Сертификат на усыновленного ребенка

Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 по 2021 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось).

Подать заявление в электронном виде на получение сертификата и распоряжение его средствами можно как на портале госуслуг, так в «Личном кабинете гражданина» на сайте ПФР.

Дополнительную информацию о материнском капитале можно узнать на официальном сайте Пенсионного фонда РФ.

Региональный материнский капитал

В Ростовской области принят Областной закон от 18.11.2011 № 727-ЗС «О региональном материнском капитале», в соответствии с которым с 1 января 2012 года введена дополнительная мера социальной поддержки семей с детьми в виде регионального материнского капитала.

Право на получение регионального материнского капитала возни­кает при рождении (усыновлении или удочерении (далее – усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации из малоимущих семей, прожи­вающих на территории Ростовской области:

  • женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последую­щих детей в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2021 года, если они ранее не воспользовались правом на получение регионального материнского капитала;

  • мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на получение регионального материнского капитала, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2021 года.

Размер регионального материнского капитала с 1 января 2020 года — 121 287 рублей.

Именной документ, подтверждающий право на получение регионального материнского капитала, – сертификат, выдачу которого осуществляют органы социальной защиты населения начиная с 1 января 2012 года.

Для получения сертификата необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства и представить следующие основные документы:

  • заявление;

  • копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;

  • копию документа, подтверждающего факт государственной регистрации рождения ребенка (детей);

  • справку с места жительства ребенка (детей) о совместном его проживании с родителем (усыновителем, удочерителем) на территории Ростовской области;

  • документы, подтверждающие доходы всех членов семьи за три месяца, предшествующие месяцу обращения за получением сертификата.

Решение о выдаче либо отказе в выдаче сертификата принимается органом социальной защиты населения в течение 30 дней со дня регистрации заявления о выдаче сертификата, после чего в течение 10 дней заявителю направляется уведомление о принятом решении. В случае отказа – документы возвращаются заявителю с указанием причины.

Распоряжение средствами регионального материнского капитала в полном объеме либо по частям возможно по достижении ребенком возраста трех лет, по следующим направлениям:

  • улучшение жилищных условий, в том числе ремонт жилого помещения и уплата первоначального взноса по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения;

  • получение образования ребенком (детьми);

  • лечение ребенка (детей);

  • приобретение автотранспортного средства;

  • компенсация расходов, связанных с газификацией домовладения, подключением к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, устройством бытовых колодцев и скважин;

  • приобретение допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

Порядок подачи заявления о выдаче сертификата и форма сертификата на региональный материнский капитал утвержден постановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2012 № 290.

Порядок использования гражданами средств регионального материнского капитала утвержден постановлением Правительства Ростовской области от 11.07.2014 № 499.

Консультативную помощь по вопросу предоставления регионального материнского капитала оказывает министерство труда и социального развития Ростовской области, расположенное по адресу:

г.Ростов-на-Дону, ул. Лермонтовская, 161, тел. 234-22-55, 291-03-51.

Направления использования материнского капитала

Первое направление – улучшение жилищных условий:

  • приобретение (строительство) на территории Ростовской области жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах) путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с соответствующей организацией;

  • строительство;

  • реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства;

  • ремонт жилого помещения.

Условие

  • жилое помещение должно находиться на территории Ростовской области;

  • жилое помещение и объект индивидуального жилищного строительства, приобретенные (построенные, реконструированные) с использованием средств регионального материнского капитала, оформляются в общую долевую собственность родителей и детей;

  • договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения владельца сертификата или ее супруга должны заключить с одной из организаций, являющейся:

  • кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности»;

  • кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18.07. 2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»;

  • организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.

Второе направление – получение образования ребенком (детьми):

  • оплата образовательных услуг, предоставляемых образовательными организациями;

  • осуществление присмотра и ухода за детьми в образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования и (или) основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

Условие:

  • на дату начала обучения ребенок должен быть не старше 23 лет;

  • образовательная организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна находиться на территории Российской Федерации и иметь государственную аккредитацию.

Важно знать

Средства регионального материнского капитала могут быть направлены на получение образования ребенком, в том числе первым, вторым, третьим ребенком или последующими детьми.

Третье направление – лечение ребенка (детей):

оплата предоставляемых медицинскими организациями платных медицинских услуг, предоставляемых на основании перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность.

Условие:

  • возраст ребенка, на лечение которого могут быть направлены средства регионального материнского капитала, на дату начала предоставления услуг по лечению не должен превышать 18 лет;

  • медицинская организация, предоставляющая платные медицинские услуги, должна находиться на территории Российской Федерации и иметь лицензию на осуществление медицинской деятельности.

Важно знать

Средства регионального материнского капитала могут быть направлены на лечение, в том числе первого, второго, третьего ребенка или последующих детей.

Возмещаются фактические расходы на лечение.

Четвертое направление – на приобретение автотранспортного средства:

  • приобретение автотранспортного средства у организации-продавца;

  • приобретение автотранспортного средства у физического лица, осуществляющего отчуждение автотранспортного средства.

Условие:

  • автотранспортное средство, приобретенное с использованием средств регионального материнского капитала, оформляется на гражданина, получившего сертификат;

  • размер средств (части средств) регионального материнского капитала, направляемых на оплату обязательств по договору купли-продажи автотранспортного средства, не может превышать цены договора.

Пятое направление — компенсация расходов, связанных с:

  • газификацией домовладения (квартиры);

  • подключением (технологическим присоединением) домовладения (квартиры) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

  • устройством бытовых колодцев и скважин для целей водоснабжения на земельном участке, на котором расположено домовладение.

Условие:

Домовладение (квартира), земельный участок, где произведены работы, в связи с которыми производится компенсация расходов, должны принадлежать гражданину, получившему сертификат или его супруге (супругу) на праве собственности.

Организация работ, в связи с которыми производится компенсация расходов, проводится организациями – поставщиками услуг.

«У вас ребенок-инвалид? Вы попали»

Отреагировав на декабрьский указ Президента РФ «О мерах по защите сирот», согласно которому кабмин должен до 15 февраля 2013 года принять решения, «которые обеспечат создание механизмов правовой, организационной и психолого-педагогической поддержки потенциальных усыновителей или опекунов», министерство образования представило свои соображения по этой проблеме.

В частности, предлагается несколько облегчить бюрократическую процедуру усыновления: отказаться от справки «о соответствии жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам» и сократить срок вступления в силу решения суда об усыновлении с 30 до 10 дней.

«Речь идет об отмене препон, которые были введены всего несколько лет назад, неясно для чего. Это по принципу козла – возьмите козла в дом, потом выгоните, и будет вам счастье», – комментирует это предложение психолог Людмила Петрановская, руководитель Института развития семейного устройства.

Не внушает Петрановской оптимизма и солидная сумма, которую обещают семьям, решившимся на то, чтобы усыновить инвалида или ребенка из других «неусыновляемых» категорий сирот: «Не решается проблема разовым пособием. Во-первых, это провокация ситуации, когда будут брать детей, а потом, через пару месяцев, их возвращать – ну не получилось».

В таком случае органы опеки будут вынуждены определить ребенка обратно в сиротское учреждение. И жалко не денег, а ребенка, для которого повторное сиротство может стать просто трагедией.

А главное, убеждена психолог, разового пособия не хватит на реабилитацию ребенка-инвалида: «Если ты реально берешь его, чтобы растить и вытягивать, этих 100 тысяч хватит на пару месяцев максимум».

Марина Левина, президент санкт-петербургского общественного фонда «Родительский мост», в котором занимаются устройством детей-сирот в приемные семьи, сама несколько лет назад удочерила девочку. Ребенку требовалась серьезная реабилитация.

«Эта сумма уходит в первые же месяцы: на массаж, врачей, на специальное питание и лекарства», – рассказывает она. Марина тоже считает, что деньги, тем более такие небольшие, учитывая колоссальные расходы – это не то, что может стимулировать.

«Самый главный стимул для родителей инвалидов – это развитие инфраструктуры и уверенность в будущем», – убеждена она. Хорошая медицинская страховка или ваучер на транспортное обслуживание были бы полезнее.

Кроме того, родителям важно быть уверенными в том, что ребенок сможет ходить в сад и школу, продолжать свое образование потом. Ведь даже в Санкт-Петербурге и Москве учебных учреждений, где могут учиться дети с ограниченными возможностями, единицы, а в маленьких городах ситуация вообще безвыходная.

«Вы из дома с ребенком-инвалидом не выйдете, не доедете до поликлиники. Если в семье появляется ребенок-инвалид – вы попали. Вся ваша жизнь становится очень сложной», – поддерживает ее Людмила Петрановская.

Как больница без врачей

И даже при таких условиях в России есть семьи, которые хотят и могут усыновлять и по возможности реабилитировать детей-инвалидов. «Обычно это семьи, у которых есть свой внутренний постоянный ресурс. Либо они сами профессионалы – врачи, дефектологи, либо хорошо материально обеспечены», – рассказывает Петрановская.

«Это люди с определенными ценностями, с особым отношением к жизни, как правило, зрелые, нуждающиеся в том, чтобы кому-то отдавать свою любовь», – дополняет портрет такой семьи Левина.

Но для того, чтобы сироты нашли свои семьи, нужна непрерывная, системная работа. Руководитель благотворительного фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елена Альшанская уверена, что «причесывание бюрократических процедур» и денежные пособия принципиально не изменят ситуацию.

«Убрать лишние бюрократические препоны важно и нужно, и пособия, конечно, не лишними не будут – все это конкретным людям облегчит жизнь. Но не решит проблему – для этого нужно системно менять подход к работе».

Психолог Людмила Петрановская считает, что нынешние предложения правительства похожи на попытку сделать вид, что проблема решается. По ее мнению, для того, чтобы российские семьи усыновляли детей, нужна программа семейного устройства и профессиональная служба, которая будет этим заниматься.

«Невозможно иметь семейное устройство без специалистов, которые на местах занимались бы поиском, подготовкой, сопровождением семей. Сейчас их нет. Это все равно, что в больнице не иметь врачей, а дать людям деньги, чтобы они не болели», – говорит эксперт.

По мнению Марины Левиной, американские семьи не боятся усыновлять детей, в том числе и с проблемами со здоровьем, потому, что они живут в стране, где государство дает гарантии: эти дети не останутся без врачебной и психологической помощи, без образования и социально поддержки.

По данным ВЦИОМ, закон, запрещающий усыновление наших детей американцами, поддерживает 76% россиян.

И только 14% наших граждан когда-либо задумывались о том, чтобы самому усыновить ребенка. Эта разница свидетельствует: подавляющее большинство россиян просто не понимают, что значит для ребенка, тем более инвалида, жить в казенном учреждении, насколько это жестоко и негуманно по отношению к сотням тысяч сирот. И три тысячи долларов на ребенка вряд ли их переубедят.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

Специалисты говорят, что по сравнению с прошедшими годами снижается число брошенных детей, однако растет количество детей-инвалидов с синдромом Дауна, болезнями нервной системы. По словам сотрудников дома малютки в Шымкенте, только иностранные граждане готовы усыновить больных детей.
ИНОСТРАННЫЕ УСЫНОВИТЕЛИ
В шымкентском доме малютки на сегодняшний день воспитывается всего 76 малышей в возрасте до четырех лет. 90 процентов из них – дети-казахи. Из 76 брошенных детей 36 являются инвалидами. Большинство детей родились с неизлечимыми заболеваниями, синдромом Дауна, говорят врачи учреждения.
Специалисты говорят о том, что в нынешнее время больных малышей часто оставляют в доме малютки. По их словам, иностранные граждане усыновление детей с ограниченными возможностями воспринимают как нормальный акт милосердия. Детей, которых отказались усыновить казахстанские граждане, предлагают для усыновления иностранным родителям.
Гульнар Таукебаева, главный врач дома малютки города Шымкент. 25 ноября 2010 года. Воспитатели говорят, что иностранцы при усыновлении не выбирают детей ни по цвету кожи, ни по внешним данным, ни по национальности или состоянию здоровья.
Главный врач дома малютки Гульнар Таукебаева считает, что иностранцы, возможно, очень религиозны.
– Ведь приходят к нам с одной мечтой – вырастить и поставить на ноги малыша. Иностранцы, посещающие нас, в основном тепло относятся к больным детям. Они считают, что достаточно того, если ребенок вырастет милосердным и понятливым. А наших граждан при усыновлении детей в первую очередь интересуют национальность и здоровье ребенка. Думают о том, чтобы малыш был внешне похож на них, – говорит Гульнар Таукебаева.
Желающим усыновить ребенка дается 14 дней для посещения выбранного ими малыша, чтобы за этот период поближе познакомиться и привыкнуть друг к другу.
Требования ко всем желающим усыновить детей одинаковые. Судьба детей, уехавших жить с новыми родителями за границу, отслеживается комитетом министерства образования и науки Казахстана.
– Я не слышала о таких случаях, когда бы дети были обижены или притеснены, как в других странах. Больше всех детей усыновляют граждане США. Я заметила, что они очень религиозны. Они верят в то, что Бог их облагодетельствует, если они усыновят сироту, – говорит нашему радио Азаттык директор департамента по защите прав детей Южно-Казахстанской области Галия Жунусова.
СУДЬБЫ БРОШЕННЫХ ДЕТЕЙ
У каждого малыша из дома малютки своя грустная история. Родителей некоторых из них суд лишил родительских прав. У кого-то один из родителей осужден и отбывает наказание в тюрьме. Есть малыши, от которых отказались матери, и они попали сюда по их распискам, написанным в роддомах.
Трехлетняя Арайлым, оставшаяся без попечения родителей, воспитывается в шымкентском доме малютки. Смышленая малышка только научилась говорить. Ко всем, кто к ней подходит, она обращается со словом «мама». Родная мать девочки, которую зовет малышка, бросила ее в роддоме.
Ребенок, воспитываемый в доме малютки города Шымкент. 26 ноября 2010 года. Полгода назад трехлетнего Рамазана родная мать сама оставила в доме малютки. Рамазан сильно волнуется и оглядывается по сторонам, когда видит чужих. Иногда, отвлекаясь, начинает гладить лоб. Оказывается, мать маленького Рамазана часто поднимала на него руку. «Как вспомнит, начинает показывать следы побоев», – говорят воспитатели.
При возможности специалисты стараются устроить детей в семьи. Вместе с тем воспитатели оказывают содействие в поиске родственников сирот.
– Недавно нашли родителей одной молодой мамы, которая бросила в роддоме своего ребенка. Ее родители ничего не знали о том, что случилось. Правда, они сначала не поверили тому, что их дочь стала матерью, и очень рассердились. После пришли сюда, увидели малыша и простили свою дочь, да и ребенка забрали. Вы бы видели радость малыша, который уже начал ходить! – говорит главный врач дома малютки Гульнар Таукебаева.
ОСТАВЛЯЮТ СВОЕГО РЕБЕНКА НА ВРЕМЯ
В центр «Умит» при доме малютки устроено 13 детей. Здесь временно находятся дети тех матерей, которые оказались в тяжелых жизненных ситуациях. Молодая женщина по имени Заира говорит, что у нее сейчас нет возможности растить сына. Она говорит, что родила сына от женатого мужчины и заберет ребенка, когда сможет растить его самостоятельно. Иностранцы, посещающие нас, в основном тепло относятся к больным детям. Они считают, что достаточно того, если ребенок вырастет милосердным и понятливым.
– У его отца есть своя семья. Но нет сына. Иногда он приходит навестить сына. Отец ребенка не может бросить своих детей и жену. У меня нет возможности одной растить ребенка, – говорит мать, оставившая своего ребенка в центре «Умит».
Сейчас в детских домах немало сирот, хотя издавна у казахского народа соблюдался обычай никогда не оставлять на произвол судьбы сирот и вдов. Только в городе Шымкенте имеется семь детских домов, в которых воспитывается около двух тысяч детей.
За последние девять месяцев в дом малютки поступило 46 детей. В прошлом году там было 85 детей, из них 31 ребенка усыновили. В этом году 14 детей были усыновлены иностранными гражданами, основная часть которых – граждане США.
По сведениям, предоставленным неправительственными организациями в середине года нашему радио Азаттык, в Казахстане из зарегистрированных 46 тысяч сирот 18 тысяч воспитываются в детских домах, около 23 тысяч сирот находятся под опекунством.
По словам специалистов, в Казахстане 80 процентов детей-сирот имеют мать или отца, то есть являются сиротами при живых родителях. С 1999 года иностранные граждане усыновили более восьми тысяч казахстанских детей.

Записи созданы 8132

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх