Сокращение биржа труда выплаты

Важно изучить условия и порядок выплаты пособия по безработице, ведь это – поддержка от государства для тех жителей страны, которые остались без работы и пока не решили, чем хотят заниматься. Предприятия закрываются, это ведет к увеличению количества уволенных людей, которые нуждаются в помощи. Их нужно мотивировать определиться с будущей специальностью, найти организацию, которая согласится заключить трудовой договор и помочь материально на тот период, пока не найдется подходящая должность. О размере социальной гарантии и людях, которые могут на нее претендовать – в этой статье.

Содержание

Кто такой безработный и что значит пособие по безработице

Определение закреплено в Законе РФ. Чтобы получить этот статус, гражданин должен одновременно отвечать нескольким параметрам:

  • быть трудоспособным – старше 16 лет и не лишенным дееспособности (иметь возможность осуществлять свои функции в соответствии с должностной инструкцией);
  • не трудиться официально и не получать зарплату;
  • встать на учет в специализированном органе занятости;
  • искать компанию, которая примет его на должность и быть готовым приступить к службе.

Каждый, кто выполняет все эти пункты, признается безработным. Ему полагается денежная компенсация от государства на основании закрепленных законодательных норм.

Стоит отметить, что не всегда человек должен быть полностью лишен доходов, чтобы его признали нуждающимся в социальной поддержке. Например не откажут в выплатах, если он получил выходное пособие или среднюю зарплату при ликвидации предприятия. А вот при ежемесячной заработной плате претендовать не получится.

Перед стабильным получением денег придется преодолеть немало бюрократических препятствий. Это не слишком большая помощь, но ее достаточно, чтобы покрыть хотя бы часть потребностей. Давайте разберемся, кто может рассчитывать на ее перечисление, кому откажут и главное – обозначим размеры компенсации, доступные к оформлению.

Кому можно идти в центр занятости

Биржа открыта для любого гражданина страны, но помогает двумя способами, в зависимости от нюансов. Кому здесь предоставят поддержку:

  • Безработным – поставят на учет, назначат пособие, подыщут работу, отправят на курсы переквалификации при необходимости.
  • Работающим, но желающим сменить предприятие. Им также будут помогать в поисках. Но платить не станут, как и учить на новую специальность.

Далее стоит поговорить о первой категории людей, которых в 2020 году стало больше.

Причин для разрыва трудового договора достаточно много. Фирма могла закрыться или не нуждаться далее в таком количестве работников. Возможно изменились условия и обязанности должности, в результате чего они перестанут удовлетворять сотрудника. Также критичен возраст – пенсионеров и тех, кто готовиться им стать, чаще отправляют в отставку. Давайте рассмотрим, чем различаются эти ситуации.

Когда увольняют из-за сокращения штата

Если предприятие ликвидируется, прекращает деятельность или официально проводит уменьшение количества работников в одностороннем порядке, их персонал признается безработным.

Важно, чтобы в момент расторжения договора в трудовой книжке написали именно «по сокращению численности организации».

Если фирма собирается выполнять подобную структуризацию, ей придется за 2 месяца до начала кампании оповестить об этом каждого, кому потом придется искать новое место. Все это оформляется в приказ и с людей берется подпись.

Также этим гражданам положено выходное пособие. Финансирование в размере средней зарплаты ему назначается на первые 4 недели от работодателя. Затем, если он не успеет к этому моменту найти себе работу по душе, он получает еще одну выплату. Параллельно с этим выдается поддержка от биржи труда.

Если уволиться захотел сам работник

Не важно по какой причине закончились отношения между человеком и компанией, в любом случае его признают безработным. Но схема будет немного отличаться.

Гражданин предупреждает свое начальство письменно и официально за 2 недели, с помощью заявления. В трудовой книжке после отработки появится надпись, что он был уволен по собственному желанию.

В этом случае на выходное пособие от работодателя он не претендует, только на компенсацию за неиспользованный отпуск и честно заработанный оклад в рублях.

Со стороны биржи труда никаких ограничений или особенностей нет, ему не будут устанавливать специальных рамок. Он так же приходит, становится на учет и имеет право на материальную помощь, пока не будет снова трудоустроен.

Кто находится в предпенсионном возрасте

Такими называют людей, которым до наступления пенсии осталось 5 и менее лет. Если житель страны пока не получает такое пособие, то может претендовать на признание себя безработным и на поддержку от государства.

Для этой категории предусмотрены дополнительные гарантии:

  • суммарно такая помощь оказывается в течение 18 месяцев;
  • если у мужчины стаж более 25 лет, а у женщины 20+, то за каждые 365 дней сверх этого выплата увеличивается на 2 недели, то есть максимально можно получить надбавку за два года;
  • сумма не может быть меньше минимального или больше максимального показателя, установленного законодательно (независимо от получаемой зарплаты).

Кому откажут в выплатах

Есть несколько категорий граждан, которые не способны принимать деньги и стать официально безработными:

  • кто не имеет образования, но не желает учиться за счет биржи;
  • лица до 16 лет;
  • люди, которые уже получают пенсию – страховую или накопительную;
  • отказавшиеся в течение первых 10 дней от двух мест возможного трудоустройства;
  • не появляющиеся более десяти дней подряд в центре занятости без уважительной причины;
  • кого осудил суд;
  • жители, которые предоставили фальшивые документы или недостоверные данные.

Также не могут признать нуждающимися в помощи:

  • работников по трудовому договору независимо от его срочности и сезонности;
  • владельцев ИП, нотариусов, адвокатов;
  • подсобных сотрудников;
  • специалистов, которые наняты по ГПХ;
  • тех, кто находится на оплачиваемой должности в результате выборов;
  • военных и ОВД;
  • учеников очных образовательных организаций;
  • всех, кто является временно нетрудоспособным – беременных и родивших женщин;
  • учредителей коммерческих предприятий.

Сроки пособия по безработице: как долго можно его получать

В стандартных случаях назначается от 3 до 6 месяцев. Но стоит помнить, что его могут в любой момент перестать выплачивать. Чаще всего это происходит из-за факта трудоустройства, но это не единственная причина.

Помните, что задача биржи – не оплачивать жизнь бездельников, а найти им должность. Есть разные периоды, в которые можно принимать стабильные выплаты от государства:

  • Если человек поступил на учет в результате ликвидации компании, то имеет право на получение денег в течение 6 месяцев, суммарно за год. Это при условии, что он отработал перед этим не менее 26 недель.
  • Такие же правила для людей, которые были призваны на военную службу. Нужно быть трудоустроенным и иметь стаж в год.
  • Для тех, кто становится на учет и до этого отработал менее полугода, помощь назначается на 3 месяца и находится на минимальном уровне.

Как выплачивается пособие по безработице людям, уволившимся по собственному желанию:

  • Считается стаж работы. Если он более 26 недель проработал перед увольнением, то это половина года.
  • Тем, кто отработал меньше полугода, назначают выплаты максимум на 3 месяца.

Сколько раз допускается заново становиться на учет

Нет никаких ограничений относительно количества регистраций. Можно прийти еще и принести документы даже в случаях, когда сняли из-за:

  • неявок;
  • фальшивых аттестатов и дипломов;
  • отказа сотрудничества по инициативе обратившегося;
  • нежелания устраиваться по найденным вакансиям.

Единственный минус – повторно можно обратиться в службу занятости только через полгода после предыдущего снятия, независимо от причины. Если человек заново оказывается в центре до того, как закончится 12 месяцев, то деньги он не получает, пока не истечет этот период и не начнется новый.

Когда приостановят выплаты

Есть несколько ситуаций, в которых временно прекращается перечисление финансовой помощи:

  • гражданин отказывается от 2 мест, предложенных биржей;
  • не хочет заниматься общественными работами;
  • не желает учиться за счет государства;
  • приходит в состоянии опьянения (наркотического, алкогольного или токсического);
  • его уволили или отчислили с учебы за нарушение дисциплины;
  • им не соблюдались сроки продления.

Когда прекращают переводить деньги

Обычно это происходит в определенных случаях:

  • появление постоянной работы;
  • отправление на обучение (там есть выплата стипендии);
  • при нарушении графика посещений (отсутствие в Центре в течение месяца);
  • переезд;
  • обманный путь получения статуса;
  • лишение свободы;
  • исправительные работы по решению суда;
  • смерть.

Определение размера пособия по безработице: сколько платят на бирже

Теперь стоит перейти к точным расчетам. Сумма, которая предназначается гражданину, никак не зависит от региона его проживания, но в отдельных районах она может быть умножена на установленный коэффициент.

На протяжении первых 11 дней с момента регистрации, соискателю предлагают все возможные вакансии, которые соответствуют его опыту и квалификации, если они есть. Лицо, обратившееся за помощью в трудоустройстве, не должно отказываться от предложений, даже если они будут временными. В обратном случае гражданин рискует потерять возможность получать выплаты.

Минимальный и максимальный размер пособия по безработице

Если в одиннадцатидневный период не будет найдена подходящая должность, то человека признают безработным и обеспечивают его поддержкой от государства. Объем выплат определяется средним заработком жителя страны и находится в пределах между минимумом и максимумом, разрешенными законодательством.

Материальная помощь не может быть:

  • меньше 1500 рублей;
  • больше 12130 руб.

Установленные законом, эти цифры одинаковы для тех, кто живет в Москве или в Саратове, независимо от пола или специальности.

Как варьируется размер и получение пособия по безработице в России

За основу берут сумму, которую гражданин получал на предыдущей работе и учитывают его стаж. Если это суммарно более полугода и не менее 15 000 рублей, то и выплата будет такой же.

Но есть коэффициенты региона проживания, в которых могут увеличить эту материальную помощь. Например, в Ханты-Мансийске вся социальная поддержка умножается на 50%.

Как рассчитывается

Для тех, кто успел отработать полгода в последний год перед постановкой на учет, расчеты будут такими:

  • первые 3 месяца – 75% от среднего заработка;
  • еще 90 дней – 60% от получаемой зарплаты.

Но это правило не распространяется на тех, кто потерял работу между апрелем и июнем 2020 года включительно. Для них сумма будет максимальной.

Для тех, кто не смог предоставить справку о трудоустроенности, выплата будет минимальной.

Как рассчитать средний заработок

Давайте высчитаем, какой размер пособия выплачивают по безработице.

Сначала берут усредненную зарплату за последний сезон, с 1 по 1-е число следующего месяца. Для уволившихся в середине периода округляют в большую сторону.

Нужно просто суммировать начисленные за эти дни средства. Например:

  • 15320+17410+16600 = 49330 рублей.

Полученное число необходимо разделить на 3.

  • 49330:3= 16443 руб.

Это средняя зарплата гражданина. Затем нужно выяснить, сколько будет 75% и 60% от этой величины.

  • 16443х75% = 12332,5 – эта цифра больше, чем 12 130 рублей (закрепленный законодательно максимум), поэтому платить будут только установленный «потолок».

16443*60% = 9865,8 – это часть, которую полностью выдадут, если за 3 месяца он не устроится на работу.

Но практика показывает, что биржа стремится отыскать, куда пристроить людей уже в первые недели. Их задача – найти, где сможет трудиться обратившийся. Они не смотрят на удаленность от дома, ищут в пределах всего города. Не следят за лучшей оплатой труда, главное – чтобы это число было выше МРОТ. Поэтому не стоит бросать попытки самостоятельно трудоустроиться.

Какое выплачивается пособие по безработице и как его получить: пошаговая инструкция

Рекомендуем действовать по пунктам:

  1. Прийти в центр занятости по месту проживания. Так будет проще туда ходить регулярно для консультаций и чтобы отмечаться.
  2. Подать бумаги: ИНН, паспорт, СНИЛС и заявление. Также понадобится трудовая книжка, если она есть, документы об образовании – диплом или аттестат. Это даст возможность получить вакансию в соответствии со специальностью. Пригодится справка 2-НДФЛ, это поможет добиться выплат больше минимального уровня.
  3. Ждать, когда бумаги будут рассмотрены. Если будут основания, то биржа удовлетворит просьбу и начислит сумму. Параллельно сотрудники будут искать, куда можно вас трудоустроить, и предлагать их.

С момента регистрации нужно ждать 10 дней, чтобы первый платеж пришел на карту. За этот период работники центра занятости постараются не только обработать полученные персональные данные и проверить их, но и найти несколько предложений. Если таковых пока нет, то будет начислена материальная помощь в рассчитанном выше размере.

Что делать, если не устраивают предлагаемые вакансии

К сожалению, не все предложенные места понравятся кандидату. Это не редкий случай, когда до потери работы человек зарабатывал серьезные суммы, а на бирже ему предлагают аналогичные должности, но с зарплатой кратно ниже. Но отказываться от них без причины нельзя, иначе вас лишат статуса и прекратят платить.

Когда можно не соглашаться без вреда для выплат:

  • Если трудоустройство в определенную организацию предполагает переезд гражданина без его предварительного согласия на это.
  • Предполагаемый заработок окажется значительно ниже того, который у него был на последнем месте работы. Но он может быть в рамках минимального прожиточного минимума в регионе. Если заработная плата будет выше МРОТ, то противиться подобной службе не получится.
  • Условия труда окажутся несоответствующими нормам по охране и безопасности. Если заведомо придется трудиться в антисанитарии, без защитной одежды или оборудования, то можно отказаться.

Мы рассмотрели, сколько платят по пособию по безработице на бирже труда в 2019 и 2020 году, изучили необходимые для постановки на учет документы. Также перечислили, в каких случаях сотрудники центра занятости могут приостановить или прекратить финансирование безработного, а когда сумма окажется выше максимальной. Если у вас остались вопросы – готовы на них ответить.

С начала текущего года журнал «Власть», опираясь на статистические показатели, каждый месяц публикует отчеты о том, в каких странах созданы наиболее благоприятные условия для той или иной деятельности*. На этот раз — о том, где лучше всего ничего не делать.

Главный критерий отбора лучших для безделья стран — возможность нигде не работать (что, разумеется, очень просто), но при этом получать необходимые для существования деньги (что менее просто), причем в течение длительного времени (что совсем непросто).

Зажиточная безработица

Известный английский экономист Уильям Беверидж, один из основоположников доктрины всеобщего благоденствия, сказал однажды: «Безработица похожа на головную боль или повышенную температуру, потому что она такая же неприятная и изматывающая». Он утверждал, что ни одно государство не может считаться процветающим, если в нем нет полной занятости населения. (Полной Беверидж считал занятость 97% трудоспособного населения и выше.)

После второй мировой войны многие правительства стремились сохранить высокий уровень занятости, достигнутый в военное время, потому что эффективное использование рабочей силы позволяло не только быстро восстанавливать разрушенную экономику, но и решало проблему бедности. Ведь именно безработные, не имеющие стабильных источников дохода, составляют значительную часть живущего за чертой бедности населения. Высокие темпы экономического роста в послевоенное время позволили многим государствам (в особенности европейским) заняться созданием всеобщих систем социального обеспечения, в основе которых лежали принципы Уильяма Бевериджа.

В подавляющем большинстве стран существует заметная корреляция между уровнем безработицы и уровнем бедности — чем больше людей не может трудоустроиться, тем распространеннее нищета. Как правило, бедных людей больше, чем безработных. Однако есть и страны, где трудоспособных, но неработающих людей больше, чем тех, кто живет за чертой бедности (см. таблицу N1), и отсутствие рабочего места не обязательно означает нищенское существование.

Интересный пример — Ливия, богатое нефтяными запасами государство на севере Африки, где при уровне безработицы 30% всего 7,4% населения живет за чертой бедности. То есть более 22% граждан этой страны нигде не работают, но и не бедствуют. Однако в Ливии пособия безработным выплачиваются только в течение шести месяцев после увольнения, и тем, кто не может трудоустроиться, приходится добывать средства к существованию, работая неофициально. «У меня есть диплом о техническом образовании, но два моих заявления в министерство труда не принесли никаких результатов,— говорит торговец на одном из ливийских рынков.— Уже три года жду предложений о найме, и все это время мне приходилось работать на рыбном рынке, чтобы выжить».

Такая ситуация не позволяет Ливии бороться за лидерство в нашем рейтинге: нас прежде всего интересуют те государства, где потерявший работу человек может безбедно существовать, прикладывая к этому минимальные усилия. А возможно это в первую очередь в странах со стабильной экономикой и развитой системой социального обеспечения. Из представленных в таблице N1 государств к таковым безусловно относятся Тайвань, Словакия, Финляндия, Франция и с определенными оговорками Литва. Уровень экономического развития этих стран различается, а значит, и к определению бедности в них подходят по-разному — чем слабее экономика государства, тем, как правило, ниже планка, за которой начинается официально признаваемая бедность. Самой богатой из отобранных стран является Финляндия, где ВВП на душу населения составляет $35 500 (на втором месте Франция — $33 800). В этой североевропейской стране у безработных меньше всего шансов оказаться по-настоящему бедными — от этой опасности их отгородит прекрасная система страховых выплат по безработице. С ней не может сравниться ни одна из систем в других странах нашего шорт-листа.

Любой житель Финляндии, имеющий некоторый рабочий стаж и уволенный не по собственной воле, может рассчитывать на щедрые выплаты. Если его месячный доход был ниже €2228, каждый месяц он будет получать минимум €700 плюс 45% от своей предыдущей зарплаты. А если выше, выплаты возрастут почти вдвое. В целом среднестатистический безработный в Финляндии получает более 80% предыдущей заработной платы в течение 500 дней после увольнения. Стоит оговориться, правда, что для этого необходимо во время работы платить с каждой зарплаты страховой взнос в размере 0,25%.

В прошлом году журнал Forbes составил рейтинг наиболее щедрых систем социального обеспечения в мире. И в первую десятку его вошли восемь европейских государств, а также Израиль и Япония, замыкающие список. Япония оказалась на последнем месте из-за чересчур сложной системы расчета выплат — их размер зависит не только от стажа и последней заработной платы уволенного, но и от его возраста. В среднем жители Японии, ставшие безработными, получают приблизительно 67% от суммы своей последней зарплаты.

Из тех стран, которые вошли в рейтинг Forbes, самой простой системой пособий обладает Швейцария (8-е место). Ее жители вправе рассчитывать на 70% от предыдущей зарплаты. Если за предшествующие два года они работали на полной ставке в течение 12 и более месяцев, им гарантированы выплаты на период в 400 дней, а если работали меньше этого срока — только на 260 дней, которых, впрочем, тоже зачастую достаточно, чтобы подыскать новый источник дохода.

Жители Люксембурга, занявшего 4-е место в рейтинге, тоже могут позволить себе относиться к увольнению без особой паники. Государство гарантирует каждому, кто потерял работу, пособие в размере 80% от заработной платы, которое можно получать в течение года. Максимальная сумма ежемесячных выплат превышает €3000, но она со временем снижается.

Наиболее продолжительными и одновременно щедрыми пособиями, по данным Forbes, располагают североевропейские страны. Наряду с уже упоминавшейся Финляндией это Норвегия и Дания, которые вполне можно назвать состоявшимися государствами всеобщего благоденствия.

В Дании существует несколько тарифов страхования безработицы. В зависимости от того, какой тарифный план выбирает работник, определяется сумма его выплат — обычно это 8% от зарплаты. Конечно, это довольно много, особенно для тех датчан, которые устроились на стабильную работу и которым ничто не предвещает скорого увольнения. Зато увольнение грозит ему потерей только 10% от зарплаты — остальные 90% он сможет получать в виде пособия на протяжении 4 лет с первого же дня без работы. При условии, конечно, что зарегистрируется на бирже труда и не будет отказываться от подходящих предложений о найме.

Таким образом, самые крупные компенсационные выплаты при потере работы предоставляют европейские страны, среди которых лидерами можно считать Данию, Финляндию и Норвегию.

Долгая безработица

Для выявления места, наиболее благоприятного для безделья и праздности, следует учитывать не только размер доходов, получаемых безработным. Не менее важно и то, как долго можно рассчитывать на эти доходы.

В 1990-х годах европейские государства начали активную борьбу с праздностью: стало ясно, что государственные пособия кормят чересчур много бездельников. Почти все страны континента ужесточили условия для получения пособий, а также значительно снизили продолжительность выплат. Тем не менее во многих странах и теперь пользоваться пособиями можно довольно продолжительное время после увольнения. Лидируют и здесь североевропейские страны — Дания (четыре года), Норвегия (два года) и Финляндия (два года без одного месяца).

Тем не менее безработному стоит обратить внимание на альтернативу страховым выплатам по безработице — так называемые вспомогательные пособия для безработных, которые еще сохраняются во многих странах. Постараемся определить, в каких государствах эти пособия позволяют жить в относительном комфорте столько, сколько потребуется, без ограничения по срокам выплат.

Во многих странах, например в Австрии, Германии и Испании, подать заявку на получение вспомогательных пособий может только тот, кто до этого уже успел поработать и в течение определенного времени делал страховые взносы по безработице. Потеряв работу, этот человек начинает получать обычное пособие по безработице, и только после того, как оно перестанет выплачиваться, он может рассчитывать на вспомогательное пособие. Обычно для получения вспомогательных выплат требуется небольшой стаж, в пределах нескольких месяцев. Но в некоторых странах, например в Финляндии, Ирландии и Великобритании, трудовой стаж вообще необязателен. Любой гражданин вправе рассчитывать на бюджетную поддержку, если собственных средств к существованию у него нет, но есть желание искать работу.

Пожалуй, самые значительные вспомогательные пособия выплачивают в Австрии. Их размер обычно составляет около 50% от последней зарплаты, а максимум установлен на отметке €1077 в месяц. Эта сумма увеличивается, если в семье безработного есть дети — на €223 в месяц на каждого ребенка. Однако стоит помнить, что эти пособия выдаются только тем, кто «серьезно нуждается в финансовой поддержке», как пишут на сайте австрийской службы общественной занятости. Проверке подвергнется имущество как самого безработного, так и его семьи.

Куда проще и доверчивее финская система вспомогательных выплат. Чтобы воспользоваться ей, не требуется никакого стажа, а подход к определению финансового положения семьи безработного отличается необыкновенной мягкостью. Если супруг или супруга безработного жителя Финляндии зарабатывает меньше €536 в месяц, это не влияет на назначение ему пособия. Семье уволенного разрешается иметь сторонний доход в размере до €848 в месяц, и только при его превышении размер вспомогательных выплат по безработице сокращается. Если в семье есть дети, то на их содержание полагается добавка в размере от €94,5 до €180 в месяц — в зависимости от количества. Максимальная сумма выплат на одного безработного составляет почти €500 ежемесячно.

Таким образом, наименее требовательной и при этом выгодной системой вспомогательных пособий по безработице обладает Финляндия.

Сухой остаток. Сравнив несколько ведущих систем выплат пособий по безработице, мы присуждаем первое место в нашем рейтинге Финляндии — стране, где значительный размер пособий удачно сочетается с простотой их получения и неограниченным сроком пользования.

ЕГОР НИЗАМОВ

*Предыдущие материалы рубрики см. в NN 3, 7, 12, 16, 20, 25, 29, 33 и 38 за этот год.

Страны с преобладанием безработного населения над бедным

Место в
рейтинге
Страна или
территория
Доля
населения,
живущего за
чертой
бедности (%)*
Уровень
безработицы
(%)
1 Туркмения 30 60
2 Ливия 7,4 30
3 Сербия 6,5 18,8
4 Зимбабве 68 80
5 Непал 30,9 42
6 Черногория 7 14,7
7 Тунис 7,4 13,9
8 Либерия 80 85
9 Кот-д`Ивуар 42 45
10 Тайвань 0,95 3,9
11 Словакия 7 9,7
12 Индия 5,2 7,2
13 Финляндия 5,4 6,9
14 Франция 6,2 7,5
15 Маврикий 8 9,2
16 Литва 4 4,3

*При отсутствии официально установленного уровня бедности бедными признаются граждане, доходы которых ниже половины средней заработной платы в стране.

Источники: справочник CIA Factbook 2008, статистическая база данных Программы развития ООН.

Страны с наибольшими пособиями по безработице

Место в
рейтинге
Страна Средний размер
пособий в
процентах от
последней
заработной
платы
Максимальный
период выплаты
пособий (мес.)
Минимальный
размер пособий
($ в год)
Максимальный
размер пособий ($
в год)
1 Дания 90 48 23 900 29 700
2 Норвегия 87,6 24 8900 53 400
3 Финляндия 85,1 23 10 800 нет ограничений
4 Люксембург 80 12 н. д. 50 800
5 Швеция 80 14 11 000 23 900
6 Германия 74,3 12 н. д. 48 000
7 Нидерланды 70 18 14 700 53 000
8 Швейцария 70 18 н. д. 64 100
9 Израиль 70 6 н. д. 28 900
10 Япония 67 10 6200 26 400

Источники: журнал Forbes, доклад Организации экономического сотрудничества и развития «Пособия и заработные платы» (2007 год).

Согласно законодательству каждый украинец, оставшийся без работы, имеет право на получение государственной компенсации в виде пособия по безработице. При этом, далеко не каждый знает, как встать на учет в Центр занятости и получить денежную помощь по безработице.

Как разобраться в процедуре и условиях предоставления пособия по безработице, а также механизме вычисления страхового стажа для установления размера денежных выплат.

Кто будет получать пособие по безработице в 2019 году?

Пособие по безработице полагается только тем гражданам, кто получил официальный статус безработного. В соответствии с частью 1 статьи 43 Закона Украины «Про занятость населения» статус безработного предоставляется:

  • лицам трудоспособного возраста до назначения пенсии (в частности на льготных условиях или за выслугу лет), которые из-за отсутствия работы не имеют заработка, готовы и способны приступить к трудовой деятельности
  • лицам, младше 16 лет, которые работали и были уволены в связи с прекращением или перепрофилированием предприятий, сокращением численности штата
  • инвалидам, не достигшим пенсионного возраста и получающим пенсию по инвалидности или социальную помощь

Как встать на учет в Центре занятости и получить статус безработного?

Получить официальный статус безработного в Украине можно встав на учет в центр занятости. Регистрация безработных, которые обращаются за содействием в трудоустройстве, проводится независимо от зарегистрированного места жительства или пребывания, поскольку у нас в стране действует Единая информационно-аналитическая система государственной службы занятости.

Процедура постановки на учет на биржу труда и получение статуса безработного предполагает сбор всех необходимых документов (перечень приведен ниже в статье) и обращение в ближайший ЦЗ.

При взятии безработного на учет, на него заводится персональная карточка, в которой указываются личные данные (фамилия, имя и отчество, число, месяц и год рождения, зарегистрированное место жительства или пребывания, ИНН или серия и номер паспорта, сведения о последнем месте работы или вид деятельности, основание для прекращения трудовых отношений в соответствии с записью в трудовой книжке или иного вида деятельности, что подтверждено документально).

Какие документы нужны для центра занятости?

Регистрация безработных в центре занятости проводится при подаче следующего пакета документов:

  • паспорт гражданина Украины
  • учетная карточка плательщика налогов
  • трудовая книжка или гражданско-правовой договор
  • документ об образовании (диплом, свидетельство, сертификат и т.д.)
  • военный билет с указанием даты постановки на учет (в случае необходимости)
  • справка с последнего места работы о размере заработной платы (требуется, если страховой стаж за последние 12 месяцев составляет не менее полугода)

Дополнительно к основному перечню документов, необходимых для принятия на учет безработного, сотрудники биржи труда могут попросить предоставить ряд справок. Так, инвалиды, не достигшие пенсионного возраста и получающие соответствующую пенсию или соцпомощь, подают копию справки к акту осмотра МСЭК и при наличии предъявляют индивидуальную программу реабилитации.

Для иностранцев, постоянно проживающих в Украине, предусмотрена необходимость в предъявлении вида на жительство. Переселенцы предъявляют справку о постановке на учет внутренне перемещенного лица и подают ее копию. При этом, если у переселенца отсутствуют документы, подтверждающие факт его увольнения, в ЦЗ также предъявляют:

  • заявление о прекращении трудовых отношений, подлинность подписи на котором нотариально заверена, или документ, подтверждающий факт прекращения занятости (гражданско-правовой договор, выписка из Единого государственного реестра юридических и физических лиц — предпринимателей), или соответствующее решение суда — в случае прекращения трудовых отношений в судебном порядке
  • расчетный документ (квитанцию), подтверждающий направление указанного заявления работодателю заказным письмом с описью вложения

Посещение центра занятости и подбор подходящей работы

После присвоения статуса безработного остается лишь посещать ЦЗ (не реже одного раза в 30 календарных дней) и ожидать пока сотрудники биржи труда подберут подходящую вакансию. При этом, в соответствии с законодательством, подходящей работой считается та, которая соответствует вашему образованию, профессиональным навыкам и опыту работы.

Инвалидам подходящая должность подбирается в соответствии с их профессиональными знаниями и навыками, а также с учетом справки медико-социальной экспертной комиссии с заключением об условиях и характере труда, индивидуальной программы реабилитации и пожеланий самого инвалида по условиям работы.

Если в течении 6 месяцев со дня регистрации безработному не смогли найти работу по профессии, ему предложат пройти переобучение на другую профессию с учетом его здоровья, способностей и потребности рынка труда. При изменении профессии по направлению ЦЗ, поиск работы осуществляется как по новой, так и по предыдущей специальности.

Двукратный отказ от предложенной работы является основанием для снятия с регистрации в центре занятости и лишения статуса безработного. Повторная регистрация на бирже труда возможна не ранее чем через 90 к.д. со дня снятия с учета. В этот трехмесячный период ЦЗ будет предоставлять вам лишь консультационные услуги, выплата пособия по безработице производиться не будет.

Обратите внимание, что пропуск назначенной даты посещения центра занятости без уважительной причины влечет за собой сокращение выплат и/или снятие с учета. Согласно Постановления КМУ №792 от 19.09.2018 «Про Порядок регистрации, перерегистрации безработных и ведения учета лиц, ищущих работу», уважительными причинами, наличие которых подтверждено документально, являются: болезнь гражданина, смерть членов его семьи и родственников, уход за больным ребенком (до 14 лет), посещение больницы, судебных и правоохранительных органов, военкоматов, других госучреждений и другие обстоятельства, препятствующие посещению ЦЗ.

Порядок начисления и выплаты пособия по безработице в 2019 году

Когда начинают производить выплату пособия по безработице? Пожалуй, этот вопрос интересует безработных в первую очередь. Согласно ЗУ «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы», денежная помощь назначается с 8-го дня после регистрации в государственной службе занятости. При этом, гражданам, которые уволены с последнего места работы по собственному желанию без уважительных причин (статья 38 КЗоТ) или за нарушение трудовой дисциплины, денежные выплаты по безработице начисляются лишь на 91-й день.

Как долго платится пособие по безработице в Украине?

В соответствии с украинским законодательством общая продолжительность выплаты пособия по безработице не может превышать 360 календарных дней в течение двух лет. Однако, существует ряд нюансов (в частности статья увольнения), которые влияют на длительность предоставления финансовой помощи безработным. Так, периоды выплат пособий безработным следующие:

  • 720 дней – для лиц предпенсионного возраста (за 2 года до наступления права на пенсию)
  • 360 дней – стандартная продолжительность выплат для большинства граждан
  • 270 дней – при увольнении с последнего места работы по собственному желанию без уважительных причин, по соглашению сторон, а также по пунктам 3, 4, 7, 8 статьи 40 и статьям 41 и 45 Кодекса законов о труде Украины
  • 180 дней – для переселенцев, а также молодежи, которая закончила или прекратила обучение в общеобразовательных, профессионально-технических и высших учебных заведениях, уволилась со срочной военной службы

Какой размер пособия по безработице в 2019 году?

Минимальная сумма помощи по безработице в Украине в 2019 году составляет 610 гривен (Постановление Правления фонда общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы № 175 от 12 сентября 2018). В минимальном размере пособие выплачивается тем, кто за последний календарный год имеет страховой стаж менее шести месяцев или уволен с последней работы по основаниям, предусмотренным п. 3, 4, 7 и 8 ст. 40, ст. 41 и 45 КЗоТ, а также переселенцам, выпускникам учебных заведений (без опыта работы) и демобилизованным со службы в армии.

Безработные, чей страховой стаж за последние 12 месяцев до регистрации на бирже труда превышает 6 месяцев или имеют перерыв в работе по уважительным причинам (срочная военная служба, обучение, уход за инвалидом I группы или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или пенсионером, который нуждается в постоянном постороннем уходе) размер выплат по безработице рассчитывается в процентном соотношении к их среднему доходу (зарплате) в зависимости от страхового стажа, но не менее минимального размера пособия по безработице, установленного для этой категории (1630 грн.):

1 из 1

Сумма выплат в зависимости от продолжительности безработицы плавно уменьшается. Так, в первые 90 дней безработный получает 100% назначенной ему денежной помощи, следующие 90 к.д. — 80%, в оставшийся период выплаты составляют 70%.

Обратите внимание, что максимальный размер финансовой помощи по безработице не может превышать 4 прожиточных минимума для трудоспособных лиц.

ImageFlow / .com

Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.

Статус безработного

Чтобы гражданина признали безработным, он должен:

  • быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
  • зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
  • искать работу и быть готовым приступить к ней.

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.

К последним относятся:

  • паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
  • трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
  • документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
  • справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; далее – закон о занятости).

В течение какого периода выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст. 178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).

Пособие не может выплачиваться более 6 месяцев в течение 12 месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Те граждане, которые впервые ищущих работу, стремятся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, или были уволены за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, а также те, кто был уволен по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоял в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, могут получать пособие по безработице не более, чем за три месяца в суммарном исчислении в течение 12 месяцев (п. 4 ст. 31 закона о занятости).

Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц (п. 6 ст. 31 закона о занятости).

Когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается

Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.

Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление). Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии. Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем (п. 2 ст. 35 закона о безработице).

Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.

Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до одного месяца. Такое возможно, например, в случаях:

  • отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
  • отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более месяца и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
  • явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
  • нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
  • самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
  • увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости (п. 3 ст. 35 закона о занятости).

При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в период выплаты пособия по безработице.

Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят:

  • отпуск по беременности и родам;
  • выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования;
  • призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей (п. 4 ст. 35 закона о занятости).

Размер пособия по безработице

Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы.

При этом обязательным является условие о том, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин состоял в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 календарных недель (п. 1 ст. 30 закона о занятости).

Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).

А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней. В расчет берется заработок за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (постановление Минтруда России от 12 августа 2003 г. № 62 «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости»).

По общему правилу в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется:

  • в первые три месяца – в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
  • в следующие три месяца – в размере 60% заработка.

При этом размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента. (п. 1 ст. 33 закона о занятости).

В 2020 году минимальный размер пособия составляет 1500 руб., а максимальный – 12 130 руб. При этом, в связи со сложившейся сложной экономической обстановкой в 2020 году для некоторых категорий граждан установлены иные размеры пособия. Так, кто был уволен и признан безработными начиная с 1 марта 2020 года и имеет детей в возрасте до 18 лет, получит в апреле — августе 2020 года увеличенное пособие пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 руб. за каждого ребенка одному из родителей (приемных родителей, усыновителей, опекунов, попечителей) (постановление Правительства РФ от 27 марта 2020 г. № 346 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год»). Тем, кому назначено пособие в размере минимальной величины, за май — июль 2020 г. получат его в размере 4500 руб. Для предпринимателй, прекративших свою деятельность после 1 марта 2020 г. и признанных безработными, пособие устанавливается в размере 12130 руб. на срок не более 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г. Тем же, кто утратил право на получение пособия в связи с истечением срока его выплаты, продлевается выплата пособия на срок не более трех месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г.

Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:

  • граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
  • стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
  • уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
  • уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
  • направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия (п. 2 ст. 30 закона о занятости).

Служба занятости ограничивает размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости. Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца (п. 5 ст. 35 закона о занятости).

Добавим, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе в возрасте до 23 лет) имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, им в течение шести месяцев выплачивается дополнительное пособие. Его размер приравнен к уровню средней заработной платы, сложившегося в регионе (ст. 34.1 закона о занятости).

С 1 января 2019 года дополнительная помощь оказывается и гражданам предпенсионного возраста, оставшимся без работы. Так,если они состояли в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, то пособие по безработице начисляется в следующем размере:

  • первые три месяца в размере 75% их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
  • в следующие четыре месяца в размере 60% такого заработка;
  • в дальнейшем в размере 45% такого заработка.

При этом размер пособия по безработице таким гражданам не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента. В 2019 г. минимальный размер пособия для граждан предпенсионного возраста составлял 1 500 руб., максимальный — 11 280 руб. В 2020 году установлен единый максимальный размер пособия по безработице для всех граждан — 12 130 руб.

Особые условия предусмотрены для тех граждан, которые имеют страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно. Для них период выплаты пособия увеличивается сверх установленных 12 месяцев на 2 недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. При этом, период выплаты пособия по безработице не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев. Аналогичное правило исчисления периода выплаты пособия действует для тех, кто имеет указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ст. 34.2 закона о занятости).

Материальная помощь безработным

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.

Размер этой выплаты и условия ее предоставления устанавливаются регионами. К примеру, в Москве некоторые безработные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, студенты, граждане моложе 30 лет и т. д.) могут рассчитывать на следующую материальную помощь:

1

Ежемесячная оплата к пособиям по безработице в размере минимального пособия по безработице.

2

Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице. Она предоставляется на основании больничного и приравнена также к минимальному пособию по безработице.

3

Компенсация расходов на общественный транспорт, которая также предоставляется всем безработным. Ее размер составляет половину стоимости единого проездного на месяц.

4

Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного либо одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного. Эти обстоятельства нужно подтвердить свидетельством о смерти. Сумма материальной помощи в этом случае будет равна максимальному пособию по безработице (Закон г. Москвы от 1 октября 2008 г. № 46 «О занятости населения в городе Москве», постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. № 47-ПП «Об утверждении положений о порядке оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан»).

Последняя актуализация: 26 июня 2020 г.

10 сен — Dow Jones. Число заявок на пособие по безработице в США, вероятно, снизилось на прошлой неделе, сигнализируя о постепенном улучшении ситуации на рынке труда после нанесенного пандемией удара.

Прогнозы экономистов предполагают уменьшение числа первичных заявок на пособие по безработице на прошлой неделе с учетом коррекции на сезонные колебания до 850 000 с 881 000 неделей ранее. В марте показатель достиг пикового значения около 7 млн и остается на высоких с исторической точки зрения уровнях. До пандемии рекордное число первичных заявок на пособие по безработице в США составляло 695 000.

Число граждан, получающих пособие по безработице, также снизилось с достигнутых ранее максимумов. Вторичные заявки на пособие по безработице на неделе 16-22 августа упали на 1,24 млн, до 13,3 млн.

Общее число получателей выплат по безработице из бюджетов штатов и федерального бюджета в середине августа оставалось высокими и составило около 29 млн человек без коррекции на сезонные колебания. Этот показатель учитывает временные программы поддержки самозанятого населения и фрилансеров наряду с традиционными государственными программами.

«Нам предстоит длинный путь, но я ожидаю дальнейшего прогресса. Все больше компаний еще только начинают открывать свои двери», — отмечает Стивен Стэнли, главный экономист Amherst Pierpont.

Безработица в США в августе упала до 8,4% с 10,2% в июле, достигнув пика около 15% в апреле, когда пандемия спровоцировала широкомасштабную приостановку экономической активности.

Открытие границ штатов способствовало росту занятости летом, который продолжался и в августе, но менее стремительными темпами. Об этом свидетельствовал опубликованный в пятницу отчет Министерства труда США по занятости.

По большей части снижение числа заявок на пособие по безработице в конце августа стало следствием изменения методики коррекции показателя на сезонные колебания, которой придерживаются в Министерстве труда, отмечают экономисты. Изменение методики будет способствовать сближению скорректированных показателей и реальных цифр, искаженных пандемией.

Однако эти изменения не коснутся картины на рынке труда в целом. Пандемия вызвала рекордный рост увольнений, который затем был частично компенсирован в летние месяцы. При этом безработица в США в краткосрочной перспективе, вероятно, будет оставаться около уровней, наблюдавшихся в предыдущие периоды рецессии.

Увеличение числа вакансий, индикатор активности на рынке труда в реальном времени, значительно замедлилось с конца июля, и на прошлой неделе показатель находился примерно на 20% ниже уровня 2019 года, согласно данным Indeed.com.

Некоторые компании, возобновившие свою деятельность в конце весны и в начале лета, частично восстановили на рабочих местах отправленных в вынужденные отпуска работников, но темпы спроса недостаточно сильны для того, чтобы они могли вернуться к докризисным объемам штатов.

Число заявок на пособие по безработице почти в четыре раза превышает показатель, зафиксированный до начала пандемии в марте, а значит, компании продолжают сокращать сотрудников.

«Тот факт, что люди теряют работу через столько времени после начала пандемии, вызывает опасения», — сказал Лоуэлл Тейлор, профессор экономики в Heinz College.

В начале пандемии конгресс одобрил закон, предусматривающий еженедельную выплату дополнительных 600 долларов к обычному пособию по безработице. Эти выплаты были завершены в конце июля, и в августе президент США Дональд Трамп подписал указ, позволяющий штатам выплачивать 300 долларов в неделю в качестве дополнительной поддержки безработным из собственных резервных фондов.

Резервные фонды штатов могут быть исчерпаны через пять-шесть недель, в зависимости от числа получателей таких выплат.

Во вторник республиканцы в сенате предложили принять урезанную программу поддержки населения в условиях пандемии. Переговоры между правительством и демократами о более широкомасштабных мерах помощи пока что не принесли желаемых результатов.

Предложение республиканцев предусматривает выплату дополнительного пособия по безработице из средств федерального бюджета в размере 300 долларов в неделю до 27 декабря.

Записи созданы 8132

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх