Срок давности коммунальных платежей

Порядок и сроки оплаты коммунальных платежей регулируются статьей 155 Жилищного кодекса РФ. По общему правилу платежи должны производиться ежемесячно до 10-го числа, следующего за тем, в котором были оказаны коммунальные услуги. В то же время этот порядок может быть изменен условиями договора управления домом и в этом случае следует ориентироваться на дату, указанную в нем.

В любом случае, начиная с 10-го числа или другой даты, установленной в договоре управления, наступает просрочка платежа и с этого момента начинает формироваться задолженность, с возникновением которой у управляющей организации появляется возможность обратится в суд с требованием о взыскании догла в принудительном порядке, кроме того применять к должнику штрафные санкции.

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ на задолженность насчитывается пеня. Ее размеры зависят от количества дней просрочки:

  • В первые тридцать дней просрочки, пени не насчитываются.
  • Если должник погасил задолженность в течение 90 дней после её возникновения, то размер пени рассчитывается исходя 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, а начисление производится с 31-го дня возникновения долга и до момента его фактического погашения.
  • Если задолженность не была погашена в течение 90 дней, то начиная с 91-го дня пеня увеличивается до 1/130 ставки рефинансирования и взыскивается до момента погашения долга.

В итоге у должника формируется основное обязательство — погасить задолженность, и дополнительное обязательство — уплатить неустойку.

Содержание

С какого момента начинает течь срок исковой давности по коммунальным платежам

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В тоже время, поскольку вести реестр собственников помещений, а также граждан, проживающих в них по договору социального найма и систематически его обновлять, равно как и контролировать исполнение обязанностей этими лицами по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, производить ежемесячное начисление платежей и рассчитывать задолженность, оформлять соответствующие платежные документы, — являются стандартами управления многоквартирным домом, обязанность обеспечения которого возложена на управляющие организации нормами жилищного законодательства, то о нарушении своего права на своевременное получение указанных платежей управляющие организации обязаны знать не позднее 10-го числа месяца следующего за расчетным по каждому ежемесячному платежу.

  • В пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ и п. 2 ст. 200 ГК РФ).

Срок исковой давности и судебный приказ

Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. А сама исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, причем сделанному обязательно до вынесения судом первой инстанции решения.

В исключительном случае, при отмене решения судом апелляционной инстанции и переходе к рассмотрению дела по правилам первой инстанции, такое заявление может быть сделано стороной и должно быть рассмотрено судом апелляционной инстанции.

Заявление о вынесении судебного приказа на взыскание коммунальных платежей, так же как и исковые заявления, принимается и рассматривается независимо от истечения срока исковой давности. Однако при отмене судебного приказа, период его действия, срок исковой давности не приостанавливает и не прерывает. Но если неистекшая часть срока составляет менее полугода, то она удлиняется до шести месяцев.

  • В случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

Пример расчета срока исковой давности, когда был отменен судебный приказ

  • 24 декабря 2018 года управляющая организация обратилась в суд с требованием о взыскании задолженности по коммунальным платежам за период с мая 2014-го по октябрь 2015-го.
  • С 26 октября по 11 ноября 2016 года в отношении взыскания этого долга действовал судебный приказ, выданный мировым судьей.
  • 11 ноября 2016 года — судебный приказ отменен.
  • Неистекшая часть срока исковой давности, которая бы составляла менее шести месяцев на момент отмены судебного приказа, отсутствовала, так как срок давности по самому раннему платежу за май 2014-го года истекал 10-го июня 2017 года, то есть более шести месяцев.
  • Следовательно срок давности не мог быть удлинен до шести месяцев, а начавшееся до предъявления иска его течение продолжалось непрерывно и не удлинялось.

Последствия пропуска сроков исковой давности

  • Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац 2 пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В том случае, когда ответчик воспользуется своим правом и до вынесения судебного решения заявит о применении исковой давности, удовлетворение требований о взыскании задолженности должно быть ограничено периодом не превышающим предшествующих трех лет.

Пример расчета срока исковой давности

Управляющая организация 15 февраля 2019 года обратилась в суд с требованием о взыскании задолженности за период с января 2013 по январь 2019. Согласно договору управления оплата коммунальных платежей должна производиться ежемесячно до 10-го числа, следующего за тем, в котором были оказаны коммунальные услуги. Таким образом требования о взыскании сумм, начисленных за периоды предшествующие февралю 2016 года, заявлены за пределами трехгодичного срока исковой давности. Взысканию подлежит задолженность за период с февраля 2016 по январь 2019.

Кроме этого, не могут быть взысканы и пени начисленные на просроченную задолженность, выходящую за рамки сроков исковой давности, даже если они возникли после истечения этого срока.

  • С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.
    В случае пропуска срока предъявления к исполнению исполнительного документа по главному требованию срок исковой давности по дополнительным требованиям считается истекшим. (статья 207 Гражданского кодекса РФ)

Порядок действий коммунальщика в случае неуплаты

Если гражданин не оплачивает задолженность по коммунальным услугам, поставщик выполняет следующие действия:

  1. В течение первых трех месяцев отсутствия платежей, коммунальная компания не предпринимает никаких мер для возврата денег.
  2. Через три месяца после последнего платежа, представители коммунальных служб направляют на адрес должников предупреждения в письменной форме. Также предпринимаются попытки договориться, предлагают оплатить долг по частям, рассказывают о возможности обратиться в службу соцзащиты для получения субсидии. Если в течение трех месяцев жилец не вносит платежи, коммунальщик уведомляет, что в случае неуплаты, будет прекращена подача услуг.
  3. Через два-три месяца после предупреждения, прекращается поступление ресурса. Услуга больше не оказывается. Эта мера носит временный характер. Жилец еще может погасить задолженность и ресурс будет подключен.
  4. Управляющая компания расторгает договор в одностороннем порядке.
  5. Если коммунальщику не удается договориться с должниками мирным путем, он подает иск в суд. Если долг составляет меньше полумиллиона рублей, выбирается мировой суд, который расположен по месту проживания должника. У владельца или временного нанимателя еще есть около трех недель, чтобы без последствий погасить задолженность. Если у жильца нет денег, можно обратиться в управляющую организацию и договориться об оплате частями.
  6. Если должник бездействует, судебный орган рассматривает дело и выносит решение. В подавляющем большинстве случаев должника обязывают выплатить всю сумму, указанную представителем коммунальной компании.
  7. Судебные приставы имеют право наложить арест на имущество, и даже конфисковать собственность, в том числе жилую недвижимость. Также управляющая компания может потребовать выселить жильца.

На заметку! Помимо основного долга жилец, допустивший просрочку, обязан оплатить пеню.

Пеня начисляется с первого дня просрочки

Срок исковой давности по коммунальным платежам

Согласно Гражданскому кодексу, ст. 199, срок исковой давности по долгам, в том числе коммунальным, составляет три года. Другими словами, в 2018 году жилец может оплатить счета за коммунальные услуги только за период с 2015 по 2018 года. Задолженность, которая была образована раньше, будет списана.

На заметку! Юристы коммунальной компании подают иск с требованием отдать долг полностью, не зависимо от срока давности. Но ответчик может подать ходатайство и попросить, чтобы суд не обязывал его выплачивать долги старше трех лет на основании статьи 199 ГК РФ. Если подобное прошение не поступит, суд может обязать ответчика оплатить весь долг целиком. Никто не станет напоминать жильцу о возможности уменьшить задолженность.

Если в течение трех последних лет была произведена хотя бы одна оплата, срок исковой давности начинается с даты внесения этого платежа. Если вы платили хотя бы часть суммы, суд может отклонить ваше ходатайство, так как почитает, что вы признали долг.

Про срок исковой давности следует помнить лицам, которые принимают квартиру с долгами в наследство. В этом случае наследник обязан оплатить задолженность за три предыдущих года.

Срок исковой давности может установить только судья.

Также можете узнать о сроках давности по привлечению к уголовной и административной ответственности в наших специальных статьях.

Как писать ходатайство

Подавать ходатайство нужно до того, как будет вынесено решение, которое обяжет вас отдать долг. Если дело уже попало к судебным приставам, уже бесполезно пытаться уменьшить сумму задолженности.

Ходатайство нужно успеть подать до того, как судья отправится в совещательную комнату

Ходатайство может быть подано как устно, так и на бумажном носителе. В первом случае необходимо обратиться к суду во время заседания, но до того как судья уйдет в совещательную комнату.

Таблица 1. Способы подачи документа

Способ подачи Фото
В электронном виде
Письмом по почте
Через канцелярию арбитражного суда

Не существует специальной формы или образца заявления. Ходатайство подается в свободной форме. Но в нем обязательно должна присутствовать следующая информация:

  • ссылка на Гражданский Кодекс статья 196;
  • название судебного органа;
  • номер дела;
  • адрес и реквизиты истца;
  • адрес, реквизиты и паспортные данные ответчика.

В основной части заявления должна быть отражена просьба не рассматривать требования истца, так как срок исковой давности уже подошел к концу.

Также необходимо приложить документы, доказывающие вашу точку зрения. Это может быть квитанции или другие платежные документы.

В ответ на ваше обращение к суду юристы коммунальной организации могут предоставить доказательства прерывания периода. Чтобы суд не принял это во внимание, должник не должен признавать долг, подписывать бумаги или платить по счету. Даже небольшая оплата за эти годы будет свидетельствовать о том, что вы признали долг. И суд скорее всего откажет вам от применении срока исковой давности.

Погашение

Судебный пристав потребует, чтобы вы оплатили всю сумму сразу. Но, если у вас такой возможности нет, можно написать заявление с просьбой «разбить» долг на несколько частей. Другими словами, вы берете на себя обязательство погасить задолженность, но только в течение какого-то периода. За это может быть начислена комиссия.

На заметку! Лучше всего разрешить проблему с долгом за квартплату без участия суда, а напрямую с компанией. Коммунальщикам также невыгодно обращаться в суд, так как это занимает много времени. К тому же, должник может выиграть дело. Так что, как правило, управляющая компания готова пойти навстречу должнику.

Коммунальщики могут предложить оформить реструктуризацию коммунального долга. Вы выплатите долг частями, в течение нескольких месяцев. В этих целях между коммунальщиком и должником заключается договор. В нем подробно описывают все условия реструктуризации. Нет какого-то определенного шаблона подобного договора. Все условия обгавариваются сторонами в индивидуальном порядке. Контракт должен учитывать интересы обеих сторон:

  1. Ежемесячные платежи посильны для должника.
  2. Сроки устраивают коммунальщика.

Помимо долга, жилец должен вовремя оплачивать текущие квитанции

Когда должник не выполняет условия соглашения по реструктуризации, наказание ужесточается. Если вы понимаете, что даже частями у вас не получается расплатиться с долгом, снова обратитесь в компанию и постарайтесь найти другой выход из непростой ситуации. Но сделайте это до того, как образуется просрочка по оплате долга. Так больше шансов, что коммунальщик пойдет вам навстречу. Ни в коем случае не скрывайтесь от сотрудников управляющей организации.

На заметку! Коммунальная компания не обязана предоставлять вам возможность реструктурировать долг. Поэтому в вашем запросе могут отказать.

Если договор был заключен, но жилец не выполняет условия, задерживает платежи, оплачивает не всю сумму, коммунальная организация имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке.

Заключенный договор реструктуризации не станет препятствием для получения субсидии.

Видео — Как списать долги за коммунальные услуги

Меры наказания за неуплату

Неуплата счетов за коммунальные услуги влечет следующие последствия:

  1. Начисление пени.
  2. Коммунальщик прекращает оказывать услугу, доступ к ресурсу перекрывается.
  3. Арест собственности.
  4. Конфискация собственности.

Судебные приставы могут выселить злостного неплательщика. Особенно это опасно для лиц, проживающих в государственных или муниципальных квартирах. Социальное жилье могут попросить освободить уже после трех-четырех месяцев неоплаты.

Если должника выселяют из муниципальной квартиры, ему дают другое жилье. Новая жилплощадь будет хуже по всем параметрам, но счета за коммунальные услуги там будут меньше. Предотвратить выселение можно только предоставив убедительные доказательства, что должник находится в трудном финансовом положении. Например, из-за увольнения или продолжительной болезни.

Отключение ресурса

Вода, газ, свет, канализация отключаются только после того, как коммунальщик уведомил жильца о возможном отключении. Если долг списали по сроку давности, можно возобновить подачу ресурсов после заключения договора с коммунальными компаниями.

Единственный ресурс, который нельзя отключить, — отопление

Суд

Чаще всего управляющая компания выигрывает и суд обязывает должника закрыть задолженность по квартплате. Но, бывают ситуации, когда ответчик добивается отмены пени. Такое возможно, например, если жилец длительное время находился на лечение в больнице. Отсутствие в стране не является оправданием для неуплаты долга. Поэтому эту причину указывать бессмысленно. По закону, покидающий страну жилец должен до отъезда написать заявление о перерасчете. Для этого на руках должны быть билеты. Коммунальщики в этом случае обязаны сделать перерасчет на некоторые виды коммунальных услуг.

Также в судебной практике бывали случаи, когда отменяли пеню из-за того, что не приходили квитанции. И жилец не оплачивал задолженность, потому что не знал о ней. Должнику в любом случае придется выплатить долг перед коммунальными службами. Но уже без пени.

Если у должника нет собственности, с продажи которой можно погасить долг, суд обяжет жильца отдавать деньги со своей зарплаты. Но сумма платежей не может превышать 40% от заработка неплательщика. Если должник не трудоустроен официально, его направляют на исправительные работы. Поэтому в любом случае неплательщику придется нести ответственность.

Срок давности: как рассчитать правильно

Практически по любому гражданскому спору установлен срок давности. Имеется в виду предельное количество времени (месяцы, годы), в течение которых истец может подать заявление в суд, чтобы потребовать взыскать с ответчика задолженность или компенсировать иной вид ущерба.

В ситуации по коммунальным платежам сроки исковой давности тоже устанавливаются. Они составляют ровно три года (согласно Гражданскому кодексу, статья 196). Отсчет ведется с того дня, когда должна была поступить оплата – т.е. предельная дата поступления денег за коммунальные услуги.

В большинстве случаев предельная дата – 10 число месяца, ближайшего к месяцу, за который вносится плата. Подобная норма установлена Жилищным кодексом (статья 154). При этом отсчет собственно давности начинается со следующего дня – т.е. с 11 числа.

ПРИМЕР РАСЧЕТА. Имеются коммунальные задолженности за период с июня 2014 по декабрь 2017 года. Поставщики услуг намерены обратиться в суд и подают заявление 10 декабря 2017 года. Однако они могут взыскать только те задолженности, которые накопились за последние три года, т.е. в данном случае – с 11 декабря 2014 года. А задолженность по коммунальным платежам с июня по 10 декабря 2014 года уже не попадает под сроки исковой давности.

Если же в этом примере речь шла о задолженности с июня 2015 года, то истец мог бы заявить требования за весь период. Причем срок давности начинает отсчитываться с 11 июля 2015 года, поскольку предельная дата погашения – 10 июля, а измерение срока начинается днем позже.

В редких случаях жильцы могут перенести эту дату, приняв соответствующее решение на общем собрании собственников. В любом случае плата начисляется только за фактически потребленные услуги, а не по предоплате.

Как правильно отреагировать на поданный иск

Если судебный процесс уже начался, ответчик может сразу не согласиться с предметом дела. Когда сроки исковой давности уже были нарушены, можно письменно составить возражение на исковое заявление и указать, что по старым долгам требовать погашения уже невозможно.

Возражения составляются заранее, как только стало известно, что обслуживающие компании подготовили соответствующий иск. При этом и по ходу разбирательства можно заявить о своем несогласии, опираясь именно на факт пропуска срока. Для этого составляется письменное ходатайство (заявление), в котором отражаются следующие сведения:

  1. Наименование судебного органа и указание на номер и название дела, в рамках которого подается заявление.
  2. Обоснование ходатайство – утверждение о том, что сроки уже прошли.
  3. Просительная часть, в которой формулируется требование об отказе в удовлетворении иска.
  4. Приложения – список прилагаемых документов (название, вид (копия или оригинал), количество страниц).
  5. Дата, подпись и расшифровка подписи (фамилия, инициалы).

Важно понимать, что заявить о том, что срок исковой давности по коммунальным платежам уже прошел – в интересах собственника (ответчика). Разумеется, что обслуживающая компания (истец) не будет упоминать об этом. Поэтому если собственник не проявит инициативу и не составит ходатайство, суд может принять решение и потребовать перечислить задолженность за все годы подряд.

Наряду с заявлением ответчик может предоставить суду документы, которые обосновывают его позицию (т.е. доказывают причины невозможности оплаты коммунальных услуг):

  • копия паспорта;
  • все квитанции за последние 3 года, если таковые есть;
  • собственные расчеты;
  • документальные подтверждения показаний счетчиков;
  • документы, которые подтверждают тяжелое материальное положение и объективную невозможность производить своевременную оплату (медицинские справки, свидетельские показания и другие).

Ходатайство можно подать в любой момент, вплоть до принятия судом решения. Однако по возможности документ следует составить и приобщить к делу заранее – тогда разбирательство пойдет быстрее.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Ответчик может обратиться и со встречным иском. Предмет этого иска предметно должен полностью соответствовать исходному – т.е. он тоже должен быть связан с задолженностью. Если ответчик не согласен с выставленной суммой, он имеет право на подачу встречного заявления.

Примеры из судебной практики

Разумеется, норма о сроках исковой давности, которая утверждена для погашения долгов по коммуналке, на практике имеет несколько оговорок. Поставщики услуг всегда стараются страховаться от возможного затягивания решения проблемы:

  1. Они обращаются в суд значительно раньше, чем пройдет 3 года.
  2. Одновременно часто компании пытаются взять с должника заявление с письменным признанием долга.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Таким образом, в интересах должника внимательно следить за тем, какие именно бумаги предлагают ему подписывать. В затруднительных ситуациях лучше обратиться за помощью к профессиональному юристу, чтобы не усугубить свое положение.

Пример 1. Увеличение срока давности

Важно понимать, что ходатайствуя о пропуске срока ответчик вообще не должен погашать любые из последних квитанций. Поскольку если по задолженности была совершена частичная оплата, это станет основанием для признания собственником своего долга, и срок исковой давности начнет отсчитываться с последней квитанции. Но при этом факт оплаты просроченного платежа не означает, что ответчик должен погасить и долги, например, 5-летней давности.

Например, Управляющая компания подает иск на гражданина Петрова К.С. Суть претензий в том, что он не оплачивает счета в течение 5 последних лет. При этом были погашены некоторые долги за последний год (с января по июнь). Это значит, что давность начнут считать с 11 июля (последние 3 года до этого дня). Соответственно, требования по всем остальным долгам уже не обоснованы.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Суд всегда принимает иски, связанные с требованиями по оплате долга, даже если сроки давности были пропущены. Поэтому само по себе разбирательство может начаться и по давним долгам. И в ходе процесса может выясниться, что по некоторым обязательствам срок уже прошел.

Пример 2. Юридически слабая позиция ответчика

Управляющая компания подает иск на собственника Попова А.В., который за 4 года задолжал 56000 рублей и пени на сумму 12000 рублей (Всего 68 000 рублей). Попов подал ходатайство о нарушении срока исковой давности, в связи с чем пытался доказать, что не должен оплачивать по коммунальным платежам весь долг.

Суд удовлетворил его ходатайство частично, взыскав пени и задолженность за последние 3 года, что составило 55000 рублей. Остальные долги и пени (ровно за 1 год) были списаны. Слабость позиции Попова в том, что он хоть и заявил корректное ходатайство, но не предоставил ни одного документа в оправдание того, почему не оплачивал долги в течение 4 лет. Поэтому суд освободил только от той обязательств, которые существуют более 3 лет.

Как законно освободиться от задолженности

Многих должников интересует, какие существуют способы, позволяющие уклониться от оплаты на законных основаниях. Строго говоря подобных методов не существует. Однако есть несколько способов улучшения финансовой ситуации:

  1. Самый очевидный способ – попытаться договориться с Управляющей компанией. Как правило, они идут навстречу. Например, происходит рассрочка платежа, реструктуризация долга. Конечно, в этих случаях могут выплачиваться и пени, и дополнительные неустойки. Но ежемесячная сумма может быть уменьшена, чтобы должник смог постепенно выйти из тяжелой ситуации.
  2. Если имеются большие задолженности в банке и по квартплате, гражданин всегда может подать заявление о банкротстве. Процедура эта достаточно сложна, и в случае победы гражданин освобождается только от банковских долгов. Тем не менее, в случае возможного разбирательства в суде есть дополнительные оправдательные документы, позволяющие доказать тяжелое материальное положение.
  3. Наконец, малоимущим гражданам можно обратиться в органы социальной защиты и оформить ежемесячную помощь для оплаты коммунальных услуг. Процедура тоже довольно сложна: требуется получение различных документов, подтверждающих тяжелое финансовое положение. Однако субсидия от государства может оказаться существенной поддержкой.

Видео комментарий по теме можно увидеть здесь.

Таким образом собственник должен учесть такие нюансы:

  1. Не стоит подписывать никаких документов со стороны обслуживающих компаний.
  2. Не стоит оплачивать счета, если дело уже пошло в суд, и нет реальной возможности решить вопрос мирно.
  3. Не стоит в суде признавать свой долг.

В целом ответчик может рассчитывать на частичное списание долга. Однако для обоснования своей позиции необходимо предоставить достаточное количество документов и написать рассмотренное выше ходатайство.

Поделиться ссылкой:

Законодательные основы сроков исковой давности по квартплате

Законодательная база по вопросам ЖКХ постоянно совершенствуется путем внесения в неё изменений и поправок. Новыми нормативно-правовыми актами в этой сфере является ПП РФ №603 от 2016 года и ФЗ №360 от 2016 года.

Постановление Правительства РФ №603 вносит ряд изменений в нормативно-правовые акты Правительства РФ, связанные с предоставлением ЖКУ. К наиболее значимым относится:

  • Региональные власти получили право самостоятельного выбора способа внесения оплаты за отопление. Так, она может уплачиваться в продолжение всего календарного года или только отопительного срока. Изменять свое решение ОМСУ могут не чаще одного раза в течение года, а огласить его они обязаны до 1 октября каждого года.
  • Подробнее о расчете платы за отопление в 2019 году читайте в этой статье https://realtyinfo.online/6583-schitaem-samostoyatelno-oplatu-za-optoplenie-v-usloviyah-s-individualnymi-schetchikami-bez-nih

  • Если в доме можно установить общедомовой счетчик по отоплению, но он не установлен, то при расчете оплаты будет приниматься во внимание повышающий коэффициент. Его размер с 2017 года составляет 1,5.
  • Повышающий коэффициент будет применяться при поломке общедомового счетчика, если с момента его неисправности прошло более 2-х месяцев, но замена не была произведена.

Иные законодательные акты в сфере ЖКХ поднимают размер пени – до 1/130 ставки рефинансирования при длительной просрочке (как рассчитать пени за просрочку платежа можно узнать ). Дополнительно вводится система штрафов для жильцов и управляющих компаний при неоплате ЖКУ. Закон о коммунальных платежах 2016 года предусматривает разделение тарифов при начислении пени для физических и юридических лиц, а также для компаний, специализирующихся на предоставлении ЖКУ.

Срок исковой давности по ЖКУ

Срок исковой давности по коммунальным платежам составляет 3 года (предусмотрено ст. 196 ГК РФ). Отсчет этого периода начинается со дня, когда гражданин узнал о нарушении договора. Этим днем является дата совершения последнего платежа по оплате ЖКУ.

Внимание! Срок давности по оплате коммунальных услуг означает, что взыскание долгов будет происходить только за последние 3 года неуплаты. При этом требуется соблюдение условия – в суде ответчик должен доказать, что период уплаты пропущен истцом.

Общий срок может быть восстановлен, если имеются уважительные причины, однако управляющие компании не могут воспользоваться таким правом. Обусловлено это несколькими причинами:

  • Они являются юридическими лицами;
  • В их отношении не действуют уважительные причины по пропуску исковой давности.

Представители УК часто не учитывают сроки исковой давности по оплате коммунальных платежей, поэтому обращаются в суд уже после того, как они будут пропущены. Составленный иск направляется на рассмотрение мировому судье.

Чтобы подать иск о взыскании платежей по ЖКУ в принудительной форме, потребуется приложить к нему определенный перечень документов:

  • Квитанции ответчика, сведения с принадлежащих ему лицевых счетов.
  • Ксерокопии претензий или иных документов, подтверждающих, что управляющая компания предпринимала попытки урегулировать конфликт без обращения в суд.
  • Квитанция, свидетельствующая об оплате госпошлины.

Список документов может отличаться, поскольку он зависит от особенностей каждого дела.

Ответчик может использовать ст. 115 ГПК РФ в своих целях. Указать про пропуск срока исковой давности он может в возражении на уже поданный иск или при составлении другого заявления. В нем не требуется указывать все обстоятельства, связанные с делом, достаточно сообщить о факте пропуска и дать ссылку на действующее законодательство.

Суд принимает во внимание заявление при соблюдении следующих условий:

Об отключении света за неуплату Этапы отключения электроэнергииопределены законодательством: письменное уведомление, предупреждение и собственно, отключение с составлением акта. Подробнее читайте в этой статье

  1. Ответчик не признает наличие задолженности по ЖКУ, более того он не совершал платежи самостоятельно или посредством третьего лица;
  2. Заявитель не подписывал акты по сверке задолженности, составляемые УК или ЖКХ;
  3. Не составлял заявления о признании долга.

Рассматривая судебную практику, можно сделать вывод – суд не всегда отказывает истцам в рассмотрении споров, исковой срок давности которых истек. Например, если управляющая компания составляет в отношении жильца иск с требований оплатить задолженность по коммунальным платежам за последние 6 лет, то он будет оплачивать только последние 3 года.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 23 июля 2014 г. по делу N 33-5906/2014 (ключевые темы: коммунальные услуги — сроки исковой давности — плата за жилое помещение — коммунальные платежи — признание долга)

14 октября 2016

Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 23 июля 2014 г. по делу N 33-5906/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Секериной О.И.,

судей Тарасовой О.Н., Алешко О.Б.,

при секретаре Бубенщиковой Н.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Чепровой И. В. на решение Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 17 апреля 2014 года

по делу по иску товарищества собственников жилья «Радист» к Чепровой И. В. , Чепрову И. В. о взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, пени.

Заслушав доклад судьи Секериной О.И. , судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Товарищество собственников жилья «Радист» обратилось в суд с указанным иском, в котором просило взыскать в солидарном порядке с Чепровой И.В. , Чепрова И.В. задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.01.2007 по 30.11.2013 в сумме *** руб. 79 коп.; пеню в размере *** руб. 51 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчики являются собственниками комнаты «адрес» Алтайского края. В соответствии со ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники обязаны вносить ежемесячно квартирную плату и оплачивать коммунальные платежи, однако свои обязанности ответчики не исполняют, в результате чего по состоянию на 10.12.2013 образовалась задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.01.2007 по 30.11.2013 в размере *** руб., также начислена пеня в размере *** руб.

В ходе рассмотрения дела истец уточнив исковые требования, просил взыскать в солидарном порядке с Чепровой И.В. и Чепрова И.В. задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период с 01 января 2007 г. по 31 марта 2014 г. в сумме *** руб., пени в размере *** руб., сумму судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере *** руб.

Ответчик Чепрова И.В. , действуя в своих интересах, а также как законный представитель несовершеннолетнего Чепрова И.В. , ДД.ММ.ГГ года рождения, в судебном заседании возражала против заявленных требований, указывая на то, что истцом пропущен срок исковой давности; предъявленный к взысканию размер пени явно завышен; Чепров И.В. в квартире не проживает и не зарегистрирован, в связи с чем предъявление к нему требований неправомерно; при расчете задолженности не учтено отсутствие в квартире воды с июля 2010 года.

Решением Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 17 апреля 2014 г. исковые требования удовлетворены частично

Взыскана с Чепровой И.В. , Чепрова И.В. в пользу ТСЖ «Радист» в равных долях задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги в размере *** руб., пеня в размере *** руб., а всего *** руб. (по *** руб. с каждого).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Взыскана с Чепровой И.В. , Чепрова И.В. в пользу ТСЖ «Радист» в равных долях сумма расходов по уплате государственной пошлины в размере *** руб. (по *** руб. с каждого).

Взыскана с Чепровой И.В. , Чепрова И.В. в равных долях в бюджет муниципального образования городского округа — города Барнаула государственная пошлина в размере 10 руб. (по 5 руб. с каждого).

В апелляционной жалобе Чепрова И.В. просит решение по делу отменить, принять новое решение о взыскании с ответчиков с 01.06.2011 лишь за электроснабжение ОДН *** руб., поскольку остальные услуги ответчиками оплачивались регулярно.

В обоснование жалобы указывает на то, что суд не учел срок исковой давности, в то время как задолженность рассчитана с 2007 г.

Поскольку ответчики с 2002 г. не проживают в квартире и не сдают ее, не пользуются коммунальными услугами, взыскание оплаты вывоза ТБО, электроснабжения и прочих расходов незаконно.

Суд посчитал установленным отсутствие воды только в июле 2010 г., когда был произведен перерасчет, однако воды в квартире нет с 23.05.2010 по настоящее время. По факту отсутствия воды жильцы обращались в июне 2010 г. в прокуратуру Октябрьского района. При таких обстоятельствах начисления за воду до 12.08.2012 незаконны.

В апелляционной жалобе заявлено ходатайство о принятии в качестве доказательств: акт о непроживании ответчиков, показания свидетелей Т.В.Я. , З.Н.Д. , З.В.И. , акт о состоянии труб, а также фотографии санузла. В обоснование невозможности представления таких доказательств в суд первой инстанции указано на то, что свидетели не были заслушаны, так как по состоянию здоровья З.Н.Д. не мог явиться в суд, что подтверждается справкой, не был определен фактический адрес проживания З.В.И. , оптические возможности камеры не позволяли сделать качественные фотографии.

В судебное заседание явились Чепрова И.В. , настаивающая на доводах апелляционной жалобы и представитель истца по доверенности С.В.В. , возражавшая против удовлетворения жалобы.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия, проверяя законность судебного акта в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, на основании ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает, что решение суда подлежит изменению.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу положений статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно частям 2 — 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

При этом неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно (ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как видно из материалов дела, комната «адрес» Алтайского края находится в общей долевой собственности Чепровой И.В. и Чепрова И.В. , каждому из которых принадлежит по *** доле в жилом помещении. Чепрова И.В. зарегистрирована в квартире с ДД.ММ.ГГ , Чепров И.В. с ДД.ММ.ГГ .

В многоквартирном доме, расположенном по адресу: «адрес» создано товарищество собственников жилья «Радист».

Согласно финансовому лицевому счету за период с января 2007 г. по март 2014 г. Чепровыми не в полном объеме, а иногда и с нарушением сроков производиться оплата за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем по состоянию на 11.04.2014 (с учетом начислений за март 2014 г.) имеется задолженность в сумме *** руб. Рассчитанная истцом неустойка за период с февраля 2009 г. по декабрь 2013 г. составляет *** руб.

Ответчиком Чепровой И.В. , принимавшей участие при рассмотрении дела, расчеты истца не оспаривались, возражений относительно указанных в выписке дат и сумм платежей не имелось. Доказательств отсутствия задолженности по оплате не представлено. Чепрова И.В. заявила о применении последствий пропуска срока исковой давности, возражала по поводу начислений ввиду фактического непроживания ответчиков, отсутствия с лета 2010 г. в квартире воды.

Разрешая спор при таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к выводу, что предъявленная истцом задолженность по коммунальным платежам подлежит взысканию в полном объеме за период с января 2007 г. по март 2014 г.

Не соглашаясь с доводами ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд исходил из того, что стороной ответчиков периодически вносилась оплата за жилье и коммунальные услуги, но не своевременно и не в полном размере, тем самым, они совершили действия, свидетельствующие о признании долга, что в силу статьи 203 Гражданского кодекса Российской Федерации влечет перерыв течения срока исковой давности.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда в этой части.

Согласно положениям статей 196, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года и применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии со статьей 203 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

При этом, в силу разъяснений, данных в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.01 N 15, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15.11.01 N 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», к действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, исходя из конкретных обстоятельств, в частности, могут относиться, в том числе, частичная уплата должником или с его согласия другим лицом основного долга и/или сумм санкций, равно как и частичное признание претензии об уплате основного долга, если последний имеет под собой только одно основание, а не складывается из различных оснований. При этом в тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь какой-то части (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам).

По смыслу приведенных правовых положений, в отношении взыскания периодических платежей, к которым относится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, срок давности подлежит применению со дня наступления срока соответствующего платежа. В связи с тем, что периодические платежи носят длящийся характер, то для каждого платежа, в случае совершения обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга, срок исковой давности исчисляется отдельно.

В данном случае периодическая оплата ответчиком отдельных сумм за предоставленные жилищно-коммунальные услуги сама по себе не может свидетельствовать о полном признании им долга за весь период образования задолженности.

Кроме того, как следует из финансового лицевого счета, Чепровыми частичная оплата каждого из начисленных коммунальных платежей производилась на следующий месяц после выставления счета, как правило, до 10 числа следующего календарного месяца. Оплата ежемесячных счетов за период с января 2007 г. по ноябрь 2010 г. после января 2011 г. не производилась, то есть действий, свидетельствующих о признании долга, которые бы прерывали срок исковой давности после января 2011 г. не имелось.

Таким образом, с учетом даты обращения ТСЖ «Радист» с иском — 21.01.2014, срок исковой давности по задолженности, сформировавшейся за период с января 2007 г. по ноябрь 2010 г., и пене, начисленной на эту задолженность, истек.

Поскольку стороной по делу заявлено о применении последствий пропуска срока исковой давности, оснований для взыскания задолженности по коммунальным платежам, и, как следствие, пени, за период с января 2007 г. по ноябрь 2010 г. не имелось.

Между тем, истцом не пропущен срок исковой давности по взысканию задолженности по коммунальным платежам за декабрь 2010 г., поскольку частичное внесение ответчиком платы за жилое помещение и коммунальные услуги за этот месяц 03.02.2011 прервало течение срока исковой давности. Поскольку в силу ст. 203 Гражданского кодекса Российской Федерации после перерыва срока он начинается заново, обратившись в суд в январе 2014 г., ТСЖ «Радист» срок исковой давности по данному платежу не пропустило.

При таких обстоятельствах в пользу истца подлежит взысканию задолженность по коммунальным платежам, начисленным за период с декабря 2010 г. по март 2014 г. в сумме *** руб. 03 коп. и пеня за период с января 2011 г. по декабрь 2013 г.

Согласно ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформировавшейся при осуществлении конституционно-правового толкования ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (Определение Конституционного Суда РФ от 21.12.2000 N 263-О), предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки. Положения части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат не право, а обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Вопрос о наличии или отсутствии оснований для применения указанной нормы суд решает с учетом представленных доказательств и конкретных обстоятельств дела.

Как видно из материалов дела, Чепрова И.В. , возражая против заявленных требований, ссылалась на несоответствие размера неустойки последствиям неисполнения обязательств. При разрешении спора суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости снижения неустойки, указав на явную чрезмерность заявленной суммы.

Оценив последствия нарушения обязательства, исходя из периода просрочки, судебная коллегия, руководствуясь ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, снижает размер неустойки за период с января 2011 г. по декабрь 2013 г. с *** руб. до *** руб.

Взыскивая с ответчиков задолженность, судебная коллегия учитывает, что Чепров И.В. является несовершеннолетним, поэтому задолженность взыскивается с него в лице законного представителя — Чепровой И.В.

В части несогласия суда первой инстанции с доводами ответчика о незаконности начислений коммунальных платежей вследствие фактического непроживания ответчиков в жилом помещении, судебная коллегия соглашается.

Из смысла ранее приведенных правовых норм следует, что независимо от факта проживания и регистрации в жилом помещении собственник в силу закона обязан нести все расходы, связанные с содержанием принадлежащего имущества, в том числе и по оплате коммунальных услуг. При этом единственным основанием перерасчета платежей за период временного отсутствия является письменное заявление такого лица.

В материалах дела имеется заявление ответчицы от 07 августа 2012 г. о перерасчете в связи с непроживанием в квартире, на основании которого производится перерасчет в порядке, установленном Постановлением Правительства от 06.05.2011 N 354.

Доказательств, что имели место иные обращения о перерасчете, ответчиками не представлено.

Доводы ответчика Чепровой И.В. об отсутствии воды с июля 2010 года по настоящее время также судебной коллегией не принимаются во внимание.

Как видно из материалов дела, в ходе рассмотрения дела ответчик указывала на то, что услуги по водоснабжению были прерваны в мае 2010 г., представляла в качестве доказательства статью из газеты, согласно которой по причине выхода из строя общедомового стояка для подачи воды, проходящего через квартиру ответчиков, на трубу была поставлена заглушка и прекращена подача воды. В апелляционной жалобе и в судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчиком указано на то, что общедомовой стояк был заменен 07.12.2010, однако внутриквартирная подводка воды в ее квартире не выполнена. Указанное свидетельствует, что услуга по подаче воды в квартиру ответчиков возобновлена в декабре 2010 г. Счетчики воды в квартире не установлены. За период с мая по декабрь 2010 г. Чепровым в квитанции по воде произведены перерасчеты. То обстоятельство, что ответчик не восстановила внутриквартирые сети от стояка само по себе не могут служить основанием для неоплаты коммунальных услуг, начисляемых по нормативу (в отсутствие счетчиков в квартире). В данном случае перерасчет по коммунальным услугам носит заявительный характер. Между тем, Чепровой И.В. не представлено доказательств, что после восстановления водоснабжения в квартире в декабре 2010 г. она обращалась в ТСЖ с заявлением о фактическом непотреблении коммунальных ресурсов, такое обращение имело место только в августе 2012 г.

Согласно ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 28 Постановления Пленума от 19.06.2012 N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» в соответствии с абзацем вторым части 2 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции принимает дополнительные (новые) доказательства, если признает причины невозможности представления таких доказательств в суд первой инстанции уважительными.

К таким причинам относятся, в частности, необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании, приобщении к делу, исследовании дополнительных (новых) письменных доказательств либо ходатайств о вызове свидетелей, о назначении экспертизы, о направлении поручения; принятие судом решения об отказе в удовлетворении иска (заявления) по причине пропуска срока исковой давности или пропуска установленного федеральным законом срока обращения в суд без исследования иных фактических обстоятельств дела.

Дополнительные (новые) доказательства не могут быть приняты судом апелляционной инстанции, если будет установлено, что лицо, ссылающееся на них, не представило эти доказательства в суд первой инстанции, поскольку вело себя недобросовестно и злоупотребляло своими процессуальными правами.

Представленные ответчиком Чепровой И.В. новые доказательства судебная коллегия не принимает, поскольку ответчик принимала участие в рассмотрении дела судом первой инстанции, однако на наличие таких доказательств не ссылалась, не просила об отложении судебного заседания в целях их представления либо оказании содействия в представлении доказательств.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы в оставшейся части не усматривается.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в равных долях в пользу истца подлежит взысканию госпошлина пропорционального удовлетворенным требованиям в размере *** руб., по *** руб. 61 коп. с каждого.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков также подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере *** руб., по *** руб. с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу ответчика Чепровой И. В. удовлетворить частично.

Решение Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 17 апреля 2014 года изменить, в связи с чем изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:

Исковые требования Товарищества собственников жилья «Радист» к Чепровой И. В. , Чепрову И. В. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, пени удовлетворить частично

Взыскать с Чепровой И. В. и Чепрова И. В. в лице Чепровой И. В. в пользу Товарищества собственников жилья «Радист» задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере *** руб. 03 коп., пеню в размере *** руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Чепровой И. В. и Чепрова И. В. в лице Чепровой И. В. в пользу Товарищества собственников жилья «Радист» в равных долях сумму расходов по уплате государственной пошлины в размере *** руб. 21 коп., по *** руб. 61 коп. с каждого.

Взыскать с Чепровой И. В. , Чепрова И. В. в лице Чепровой И. В. в равных долях в бюджет муниципального образования городского округа — города Барнаула государственную пошлину в размере *** руб. 05 коп. (по *** руб. 53 коп. с каждого).

Председательствующий:

Судьи:

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Не всегда получается вовремя оплатить коммунальные услуги и квартплату, а если в семье сложились форс-мажорные обстоятельства, то может так случиться, что в бюджете семьи действительно нет средств совершать коммунальные платежи.

Неуплата коммунальных платежей

Вовремя неоплаченные счета за услуги ЖКХ нарастают, как снежный ком. Но за должником постепенно накапливаются не только суммы, равные итоговым цифрам в счетах, но и пени (ст. 153 ЖК РФ).

Если счета присылаются, но не оплачиваются, это воспринимается представителями управляющей компании, ЖСК или иной жилконторы, а также поставщиками услуг, как полное игнорирование их требований.

В случае трудной жизненной ситуации (болезни члена семьи, аварии транспортного средства или иной проблемы), которая временно не позволяют восполнить неуплату, гражданам следует оформить субсидию, обратиться за реструктуризацией образовавшейся задолженности или предпринять иные шаги.

Не получая за свои услуги ни гроша, поставщики могут прекратить обеспечение квартиры важными для современной жизни ресурсами (Постановление Правительства РФ №307):

  • отключить электричество;
  • перекрыть газ;
  • прекратить подачу воды.

Неуплата «коммуналки» чревата еще и наложением штрафа (ст. 350 ГК РФ), или неустойки. Неустойку придется выплачивать тем, кто в одностороннем порядке не выполняет надлежащим образом своих обязательств – упорно не вносит средства на счета, выставляемые за фактически потребленные услуги.

Среди наказаний за неуплату счетов есть и такие жесткие меры, как судебное разбирательство и даже лишение пользования квартирой, которое применяется в особо тяжелых случаях.

Как написать заявление о применении срока исковой давности?

Такое заявление пишется в свободном изложении, это простой документ, составление которого не требует специальных знаний. Адресуют его в тот суд, который ведет процесс – обычно это районный суд по месту расположения жилья, или мировой судья (зависит от суммы задолженности). Далее указать полностью свои ФИО, подробный адрес. Ниже по центру написать наименование – заявление о применении срока исковой давности.

С абзаца пишут текстовую часть: «Прошу на основании ст. 199 ГК РФ при рассмотрении судебного дела по иску ЖСК «ХХХХХ» против меня о взыскании долга за коммунальные платежи применить срок исковой давности до такой-то даты, так как истцом по этому делу срок давности пропущен». Ниже нужно указать, какие бумаги прилагаются, поставить дату и свою подпись.

Этот документ нужно подавать в суд вовремя, то есть тогда, когда процесс еще не завершен, иначе бумагу не примут, а к оплате будет предъявлена полная сумма задолженности за весь период, с пеней, штрафами и судебными издержками (если заявление судом будет учтено, то взыщут неуплату только за 3 последние года).

Образец заявления о применении срока исковой давности можно скачать .

Есть еще и нюансы: не всегда заявление примут во внимание, должны быть соблюдены некоторые условия. Заявитель не имеет права:

  • вносить плату за какой-либо месяц из всего этого прошлого периода, причем неважно, вносились деньги лично и или членами его семьи;
  • подписывать акты сверки с представителями ЖКХ – ставя свою подпись, человек дает знать, что он уведомлен о наличии неоплаченных счетов и согласен с этим;
  • признавать свой долг и вносить плату в счет будущего периода.

Если образовалась большая задолженность и идет судебное разбирательство, нет смысла возобновлять плату. После вынесения решения суда, можно подать заявление и получить к возмещению счет только лишь за 3 года.

Судебная практика

Управляющая компания обратилась в суд с иском против гр. Попова О.В., задолженность которого за 4 года и 3 месяца составила 56433 руб. и пени в размере 12282 руб. за неуплату коммунальных платежей (с 1.01.12 г. по 1.04.16 г.). Гр. Попов О.В. подал заявление о применении срока исковой давности. Так как истцу нечего было представить, чтобы оспорить это заявление, то суд вынес решение взыскать с неплательщика Попова О.В. долг за последние 3 года, что составило 39835,06 руб., плюс пеня в размере 8669,65 руб. в солидарном исчислении.

Попав в сложную ситуацию, не позволяющую гасить коммуналку, нужно попытаться найти какой-то выход, ведь недвижимость составляет главное богатство обычного человека.

Долги по коммунальным платежам лучше не копить. Смотрите полезную информацию в видео:

Если гражданин о какой-либо причине пропускает установленные сроки для оплаты коммунальных услуг или же вносит сумму не в полном объеме, управляющая компания может применять по отношению к нему соответствующие меры.

Первоначальной мерой является наложение пени на сумму задолженности, которая увеличивается с течением времени, но если же человек в конечном итоге так и не оплачивает требуемую сумму, то в таком случае дело может дойти до того, что на него будет подано соответствующее исковое заявление.

В такой ситуации гражданам полезно будет знать о том, какой срок исковой давности по задолженности по квартплате установлен действующим законодательством и как его можно использовать.

Общая информация и определения

Ключевой нормативный акт, которым регулируются взаимоотношения, возникающие между собственниками какой-либо недвижимости и представителями коммунальных служб, является Жилищный кодекс, но, помимо этого, можно найти также определенные указания по этому вопросу также в статье 199 Гражданско-процессуального кодекса. Сразу стоит отметить тот факт, что с недавнего времени в этом вопросе законодательство несколько изменилось, в связи с чем данные разбирательства судебными органами рассматриваются в упрощенном режиме.

Таким образом, управляющей компании вполне достаточно дождаться того, пока наступят установленные сроки, признанные как время просрочки платежей, вследствие чего подать в судебный орган исковое заявление с требованием о взыскании недоимки.

Статья 199. Применение исковой давности

При этом не стоит забывать о том, что перед проведением данной процедуры действующее законодательство предусматривает необходимость обязательной отправки уведомления неплательщику о том, какая сумма задолженности у него присутствует на данный момент, и какие конечные сроки установлены для того, чтобы погасить всю сумму. Однако в преимущественном большинстве случаев уполномоченные сотрудники управляющих компаний не принимают во внимание установленный законами срок исковой давности.

Задолженность граждан за предоставленные им коммунальные услуги предусматривает определенный период, на протяжении которого должник не сможет оспорить судебное решение, и данное время составляет три года с того момента, как была допущена просрочка по определенным выплатам.

Если же компания старается всячески отсудить сумму, которая в соответствии с действующим законодательством уже не может быть возвращена ей даже в принудительном порядке, должник имеет законное право на то, чтобы оспорить такое решение в судебном порядке.

Образец искового заявления о взыскании коммунальных платежей

Важные замечания

Для того, чтобы воспользоваться сроком исковой давности в процессе проведения судебного разбирательства, стоит предварительно ознакомиться со всеми основными нюансами проведения данной процедуры.

Принцип оформления

В процессе проведения судебного заседания срок исковой давности будет приниматься во внимание судьей исключительно в том случае, если одна из сторон подаст соответствующее ходатайство. Как говорилось выше, в соответствии со статьей 152 Гражданского кодекса стандартный срок исковой давности по таким делам составляет не более трех лет.

Ответчику вполне достаточно будет подать в судебный орган заявление-ходатайство, указывающее на пропуск установленного срока исковой давности, причем подавать его можно на протяжении всей процедуры судебного разбирательства без необходимости ожидания соответствующих прений.

В соответствии с нормами действующего законодательства в процессе проведения предварительного слушания судебные органы могут рассмотреть ходатайство ответчика, указывающее на то, что истец пропустил установленные законами сроки исковой давности, вследствие чего решение суд примет на основании этой информации. В конечном итоге, если факт пропуска исковой давности будет установлен, суд в принципе может полностью отклонить исковые требования, не выясняя какие-либо дополнительные обстоятельства по данному делу.

Если же суд не получит данное ходатайство, то в таком случае в конечном итоге может и вовсе не принять во внимание указанный факт и удовлетворить требования управляющей компании в полной мере.Страховка в квитанции по квартплате — часть программы защиты жилищных прав граждан.

Узнайте , где можно распечатать квитанцию на квартплату.

Применение на практике

Причин, по которым у людей может появиться задолженность по оплате коммунальных услуг, существует огромное множество, и одной из них являются постоянно растущие тарифы на коммунальные услуги. Высокие тарифы, которые несоразмерны установленным на сегодняшний день пенсиям и зарплатам, в конечном итоге привели к тому, что многие граждане не имеют возможности полноценно оплачивать потребляемые коммунальные услуги в полном объеме.

Взыскание задолженности по коммунальным платежам в принудительном порядке осуществляется исключительно в процессе проведения судебного разбирательства, но при подаче соответствующего ходатайства суд может принудить ответчика к выплате долга по коммунальным услугам только за последние три года, но ключевым условием в данном случае является именно подача этого документа.

Долг по коммунальным услугам, который появился более, чем за три года до момента проведения судебного разбирательства, в соответствии с действующим законодательством никоим образом не может быть взыскан даже в принудительном порядке.

Замечания по долгам

Пропуск срока оплаты коммунальных услуг вне зависимости от обстоятельств в конечном итоге приводит к тому, что управляющая компания будет применять по отношению к должнику всевозможные санкции, среди которых присутствует возможность начисления пени за каждый пропущенный день.

Если задолженность скопится за достаточно большой промежуток времени, общий размер пени в конечном итоге также окажется довольно крупным. Чтобы узнать эту сумму, достаточно просто ознакомиться с соответствующей информацией в квитанции, которая отправляется плательщикам ежемесячно по адресу их проживания.

Несмотря на то, что пеня представляет собой своеобразную штрафную санкцию за пропуск установленных сроков оплаты предоставленных коммунальных услуг, она представляет собой далеко не самое серьезное последствие скапливающейся задолженности.

В соответствии с действующим законодательством после накопления достаточно большой суммы задолженности у плательщика управляющая компания получает полное право на то, чтобы ограничить или даже вовсе отключить его от определенных коммунальных услуг, а именно от воды, электроэнергии или газа. Однако в данном случае также нужно учитывать тот факт, что применение указанных мер не должно в конечном итоге сделать помещение непригодным для проживания.

Именно для того, чтобы действовать без противоречий нормам действующего законодательства, преимущественное большинство управляющих компаний предпочитает проводить взыскание задолженности в судебном порядке.

Доступные операции

Для того, чтобы сократить давление и финансовую нагрузку на бюджет, должник может воспользоваться достаточно большим количеством вариантов взаимодействия с коммунальными службами.

Восстановление и период использования

Довольно важным моментом в процессе определения времени, за которое управляющая компания имеет право потребовать компенсации определенной суммы, является возможное прерывание срока давности.

В процессе накопления долгов по коммунальным платежам неплательщик может направить заявление с указанием неправомерности установленных требований, забывая о том, что на самом деле частично оплачивал коммунальные услуги или же ставил свою подпись на специальных договорах реструктуризации, хотя эти действия полностью обнуляют срок исковой давности, а суд на основании этого факта всецело удовлетворяет исковые требования управляющей компании.

Таким образом, любые действия, которыми неплательщик признает свой долг, полностью аннулируют установленный законами срок исковой давности.

Способы уменьшения

Учитывая вышесказанное, полностью избавиться от долга по коммунальным платежам в принципе невозможно, но при этом всегда есть возможность для того, чтобы добиться хотя бы частичного сокращения задолженности по коммунальным платежам. Ключевым нюансом в данном случае является наличие инициативы со стороны должника, так как суд примет во внимание какие-либо аргументы только в том случае, если они будут заявлены одной из сторон.

К примеру, если управляющая компания в процессе проведения судебного разбирательства указывает на то, что плательщик вносил определенную часть долга на протяжении недавнего времени, что должно привести к обнулению исковой давности, можно опровергнуть это тем, что перечисление денег осуществлялось с целью оплаты текущих квитанций.

Помимо этого, суд может полностью отказать в удовлетворении исковых требований в том случае, если ответчик сможет доказать собственную неплатежеспособность какими-либо документами.

Методы погашения

Погашение долга может осуществляться сразу или по частям. В первом случае человек просто одним платежом переводит требуемую сумму на счет управляющей компании, после чего долг за ним закрывается.

Если же такой возможности у гражданина нет, то в таком случае он подает прошение на оформление договора реструктуризации, в связи с чем начисление пени замораживается, а ему предоставляется возможность оплатить требуемую сумму на протяжении последующего года равными ежемесячными платежами.

Возможные последствия

Стандартные последствия были перечислены выше и представляют собой регулярное начисление пени, а также полное отключение гражданина от поставок коммунальных ресурсов, но на самом деле в конечном итоге ситуация может обернуться конфискацией имущества, включая недвижимость неплательщика. В первые три месяца управляющие компании не используют какие-либо серьезные меры, но потом уже приступают к предельно активным действиям.

В любом случае дальнейшая судьба ответчика после проведения судебных разбирательств будет непосредственно зависеть от судебных приставов, так как они могут как арестовать имущество, так и выселить человека из квартиры с целью последующей ее продажи.

Комиссия за оплату квартплаты в Сбербанке взимается, если оплачивать через кассу. В других случаях ее нет.

Куда жаловаться, если неправильно начислена квартплата — мы расскажем в этой статье.

Читайте также, как разделить квартплату между собственниками и прописанными.

Обязанностью каждого владельца недвижимости является оплата коммунальных услуг.

Дорогие читатели! В статьях описаны лишь типовые (шаблонные) ситуации и способы их решений. Стоит учитывать, что каждый случай уникален, и для решения отдельного вопроса, требуется индивидуальный подход. Чтобы узнать, как действовать именно в Вашем случае, рекомендуем воспользоваться бесплатной консультацией по номеру +7 (499) 288-17-58 для Москвы и МО, +7 (812) 317-60-16 для Санкт-Петербурга и Ленобласти.

Cрок исковой давности по коммунальным платежам

Причин возникновения задолженности по коммунальным платежам не мало. Одна из основных причин — тарифы на коммунальные услуги. В наше время тарифы на услуги ЖКХ несоизмеримы с пенсиями и заработными платами, в связи с чем и возникает порой задолженность. Но все же коммунальные услуги необходимо вовремя оплачивать и в полном объеме, чтобы не было проблем с жилищными службами.

Должникам должны знать:

– что взыскать задолженность по услугам ЖКХ поставщик услуг может лишь по решению суда,

– что срок исковой давности составляет три года, т.е. суд может взыскать задолженность по платежам только за три года. Но ответчик на заседании суда должен заявить о том, что истцом пропущен срок исковой давности.

Если задолженность образовалась ранее чем за три года, то она не подлежит взысканию в принудительном порядке. Суд выносит решение о принудительном погашении долга только за последние 3 года, согласно заявления ответчика, в котором говорится о том, что срок исковой давности прошел.

Управляющие компании очень часто обращаются в судебные инстанции по истечении срока исковой давности. На возражения истца, ответчиком подается заявление, в котором указывается о пропуске сроков исковой давности. Это позволяет пересмотреть исковые требования, снизить сумму задолженности, взыскиваемых через суд.

К исковому заявлению прикладываются следующие документы:

  1. платежные документы, выписка с лицевых счетов плательщика,
  2. претензия и другие письма, подтверждающие о попытке досудебного урегулирования со стороны истца,
  3. квитанция об оплате госпошлины.

Заявление о пропуске срока исковой давности

Ответчик в суде должен заявить о пропуске истцом установленного срока исковой давности. Заявление должно быть отражено в протоколе заседания, тогда суд откажет коммунальщикам в удовлетворении иска о принудительном взыскании коммунальных платежей за период более трех лет. Если такое заявление отсутствует, то суд удовлетворит иск истца (жилищные инстанции) не за три последних года, а в полном объеме.

Форма заявления

Не существует утвержденной формы заявления о пропуске срока исковой давности истцом.

Особенности Пояснения
Не обязательно заявление должно содержать срок исковой давности Будет достаточным указать сам факт пропуска
Если суд посчитает срок действительным То это будет основанием для оставления без рассмотрения иска, для уточнения новых обстоятельств
Срок будет учитываться При подачи соответствующего ходатайства

Заявление о пропуске подается до вынесения судом решения.

Ответчик вправе не подавать заявление, в таком случае задолженность придется оплачивать в полном объеме.

Когда суд принимает заявление о сроке исковой давности?

Если ответчик-должник за весь период:

– не признавал задолженность по услугам ЖКХ,

– не осуществлял платежи для погашения задолженности,

– не подписывал акты сверки со службой ЖКХ,

– не заявлял о наличии долга.

Пропуск срока исковой давности по коммунальным платежам, о котором заявляется в суде, является основанием для вынесения судом решения об отказе в таком иске истцу.

Читайте также статью ⇒ Как узнать задолженность по квартплате по лицевому счету?

Прерывание срока исковой давности

Исковая давность прерывает случаях:

– при подачи иска о взыскании задолженности,

– признание задолженности ответчиком.

Если часть задолженности по коммунальным платежам оплачена, либо есть договоренность с управляющей компанией об отсрочке платежа, то срок давности прерывается, т.к. долг считается признанным.

Важно! Задолженность по коммунальным услугам можно взыскать по суду только в течение трех лет с даты прекращения оплаты. Если ответчик в суде заявит об истечении срока исковой давности, то взыскать долг за пределами срока давности не представится возможным.

Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓
Бесплатная юридическая консультация
Москва, Московская область звоните: +7 (499) 288-17-58

Звонок в один клик

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 317-60-16

Звонок в один клик

Из других регионов РФ звоните: 8 (800) 550-34-98

Звонок в один клик

Жилищное законодательство не отвечает на данный вопрос. Поэтому он решается в рамках Гражданского кодекса. Срок исковой давности по коммунальным платежам – 3 года. Вокруг этого вопроса есть несколько нюансов, требующих пояснения.

Обязанность по оплате коммунальных услуг

Правовое регулирование вопроса осуществляется, прежде всего, Постановлением Правительства № 354, изданным 6.05.2011 (в последней редакции от 15.09.2018). Нормативный акт разъясняет порядок предоставления услуг ЖКХ жителям многоквартирных и частных домов. В частности, в документе упоминается об обязательной оплате квитанций (ст. 34). Сделать это можно разными способами. Потребителям также доступна оплата коммунальных услуг через Сбербанк Онлайн.

Последствия неуплаты

За долги по ЖКХ коммунальные службы могут применить следующие санкции.

  1. По истечении 2-месячного периода неуплаты потребителю направляется письмо с предупреждением. В документе будет разъяснено, как обратиться за отсрочкой погашения или реструктуризацией долга.
  2. С этого момента неплательщику будет начисляться пеня.
  3. Через 2 месяца после официального предупреждения и по очередному заблаговременному уведомлению жильцу отключат подачу неоплаченных услуг ЖКХ. Если даже в этот момент вернуть долг, дальнейших санкций не будет, и потребителю восстановят снабжение.
  4. При дальнейшей неуплате УК разрывает договор и подает иск. Если сумма менее 50 тыс. р., дело рассматривается мировым судьей. В течение месяца после подачи иска обращения потребитель еще может расплатиться добровольно.

После принятия судебного решения о взыскании появится много новых вариантов, что может быть за неуплату квартплаты. Это заморозка всех счетов до перечисления суммы долга, арест имущества, выселения за пределы жилья (по требованию организации, осуществляющей доверительное управление имуществом МКД).

За какой промежуток времени могут взыскать долги по ЖКХ

УК вправе требовать полного возмещения платы за тот период, которому соответствует срок исковой давности по ЖКХ. Крайне важно, чтобы судья убедился в том, что время упущено самим истцом. Например, если 5 лет назад ответчик уже попадал под суд за неуплату, но до сих пор не расплатился, этот долг снимать с него не будут. Его придется погасить.

Деньги, недополученные за предоставленные коммунальные услуги, возвращаются только за 3 года. Подобные долги за 4, 10, 15 и более лет сгорают. Следовательно, исковая давность по коммунальным платежам – общий трехлетний срок (ст. 196 ГК РФ). Отсчет трехлетнего периода начинается с даты получения первой непогашенной квитанции (ст. 200 ГК).

Перерасчет

Подобного рода послабление может получить любой должник, если он сам обратится в УК для досудебного разрешения конфликтной ситуации. На такую меру коммунальщики могут пойти и в других случаях:

  • потребителю предстоит длительное и дорогостоящее лечение;
  • он выезжает за границу и физически не сможет платить по счетам;
  • после пожара либо иного бедствия у жильца резко ухудшилось материальное положение.

Порядок перерасчета предусмотрен в разделе VIII Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011.

Суд за неуплату коммунальных услуг

Когда дошло до крайности, виновному следует знать несколько важных обстоятельств. Во-первых, исковой срок давности по коммунальным платежам не может превышать 3 года. Во-вторых, есть основания для обжалования, которые периодически приводят даже к полному списанию долга.

Можно ли оспорить иск

Основной причиной выражения несогласия выступает нарушение сроков давности со стороны УК. Также можно оспорить исковое заявление и по другим причинам:

  • коммунальщики завышают сумму долга;
  • потребитель не получал квитанции за ЖКУ, поэтому не мог знать о появлении задолженности;
  • жильцам необоснованно начислялась пеня.

Можно потребовать перерасчета задолженности с учетом данных счетчиков. В любом случае нужно подавать встречный иск. Обязательно представить документы, доказывающие правоту заинтересованной стороны.

Как составить заявление о применении срока исковой давности

Форма ходатайства является произвольной. Однако обязательно наличие нижеследующих положений.

  1. В заголовке указывается адресат обращения (наименование органа правосудия), данные об участниках тяжбы. Обязательно указываются адреса сторон, телефонные номера.
  2. Описывая суть ходатайства, следует пояснить, что в поданном против ответчика иске нарушаются условия актуального срока. Тут важно не ошибиться в номере заявления и сути требований.
  3. Далее следует просить о рассмотрении сроков в соответствии со ст. 196 ГК и неполной или абсолютной отмене требований из-за их нарушения.

При составлении ходатайства важно помнить о том, что течение срока исковой давности приостанавливается на период тяжбы, могут назначаться и специальные сроки (меньше или больше обычного). Срок давности начинает течь с момента получения первой неоплаченной квитанции.

Какие документы необходимо приложить

Суду можно представить любые доказательства своей правоты. Обычно люди направляют квитанции, свидетельствующие о внесенных платежах по ЖКХ, выписки с лицевого счета и иные подтверждающие документы. Заявление подается в канцелярию суда при личном визите или направляется заказным письмом.

Если представители УК грамотно составляют иск, дела о взыскании долгов обычно ими выигрываются. Однако суды нередко встают на сторону ответчика при нарушении сроков. УК парируют, заменяя требования и сокращая материальные претензии до 3 лет. Если поступить так в ходе процесса, решение будет удовлетворено. В целом применение срока исковой давности по коммунальным платежам судьями не оспаривается.

Нередко возвращение определенного процента задолженности в процессе рассмотрения дела в суде приводит к аннулированию заявления истца. Так происходит из-за несоответствия денежных претензий актуальной ситуации, так как после частичного погашения сумма уменьшается, а также получается, что ответчик признал долги.

В практике есть показательный пример. Три года назад в Санкт-Петербурге был наложен арест на неприкосновенное единственное жилье неплательщиков. Верховный суд не отменил это спорное решение, так как мера не привела к выселению. Владельцев лишь ограничили в праве продавать, менять или передавать по наследству спорную жилплощадь до погашения долгов (Постановление ВС № 50 2015/17/11).

Могут ли списать долг

Жильцу нужно лишь обратиться в УК. Реструктуризация долга по ЖКХ возможна на любой стадии затянувшегося конфликта. Полное списание возможно только по суду. На процессе нужно доказать незаконность исковых требований (например, если по долгу прошла исковая давность). Существенно снизить платежи можно следующими способами:

  • доказать уважительную причину неуплаты, что отменит наложенные пени и приведет к довольно выгодному перерасчету;
  • потребовать перерасчета с учетом данных приборов учета.

Еще один способ полного снятия задолженности – банкротство физлица (должно быть признано судом).

Записи созданы 4415

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх