Рвп в России

Что такое РВП. Что дает РВП для иностранных граждан.

«РВП что это?» – нам часто приходится слышать подобный вопрос от иностранных граждан, которые приезжают в Россию. Отвечаем – в соответствии с миграционным законодательством РФ – РВП это разрешение на временное проживание в России для иностранных граждан, которое выдается на 3 года, не продлевается, и позволяет находиться в РФ в течение всего срока его действия, а также дает право на работу в России без патента и разрешения на работу.

Разумеется, что РВП дает не только права, но и обязывает иностранного гражданина соблюдать определенные условия для проживания в России. При этом получить РВП может далеко не каждый. Поэтому давай попробуем более подробно разобраться что такое РВП, какие требования установлены законодательством для его получения, а также что в итоге дает РВП для иностранных граждан:

  • Как было сказано ранее, РВП выдается сроком на 3 года и не продлевается. В том случае, если иностранный гражданин планирует находиться в РФ более продолжительное время, то после получения РВП, ему необходимо будет оформить вид на жительство, который выдается на 5 лет и продлевается неограниченное количество раз.
  • РВП дает право на долгосрочную регистрацию – регистрацию по месту жительства. Она может быть оформлена на срок действия РВП (на 3 года). Необходимо отметить, что хотя эта регистрация и не является пропиской, а всего лишь временной регистрацией, с её оформлением, у иностранных граждан, за частую, возникают сложности. Более подробно об этом, Вы можете прочитать и .
  • РВП это возможность работать в России без разрешений и патентов. Более подробную информацию об этом читайте . В том случае, если Вас интересует первоисточник, то смотрите статью 13 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан» (этот документ находится в открытом доступе и его без труда можно найти в интернете).
  • Разрешение на временное проживание для иностранных граждан с визовым въездом в РФ дает возможность оформить визу временно проживающего лица, которая выдается на 3 года и является многократной. Это очень важный момент, т.к. в большинстве случаев, российские визы имеют ограничения на пребывание (действуют не более 90 дней в течение 180), а те, что не имеют подобных ограничений, относятся к категории «рабочие» и оформляются только в том случае, если иностранный гражданин будет работать РФ. По сути, виза РВП – это единственный вид визы, которая выдается на 3 года, не имеет ограничений (90 / 180) и при этом никак не связана с работой в РФ.
  • РВП для иностранных граждан дает право на получение статуса ИП (индивидуальный предприниматель). Необходимо обратить внимание, что указанный статус можно получить только по месту регистрации, которая оформляется после получения РВП.
  • РВП это возможность получить полис обязательного медицинского страхования (ОМС). В отличии от ДМС (добровольное медицинское страхование), полис ОМС выдается бесплатно и предполагает бесплатное медицинское обслуживание.

Пожалуй, это все основные права, которые получает иностранный гражданин, оформивший разрешение на временное проживание в России. Итак, давайте подведем краткий итог – РВП это право проживать в РФ в течение 3-х лет, иметь долгосрочную регистрацию, многократную визу, работать без разрешений, получить бесплатное медицинское обслуживание и статус ИП. Кроме этого, разрешение на временное проживание для иностранных граждан является основанием для получения вида на жительство в РФ.

Отдельно необходимо сказать и об ограничениях, которые связаны с получением статуса «временно проживающего в РФ». Этому вопросу посвящена отдельная статья, ознакомиться с которой Вы можете перейдя по .

Что дает РВП: какие права и обязанности приобретает иностранец

Пребывание в нашей стране иностранцев, легально въехавших как по визе, так и без, ограничено сроком в 90 дней. После этого нужно или продлять визу, или покидать пределы страны (безвизовым – без вариантов).

Для работающих в России граждан ближнего зарубежья — это не всегда удобно. Чтобы не нарушать закон, многие вынуждены пускаться на хитрости и, когда выйдет срок, снова пересекать границу в обоих направлениях. Гражданам же государств, более отдаленных такой способ куда обременительней.

Избежать неудобств можно оформив разрешение на временное проживание в Российской Федерации (далее РВП), которое дает право иностранцам легально жить и работать в нашей стране. С июля 2018 года оно выдается в региональных отделениях главного управления по вопросам миграции (далее ГУВМ) при МВД. Выписывается не более, чем на 3 года. Но, по истечении срока действия, его можно получить повторно. И главное: прожив по нему в стране первый год, можно сразу претендовать на получение вида на жительство. Выглядит разрешение как штамп в паспорте, лишь для беженцев или лиц без гражданства это отдельный документ.

Жизнь обладателей статуса временно проживающего регулируется, кроме обычного права, положениями Федеральных Законов № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Права иностранца в России, получившего РВП

Разрешение дает право иностранным гражданам и лицам без гражданства въезжать в Россию и легально находиться в ней до 3 лет. В течение этого периода, они могут покидать страну на срок, не превышающий 6 месяцев подряд. То есть, если отсутствовать в РФ, к примеру, дважды в год, каждый раз по 3 месяца, с перерывом на 6 месяцев, это не будет нарушением.

Но, если провести вне пределов России больше 6 месяцев подряд, за это могут аннулировать РВП. В последнем случае, подать заявление на возобновление разрешения можно будет не раньше чем через 1 год.
Получивший РВП иностранец, обладает теми же правами, что и обычный гражданин, за исключением:

  • Право избираться и быть избранным в органы государственной власти.
  • Принимать участие в референдумах.
  • Поступления на государственную службу. За исключением службы в вооруженных силах по контракту.
  • Свободной смены региона проживания.
  • Возможности выбрать местом работы другой регион, чем тот где получено разрешение по квоте.

Такие лица пользуются государственной социальной защитой. Им присваивается ИНН, выдается медицинский страховой полис. Они могут вставать на учет в центрах занятости. Заниматься бизнесом в форме ИП и, в таком качестве, нанимать работников. Наконец, иностранец, который прожил по временному разрешению больше 1 года, получает возможность оформить вид на жительство.

Существует возможность, и сменить место регистрации. Разрешают это для совместного проживания с близкими родственниками, живущими в другом регионе. Или в случае покупки там жилья.

Какие обязанности накладываются

Прежде всего: соблюдать законы России и того региона, где выдано разрешение. Экзамен на знание законодательства иностранец сдает при оформлении РВП. Также, нужно будет раз в год отмечаться в миграционной службе по месту жительства.

Причем сделать это не позднее 2 месяцев, после истечения очередного года со дня регистрации. Если опоздать с отметкой больше чем на полгода, разрешение будет отозвано. Превышение срока от 2 до 6 месяцев простят, но при наличии оправдательной причины.

Статья 7 Федерального Закона № 109 гласит: «Иностранные граждане подлежат регистрации и учету по месту пребывания». Заметьте: не проживания, а именно – пребывания. Это значит, что в том субъекте РФ: области, крае или республике, где он стоит на учете, обладатель временного разрешения может перемещаться без ограничений. Но, при необходимости покинуть свой регион (съездить в гости, по делам и т. п.), надо взять разрешение местного УВД и встать на учет по месту приезда. Сделать последнее нужно в течение 7 дней после прибытия.

Постоянно проживать можно только по адресу регистрации. Чтобы переехать в другой город, район, село, даже не меняя регион, нужно разрешение УВД. Причем, если меняется область, то разрешение потребуется как из УВД того населенного пункта, откуда планируется выехать, так и того, куда переезжать. И там, и там будут проверять мотивы и основания для такого решения.

Важно! При наличии оснований смены субъекта и отсутствии причин для отказа (нарушений закона), отказать не имеют права. Даже мотивируя превышением квот в месте переселения

Исходя из положений статьи 13 ФЗ № 115, РВП дает право работать только там, где оно выдано. То есть, если иностранец получал статус в одной области, ему запрещено устраиваться на работу в другой. Это правило касается как наемных работников, так и частных предпринимателей.

Закон обязывает лиц, живущих в России по временному разрешению каждый год доказывать, что они имеют средства к существованию. Работающие по найму должны представить справку НДФЛ с места работы. Предприниматели – отчет о доходах из налоговой. При этом, сумма дохода должна быть не меньше прожиточного минимума, исчисленного за год, на самого подающего и на его иждивенцев.

Справка! В случае постановки на учет службой занятости, мигрант с РВП получает помощь в трудоустройстве. Но выплата пособия по безработице для него не предусмотрена.

Что такое разрешение на временное проживание

Ответ на вопрос «Что такое РВП?» прост – это отдельное подтверждение (для лиц без установленного гражданства) или отметка в уже имеющемся подтверждающем личность иностранца документе, порядок оформления которого(-ой) определяется Административным регламентом, утвержденным Приказом МВД от 27 ноября 2019 года № 891 (далее – Регламент, АР).

При этом расшифровка РВП тоже не вызывает трудностей – разрешение на временное проживание.

В некоторых неофициальных источниках появилась информация о выходе нового закона об РВП в России в 2019 году. Однако под этим имеется в виду все тот же ФЗ, но с последними поправками.

Как выглядит

Уточнение ответа на вопрос «Как выглядит РВП?» заинтересованному лицу следует производить в п. 148 и 150 АР.

В п. 148 говорится о том, что иностранцу разрешение всегда выполняется в виде отметки в идентифицирующем его личность документе. Форма такой отметки представлена в Приложении 2 к Регламенту. Внутри штампа вносится лишь минимум информации – ФИО иностранца (на русском и латинице), дата, место рождения, пол, гражданство, номер, дата вынесения вердикта о выдаче РАЗВРПР и период его действия.

Как выглядит отдельный бланк, см. Приложение 3 к АР.

Для чего необходимо

О том, что дает РВП в России, можно уточнить непосредственно изучив НПА:

  • через год проживания на основании РАЗВРПР станет доступно получение вида на жительство (ч. 2 ст. 8 ФЗ), что является одним из путей к получению гражданства РФ;
  • не нужно получать резолюцию на трудовую деятельность (п. 1 ч. 4 ст. 13 Закона);
  • возможность законно жить на территории РФ как минимум в течение 3 последующих лет после оформления РАЗВРПР (при отсутствии разрешения быть в нашей стране можно в течение сроков, указанных в аб. 1 и аб. 2 ч. 1 ст. 5 НПА).

Кроме этого, разрешение на временное проживание для иностранных граждан дает возможность оформить себе так называемую постоянную прописку (ч. 1 ст. 14 ФЗ № 109 от 18 июля 2006 года «О миграционном…»).

Список необходимых документов

В п. 28 Регламента указаны документы на РВП, которые подаются в общем случае (о частных см. ниже):

    • заявление согласно форме, утвержденной Приложением 2 к АР;

Заявление о выдаче разрешения на временное проживание

  • 2 фото размером 3,5 на 4,5 см (черно-белые или цветные);
  • документ, идентифицирующий личность (см. ст. 10 ФЗ);
  • ВНЖ, подтверждающий постоянное жительство заявителя не в стране, гражданином которой он является;
  • справка об отсутствии заболевания наркоманией и инфекционными недугами (их перечень см. в Приказе Минздрава № 384н от 29 июня 2019 года «Об утверждении…»);
  • один из документов, указанный в ч. 1 ст. 15.1. Закона.

Что касается того, нужна ли справка о несудимости для РВП, то ответ – да (п. 28.4. Регламента). При этом такая бумага должна быть выдана не ранее 3 месяцев до даты обращения с заявлением на РАЗВРПР.

Скачать заявление о выдаче РВП

Для получения квоты

В ч. 1 ст. 6 ФЗ сказано, что разрешение дается с учетом квоты, которая ежегодно утверждается Правительством России.

В 2019 году квота на РВП регулируется Распоряжением № 2581-р от 22 ноября 2019 года «Об установлении…».

В АР не сказано, что оформление РВП для иностранных граждан, не имеющих права на квоту, осуществляется при условии предоставления каких-либо дополнительных документов (так как по умолчанию разрешение и дается в рамках квоты).

Обращение без учета квоты

В случаях, указанных в ч. 3 ст. 6 НПА, то есть при наличии права на получение РВП без квоты, одновременно с основным пакетом документов предоставляются дополнительные.

О том, какие документы нужны для получения РВП во внеквотируемом порядке, см. п. 32.1 – п. 32.8 Регламента (пример – при наличии основания, предусмотренного п. 4 ч. 3 ст. 6 ФЗ, подаются свидетельство о заключении брака и паспорт супруга(-и)).

Для прибывших из визовых государств

Для тех, кто прибыл из стран, в отношении которых РФ установила визовый режим въезда, действует стандартный пакет бумаг. То есть перечень документов на РВП в представленном случае регламентируется п. 28 АР.

Для несовершеннолетних и недееспособных граждан

В отношении данных категорий законный представитель подает несколько иной (отличный от общего) список документов на оформление РВП в 2019 году (см. п. 29. Регламента):

  • заявление по форме, установленной Приложением 3 к АР;
  • две фотографии;
  • документ, идентифицирующий личность несовершеннолетнего (недееспособного);
  • справка о недееспособности (подается в отношении этой категории);
  • свидетельство о рождении или документ, подтверждающий правомочия опекуна (попечителя) (в отношении лиц до 18 лет и недееспособных соответственно);
  • справка о несудимости (предоставляется в отношении лиц старше 14 лет);
  • документ об отсутствии ВИЧ и инфекционных недугов.

Плюсом к вышеперечисленным подается ВНЖ или прочая бумага, выданная в зарубежной стране (если несовершеннолетний или недееспособный постоянно проживает не в государстве своей гражданской принадлежности).

Скачать образец заявления для несовершеннолетних

Процедура получения

Кратко о том, как получить РВП (в общем порядке):

  • проверка, есть ли право на квоту;
  • обращение в территориальный ГУВМ МВД до истечения срока визы или 90 дней в сумме за последние полгода;
  • подача заявления и документов (см. выше);
  • ожидание исполнения должностными лицами ГУВМ административных процедур, предусмотренных в п. 81 Регламента;
  • прохождение дактилоскопии (аб. 3 ч. 4 ст. 6 ФЗ).

Последний этап – получение РАЗВРПР по истечении определенного времени (см. ниже) (п. 23 Регламента).

Куда обращаться

Ответ на вопрос «Где получить РВП?» содержится в аб. 2 п. 20 АР – в территориальных органах МВД РФ по вопросам миграции на региональном и районном уровнях.

К примеру, обратиться для выяснения того, как осуществляется получение РВП в Москве, можно в УпВМ ГУ МВД РФ, находящееся по адресу: ул. Б. Ордынка, д. 16/4, строение 4. Непосредственное оказание госуслуги производится территориальными подразделениями по административным округам.

Что касается того, можно ли подать документы на РВП через МФЦ, то ответ четкий – нет (см. п. 71 Регламента).

Сроки оформления

В соответствии с п. 23 и 25 АР, срок получения РВП после подачи документов составляет:

  • 6 месяцев (в общем случае);
  • 60 дней (если иностранец прибыл в РФ в безвизовом режиме).

Примечание. К 60 дням может прибавиться срок, в течение которого иностранец должен предоставить справку об отсутствии ВИЧ и инфекционных заболеваний (п. 26 Регламента).

Размер госпошлины

Согласно п. 51 АР, за выдачу разрешения взимается пошлина. Ее размер утвержден п. 22 ст. 333.28 НК РФ – 1600 рублей.

Как оплатить

Оплатить можно в любом банке по квитанции. Сформировать платежный документ можно при помощи специального сервиса.

Как же можно получить РВП в Российской Федерации

Перед обращением в миграционный орган, иностранцу нужно осуществить регистрацию по месту своего проживания в паспортном столе. Регистрация осуществляется только в том случае, если принимающая сторона (собственник жилого помещения, в котором иностранец хочет зарегистрироваться) дает разрешение на временную регистрацию гражданина.

Выдача РВП осуществляется несколькими путями:

  1. На основании предусмотренного ежегодно квотирования;
  2. Получение РВП вне квоты, при наличии для этого основания.

Распределение осуществляется в январе ежегодно. Поэтому, если иностранец рассчитывает получить квоту, то документы необходимо подавать в начале года.

Распределение квот осуществляется на федеральном уровне. Их количество ежегодно утверждается Постановлением Правительства, для каждого региона.

Получение квоты возможно только до её исчерпания. Началом осуществления выдачи разрешений на основании квоты, как ранее упоминалось, является январь каждого года.

В случае если на момент обращение квотирование не осуществляется в принятии заявления иностранного гражданина отказывается.

РВП вне квоты. Как можно быстро получить заветный документ?

Для законного проживания иностранного гражданина на территории страны, законодательством предусматриваются основания для получения РВП без квоты.

К ним относят:

  1. Рождение лица на территории РСФСР и наличие гражданства СССР, рождение лица на территории России;
  2. Признание лица не способным осуществлять трудовую функцию и наличие у него детей, которые имеют гражданство РФ;
  3. Наличие у лица одного родителя, который не способен осуществлять трудовую функцию, но имеет гражданство РФ;
  4. Вступление лица в брак, который зарегистрирован в установленном порядке, наличие у лица постоянного места жительства;
  5. Осуществление лицом вложения инвестиций, в порядке и в размере, установленном Правительством РФ;
  6. Поступление на военную службу;
  7. Участие иностранного лица в программе по переселению соотечественников;
  8. Наличие у лица ребенка, который имеет гражданство РФ;
  9. Наличие у лица ребенка, который признан в установленном порядке недееспособным, и который имеет гражданство РФ;
  10. Наличие у несовершеннолетнего лица родителя, который имеет гражданство РФ для совместного проживания с ним.

Пакет документов

Что бы получить разрешение для временного проживания на территории РФ, в миграционной орган следует подать следующий пакет документов:

  1. Заявление, соответствующего образца в двух экземплярах. Заявление имеет две формы – Приложение № 3 к Административному регламенту (для взрослых дееспособных лиц) и Приложение № 4 к Административному регламенту (для несовершеннолетних, недееспособных граждан).
    Бланк заявления заполняется на русском языке во всех пунктах кроме первого (заполняется латиницей).
    При заполнении не допускаются исправления, зачеркивания, или пропуск строчек, предложенных к заполнению.
    Заполнение производится собственноручно либо с применением компьютера. В случае недостаточности строк, заполнение данных осуществляется на дополнительных листах, с указанием на них ФИО.
    При заполнении сведение о последних местах работы, наименования учреждения указываются так, как они записаны в документе о трудовой деятельности. Подпись документа ставиться только в присутствии сотрудника службы, иначе документ не может быть принят;
  2. Паспорт национального образца;
  3. Фото (2 штуки);
  4. Миграционная карта учета (выдается таможенными службами при пересечении границы);
  5. В случае заключения брака, свидетельство о нем;
  6. В случае наличия детей, свидетельства об их рождении;
  7. Квитанция об уплате госпошлины;
  8. Справка из медицинского учреждения об отсутствии инфекционных заболеваний (ВИЧ и так далее).

⇒ Читаем подробнее: документы для оформления разрешения на временное проживание в РФ (РВП). ⇐
Скачиваем бланк заявления. ⇐

Документы на РВП по браку

Одним из оснований, которое поможет сделать РВП быстро – РВП по браку. Для получения разрешения на временное проживание по браку представляется следующий перечень документов:

  1. Заявление (два заполненных бланка);
  2. Фото (количество 2 штуки);
  3. Свидетельство о регистрации отношений с лицом, имеющим гражданство РФ;
  4. Справка из паспортного стола о регистрации по месту жительства;
  5. Копии паспортов лиц, находящихся в браке;
  6. Чек об уплате пошлины государству.

Документы на РВП несовершеннолетних или недееспособных лиц

Для того чтобы сделать временное разрешение на детей или недееспособных лиц представляются следующие сведения:

  1. Заявление (два экземпляра);
  2. Фото (количество – 2 штуки);
  3. Карта миграционного учета, выданная таможенной службой;
  4. Свидетельство о рождении;
  5. Детям до 14 письменное согласие родителей на проживание;
  6. Платежный документ об оплате пошлины;
  7. Сертификат о прохождении медицинской комиссии.

Записи созданы 4415

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх