить каждый месяц.

В: Ну и не поддерживайте сайт, коли не умеете и не можете прокормить. Передайте другому или закройте.

О: Мы подумываем закрыть его для пользователей с блокировщиками рекламы. Без подобных пользователей (которых, на минуточку, больше половины) задача оплатить сервера не из своего кармана становится выполнимой.

В: Вы всё врёте! Зарабатываете на сайте кучу денег и срать хотели на простых пользователей! Я могу всё сделать лучше!

О: Так делай, в чём проблема то?

В: Я бы отключил адблок, но там показывается совершенно ненужная мне говнореклама. Она ещё и анимированная! Я приемлю только текстовую, ненавязчивую, невидимую контекстную рекламу. Ну хотя бы гугль-адсенс поставьте!

О: Для начала нужно понимать, что большинство рекламодателей не захотят размещаться на реакторе. Рекламщики Бентли не хотят, чтобы изображение их автомобиля появлялось рядом с Большим Толстым Хуем. Если вы почитаете правила гугль адсенса, то там в списке запретов все прям как про нас:

— адалт

— контент, выступающий против определённой группы лиц

— копирайченные материалы (арты)

— содержание, связанное с наркотиками, алкоголем или табакокурением.

— контент с насилием

— нецензурная лексика

Реактор пытался в адсенс. Но даже со включенным SFW, наш сайт слишком маргинален и мы там забанены навечно. Более того, менее маргинальные сайты нашей тематике лишались адсенса и яндекс.директа достаточно быстро. Бесконтрольные развлечения — это не для них. Им нужны жёстко модерируемые сайты с годовасиками — тугосерями.

Поэтому нам приходится выбирать из тех немногих, кто хочет с нами работать и не показывает большие мигающие члены на пол-экрана. Таких остались один-два — баннерный блок в самом низу страницы над паджинацией, иногда рекламый пост. Остальные — не раз ловились или на эпилептической рекламе, или на автопроигрывании видео со звуком.

Плюс к этому, слышать от человека использующего блокировщики рекламы и потому не передающего рекламным сетям никаких данных о себе для таргетирования, что реклама нерелевантна — удивительно. А откуда мы/они вообще могут узнать что же тебе надо? Наверное они ориентируются по браузеру. Если Хром — значит какой-нибудь клон хромиума, значит домохозяйка, показываем про похудание. Если опера — значит нерд, показываем аниме. Если фаерфокс — какой-нибудь мужик, показываем про сталина (это я утрирую).

В: Я все равно не буду кликать по этой рекламе, отстаньте от меня!

О: По результатам одного дня, когда мы показывали тизеры пользователям с блокировщиками рекламы (и только им), было сделано 1100 кликов. Значит, кто-то кликает, и статистически даже ты когда-нибудь кликнешь на мазь для лечения геморроя. Так и получается доход с рекламы, это нормально.

В: Я стараюсь! Трачу на вас своё время! Уйду лучше на другой ресурс.

О: Не любая работа является полезной. В туалете ты тоже можешь тратить много времени и стараться, но в результате всё равно говно, которое сразу смывается в канализацию. Полезна твоя работа или нет, решают другие пользователи своими оценками. И если ты достигаешь рейтинга 20, то реклама для тебя отключается. Если не можешь и не хочешь — уходи, желательно без нытья.

В: У меня 20 рейтинга, а реклама не отключилась.

О: Чтобы реклама отключилась на всём реакторе, надо иметь 20 рейтинга в теге «Смешные картинки». Вчера я выкатил обновление, и если у тебя есть 20 рейтинга, например, в my little pony, то для тебя будет отключена реклама на mlp.reactor.cc. В остальных разделах реклама будет показываться.

В: У меня нет адблока, а жёлтая табличка сверху всё равно показывается. Почему?

О: Я специально не использовал слово «адблок» в этом сообщении, а везде говорил «блокировщик рекламы». Этих блокировщиков много. Они называются по-разному. Для нас безразлично как они называются. Мы всего лишь проверяем, что наша реклама не показывается. И если не показывается наша «нормальная» реклама, то мы начинаем показывать моргающую, всплывающую, орущую. Ту, которую получится показать.

В: Вы говорили, что реклама будет ненавязчивая, а она прямо внутрь поста суётся сейчас!

О: Это только для тех, у кого был обнаружен блокировщик рекламы и не удалось показать обычную рекламу.

В: Но у меня нет никаких блокировщиков!

О: Однако что-то не даёт рекламе загрузиться. Все технически опытные пользователи, с которыми я общался в комментах, находили проблему. В одном случае это был даже прозрачный прокси-сервер в корпоративной сети. Ты можешь открыть средства разработки (f12 в хроме и фаерфоксе), там открыть консоль, перезапустить страницу и скопировать сюда ошибки из консоли. Я скажу, что именно блокируется. Блокироваться может на всех уровнях: плагины браузера, файл hosts, «безопасные» днс-сервера, роутер, провайдер. И нам по большому счёту всё равно. Скрипты видят факт — обычная реклама не показывается. Это значит, что ты безбилетник.

В: А я себе настроил *название плагина* и рекламы нет!

О: Молодец. Сиди и радуйся. Я понимаю, что невозможно запретить всё. Я борюсь лишь с тем, что доступно публично. Любой программист сможет написать персональные скрипты, чтобы смотреть реактор без рекламы. Ну смотри и радуйся! Пока я о них не узнал, у тебя всё хорошо. А вот если ты начнёшь распространять их, то я быстро напишу ответную ломалку.

И если ты не видишь сейчас тизеров, то это значит, что скоро ты увидишь что-то более неприятное.

Мораль: Наша цель — избавиться от пользователей, которые ничего нам не приносят. Ты можешь постить смешные картинки и получить 20 рейтинга. Или ты можешь сэкономить деньги с одного дня обедов и задонатить 100 руб. Или посмотреть рекламу — пусть не интересную, но какая есть. Если ты не относишься ни к одной из этих категорий — мы будем с тобой бороться. Вплоть до отключения сайта, чтобы не тратить на тебя серверные ресурсы.

Блокировка интернет-страниц

1) Детская порнография, наркотики, а также информация о суициде.

Для направления заявки о блокировке информации необходимо перейти по ссылке: http://eais.rkn.gov.ru/feedback/

2) Информации экстремистского характера

Если Вы располагаете сведениями о распространении материалов с признаками экстремизма на сайтах в сети «Интернет», зарегистрированных в качестве средств массовой информации, просим предоставить такую информацию с указанием конкретного адреса на страницу сайта в сети «Интернет», на котором, по Вашему мнению, распространяется противоправная информация. В случае наличия такой информации, Роскомнадзором будут приняты соответствующие меры реагирования в рамках имеющихся полномочий.

С перечнем зарегистрированных средств массовой информации Вы можете ознакомиться на официальном сайте Роскомнадзора по адресу: rkn.gov.ru/mass-communications/reestr/media/.

Расследование противоправной деятельности, касающейся распространения материалов с признаками экстремизма, в сети Интернет на сайтах, не зарегистрированных в качестве СМИ, относится к компетенции правоохранительных органов.

В соответствии с Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 248, МВД России принимает в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» меры, направленные на выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности.

Согласно статье 280 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности предусматривается уголовная ответственность.

В силу статьи 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьей 280 УК РФ, производится следователями органов федеральной службы безопасности.

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации: http://www.mvd.ru

Официальный сайт Федеральной службы безопасности Российской Федерации: http://www.fsb.ru

3) Информация порнографического характера (кроме детской порнографии)

Если Вы располагаете сведениями о распространении материалов с нарушениями российского законодательства в сфере средств массовых информации (в том числе с признаками порнографии) на сайтах в сети «Интернет», зарегистрированных в качестве средств массовой информации, просим предоставить такую информацию с указанием конкретного адреса на страницу сайта в сети «Интернет», на котором, по Вашему мнению, распространяется противоправная информация. В случае наличия такой информации, Роскомнадзором будут приняты соответствующие меры реагирования в рамках имеющихся полномочий.

С перечнем зарегистрированных средств массовой информации Вы можете ознакомиться на официальном сайте Роскомнадзора по адресу: rkn.gov.ru/mass-communications/reestr/media/.

В соответствии со статьей 242 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) за незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметов предусматривается уголовная ответственность.

В соответствии со статьей 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации дознание уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьей 242 УК РФ дознавателями органов внутренних дел Российской Федерации

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации: http://www.mvd.ru

4) Клевета в сети «Интернет»

В соответствии со статьей 152 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе требовать в СУДЕ опровержения сведений порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию.

Органом, защищающим честь и достоинство гражданина, на основании статьей 46 Конституции Российской Федерации является суд.

Согласно со статьей 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) предусматривается ответственность за клевету, то есть за распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию.

В соответствии с частью 3 статьи 151 Уголовно-процессуальный кодекса Российской Федерации (далее — УПК РФ) дознание по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьей 128.1 УК РФ, производится дознавателями органов внутренних дел Российской Федерации.

Кроме того, согласно со статьей 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусматривается ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

В соответствии со статьей 28.4 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.61 КоАП РФ, возбуждаются прокурором.

Роскомнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим во внесудебном порядке ограничение доступа к информации в сети «Интернет» в порядке и на основании статей 15.1 и 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее — Федеральный закон № 149-ФЗ).

К основаниям ограничения доступа, определенным этими нормами, относятся: распространение материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних (на основании решения Роскомнадзора), информации о способах изготовления, использования и культивирования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (на основании решения МВД России), информации о способах совершения самоубийств, призывов к совершению самоубийства (на основании решения Роспотребнадзора), а также информации с призывами к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка (на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителей).

Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет» в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ осуществляется также на основании решения суда о признании информации, содержащейся на интернет-ресурсе, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

5) Защита авторских и смежных прав в сети «Интернет»

Для направления заявки о блокировке информации необходимо перейти по ссылке: http://nap.rkn.gov.ru/

6) Уточнение оснований блокировки интернете-ресурса

Для направления заявки о блокировке информации необходимо перейти по ссылке: http://blocklist.rkn.gov.ru/

7) Подать заявку о разблокировке интернет-ресурса

Для направления заявки о разблокировке информации необходимо перейти по ссылке: zapret-info@rkn.gov.ru

8) Вредная для детей информация в сети «Интернет»

Если Вы располагаете сведениями о распространении информации на сайтах в сети «Интернет», зарегистрированных в качестве СМИ, без указания знака информационной продукции или при несоответствии знака информационной продукции возрастной категории фактически распространяемой информации, просим предоставить такую информацию с указанием конкретного адреса на страницу сайта в сети «Интернет», на котором, по Вашему мнению, распространяется противоправная информация. В случае наличия такой информации, Роскомнадзором будут приняты соответствующие меры реагирования в рамках имеющихся полномочий.

С перечнем зарегистрированных средств массовой информации Вы можете ознакомиться на официальном сайте Роскомнадзора по адресу: rkn.gov.ru/mass-communications/reestr/media/.

В соответствии с пунктом 4 статьи 11 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее — Федеральный закон № 436-ФЗ) оборот информационной продукции, распространяемой через сайты в сети «Интернет», не зарегистрированные в качестве средств массовой информации, допускается без обязательного указания знака информационной продукции.

В соответствии с Административным регламентом исполнения Роскомнадзором государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, утвержденным приказом Минкомсвязи России от 10 апреля 2013 г. № 81 (далее – Административный регламент), основанием к проведению мероприятий по контролю (надзору) в сети «Интернет» является поступление в Роскомнадзор обращений физических или юридических лиц, содержащих сведения о наличии на сайте в сети «Интернет» нарушений требований законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

При этом согласно пункту 73 Административного регламента к такому обращению должно быть приложено экспертное заключение, соответствующее требованиям статей 17 и 18 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», составленное по результатам проведения экспертизы информационной продукции и содержащее выводы о наличии в информационной продукции информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, либо о несоответствии информационной продукции определенной категории информационной продукции, либо о несоответствии знака информационной продукции определенной категории информационной продукции.

В целях помощи родителям в вопросах безопасного пользования Интернетом создано много сервисов, в том числе общественной организацией «Лига безопасного Интернета». На странице сайта организации http://www.ligainternet.ru/encyclopedia-of-security/parents-and-teachers/parents-and-teachers-detail.php?ID=639 размещена информация о наиболее эффективных способах защиты детей от нежелательного контента – различных программах родительского контроля интернет-поведения детей.

Поделиться:

Оцените содержание раздела:

Низкое Ниже среднего Среднее Выше среднего Высокое Оценить Оценить раздел

Время публикации: 04.07.2014 09:21
Последнее изменение: 08.09.2017 14:06

роскомнадзор

Роскомнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим во внесудебном порядке ограничение доступа к информации в сети Интернет в порядке и на основании статей 15.1 и 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

К основаниям для ограничения доступа, определённым этими нормами, относится распространение:

  • материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних (на основании решения Роскомнадзора);
  • информации о способах изготовления, использования и культивирования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (на основании решения МВД России);
  • информации о способах совершения самоубийств, призывов к совершению самоубийства (на основании решения Роспотребнадзора);
  • информации с призывами к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка (на основании требования генерального прокурора Российской Федерации или его заместителей).

Ограничение доступа к сайтам в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона №149-ФЗ осуществляется также на основании решения суда о признании информации, содержащейся на интернет-ресурсе, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Суицидальный контент, детская порнография, наркотики

Роскомнадзор проверяет жалобы на сайты (веб-страницы) и, если признаёт их обоснованным, вносит адрес ресурса-нарушителя в чёрный список, после чего доступ блокируется автоматически: операторы обязаны постоянно сверяться с реестром запрещённых сайтов и отклонять запросы абонентов на доступ к ним.

Контроль за исполнением операторами связи требований о блокировках сайтов-нарушителей

3,7 тысячи операторов авторизованы в информационной системе Роскомнадзора.

В 2016 году операторов, не обеспечивавших ограничение доступа к запрещённым ресурсам, было более тысячи. В 2017 году их осталось около 60 – 1,6% от общего количества действующих операторов связи.

Источник – «Роскомнадзор”.

Жалобу в Роскомнадзор на содержимое сайта можно подать .

По данным ведомства, в 2017 году 62 тысячи сайтов или страниц сайтов с противоправной информацией были заблокированы таким образом.

Со 112 тысяч сайтов или страниц сайтов противоправная информация добровольно удалена владельцами после уведомлений Роскомнадзора.

Более 48 тысяч интернет-страниц с суицидальным контентом, детской порнографией, запрещённой информацией о наркотиках удалено или заблокировано соцсетью «ВКонтакте» самостоятельно. Помимо этого российские соцсети самостоятельно ограничили доступ к ещё более чем 57 тысячам веб-страниц.

Также Роскомнадзор отмечает необходимость внесудебной блокировки других видов информации, распространяемой в Интернете. Рабочая группа специалистов, сформированная Роскомнадзором, готовит предложения по оперативной блокировке «колумбайн-сообществ» (культивирующих среди подростков школьное насилие. – ред.) и сайтов, пропагандирующих жестокое обращение с животными.

Экстремистская информация и пропаганда терроризма

Сайты с призывами к экстремизму в России стали блокировать без решения суда с 1 февраля 2014 года.

Генпрокуратура, получив и проверив информацию об экстремистском веб-ресурсе, после принятия решения информирует Роскомнадзор, сайт попадает в реестр запрещённых и блокируется обычным порядком.

Также в 2017 году Роскомнадзором по требованию Генпрокуратуры выявлено более 86 тысяч «веб-зеркал» экстремистских ресурсов.

Какой контент считается экстремистским

Под определение «экстремистский» подпадают интернет-ресурсы, призывающие к экстремизму, к массовым беспорядкам, к несанкционированным митингам, а также информационные ресурсы зарубежных организаций, признанных в России нежелательными.

Борьба с пиратами

С 1 мая 2015 «антипиратские» нормы федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и IV части Гражданского кодекса распространились на книги, музыку и программное обеспечение, а не только на фильмы, как это было ранее. Решения об ограничении доступа к пиратским интернет-ресурсам принимает Мосгорсуд.

Доступ к сайту могут заблокировать навсегда, если он систематически нарушает право интеллектуальной собственности.

Из числа охраняемых объектов авторских прав пока исключены «фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии».

Сообщить в Роскомнадзор о пиратском ресурсе можно .

В 2017 году более 3,5 тысячи сайтов удалили пиратские копии художественных произведений. Более 300 пиратских ресурсов блокированы.

Источник – «Роскомнадзор”.

По оценке РКН, в 2017 году отечественные фильмы в кинотеатрах посмотрели 54,7 миллиона зрителей. Это на 55,4% больше, чем в 2016 году. Ведомство считает, что рост числа зрителей связан с подавлением распространения в Интернете пиратских копий фильмов.

Источник – «Роскомнадзор”.

С 1 октября 2017 года вступил в силу внесудебный порядок ограничения доступа к веб-зеркалам пиратских сайтов, заблокированных навсегда. Решения о признании сайта копией пиратского интернет-ресурса принимаются в Минкомсвязи России, после чего операторы связи обязаны ограничить доступ к данным сайтам на территории Российской Федерации, а поисковые сервисы — убрать сведения об этих сайтах из поисковой выдачи.

Благодаря этим законодательным нормам в борьбе с пиратством в Интернете навсегда заблокированы более 700 крупнейших пиратских сайтов и более 600 их «зеркал», сообщает Роскомнадзор.

На что еще можно пожаловаться в Роскомнадзор

Также в Роскомнадзор можно обратиться с жалобами на материалы порнографического характера (кроме детской порнографии); размещение на сайте сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию заявителя; вредную для детей информацию.

Владельцы ресурсов имеют возможность уточнить основания блокировки сайта и подать заявку о разблокировке интернет-ресурса (zapret-info@rkn.gov.ru).

Защита прав субъектов персональных данных

Роскомнадзор является уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных (ПД) и ведет реестр операторов ПД, а также реестр нарушителей прав субъектов ПД.

Факт нарушения законодательства в области ПД должен быть установлен вступившим в законную силу решением суда. Поэтому субъектам персональных данных предлагается следующая схема защиты нарушенных прав в Интернете:

  1. Обратиться к владельцу сайта, на котором размещена информация, нарушающая права субъектов персональных данных, с запросом об удалении незаконно размещённой информации.
  2. Если владелец сайта не удалил эту информацию, следует обратиться в суд.
  3. Если суд удовлетворил иск, вступления решения суда в силу – обратиться в Роскомнадзор, заполнив специальную форму.

По данным Роскомнадзора, в связи с нарушением законодательства о ПД в 2017 году заблокировано 176 интернет-ресурсов:

  • несколько десятков адресно-телефонных справочников, которые предоставляли доступ к личным данным 2/3 более 100 миллионов человек;
  • сайт, разместивший более 11 тысяч обращений (с персональными данными) граждан в государственные органы Российской Федерации.

Также выявляются поддельные сайты «кандидатов на выборные должности», незаконно собирающие персональные данные граждан.

Регулирование VPN-сервисов, анонимайзеров и операторов поисковых систем

С 1 ноября 2017 года в России вступили в силу поправки в федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», которые определяют обязанности для владельцев VPN-сервисов и анонимайзеров, а также операторов поисковых систем по ограничению доступа к информации, распространение которой в России запрещено.

Владельцы таких сервисов обязаны подключиться к федеральной государственной информационной системе (ФГИС) запрещённых сайтов и блокировать ресурсы, доступ к которым ограничен на территории Российской Федерации.

VPN-сервисы и анонимайзеры, не подключившиеся к ФГИС, блокируются операторами связи по указанию Роскомнадзора.

Следите за нашим Телеграм-каналом, чтобы не пропускать самое важное!

Блокировки SIM , Simlock , сетевой замок , замок носителя или ( мастер ) субсидия блокировка является техническим ограничением , встроенным в GSM и CDMA мобильных телефонов от мобильных телефонов производителей для использования поставщиков услуг , чтобы ограничить использование этих телефонов для стран конкретных и / или сети. Это контрастирует с телефоном (ретроспективно называемым без SIM-карты или разблокированным ), который не налагает никаких ограничений на использование SIM-карты.

Обычно телефоны можно заблокировать для приема только SIM- карт с определенными международными идентификаторами абонентов мобильной связи (IMSI); IMSI могут быть ограничены:

  • Мобильный код страны (MCC; например, будет работать только с SIM-картой, выпущенной в одной стране)
  • Код мобильной сети (MNC; например, AT&T Mobility , T-Mobile , Vodafone , Bell Mobility и т. Д.)
  • Идентификационный номер мобильного абонента (MSIN; т. Е. С телефоном можно использовать только одну SIM-карту)

Кроме того, некоторые телефоны, особенно телефоны Nokia, заблокированы идентификаторами группы (GID), что ограничивает их использование одним MVNO определенного оператора.

Большинство мобильных телефонов можно разблокировать для работы с любым провайдером сети GSM , но телефон может по-прежнему отображать исходный брендинг и может не поддерживать функции нового оператора. Помимо блокировки, на телефонах может быть установлена прошивка, специфичная для сетевого провайдера. Например, телефон под брендом Vodafone или Telstra в Австралии будет отображать соответствующий логотип и может поддерживать только функции, предоставляемые этой сетью (например, Vodafone Live!). Эта прошивка устанавливается поставщиком услуг и отдельно от механизма блокировки. Маркировку большинства телефонов можно получить путем перепрошивки другой версии прошивки. Эта процедура рекомендуется только для опытных пользователей. Причина, по которой многие сетевые провайдеры блокируют свои телефоны с помощью SIM-карты, заключается в том, что они предлагают телефоны со скидкой для клиентов в обмен на контракт на оплату использования сети в течение определенного периода времени, обычно от одного до трех лет. Эта бизнес-модель позволяет компании окупить стоимость телефона в течение срока действия контракта. Такие скидки достигают нескольких сотен долларов США . Если телефоны не были заблокированы, пользователи могли бы подписать контракт с одной компанией, получить телефон со скидкой, затем перестать оплачивать ежемесячный счет (таким образом, нарушив контракт) и начать использовать телефон в другой сети или даже продать телефон с целью получения прибыли. Блокировка SIM-карты сдерживает это, запрещая смену сети (с использованием новой SIM-карты).

Блокировка SIM-карты очень распространена, если субсидированные телефоны продаются с предоплаченными контрактами. Однако важно отметить, что технология, связанная с телефоном, должна быть совместима с технологией, используемой оператором сети. Сотовый телефон GSM будет работать только с оператором связи GSM и не будет работать с поставщиком сети CDMA. Точно так же сотовый телефон CDMA будет работать только с оператором CDMA и не будет работать с поставщиком сети GSM. Обратите внимание, что более новые (2013+) мобильные телефоны высокого класса могут поддерживать технологии как CDMA, так и GSM, что позволяет клиентам использовать свои мобильные устройства в любой сети. Примерами этих мобильных устройств являются Apple iPhone 5c, 6 и новее, смартфоны Motorola G4, G5, X Pure, Samsung Galaxy S6, S7, S8, в основном телефоны на базе чипсета Qualcomm Snapdragon или радио.

В некоторых юрисдикциях, например в Канаде, Чили, Китае, Израиле и Сингапуре, провайдеры запрещают продавать устройства с заблокированными SIM-картами. В других странах операторы связи могут не требовать разблокировки устройств или могут потребовать от потребителя внести плату за разблокировку.

Однако разблокировка телефона почти всегда легальна. Кроме того, операторы часто могут принудительно блокировать SIM-карту на определенное время в зависимости от региона.

В международном рейтинге свободного интернета (за 2019 год), составленном Freedom House, Казахстан оказался в категории not free, заняв 32-е место. Это немного лучше, чем в России (31-е) или Узбекистане (26-е), при том что соседний Кыргызстан на 61-й позиции. В тройку лидеров по свободе интернета вошли Исландия, Эстония и Канада.

Всего в рейтинге Freedom on the Net представлено 65 стран. Авторы доклада сравнили технические и юридические ограничения интернета, блокировки web-ресурсов и нарушения прав пользователей с разными вариантами преследований.

Согласно отчёту, показатели Казахстана ухудшаются так же быстро, как у Судана. Среди актуальных проблем – блокировка социальных сетей и мессенджеров, а также ограничение доступа к политическому, социальному и религиозному контенту.

Ежегодно в Казахстане блокируют около 10 тысяч запрещённых материалов. В истории казнета было несколько ключевых моментов, изменивших порядок ограничения доступа к web-ресурсам. Последним из таких было расширение полномочий нескольких госорганов, изначально не связанных с интернетом напрямую.

Рассказываем, кто принимает решения блокировать сайты в Казахстане и что делать, если доступ к сайту был ограничен.

Что не так с блокировкой сайтов в Казахстане?

Начало учебного года в Казахстане совпало с блокировкой научной онлайн-библиотеки Cyberleninka.ru – бесплатного хранилища научных статей, особенно популярного у студентов. Сайт перестал работать 7 сентября по решению Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан (МЦРИАП).

Поводом для блокировки ресурса послужила научная статья из вестника МГУ «Исламское правление». По данным МЦРИАП, в 2013 году суд Усть-Каменогорска признал этот материал террористическим и запретил его в Казахстане. Администрация «Киберленинки» получила официальное сообщение от Комитета информации Министерства информации (МИОР) только 2 октября – почти через месяц после блокировки ресурса.

С чем связана задержка, неизвестно. Новость об этом попала в российские СМИ, а 16 сентября казахстанский правозащитник Елжан Кабышев из организации Internet Freedom направил запрос в МИОР. Официальный ответ о причине блокировки активист направил администрации «Киберленинки» 1 октября. Администрация удалила запрещённый материал, и примерно через две недели доступ был восстановлен.

«Таких случаев очень много, причём необязательно они связаны с терроризмом. Например, один из казахстанских медицинских институтов в учебных целях публикует для своих студентов фотографии гениталий детей, подверженных каким-то заболеваниям. В этом случае мы объясняем ответственным за сайт, что такого рода изображения должны быть закрыты от публичного просмотра и доступны только для студентов медицинского вуза. Таких конфузов в нашей жизни достаточно. Борьба с детской порнографией или сайтами, пропагандирующими идеи экстремизма и терроризма, должна быть постоянной и не зависеть от времени», – считает президент Интернет-ассоциации Казахстана Шавкат Cабиров.

Шавкат Сабиров / фото с сайта profit.kz

Зачастую блокировки оправданы, но иногда бывают спорные решения или методы их исполнения. Так, с 2014 года в Казахстане заблокирован интернет-портал Meduza. Причина – репортаж Ильи Азара «Усть-Каменогорская народная республика. Ждут ли русские в Казахстане «вежливых людей». Местный уполномоченный орган посчитал, что материал разжигает межнациональную рознь, а редакция отказалась его удалять.

За распространение экстремистского контента в 2013 году под блокировки также попали российское книжное издательство «Эксмо» и несколько интернет-магазинов, включая Ozon. В разные годы ограничениям в доступе подвергались сайты Pikabu, LiveJournal и Vimeo, но после удаления администрацией запрещённого контента доступ к ним был восстановлен. Немаловажную роль в ускорении процесса разблокировки «Живого журнала», LiveInternet и других сайтов сыграла Интернет-ассоциация Казахстана.

Также коммуникацией с госорганами по вопросам блокировок в казнете сегодня занимается проект Internet Freedom, действующий на базе ОФ «Правовой медиацентр» при поддержке ОФ «Сорос-Казахстан».

«Пропаганда экстремизма и терроризма – частая причина блокировок в казнете. Из-за этого многие думают, что это тождественные понятия. Проблема в расплывчатости формулировок. В Германии и США используется понятие «терроризм». В случае казахстанского законодательства под экстремизм в теории можно подвести любое движение или взгляды. Так экстремистом можно назвать оппозиционера или религиозного деятеля. Выходом из ситуации я вижу отказ от термина «экстремизм» и замену его на «терроризм» в случаях, если используются материалы радикального толка или правонарушение совершают организации, признанные запрещёнными в Казахстане», – отмечает правозащитник Елжан Кабышев.

Елжан Кабышев / Фото со страницы vk.com

Понятие «экстремизм» прописано в Уголовном кодексе и специальном Законе «О противодействий экстремизму» и разделяется на несколько видов: религиозный, политический и национальный. По мнению директора Казахстанского международного бюро по правам человека Евгения Жовтиса, «экстремизм» – юридически не определённое понятие.

«В международном правовом языке термин «экстремизм» сам по себе не используется, а используется термин «насильственный экстремизм» – то есть экстремизм, связанный с насилием, доходящий в своей верхней стадии до терроризма. У нас сделали понятие «экстремизм» средством для ограничения прав людей», – отметил он в одном из интервью.

Во избежание ошибок проверять контент на наличие пропаганды терроризма или религиозного экстремизма в идеале должны эксперты-лингвисты. Шавкат Сабиров отмечает, что такие специалисты в Казахстане есть. Если с термином «терроризм» всё более-менее понятно, то у понятия «экстремизм» больше коннотаций. В широком смысле – это приверженность крайним взглядам в чём-либо, неважно, будь то диета или вероисповедание. При этом в казнете есть место прецедентам, требующим особого подхода.

«Например, недавние протесты в Гонконге коснулись и Казахстана. В один момент было создано более тысячи сайтов по всему миру, в том числе в зоне kz, на которых выложили все личные данные протестующих, – рассказывает Шавкат Сабиров. – Мы получили сообщения на горячую линию с жалобой, что личные персональные данные попали на сайт с казахстанским доменом. Время настолько изменилось, что порой Казахстан оказывается втянут в самые невероятные события. Поэтому следует очень аккуратно подходить к таким критериям как «социальная рознь» или «экстремизм». Собираясь заниматься религией или кого-то просвещать, нужно понимать, что очень легко переступить грань и перейти в религиозный радикализм».

Кто блокирует интернет-ресурсы в Казахстане?

В 2008 году все интернет-ресурсы были приравнены к СМИ. Часть пользователей восприняла изменения негативно, опасаясь цензуры в интернете, но, по словам Шавката Сабирова, эта мера регламентировала порядок блокировок. После изменений в законодательстве приостановить работу сайта можно было только по решению суда.

«К 2013-2014 году после известных трагических событий в Жанаозене были приняты поправки в Закон «О СМИ», позволяющие ограничивать доступ к сайтам по распоряжению генерального прокурора и его заместителей. Потом законодательство в области СМИ и информатизации дополнялись много раз, и в перечень государственных органов попали департаменты КНБ и МВД. На сегодняшний день проводить соответствующие операции по ограничению доступа могут даже пожарная служба, МЧС и санэпидемстанции», – рассказал Шавкат Сабиров.

Основания и порядок блокировок, которыми руководствуются госорганы, прописаны в законах о СМИ и связи. Рост внесудебных блокировок пришёлся на 2016 год. С 2014 по 2018 год в несудебном порядке уполномоченные органы ограничили доступ к более 50 000 материалов, и только 8 240 было заблокировано по решению суда.

С точки зрения регулятора, в Казахстане очень удобная интернет-сеть. Она не такая децентрализованная, как, например, в России, где сотни операторов. По этой причине там сложно заблокировать Telegram. В Казахстане ситуация обстоит иначе. Заблокировать любой сайт и социальную сеть просто, потому что трафик всех интернет-провайдеров проходит через единый интернет-шлюз «Казахтелекома».

По словам Шавката Сабирова, до конца 2017 года уполномоченным органом в сфере коммуникаций выступала государственная техническая служба (ГТС) Министерства обороны и аэрокосмической промышленности. Затем она перешла в ведение Комитета национальной безопасности.

«Техническую реализацию судебных решений и предписаний уполномоченных органов выполняет КНБ в лице государственной технической службы. Мониторингом контента на нарушения занимается подразделение Министерства информации и общественного развития (МИОР) – центр анализа информации, – объясняет Елжан Кабышев. – Оттуда отчёт поступает в Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмического развития, которое направляет указания операторам связи и ГТС КНБ. Каждый раз, когда я обращался к операторам связи по вопросам блокировок, меня всегда перенаправляли в уполномоченный орган. Это процедура не до конца понятна в силу того, что порядок приостановления доступа к сетям связи и интернет-ресурсам находится под грифом «для служебного пользования».

Особенность внесудебных решений в том, что расширенные полномочия госорганов позволяют блокировать противоправный контент и web-ресурсы в случаях, не терпящих отлагательств или при угрозах чрезвычайных ситуаций с риском для населения. Другая крайность – обилие запрещённого контента в интернете, включая детскую порнографию, рекламу наркотиков или пропаганду террористических организаций. Безусловно, его нужно отслеживать, но пока с ростом блокировок в казнете учащаются случаи, когда под горячую руку попадают обычные сайты.

Инфографика Internet Freedom

«В будущем мы хотим добиться, чтобы судебная процедура ограничения доступа в интернете была приоритетной. Она достаточно регламентирована, а обвинение в нарушении требует аргументированных доказательств. Блокировать сайты из кабинета удобно, не нужно оповещать госорганы другой ветви власти. Внесудебные решения не проверяют. Когда мы подавали запросы по заблокированным сервисам, в министерстве признавали, что указанные ресурсы не нарушали законодательства. Едва ли завод по изготовлению мороженого будет рассадником порнографии или олимпийский спортивный комплекс «Меридиан» в Киеве пропагандирует терроризм», – отмечает Елжан Кабышев.

Иллюстрация Internet Freedom

Так, в 2015 году в реестр запрещённых сайтов попали 175 адресов социальной сети tumblr.com из-за пропаганды терроризма и экстремизма, порнографии, наркотиков. После независимой проверки организации Internet Freedom оказалось, что лишь 34,28% адресов социальной сети нарушили законодательство РК.

Елжан Кабышев направил запрос в уполномоченный орган. По итогам нового мониторинга с 56 адресов были сняты ограничения, ещё 59 адресов не работали, а оставшиеся 60 содержали порнографические материалы. После устранения нарушений доступ к сайту был восстановлен (в апреле 2018 года).

Как блокируют сайты?

Существует по меньшей мере 7 основных способов ограничения работы web-ресурсов, но наиболее распространённых два: по доменному имени (адресу URL) и IP-адресу. Во втором случае используется идентификатор устройства, подключённого к интернету (IP-адрес записан в виде четырёх десятичных чисел и может повторяться у разных web-ресурсов).

Если в первом случае регулятор ограничивает доступ только к одному сайту, то вторая мера может коснуться нескольких ресурсов, даже если они ничего не нарушают. Так случилось летом 2019 года с казахстанскими сайтами, созданными на платформе Tilda.

31 июля под блокировку попало не менее 800 сайтов, чьи IP-адреcа совпали с несколькими ресурсами, предлагающими интимные услуги и распространяющими материалы с нарушениями законов о СМИ и о правах ребёнка. Похожий случай был в 2015 году, когда из-за серии блокировок также пострадали «невиновные сайты».

Инфографика с сайта factcheck.kz

«Я думаю, что у нас в этом случае крупных изменений нет. По-прежнему осуществляется ограничение доступа не просто по домену, а по IP-адресу, хотя на одном таком адресе могут висеть 10-50 тысяч веб-сайтов. Порядка 90% обращений в нашу общественную организацию приходится на ограничение по IP-адресу какого-нибудь сайта, не имеющего отношения ни к террористическим, ни к мошенническим ресурсам. Например, у всех облачных сервисов, включая Amazon и Google, вообще «плавающие» IP-адреса, и часто ограничение доступа к какому-нибудь одному IP-адресу приводит к тому, что казахстанские пользователи не могут работать с облачными сервисами», – отмечает Шавкат Сабиров.

Учитывая, что нарушителям не составляет большого труда обойти блокировки, создав сайт-зеркало, дублирующий контент основного ресурса, необходимость ограничения доступа по IP-адресу вызывает много вопросов.

Должен ли уполномоченный орган заранее уведомлять сайт о нарушениях?

Уполномоченный орган заранее уведомляет владельцев сайтов о нарушениях в форме традиционного и электронного письма со скриншотами и объяснениями. Как правило, даётся короткий срок на устранение нарушений. Дойдёт ли сообщение до адресата, также зависит от того, насколько верны данные, указанные владельцем сайта при регистрации домена, и как быстро работает почта. По крайней мере так налажена работа с казахстанскими сайтами. В случае зарубежных ресурсов ситуация с предварительным оповещением сложнее.

«Нам нужно создать по примеру «Роскомнадзора» список лиц и сайтов, где можно найти и проверить любой интернет-ресурс и выяснить причину ограничения доступа. К сожалению, проверочная система, которая есть на сайте МИОР РК или уполномоченного органа, работает некорректно. Допустим, к сайту может быть ограничен доступ, но его нет в списке», – говорит Шавкат Сабиров.

Случай «Киберленинки» наглядно продемонстрировал одну из проблем блокировок в казнете: администрация сайтов иногда даже не в курсе, почему их заблокировали. Это актуально как для web-ресурсов, существующих за счёт пользовательского контента, типа видео-хостингов и блог-платформ, так и для сайтов компаний или сервисов.

Инфографика Internet Freedom

«Я считаю, порядок приостановления доступа к сайтам должен быть прозрачным, чтобы каждый видел поэтапную процедуру ограничения. В первую очередь это нужно владельцам ресурсов, но также и обычным пользователям. Когда мы написали запрос в МИОР по поводу «Киберленинки», нам ответили, что сайт уведомляли, но на деле оповестили постфактум. Администратор ресурса переслал мне письмо от МИОР, отправленное, когда мне поступил ответ на запрос. Но указывать на нарушение какого-то акта я не могу, потому что он засекречен», – говорит Елжан Кабышев.

По словам правозащитника в ситуации «Киберленинки» оказывались и другие зарубежные сайты, к которым он обращался. Например, это мог быть сайт немецкой строительной компании, представленной в Казахстане, или международная платформа для распространения аудио-контента SoundCloud.

«Я интересовался, обязан ли уполномоченный орган отправлять уведомление сайтам, где был обнаружен запрещённый контент. Утвердительного ответа я не получил, – говорит Елжан Кабышев. – То есть уведомления как бы отправляют и блокируют ресурс, если администрация сайта не отвечает, а тех, кто выполняют требования регулятора, не трогают. Думаю, что все тонкости этой процедуры прописаны в порядке приостановления, но мы не можем узнать из-за грифа ДСП. В Законе «О связи» прописана процедура, но у неё широкая трактовка, и не сказано, должен ли уполномоченный орган отправлять уведомления сайтам и в какой срок».

Что делать, если ваш сайт заблокировали?

Недавний пример c ограничением работы сервиса SoundCloud продемонстрировал, что запрос граждан в уполномоченный орган может ускорить процесс снятия ограничений. Ресурс был заблокирован из-за размещения на нём аудиозаписи с пропагандой экстремизма и терроризма. Правозащитник Елжан Кабышев направил запрос в МИОР, после которого министерство инициировало повторную проверку ресурса. Не обнаружив ранее запрещённого контента, уполномоченный орган восстановил доступ к ресурсу.

«Пока нет более быстрого способа получения официальной информации, чем отправление запроса в уполномоченный орган – МИОР. Там отвечают о причинах блокировки. Если, на ваш взгляд, сайт ничего не нарушает, то можно подать обращение с основаниями для восстановления доступа к ресурсу. Если МИОР после этого сообщает, что материал всё равно нарушает закон, но основания для этого спорные, можно обжаловать его решение в соответствии с гражданско-процессуальным кодексом в суде», – говорит Елжан Кабышев.
Проверить, действительно ли сайт был заблокирован, можно с помощью telegram-бота проекта Internet Freedom. Он ищет указанный web-ресурс в реестре запрещённых сайтов. Сервис одновременно привязан к казахстанскому и эстонскому серверу, что позволяет проверить доступность сайта не только в казнете, но и за его пределами. Также проект оказывает бесплатные юридические консультации, связанные с цифровыми правами человека.

Записи созданы 8132

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх