Сроки приобретательной давности

Приобретательная давность в России

По действующему российскому законодательству, лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в порядке виндикации, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям(статья 234 Гражданского кодекса РФ).

Особенности течения срока приобретательной давности в России

Срок владения продолжает течь, даже если данный владелец является правопреемником предыдущего владельца. Владение должно быть фактическим и владелец не должен иметь правового титула (то есть право на аренду и т. д.). Согласно ч.2 ст. 302 ГК: «если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях», а ч. 3 ст. 302 ГК: «деньги, а также ценные бумаги на предъявителя не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя». Другим условием является открытость владения, то есть владелец не скрывает своё владение, а также непрерывность владения.

Для приобретения недвижимости нужны не только исполнение срока приобретательной давности, но также государственная регистрация и судебное решение по фактам, имеющим значение (вопрос добросовестности, непрерывности и т. д.)

Некоторые теоретики юриспруденции предлагают распространить нормы о приобретательной давности не только на право собственности, но и на некоторые ограниченные вещные права. Так, Т. П. Подшивалов предлагает дополнить ГК РФ нормами об установлении сервитута по давности пользования.

Приобретательная давность на Украине

На Украине приобретательная давность регулируется Гражданским кодексом, а именно ст. 344. Она определяется как приобретение права собственности на чужое имущество лицом, которое добросовестно завладело этим имуществом и продолжает открыто, непрерывно владеть недвижимым имуществом в течение десяти лет или движимым имуществом — в течение пяти лет.

Право собственности по приобретательной давности на недвижимое имущество, транспортные средства, ценные бумаги приобретается по решению суда.

Для получения положительного решения суда владельцу нужно доказать следующее:

  • добросовестность владения

  • открытость владения
  • давность и непрерывность владения
  • законность объекта владения

Особенности течения срока приобретательной давности на Украине

Если срок начался после вступления в силу нового ГКУ

Ст. 344 ГКУ предусматривает следующие особенности, касающиеся течения срока приобретательной давности:

  • право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает по приобретательной давности с момента государственной регистрации
  • лицо, которое заявляет о давности владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владело лицо, чьим наследником (правопреемником) есть это лицо
  • если лицо завладело имуществом на основании договора с его владельцем, который после окончания срока договора не предъявил требования о его возвращении, оно приобретает право собственности по приобретательной давности на недвижимое имущество через пятнадцать, а на движимое имущество — через пять лет со времени истечения исковой давности
  • потеря не по своей воле имущества его владельцем не прерывает приобретательной давности в случае возврата имущества в течение одного года или предъявления в течение этого срока иска о его истребовании

Если срок начался до вступления в силу нового ГКУ

Пункт 8 Заключительных и переходных положений ГКУ устанавливает, что правила статьи 344 Гражданского кодекса Украины о приобретательной давности распространяются также на случаи, когда владение имуществом началось за три года до вступления в силу ГКУ.

Формальный подход к этой формулировке позволяет найти несколько вариантов его толкования:

  • нормы о приобретательной давности распространяются на отношения, возникшие ранее трех лет до вступления в силу нового ГК
  • положения о приобретательной давности распространяются на отношения, возникшие в течение последних трех лет до вступления в силу ГК

Судебная практика по этому вопросу не является однозначной, но судьи в основном придерживаются второго варианта. В частности такую позицию заняли Верховный Суд Украины и Высший хозяйственный суд Украины.

Такая позиция судов характеризуется следующими особенностями:

  • признания судом права собственности на недвижимое имущество не могло иметь место ранее 1 января 2011
  • лица, завладевшие имуществом до 1 января 2001 не могут претендовать на приобретение права собственности по приобретательной давности

> См. также

  • Публицианов иск
  • Сквоттинг

Основные нюансы

Приобретательная давность на недвижимое имущество – это один из способов официально оформить свои права на квартиру или иной объект, который уже не один год находится во владении. Сейчас закон позволяет человеку стать собственником, к примеру, земельного участка, если он ухаживает за ним как за своим, не скрывает этого, и при этом нет настоящих владельцев, которые были бы против подобного. То есть закон рассчитан на те случаи, когда у человека нет законных прав на недвижимость, но при этом он уже давно пользуется ею как собственной, никого не ущемляя.

Безусловно, данная процедура достаточно противоречив, и далеко не каждый может ею воспользоваться. Более того, определённые факты потребуется доказать документально или вызвав свидетелей. Сложно сказать, какое государство примет решение, так как встречались разные случаи, когда человеку разрешали зарегистрировать на себя имущество или наоборот запрещали. Многое зависит от конкретной ситуации, а также от того, не будет ли моментов, осложняющих процедуру.

Есть несколько основных моментов, которые учитываются, когда в суде принимают решения по поводу того, разрешить человеку приобретение прав на определённый объект или нет. Все они должны быть учтены, иначе нельзя будет поучаствовать в процедуре. Поэтому, прежде чем пытаться, стоит удостовериться, что ситуация соответствует требованиям.

Основные моменты:

  1. Срок приобретательной давности. Должно пройти определённое время, прежде чем человек получит возможность претендовать на имущество, которое по закону ему не принадлежит. Раньше минимального срока обращаться в государственный орган нет смысла.
  2. Добросовестность владения. Если узнают, что человек владел недвижимостью недобросовестно, то тогда зарегистрировать её на себя не позволят. Недобросовестностью прежде всего считается такое владение, когда человек обманным или силовым путём отнял участок у настоящих владельцев. Но бывают и другие ситуации, о которых позже пойдёт речь.
  3. Открытость владения. Личность не должна скрывать тот факт, что она проживает в конкретной квартире. Конечно, нет необходимости сообщать об этом всем соседям. Но и стараться скрыть этот факт тоже по закону нельзя. То есть, соседи или другие люди должны быть в курсе того, что в конкретном доме проживает определённый человек.
  4. Непрерывность владения. Этот момент, как и другие, тоже достаточно противоречив. Считается, что срок должен быть непрерывным. То есть, человек не должен на долгое время переставать быть владельцем. То есть, если он, к примеру, на несколько лет уедет в другое место, а потом вернётся, то это будет считаться прерыванием срок. В этом случае придётся отсчитывать время пребывания заново. Исключение составляют случаи, когда личность была вынуждена по веским причинам покинуть конкретный участок.

Конечно, соответствие всем требованиям ещё не даёт гарантии, что человеку действительно позволят оформить на себя определённое имущество. Судебная практика насчитывает достаточно случаев, когда отказывали тем, кто считал, что имеет право на подобное. Отрицательный ответ может прийти по разным причинам, например, какой-либо важный факт не удастся доказать. Поэтому нужно быть готовым к тому, что осуществить желаемое не получится.

Что такое срок давности

Пожалуй, ключевой момент в этой процедуре – это срок давности. Именно определённое время, в течение которого человек выступает хозяином жилища, и даёт право оформить имущество на себя. Если срок меньше минимального, тогда придётся подождать, не пройдёт достаточное количество лет. И только потом можно будет обращаться в государственный орган.

Минимальный приобретательский срок давности для недвижимого имущества – 15 лет. Период начинается отсчитываться с первого дня, когда человек становится владельцем дома или участка. Обязательно нужно подтвердить, что именно в определённый момент личность стала хозяином. Сделать это можно с помощью документов или же позвав в суд свидетелей.

К слову, если поначалу хозяином выступал наследодатель, к примеру, родители или прародители, то этот период всё равно будет засчитан при исчислении давности. Причём не важно, жив или мёртв прежний владелец. Однако должна быть непрерывность владения при передаче собственности.

Если личность использует имущество по договору аренды или на других правах, когда настоящий владелец просто позволяет пользоваться домом, то тогда нельзя будет поучаствовать в процедуре. Но, если поначалу был договор, а затем человек без него остался в качестве хозяина квартиры, то тогда придётся вычислить срок, на протяжении которого действовала сделка.

К слову, движимый объект можно оформить на себя гораздо раньше. Минимальный срок в этом случае составляет 5 лет. Поэтому людям придётся в такой ситуации ждать гораздо меньше.

Как понять добросовестность владения

Добросовестность не менее важна, чем давность владения. Поэтому данному моменту нужно уделить особое внимание. Крайне важно, чтобы человек хозяйствовал в доме законно. Если же обнаружится, что он недобросовестно остаётся на участке, то тогда в суде не позволят оформить на землю свои права.

Прежде всего, человек должен был знать, что конкретная недвижимость является бесхозной. Или, как минимум, он должен предполагать это. Не так важно, отказался законный хозяин от собственности или был ликвидирован. Главное, чтобы он больше не имел прав на конкретный объект. Если же при заселении личность знала о том, что у имущества есть хозяин или наследник, то тогда владение будет считаться недобросовестным. Тем более в суде не одобрят оформление прав, если человек силой или обманом отобрал имущество.

Недобросовестное владение – это возведение построек, которые будут считаться незаконными, а также получение доходов, к примеру, благодаря сдаче недвижимости в аренду. Также принять за недобросовестность могут то, что личность не будет платить земельный налог.

Что подразумевается под непрерывностью владения

Недостаточно просто время от времени появляться в квартире или на земельном участке. Человек действительно должен быть хозяином, который прошёл навсегда, и взял всё в свои руки. Он должен постоянно охранять объект, заботиться о его состоянии, улучшать и т.д. Если же он будет, к примеру, только несколько месяцев в году проводить на этой территории, то нельзя будет посчитать его владельцем.

Также запрещено, чтобы хозяин долгое время отсутствовал без уважительных причин. При необходимости отъезда он может назначить вместо себя личность, которая на этот период позаботиться о недвижимости. Но, опять же, для этого должны быть веские причины, которые необходимо доказать.

1. Приобретательная давность — добросовестное, открытое и непрерывное владение лицом, не являющимся собственником, в течение определенного периода времени какой-либо вещью, дающее право на приобретение этой вещи в собственность. Материалами судебной практики подтверждается, что у имущества, на которое возможно приобретение права собственности в связи с давностным владением, нет надлежащего собственника либо он есть, но не проявляет к своему имуществу никакого интереса, не вступает в юридически значимые действия по поводу владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Добросовестное владение — владение, возникшее у субъекта, не являющегося собственником, без нарушений законодательства либо с нарушениями, о которых данный субъект не знал и не должен был знать, при котором субъект не нарушает права, свободы и законные интересы иных лиц и требования законодательства. Из материалов судебной практики следует, что добросовестность давностного владельца определяется прежде всего на момент получения имущества во владение, причем в указанный момент давностный владелец не имеет оснований считать себя кем-либо, кроме как собственником соответствующего имущества.

Открытое владение — владение, природа и факт которого известны определенному кругу лиц и могут быть известны неограниченному кругу лиц только в силу самого факта владения. Непрерывное владение — владение, период которого, начиная с его возникновения, не прерывался в течение времени.

При этом владение в силу приобретательной давности должно осуществляться в отношении имущества, как своего собственного, то есть обладатель имущества должен нести обязанности собственника имущества, а именно: обеспечивать его содержание, осуществлять текущий и капитальный ремонт (при необходимости), поддерживать его в состоянии, соответствующем целевому назначению. Срок приобретательной давности для приобретения права собственности на имущество зависит от его вида:

1) недвижимое имущество — 15 лет;

2) иное имущество (движимое) — пять лет.

В отношении недвижимого имущества, а также имущества, подлежащего государственной регистрации, установлено дополнительное требование для приобретения права собственности — государственная регистрация, которая определяет момент возникновения права собственности на такое имущество в силу приобретательной давности. Из материалов судебной практики следует, что самым распространенным примером владения в силу приобретательной давности является владение имуществом добросовестным приобретателем, который не знал и не мог знать о незаконности своего владения.

2. В случае если добросовестный владелец владеет имуществом в силу приобретательной давности, помимо возложения на него обязанностей собственника ему предоставляются также права на защиту своего владения от иных лиц, которые не имеют права владеть данным имуществом.

3. Лицо, владеющее имуществом в силу приобретательной давности, может быть и правопреемником другого лица, например наследником умершего ранее владевшего имуществом в силу приобретательной давности, или правопреемником реорганизованного юридического лица. В этом случае к сроку приобретательной давности владения по желанию владеющего имуществом лица может быть присоединен срок владения этим имуществом в силу приобретательной давности предшественником данного лица в силу того, что предшественник также владел этим имуществом добросовестно, открыто и непрерывно.

4. В случае если владение в силу приобретательной давности возникло ввиду обстоятельств, при которых имущество у лица, им владеющего в силу этих обстоятельств, может быть истребовано, течение срока приобретательной давности начинается с момента истечения срока исковой давности для лица, которое может истребовать это имущество. В таком случае собственно добросовестное владение начинается именно после истечения этого срока, так как данный срок является сроком для защиты своих прав лица, имеющего право истребовать это имущество.

5. Судебная практика:

— решение Арбитражного суда Свердловской области от 27.07.2012 по делу N А60-16429/2012;

— Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 14.08.2012 по делу N А19-15375/2011;

— Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 21.08.2012 по делу N А27-12661/2011.

На основании приобретательной давности

Шара Зайнуллина,

председатель районного суда № 2

Зеленовского района

Западно-Казахстанской области

При рассмотрении дел о признании права собственности на недвижимое имущество в правоприменительной практике всегда возникают проблемные вопросы, поскольку данный институт права представляет собой сложный и множественный комплекс нормативных процедур.

Хотелось бы остановиться на проблемных вопросах, возникающих при рассмотрении гражданских дел в порядке приобретательной давности.

Приобретательная давность — не столько основание приобретения права собственности, сколько в большей степени способ возврата в оборот имущества, утратившего хозяина. Таково основное предназначение правил о приобретательной давности в современном обществе.

Законодательством РК предусмотрено право лица на приобретение права собственности на имущество, будь то движимое или недвижимое, по основанию приобретательной давности. Так, в ст. 240 ГК РК указаны основания наличия обстоятельств, дающих право для разрешения заявленного требования, в частности — гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственниками имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее им как своим собственным в течение семи лет, либо иным имуществом не менее пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. До приобретения права собственности на имущество гражданин или юридическое лицо, владеющие им как своим собственным, имеют право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законодательными актами или договором основания.

Гражданин или юридическое лицо, которые ссылаются на давность владения, могут присоединить к своему владению все то время, в течение которого владел данной вещью тот, чьими правопреемниками они являются. Течение срока приобретательной давности начинается с момента завладения вещью.

В свою очередь, в Нормативном постановлении Верховного Суда РК от 20 апреля 2006 года № 3 «О практике рассмотрения судами споров о праве на жилище, оставленное собственником» указывается, что, рассматривая иски о приобретении права собственности на жилище по основанию приобретательной давности, необходимо учитывать наличие совокупности обстоятельств, указанных в п. 1 ст. 240 ГК, т.е. добросовестное, открытое, непрерывное владение недвижимым имуществом как своим собственным в течение семи лет.

Добросовестность владения означает, что лицо стало владельцем жилища правомерно, т.е. оно оказалось у данного владельца в результате событий и действий, которые прямо признаются законом, иными правовыми актами, либо не противоречат им, но не получили правового оформления (например, передача собственником жилища без соблюдения предусмотренной законом формы договора купли-продажи, аренды и т.д.).

Открытость владения означает, что лицо не принимает никаких мер, направленных на то, чтобы скрыть обстоятельство владения жилищем, несет бремя содержания жилища, оплачивает коммунальные услуги и т.п.

Непрерывность владения означает, что жилище находится во владении данного лица в течение семи лет, без передачи права владения третьим лицам.

В соответствии с п. 3 ст. 240 ГК гражданин или юридическое лицо, которое ссылается на давность владения, может присоединить к своему владению все то время, в течение которого владел данным жилищем тот, чьим правопреемником он является.

Согласно п. 4 ст. 240 ГК течение срока приобретательной давности в отношении жилища, находящегося у лица, из владения которого оно могло быть истребовано в соответствии со ст.ст. 260 — 263, 265 ГК, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Лицо, считающее, что стало собственником в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с исковым заявлением о признании за ним права собственности на это жилище. Данное дело подлежит рассмотрению судом в порядке искового производства, а при отсутствии спора о праве и предъявлении заявления в соответствии с пп. 5) ч. 2 ст. 291 ГПК дело рассматривается в порядке особого производства. Решение суда об удовлетворении заявления является основанием для регистрации права собственности на это жилище.

Актуальность анализа проблемных вопросов института приобретательной давности связана прежде всего с тем, что с принятием Гражданского кодекса РК появляется возможность признания права собственности на земельный участок по основаниям, предусмотренным ст. 240 Гражданского кодекса РК.

Приобретение права собственности по давности владения является одним из первоначальных способов приобретения права собственности. Право собственности на стороне давностного владельца возникает впервые или помимо воли и независимо от прав предшествующего собственника. В связи с тем, что Земельный кодекс РК в качестве оснований возникновения прав на земельные участки предусматривает гражданско-правовые сделки, а ГК РК среди оснований возникновения гражданских прав и обязанностей перечисляет судебные решения, представляется верным рассматривать приобретательную давность как основание возникновения права собственности также и на землю.

Для приобретения права собственности по давности владения необходимы следующие обязательные условия.

Срок давности владения

Должен истечь установленный в законе срок давности владения (семь лет для недвижимости и пять лет для движимого имущества), при этом давностный владелец может присоединить ко времени своего владения время, в течение которого имуществом владел его предшественник, если его владение также удовлетворяло всем указанным в законе условиям и нынешнему владельцу имущество перешло в порядке общего или специального правопреемства. До истечения срока давностный владелец является беститульным (незаконным) владельцем. Давностный владелец должен владеть имуществом как своим собственным без оглядки на то, что у него есть собственник.

Добросовестность владения означает, что владелец не знает и не должен знать об отсутствии у него права собственности. Однако отсутствие правоустанавливающего документа само по себе еще не означает недобросовестности владельца. Владелец должен владеть имуществом открыто.

Давностное владение, отвечающее всем перечисленным условиям, должно быть непрерывным, т.е. должны отсутствовать со стороны владельца действия, свидетельствующие о признании им обязанности вернуть вещь собственнику или предъявленные со стороны собственника иски о возврате имущества.

Владение земельным участком как своим собственным должно подразумевать, что владелец заботился в течение всего давностного срока об имуществе как о своем собственном. Это могут быть, например, агротехнические или иные мероприятия по поддержанию надлежащего состояния плодородного слоя земли. В целом это должны быть действия, свидетельствующие о том, что владелец в течение срока исковой давности нес бремя содержания земельного участка.

Однако необходимо учитывать, что в соответствии с земельным законодательством РК не все земельные участки могут находиться в частной собственности. Например, не подлежат передаче в собственность граждан или юридических лиц земли общего пользования в населенных пунктах (площади, улицы, дороги, парки, сады и др.); земли заповедников, других особо охраняемых природных территорий; земли, предоставленные для ведения сельского хозяйства, использования и охраны недр; земли, зараженные опасными веществами и подверженные биогенному заражению; земельные участки, находящиеся во временном пользовании. Кроме того, в соответствии с законодательством не могут быть объектами частной собственности земли лесного фонда и иные земли.

Доказать право собственности

Существуют проблемные вопросы по течению срока приобретательной давности, который не может начаться до тех пор, пока не истек срок исковой давности по иску об истребовании имущества из незаконного владения лица, у которого оно находится. По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. На виндикационный иск распространяется общий срок исковой давности в три года.

По данному вопросу в науке гражданского права существует мнение, что для достижения оптимального сочетания интересов как законного собственника, так и давностного владельца течение сроков исковой и приобретательной давности должно осуществляться не одно после другого, а одновременно.

Течение обоих сроков должно начинаться с того момента, когда фактический, незаконный владелец приступил к использованию земельного участка или иного имущества (с соблюдением условий, устанавливаемых для давностного владения). С этого времени в течение всего срока исковой давности собственник имущества имеет право на защиту своих прав со стороны государства. По истечении этого срока данное право лицом утрачивается, и возникает право незаконного собственника имущества на защиту права давностного владения, а именно право на признание такого владения правом собственности.

Таким образом, если в судебном порядке будет установлено, что земельный участок мог быть истребован из владения заявителя в соответствии с нормами ГК РК (т.к. требования собственника приоритетны перед правами владельца), течение срока приобретательной давности начинается не ранее истечения срока исковой давности, тем самым срок приобретательной давности отодвигается еще на три года. Истец должен доказать, что имущество (в рассматриваемом случае — земельный участок) принадлежит ему на праве собственности.

При фактическом владении

Следует особо отметить, что право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, не может быть приобретено в силу приобретательной давности. Такие участки приобретаются в собственность в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

Так, при рассмотрении одного из дел суд указал на то, что поскольку истец не приобрел право собственности на спорное имущество, у него не имелось достаточных правовых оснований для истребования имущества у ответчика, в удовлетворении иска было отказано. Напротив, если лицо докажет, что действительно является собственником имущества, оно вправе истребовать имущество и тогда, когда основания передачи имущества новому владельцу ранее не были им оспорены в судебном порядке. Ответчиком по делу является незаконный владелец, у которого фактически находится вещь (землепользователь).

При сложившейся судебной практике берется во внимание и учитывается следующее: если земельный участок не является самовольно занятым, а на нем расположен дом или иное строение, сооружение, на которое у гражданина или юридического лица есть правоустанавливающие документы, и подтвержден факт владения указанным земельным участком с домом в течение семи лет, суд может признать право собственности на участок в порядке приобретательной давности, т.к., пользуясь на законных основаниях домом или иным строением, сооружением, владелец пользовался и земельным участком, занимаемым домом, платил налоги. Следовательно, законный собственник земельного участка не имел достаточных оснований для истребования участка у землепользователя, и в рассматриваемой ситуации не применяется трехлетний срок исковой давности.

Однако в случае признания права собственности на земельный участок необходимо учитывать максимальные и минимальные допустимые размеры участков, предоставляемых в собственность, а также интересы смежных землепользователей.

Приобретательная давность не может распространяться на самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, что предусмотрено в Нормативном постановлении Верховного Суда РК от 16 июля 2007 года № 5 «О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с защитой права собственности на жилище». На самовольно возведенный жилой дом, расположенный на неправомерно занимаемом земельном участке и построенный без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, установленная ст. 240 ГК приобретательная давность не распространяется.

Против третьих лиц

В силу п. 2 ст. 240 ГК РК до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Следовательно, давностный владелец имеет право на защиту своего владения применительно к правилам и по искам об истребовании имущества.

При рассмотрении иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения, предъявленного давностным владельцем, применению подлежат также положения пропуска или истечения срока исковой давности при наличии соответствующего возражения со стороны ответчика.

В п. 4 ст. 240 ГК РК предусмотрено специальное основание для начала течения срока приобретательной давности, которое не ограничено условиями п. 1 указанной статьи. Если основанием для отказа в удовлетворении иска собственника об истребовании имущества из чужого незаконного владения является пропуск срока исковой давности, с момента его истечения начинается срок приобретательной давности в отношении спорного имущества.

Когда собственник неизвестен

В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности как добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается руководитель государственного органа.

По смыслу абзаца п. 2 ст. 240 ГК РК отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности. Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в регистрирующем органе.

Законодательством Республики Казахстан предусмотрено право лица на приобретение права собственности на имущество, будь-то движимое или недвижимое, по основанию приобретательной давности. Однако не каждое имущество может быть приобретено по данному основанию.

Что такое приобретательная давность?

В пункте 1 статьи 240 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Общая часть) содержится понятие приобретательной давности, под которой следует понимать один из способов приобретения права собственности на имущество по средствам длительного владения этим имуществом.

Основные критерии приобретательной давности?

Не всякое длительное владение имуществом (движимым или недвижимым) может служить основанием для установления права собственности на него по основанию приобретательной давности.

Действующее гражданское законодательство устанавливает, что для установления права собственности на имущество, по основанию приобретательной давности, необходимо наличие трех основных критериев владения таким имуществом (пункт 1 статьи 240 Гражданского кодекса):

  1. владение должно быть добросовестным;
  2. владение должно быть открытым;
  3. владение должно быть непрерывным.

20 апреля 2006 года Верховным Судом Республики Казахстан было принято Нормативное Постановление «О практике рассмотрения судами споров о праве на жилище, оставленное собственником» (далее по тексту — «Нормативное постановление»), которым было раскрыто понятие вышеназванных критериев.

Согласно пункту 10 Нормативного постановления, добросовестность владения означает, что лицо стало владельцем жилища правомерно, то есть оно оказалось у данного владельца в результате событий и действий, которые прямо признаются законом, иными правовыми актами, либо не противоречит им, но не получили правового оформления (например, передача собственником жилища без соблюдения предусмотренной законом формы договора купли-продажи, аренды и т.д.).

Открытость владения означает, что лицо не принимает никаких мер, направленных на то, что бы скрыть обстоятельство владения жилищем, несет бремя содержания жилища, оплачивает коммунальные услуги и т.п.

Непрерывность владения означает, что жилище находится во владении данного лица в течение определенного периода времени, без передачи права владения третьим лицам.

Таким образом, лишь при наличии всех вышеуказанных критериев в совокупности, лицо владеющее имуществом, вправе признать на нее право собственности по основанию приобретательной давности.

Однако следует учитывать, что приобретательная давность применима не ко всем случаям. Так к примеру в случае с не приватизированной квартирой это правило вряд ли может быть применено. Если гражданин проживает в государственном жилье на основании ордера или договора найма, то он владеет этим имуществом не как своим собственным, а как наниматель. Если же гражданин вселился в жилое помещение незаконно, без какого либо права, то здесь вовсе не может быть речи о добросовестном владении и, соответственно, о приобретательной давности. Суд в этом случае может отказать в удовлетворении требования, о признании права собственности на имущество по приобретательной давности, ввиду отсутствия такого критерия, как добросовестность владения.

Срок приобретательной давности

Для каждого вида имущества (движимого и недвижимого) предусмотрен свой самостоятельный срок приобретательной давности.

Пунктом 1 статьи 240 Гражданского кодекса, установлено, что гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 7 лет, либо иным имуществом не менее 5 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Таким образом, для приобретения недвижимого имущества, лицу необходимо владеть им добросовестно, открыто и непрерывно в течение 7 лет. В отношении же иного имущества, этот срок составляет 5 лет.

Сроки владения, которые не могут быть включены в приобретательную давность

Пунктом 13 Нормативного постановления установлено, что в срок приобретательной давности не засчитывается время, когда владение жилищем осуществлялось на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.) или жилище было закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Иными словами, если лицо ссылается на приобретательную давность владения недвижимом имуществом (владение на протяжении 7 лет), из которых, к примеру, 5 лет он владел этим имущество на основании договора аренды, то эти 5 лет не могут быть включены в 7-летний срок, поскольку это противоречит п. 13 Нормативного постановления.

Право собственности государства на бесхозяйное недвижимое имущество

Факт установления права собственности по основанию приобретательной давности возможен только на основании вступившего в законную силу решения суда, которым установлен факт добросовестного открытого и непрерывного владения имуществом в течении 5 или 7 лет.

Однако как обстоит дело с недвижимым имуществом, право собственности на которое ни за кем не зарегистрировано? Какие права у Государства на такое имущество?

11 февраля 1992 года Кабинетом Министров Республики Казахстан было дано разъяснение по вопросам приватизации государственной собственности, согласно которому все жилье, построенное до 01 января 1991 года, включая жилой фонд, находящийся на балансе местных Советов народных депутатов, предприятий и организаций, а также дома, закрепленные на праве полного хозяйственного ведения либо переданные в оперативное управление предприятиям, учреждениям и организациям, относится к государственной собственности.

При этом согласно пункту 3 Нормативного постановления, государство и его органы не вправе отказаться от права собственности на принадлежащее им жилье, за исключением случаев отчуждения в установленном порядке.

Таким образом, в данном случае можно сделать вывод о том, что недвижимое имущество, возведенное до 01 января 1991 года и не имеющее собственника, права которого зарегистрированы в установленном порядке, принадлежит государству, и оно не может быть приобретено по основанию приобретательной давности.

Право государства на выселение из бесхозяйной квартиры

Гражданским законодательством установлено, что лицо может быть выселено из занимаемого жилья лишь его собственником и только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Государство также может произвести выселение в судебном порядке, однако для этого необходимо провести ряд процедур, а именно:

  • выявить такое бесхозяйное имущество;
  • поставить его на учет, как бесхозяйное имущество, в регистрирующем органе (департаменте/управлении юстиции);
  • по истечению года с момента постановки имущества на учет как бесхозяйной, местному исполнительном органу обратиться в суд с требование о признании имущества поступившим в государственную собственность.

Только лишь после проведения указанных процедур, государство, в лице его уполномоченных органов, вправе обратиться в суд с требованием о выселении лиц из принадлежащего государству жилья.

Записи созданы 4415

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх