Ст 319 УПК РФ

СТ 319 УПК РФ

1. В случаях, если поданное заявление не отвечает требованиям частей пятой и шестой статьи 318 настоящего Кодекса, мировой судья выносит постановление о возвращении заявления лицу, его подавшему, в котором предлагает ему привести заявление в соответствие с указанными требованиями и устанавливает для этого срок. В случае неисполнения данного указания мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и уведомляет об этом лицо, его подавшее.

1.1. В случае если поданное заявление не отвечает требованиям пункта 4 части пятой статьи 318 настоящего Кодекса, мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет указанное заявление руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в соответствии с частью четвертой статьи 20 настоящего Кодекса, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление.

1.2. Если заявление подано в отношении лица, указанного в пункте 2 части первой статьи 147 настоящего Кодекса, то мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет указанное заявление руководителю следственного органа для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 448 настоящего Кодекса, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление.

2. По ходатайству сторон мировой судья вправе оказать им содействие в собирании таких доказательств, которые не могут быть получены сторонами самостоятельно.

3. При наличии оснований для назначения судебного заседания мировой судья в течение 7 суток со дня поступления заявления в суд вызывает лицо, в отношении которого подано заявление, знакомит его с материалами уголовного дела, вручает копию поданного заявления, разъясняет права подсудимого в судебном заседании, предусмотренные статьей 47 настоящего Кодекса, и выясняет, кого, по мнению данного лица, необходимо вызвать в суд в качестве свидетелей защиты, о чем у него берется подписка.

4. В случае неявки в суд лица, в отношении которого подано заявление, копия заявления с разъяснением прав подсудимого, а также условий и порядка примирения сторон направляется подсудимому.

4.1. Если после принятия заявления к производству будет установлено, что лицо, в отношении которого подано заявление, относится к категории лиц, указанных в статье 447 настоящего Кодекса, то мировой судья выносит постановление об отмене постановления о принятии заявления потерпевшего или его законного представителя к своему производству и направляет материалы руководителю следственного органа для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 448 настоящего Кодекса, о чем уведомляет потерпевшего или его законного представителя.

5. Мировой судья разъясняет сторонам возможность примирения. В случае поступления от них заявлений о примирении производство по уголовному делу по постановлению мирового судьи прекращается в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса, за исключением производства по уголовным делам, возбуждаемым следователем, а также с согласия прокурора дознавателем в соответствии с частью четвертой статьи 147 настоящего Кодекса, которые могут быть прекращены в связи с примирением сторон в порядке, установленном статьей 25 настоящего Кодекса.

6. Если примирение между сторонами не достигнуто, то мировой судья после выполнения требований частей третьей и четвертой настоящей статьи назначает рассмотрение уголовного дела в судебном заседании в соответствии с правилами, предусмотренными главой 33 настоящего Кодекса.

Комментарий к Статье 319 Уголовно-процессуального кодекса

1. Мировой судья отказывает в принятии заявления о возбуждении уголовного дела частного обвинения к своему производству лишь в случаях, если заявление подано в отношении лица, данные о котором потерпевшему не известны, не содержит данных о лице, привлекаемом к уголовной ответственности, или подано в отношении лица, уголовное преследование которого осуществляется в особом порядке (гл. 52 УПК РФ).

2. В тех случаях, когда по делу частного обвинения заявление подано в отношении лица, данные о котором потерпевшему не известны либо не содержатся в заявлении потерпевшего, судья, отказывая в принятии заявления к своему производству, направляет его руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление. При поступлении заявления о привлечении лица, уголовное преследование которого осуществляется в особом порядке, мировой судья или судья гарнизонного военного суда отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет его руководителю следственного органа для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

3. Доказывание по делам частного обвинения осуществляется сторонами, и в первую очередь частным обвинителем. Устанавливая правило о самостоятельном доказывании, законодатель исходил из того, что соответствующие преступления не представляют значительной общественной опасности и их раскрытие обычно не вызывает трудностей, в связи с чем потерпевший сам может осуществлять уголовное преследование — обращаться за защитой своих прав и законных интересов непосредственно в суд и доказывать как факт совершения преступления, так и виновность в нем конкретного лица, минуя обязательные в иных ситуациях (по делам частно-публичного и публичного обвинения) процессуальные стадии досудебного производства (Постановления Конституционного Суда РФ от 27 июня 2005 г. N 7-П и от 17 октября 2011 г. N 22-П). Однако в случаях, когда доказывание обстоятельств совершенного деяния представляет трудность для сторон, суд по их ходатайству может оказать им содействие в собирании доказательств — направить запросы, истребовать справки, вызывать в судебное заседание в качестве свидетелей необходимых лиц, и т.д.

4. С момента принятия заявления о возбуждении уголовного дела частного обвинения ответственность за предъявление лицу обвинения возлагается на суд. Именно суд, вызывая лицо, в отношении которого подано заявление, вручает ему копию данного заявления, знакомит с имеющимися в деле материалами, разъясняет права подсудимого в судебном заседании, а также выясняет, кого, по мнению данного лица, необходимо вызвать в суд в качестве свидетелей защиты.

5. Мировой судья должен стремиться к достижению сторонами примирения, однако если этого не произошло, назначает судебное заседание, соблюдая при этом правило о 14-дневном сроке, в течение которого с момента поступления заявления о возбуждении уголовного дела частного обвинения дело должно быть начато рассмотрением судом.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О ПЕНСИОННОМ

ОБЕСПЕЧЕНИИ ЛИЦ, ПРОХОДИВШИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ, СЛУЖБУ

В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ

СЛУЖБЕ, ОРГАНАХ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ

СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНАХ

УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, И ИХ СЕМЕЙ»

Принят

Государственной Думой

13 ноября 2007 года

Одобрен

Советом Федерации

23 ноября 2007 года

Статья 1

1) в пункте «а» статьи 1:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«а) на следующие категории лиц:»;

б) абзац второй дополнить словами «(за исключением лиц, указанных в пункте «б» настоящей статьи, и их семей)»;

в) абзац третий дополнить словами «(за исключением лиц, указанных в пункте «б» настоящей статьи, и их семей)»;

г) абзац четвертый дополнить словами «(за исключением лиц, указанных в пункте «б» настоящей статьи, и их семей)»;

2) в статье 2:

а) наименование дополнить словами «и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;

б) в части первой слова «Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»)» заменить словами «Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»)»;

в) в части второй слова «Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;

г) в части третьей слово «Законом» заменить словами «Федеральным законом»;

3) в наименовании статьи 3 слова «в пенсионном обеспечении» заменить словами «по пенсионному обеспечению»;

4) в статье 7:

а) в части второй слова «от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ» исключить;

б) второе предложение части третьей изложить в следующей редакции: «Им может устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца (статья 30 настоящего Закона) независимо от получения другой пенсии (за исключением пенсии по случаю потери кормильца и социальной пенсии, назначаемой в связи со смертью кормильца).»;

5) часть вторую статьи 10 изложить в следующей редакции:

«Выплата пенсий, предусмотренных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» для военнослужащих, лиц, приравненных по пенсионному обеспечению к военнослужащим, и их семей, осуществляется в соответствии с указанными Федеральными законами.»;

6) статью 12 дополнить словами «, проживающих на территории Российской Федерации»;

7) статью 13 дополнить частью второй следующего содержания:

«При определении права на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктом «б» части первой настоящей статьи в общий трудовой стаж включаются:

а) трудовой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

б) страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен для назначения и перерасчета трудовых пенсий Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».»;

8) в части второй статьи 14 слова «трудового стажа» заменить словами «общего трудового стажа»;

9) статью 15 изложить в следующей редакции:

«Статья 15. Минимальный размер пенсии за выслугу лет

Пенсия за выслугу лет, назначаемая в соответствии с настоящим Законом, не может быть ниже 100 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.»;

10) статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Увеличение размера пенсии за выслугу лет инвалидам

Пенсии за выслугу лет, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, увеличиваются:

а) лицам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы:

инвалидам I группы — на 300 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;

инвалидам II группы — на 250 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;

инвалидам III группы — на 175 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;

б) лицам, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) и являющимся участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» — «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» (далее — Федеральный закон «О ветеранах»):

инвалидам I группы — на 250 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;

инвалидам II группы — на 200 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;

инвалидам III группы — на 150 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.»;

11) статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Надбавки к пенсии за выслугу лет

К пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона (в том числе исчисленной в минимальном размере), начисляются следующие надбавки:

а) пенсионерам, являющимся инвалидами I группы или инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, либо достигшим 80-летнего возраста, — на уход за ними в размере 100 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;

б) неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах «а», «б» и «г» части третьей статьи 29, статьях 31, 33 и 34 настоящего Закона:

при наличии одного такого члена семьи, — в размере 32 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;

при наличии двух таких членов семьи, — в размере 64 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;

при наличии трех и более таких членов семьи, — в размере 100 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Указанная надбавка начисляется только на тех членов семьи, которые не получают трудовую или социальную пенсию;

в) пенсионерам — участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» — «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», не являющихся инвалидами, — в размере 32 процентов, а лицам из их числа, достигшим 80-летнего возраста, — в размере 64 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Надбавка, предусмотренная пунктом «в» части первой настоящей статьи, не начисляется к пенсии, исчисленной с увеличением, предусмотренным статьей 16 настоящего Закона.»;

12) статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Установление инвалидности

Группа и причины инвалидности, время наступления и период инвалидности, а также степень ограничения способности к трудовой деятельности устанавливаются федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.»;

13) в пункте «б» статьи 21 слова «в период военной службы» заменить словами «в период военной службы (службы)»;

14) статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Минимальные размеры пенсии по инвалидности

Пенсия по инвалидности, назначаемая лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, не может быть ниже:

а) для инвалидов вследствие военной травмы I группы — 300 процентов, II группы — 250 процентов, III группы — 175 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;

б) для инвалидов вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), I группы — 250 процентов, II группы — 200 процентов, III группы — 150 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.»;

15) статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Надбавки к пенсии по инвалидности

Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, являющимся инвалидами I группы или инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, либо достигшим 80-летнего возраста, а также неработающим инвалидам I и II групп, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах «а», «б» и «г» части третьей статьи 29, статьях 31, 33 и 34 настоящего Закона, к назначаемой им пенсии по инвалидности (в том числе исчисленной в минимальном размере) начисляются надбавки в порядке и размерах, которые предусмотрены соответственно пунктами «а» и «б» части первой статьи 17 настоящего Закона.

Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, — участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» — «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», к назначаемой им пенсии по инвалидности (в том числе исчисленной в минимальном размере) начисляется надбавка в размере 32 процентов, а лицам из их числа, достигшим 80-летнего возраста или являющимся инвалидами I и II групп, — в размере 64 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.»;

16) в части первой статьи 25 слова «на время инвалидности, установленной ВТЭК» заменить словами «на период инвалидности, установленной федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы»;

17) в статье 27:

а) в части первой слова «во ВТЭК» заменить словами «в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы»;

б) в части второй слово «ВТЭК» заменить словами «федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы»;

18) статью 32 признать утратившей силу;

19) статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Минимальные размеры пенсии по случаю потери кормильца

Пенсия по случаю потери кормильца, назначаемая семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и семьям умерших пенсионеров из числа этих лиц, не может быть ниже:

а) при исчислении пенсии в соответствии с пунктом «а» статьи 36 настоящего Закона — 200 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона, на каждого члена семьи, имеющего право на ее получение;

б) при исчислении пенсии в соответствии с пунктом «б» статьи 36 настоящего Закона — 150 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона, на каждого члена семьи, имеющего право на ее получение.»;

20) статью 38 изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Надбавки к пенсии по случаю потери кормильца

Членам семьи, являющимся инвалидами I группы или инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, либо достигшим 80-летнего возраста, к назначаемой им пенсии по случаю потери кормильца (в том числе исчисленной в минимальном размере) начисляется надбавка на уход за ними в размере, предусмотренном пунктом «а» части первой статьи 17 настоящего Закона.

К пенсии по случаю потери кормильца (в том числе исчисленной в минимальном размере), назначаемой детям-инвалидам и инвалидам с детства I и II групп, потерявшим обоих родителей, либо указанным детям умершей одинокой матери, начисляется надбавка в размере 32 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.»;

21) в статье 42 слова «во ВТЭК» заменить словами «в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы»;

22) статью 45 изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Повышения пенсий некоторым категориям пенсионеров

Пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются:

а) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и лицам, награжденным орденом Славы трех степеней, — на 100 процентов размера пенсии, Героям Социалистического Труда — на 50 процентов размера пенсии. При этом лицам, неоднократно удостоенным звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или Героя Социалистического Труда, пенсия повышается в указанном порядке соответственно каждому полученному званию;

б) чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских игр, чемпионам Сурдолимпийских игр — на 50 процентов размера пенсии;

в) лицам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней или орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней, — на 15 процентов размера пенсии;

г) участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» — «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», — на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;

д) лицам, которые в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года находились на военной службе не менее шести месяцев (за исключением лиц, находившихся в составе действующей армии), а также лицам, которые в период Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года) проработали не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награждены орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную военную службу в годы Великой Отечественной войны, — на 16 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона. При этом лицам, родившимся по 31 декабря 1931 года включительно, пенсии в соответствии с настоящим пунктом повышаются без истребования документов, подтверждающих прохождение военной службы в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года или стаж работы в период Великой Отечественной войны;

е) бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных немецкими фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, — на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;

ж) лицам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным, — на 16 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;

з) лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», — на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;

и) инвалидам с детства вследствие ранения, контузии или увечья, которые связаны с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с их последствиями, — на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам семей этих лиц, получающим дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, установленное Федеральным законом от 4 марта 2002 года N 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией», пенсии в соответствии с пунктами «а» — «в» части первой настоящей статьи не повышаются.»;

23) статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Расчетный размер пенсии и правила начисления надбавок к пенсиям, установления увеличений и повышений пенсий

Минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») и пересматривается одновременно с увеличением размера базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 6 статьи 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») исходя из этого увеличения.

При наличии в семье двух и более пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, на иждивении которых находится один и тот же нетрудоспособный член семьи, надбавка, предусмотренная пунктом «б» части первой статьи 17 или частью первой статьи 24 настоящего Закона, начисляется к пенсии только одного из указанных пенсионеров по их выбору.

Повышения пенсий, предусмотренные пунктами «а» — «в» части первой статьи 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсиям, исчисленным без повышений, предусмотренных пунктами «г» — «и» части первой статьи 45 настоящего Закона, надбавок и увеличений.

При наличии одновременно права на несколько повышений пенсий, предусмотренных пунктами «г», «д» и «з» части первой статьи 45 настоящего Закона, устанавливается одно повышение к пенсии, наибольшее по размеру.

При назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

При наличии права на получение одновременно двух пенсий в соответствии со статьей 7 настоящего Закона надбавки и повышения соответственно начисляются и устанавливаются к одной пенсии.»;

24) статью 47 признать утратившей силу;

25) в статье 48:

а) в части первой слова «надбавки к этим пенсиям и повышения, кроме предусмотренных статьей 45 настоящего Закона» заменить словами «надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона»;

б) в части второй слова «(включая надбавки и повышения, кроме предусмотренных статьей 45 настоящего Закона)» заменить словами «(включая надбавки, предусмотренные статьями 17 и 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона)»;

в) в части третьей слова «(включая надбавки и повышения, кроме предусмотренных статьей 45 настоящего Закона)» заменить словами «(включая надбавки, предусмотренные статьями 17 и 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона)»;

26) статью 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Пересмотр пенсий, минимальных размеров пенсий, надбавок к пенсиям, увеличений и повышений пенсий

Пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, при увеличении денежного довольствия военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы подлежат пересмотру исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих и сотрудников одновременно с его увеличением.

Минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, при увеличении расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона, подлежат пересмотру одновременно с увеличением указанного расчетного размера пенсии.

Пенсии, минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий подлежат пересмотру при возникновении любого из оснований, указанных в настоящей статье, в том числе возникших одновременно.»;

27) статью 56 изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Общий порядок выплаты пенсий и органы, их выплачивающие

Выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, производится по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти, указанных в статье 11 настоящего Закона, через соответствующие учреждения (филиалы) Сберегательного банка Российской Федерации путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи. Порядок выплаты пенсий определяется соглашениями, заключаемыми между соответствующими федеральными органами исполнительной власти и Сберегательным банком Российской Федерации.

Выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, путем перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи и доставка пенсий по месту жительства или месту пребывания пенсионеров осуществляются за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых на пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей.

Выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, производится за текущий месяц.

Выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, производится в сроки, определяемые соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с учреждениями Сберегательного банка Российской Федерации и организациями федеральной почтовой связи.

Абзац утратил силу с 1 января 2018 года. — Федеральный закон от 20.12.2017 N 401-ФЗ.

Порядок выплаты пенсий, предусмотренных настоящим Законом, пенсионерам из числа лиц, указанных в пункте «б» статьи 1 настоящего Закона, и членов их семей, которые проживают на территории государств — бывших республик СССР, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, в том числе в валюте соответствующего государства, определяется Правительством Российской Федерации исходя из соглашений, заключаемых с этими государствами.

При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

По желанию пенсионера пенсия может выплачиваться по доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта регистрации его по месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации.

Суммы пенсии, перечисленные в соответствии с настоящей статьей на соответствующий счет после смерти пенсионера, подлежат возврату в федеральный бюджет.»;

28) статью 61 признать утратившей силу.

Статья 2

Пункты 14 и 19 статьи 1 Федерального закона от 28 ноября 1995 года N 186-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст. 4693) признать утратившими силу.

Статья 3

1. Пенсии, назначенные в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, пересматриваются по нормам, предусмотренным статьями 15 — 17, 23, 24, 37, 38, 45 и 46 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (в редакции настоящего Федерального закона).

2. В случае, если размер ранее назначенной пенсии превышает размер пенсии, полагающийся в соответствии со статьями 15 — 17, 23, 24, 37, 38, 45 и 46 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (в редакции настоящего Федерального закона), пенсия выплачивается в прежнем, более высоком размере.

Статья 4

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2008 года.

Президент

Российской Федерации

В.ПУТИН

Москва, Кремль

3 декабря 2007 года

N 319-ФЗ

Судебная практика и законодательство — 319-ФЗ О внесении изменений в Закон Российской Федерации

Определение Конституционного Суда РФ от 19.05.2009 N 532-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Руденко Зинаиды Михайловны на нарушение ее конституционных прав положениями статей 1112 и 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 43, 49, 58 и 63 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»

Не является допустимой жалоба З.М. Руденко и в части, касающейся проверки соответствия Конституции Российской Федерации статей 43 и 49 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». З.М. Руденко оспаривает конституционность положений указанных статей в редакции, действовавшей до внесения в них изменений Федеральными законами от 1 декабря 2007 года N 311-ФЗ и от 3 декабря 2007 года N 319-ФЗ и утратившей силу с момента введения в действие названных Федеральных законов (1 декабря 2007 года и 1 января 2008 года соответственно), т.е. задолго до ее обращения в Конституционный Суд Российской Федерации, в связи с чем — по смыслу части второй статьи 43 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» — отсутствуют основания для проверки их конституционности.

Определение Конституционного Суда РФ от 15.07.2008 N 420-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Горбаня Владимира Николаевича на нарушение его конституционных прав положениями Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», федеральных законов о внесении изменений в данный Закон Российской Федерации, а также Постановления Правительства Российской Федерации «О порядке пересмотра надбавок к пенсиям, повышений и увеличений пенсий лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу»

Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 68-ФЗ был определен минимальный размер пенсии по старости, зафиксированный на уровне, сложившемся по состоянию на 31 декабря 2001 года (185 руб. 32 коп.), и предусмотрено предписание индексировать эту сумму в порядке, установленном для индексации трудовых пенсий статьей 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Вопреки доводам заявителя, до принятия Федерального закона от 3 декабря 2007 года N 319-ФЗ, согласно которому минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, стали определяться исходя из расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части трудовой пенсии по старости, исчисление минимального размера пенсии по старости в целях пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, в размере базовой части трудовой пенсии по старости не предусматривалось.

Судебный участок №24 г. Дербента (Республика Дагестан) — Уголовное Суть спора: 319 Решение по уголовному делу

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении уголовного дела
20.02.2012г. г.Дербент
Мировой судья судебного участка №24 г.Дербента Исмаилов И.А с участием государственного обвинителя — Курабекова Т.В. подсудимого Гашимова Н.П., адвоката- Таллаева Т.Г.представившей ордер № 9 от 13.02.12г. при секретаре- Велихановой М.Н. рассмотрев уголовное дело по обвинению Гашимова Н. П. рож. проживающего г. , ул. , гражданина РФ, образование- высшее, холост, временно не работающий, ранее не судим, военнообязанного, в совершении преступления, предусмотренного ст.319 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:Гашимов Н.П.обвиняется в том, что он совершил публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих обязанностей и в связи с их исполнением, а именно: 11.12.11г. с 22 час. до 06 час. 12.12.11г. согласно постовой ведомости расстановки патрульно-постовых нарядов, утвержденного начальником отдела МВД России по г. Дербент полицейские ОБППСП прапорщик полиции Гюльмагомедов А.Х., прапорщик полиции Кубутаев Д.Р. и сержант полиции Мамедгасанов И.М. на автомаршруте № 167 несли службу по обеспечению безопасности и охране общественного порядка. 12.12.11г. примерно в 04час.30мин. проезжая по автомаршруту возле дома №14 по ул. Гагарина ими была замечена автомашина марки Ваз-2106 за гос. № В 979 НХ 05 Рус светло-синего цвета, внутри которого находился ранее незнакомый гражданин, как позже стало известно Гашимов Н.П. С целью проверки документов и установления личности сержант полиции Мамедгасанов И.М. представился Гашимову Н.П.. который будучи в нетрезвом состоянии, начал реагировать болезненно, на требование предоставить документы для проверки, удостоверяющий личность, начал выражаться нецензурной бранью в общественном месте в присутствии посторонних лиц, тем самым оскорбил представителя власти полицейского ОБППСП отдела МВД России по г. Дербент сержанта полиции Мамедгасанова И.М. находящегося при исполнении своих служебных обязанностей. Таким образом, Гашимов Н.П. своими умышленными действиями совершил публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих обязанностей и в связи с их исполнением т.е. преступление, предусмотренное ст. 319 УК РФ. В судебном заседании потерпевший Мамедгасанов И.М. заявил ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении Гашимова Н.П. в связи с примирением с подсудимым, заявил, что Гашимов Н.П. принес свои извинения он эти извинения принял и этими извинениями считает, что причиненный ему моральный вред Гашимовым Н.П. заглажен и никаких претензий к нему не имеет. Подсудимый Гашимов Н.П. поддержал ходатайство потерпевшего Мамедгасанова И.М., указал на то, что полностью признает свою вину по предъявленному обвинению, принес извинения потерпевшему и помирился с ним, в связи с чем не возражает против прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон. Защитник Таллаев Т.Г. поддержал ходатайство потерпевшего, просит уголовное дело прекратить на основании ст. 25 УПК РФ, 76 УК РФ, так как подсудимый Гашимов Н.П. раскаялся, извинениями загладил причиненный моральный вред, их примирение состоялось. Защитник Таллаев Т.Г. просит суд ходатайство потерпевшего о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон удовлетворить. Государственный обвинитель Курабеков Т.В. возражал против прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон, поскольку преступление в совершении которого обвиняется Гашимов Н.П. не может быть прекращено за примирением так как преступное посягательство осуществляется на основной объект- государственную власть, примирение с которым достичь невозможно. Суд, выслушав мнение сторон, полагал возможным удовлетворить заявленное ходатайство по следующим основаниям. Согласно ст. 25 УПК РФ суд, на основании заявления потерпевшего вправе прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ст. 76 УК РФ, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный вред. Согласно ст. 76 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред. Как видим диспозиция ст. 76 УК РФ не указывает на зависимость её применения от наличия каких либо признаков субъекта преступления, объекта посягательства, или иных обстоятельств кроме тех, которые прямо в ней перечислены( преступления небольшой или средней тяжести). Об этом же сказано в п.32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.06.2010г. за № 17 «О практике применения судами норм регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве.» Подсудимый Гашимов Н.П. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного статьей 319 УК РФ, в соответствии с требованиями части второй ст.15 УК РФ относящегося к категории преступлений небольшой тяжести. Преступление подсудимый Гашимов Н.П. совершил впервые, с потерпевшим примирился, загладил причиненный потерпевшему вред, против прекращения уголовного преследования не возражал. Требование ст. 25 УПК РФ и ст. 76 УК РФ по настоящему уголовному делу сторонами соблюдены, так как: подсудимый не судим; преступление, предусмотренное ст. 319 УК РФ, в совершении которого обвиняется подсудимый Гашимов Н.П. отнесено законом к категории небольшой тяжести; от потерпевшего Мамедгасанова И.М. поступило письменное заявление, в котором он просит прекратить уголовное дело в отношении Гашимова Н.П. в связи с примирением с ним; Гашимов Н.П. загладил причиненный потерпевшему вред, принес извинения, тем самым возместил моральный вред потерпевшему.
Согласно ст. 42 УПК РФ потерпевшим по уголовному делу является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а так же
юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации.
Государство -Российская Федерация, не является юридическим лицом, вообще не способна стать лицом «Потерпевшим от преступления»
Статья 319 УК РФ в системе уголовного законодательства находится в 32 главе- преступлений против порядка управления, и данные преступления представляют собой общественно-опасные посягательства, так как нарушают нормальную деятельность государственного аппарата и непосредственным объектом рассматриваемых преступлений следует считать нормальную деятельность органов власти, а потерпевшим от этого преступления может быть лишь представитель власти, кем и является по настоящему уголовному делу сотрудник полиции Мамедгасанов И.М. Преступление, предусмотренное ст. 319 УК РФ является формальным и признается оконченным с момента публичного оскорбления в отношении представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением. Для квалификации действий не имеет значения -была ли фактически нарушена нормальная деятельность органа власти. Таким образом, исходя из смысла ст. 319 УК РФ непосредственным объектом данного преступления является нормальная деятельность органов власти, а потерпевшим от этого преступления может быть лишь представитель власти, а потому закон не обязывает по делам о таких преступлениях достигать примирения с основным объектом, что и невозможно осуществить в силу объективной реальности. По настоящему уголовному делу действиями подсудимого Гашимова Н.П. в отношении представителя власти Мамедгасанова И.М. было совершено публичное оскорбление в связи с исполнением последним своих должностных обязанностей. Между потерпевшим Мамедгасановым И.М. и подсудимым Гашимовым Н.П. в соответствии с требованиями закона достигнуто примирение, и суд не находит оснований для отказа в удовлетворении ходатайства потерпевшего о примирении с подсудимым и прекращении на этом основании в отношении подсудимого Гашимова Н.П. уголовного дела на основании ст. 25 УПК РФ и ст.76 УК РФ. В противном случае право потерпевшего и подсудимого, предусмотренное уголовно-процессуальным законом на прекращение уголовного дела и преследования в связи с примирением сторон будет нарушено. Суд принимает во внимание, что процессуальный закон для прекращения дела в связи с примирением сторон по уголовным делам, по которым подсудимый обвиняется в совершении «двухобъектного» преступления, каких -либо ограничений не делает. Об этом же сказано в п.16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 09.12.2008г. № 25 (ред.от 23.12.2010г.) » О судебной практике по делам о преступлениях связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а так же с их неправомерным завладением без цели хищения». В нем Пленум разъясняет судам «что прекращение уголовного дела о преступлении предусмотренном ст. 264 УК РФ (двухобъектное преступление- непосредственный объект безопасность дорожного движения и эксплуатация транспортных средств, дополнительный жизнь и здоровья человека) за примирением сторон(ст. 25 УПК РФ) является правом, а не обязанностью суда». Подобным образом Высшая судебная инстанция дала утвердительный ответ и на вопрос о том возможно ли освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим лица, совершившего преступление против общественных и государственных интересов. Суд находит, что ущерб, вред интересам государства причиненный Гашимовым Н.П. не лишает права потерпевшего и подсудимого на примирение друг с другом и прекращении на этом основании уголовного дела, поскольку государство, в том числе и в лице государственного обвинителя, согласно уголовно-процессуального закона, не может выступать в роли потерпевшего по уголовным делам. Прекращение уголовного дела, как и назначение наказания, является реализацией принципов индивидуализации ответственностиза совершенное преступное деяние.
Согласно справки-характеристики выданным участковым уполномоченным Отдела МВД России по г. Дербент — Гашимов Н.П. по месту жительства характеризуется с положительной стороны, ранее не судим, образование- высшее, приводов в отдел МВД не имел, к административной ответственности не привлекался, жалоб на него не поступало.
Прекращая уголовное дело за примирением сторон, суд считает, что виновное лицо действительно утратило общественную опасность, а совершенное им преступление было случайным эпизодом в его жизни.
Порядок, основание прекращения уголовного дела в связи с примирением на основании ст. 25,27 УПК РФ, статьи 76 УК РФ подсудимый и потерпевший понимают, он им разъяснен, подсудимый не возражает против прекращения в отношении него уголовного дела в связи с примирением с потерпевшим.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 76 УК РФ, ст. 25,239,254 ч.3 и 256 УПК РФ мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить уголовное дело в отношении Гашимова Н. П. обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ в связи с примирением сторон на основании ст. 76 УК РФ, ст. 25 УПК РФ. Меру пресечения подписку о невыезде и надлежащем поведении в отношении Гашимова Н.П. отменить. Копию настоящего постановления вручить подсудимому Гашимову Н.П., потерпевшему Мамедгасанову И.М. и прокурору г. Дербента. На постановление может быть подана жалоба или представление в порядке апелляции в Дербентский городской федеральный суд в течении10 суток со дня его провозглашения.
Мировой судья Исмаилов И.А

Суд:

Судебный участок №24 г. Дербента (Республика Дагестан)

Судьи дела:

Исмаилов Икмет Алисафаевич (судья)

Судебная практика по:

Нарушение правил дорожного движения
Судебная практика по применению норм ст. 264, 264.1 УК РФ

Текст статьи 319 УПК РФ в новой редакции.

1. В случаях, если поданное заявление не отвечает требованиям частей пятой и шестой статьи 318 настоящего Кодекса, мировой судья выносит постановление о возвращении заявления лицу, его подавшему, в котором предлагает ему привести заявление в соответствие с указанными требованиями и устанавливает для этого срок. В случае неисполнения данного указания мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и уведомляет об этом лицо, его подавшее.

1.1. В случае если поданное заявление не отвечает требованиям пункта 4 части пятой статьи 318 настоящего Кодекса, мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет указанное заявление руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в соответствии с частью четвертой статьи 20 настоящего Кодекса, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление .

1.2. Если заявление подано в отношении лица, указанного в пункте 2 части первой статьи 147 настоящего Кодекса, то мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет указанное заявление руководителю следственного органа для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 448 настоящего Кодекса, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление .

2. По ходатайству сторон мировой судья вправе оказать им содействие в собирании таких доказательств, которые не могут быть получены сторонами самостоятельно.

3. При наличии оснований для назначения судебного заседания мировой судья в течение 7 суток со дня поступления заявления в суд вызывает лицо, в отношении которого подано заявление, знакомит его с материалами уголовного дела, вручает копию поданного заявления, разъясняет права подсудимого в судебном заседании, предусмотренные статьей 47 настоящего Кодекса, и выясняет, кого, по мнению данного лица, необходимо вызвать в суд в качестве свидетелей защиты, о чем у него берется подписка.

4. В случае неявки в суд лица, в отношении которого подано заявление, копия заявления с разъяснением прав подсудимого, а также условий и порядка примирения сторон направляется подсудимому.

4.1. Если после принятия заявления к производству будет установлено, что лицо, в отношении которого подано заявление, относится к категории лиц, указанных в статье 447 настоящего Кодекса, то мировой судья выносит постановление об отмене постановления о принятии заявления потерпевшего или его законного представителя к своему производству и направляет материалы руководителю следственного органа для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 448 настоящего Кодекса, о чем уведомляет потерпевшего или его законного представителя .

5. Мировой судья разъясняет сторонам возможность примирения. В случае поступления от них заявлений о примирении производство по уголовному делу по постановлению мирового судьи прекращается в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса, за исключением производства по уголовным делам, возбуждаемым следователем, а также с согласия прокурора дознавателем в соответствии с частью четвертой статьи 147 настоящего Кодекса, которые могут быть прекращены в связи с примирением сторон в порядке, установленном статьей 25 настоящего Кодекса .

6. Если примирение между сторонами не достигнуто, то мировой судья после выполнения требований частей третьей и четвертой настоящей статьи назначает рассмотрение уголовного дела в судебном заседании в соответствии с правилами, предусмотренными главой 33 настоящего Кодекса.

N 174-ФЗ, УПК РФ действующая редакция.

Комментарий к ст. 319 Уголовно-процессуального Кодекса РФ

Комментарии к статьям УПК помогут разобраться в нюансах уголовно-процессуального права.

1. Из содержания ч. 1 комментируемой статьи видно, что длительность срока приведения заявления в соответствие с требованиями ч. 5 и 6 ст. 318 УПК не определена. Представляется, что этот срок должен устанавливаться в зависимости от характера пробелов, которые допущены в заявлении, и возможностей заявителя снять и подать в суд необходимое число копий заявлений.

В случае неисполнения указаний мирового судьи о приведении заявления в соответствие с требованиями закона он постановлением отказывает в принятии заявления к своему производству. Данное постановление может быть обжаловано лицом, подавшим заявление, в районный суд в течение 10 суток.

2. Поскольку частный обвинитель и подсудимый могут не иметь возможности представить в суд те или иные доказательства по делу (например, официальные документы, выдаваемые органами государственной власти, органами местного самоуправления, экспертными учреждениями, должностными лицами), мировой судья вправе оказать им содействие в этом путем направления соответствующих запросов и обращений.

3. Назначению дела частного обвинения к рассмотрению в судебном заседании предшествуют процессуальные действия мирового судьи, указанные в ч. 3 комментируемой статьи.

Упомянутые процессуальные действия мирового судьи включают в себя необходимость в течение 7 суток со дня поступления заявления в суд: вызвать лицо, в отношении которого подано заявление; ознакомить его с материалами уголовного дела; вручить ему копию заявления, разъяснить права подсудимого в судебном заседании, предусмотренные ст. 47 УПК, и выяснить, кого, по мнению данного лица, следует вызвать в суд в качестве свидетелей защиты. При этом не указано, каким образом оформляются перечисленные процессуальные действия. По нашему мнению, они должны быть отражены в соответствующем протоколе, подписываемом мировым судьей и лицом, в отношении которого подано заявление (т.е. по аналогии с правилами, содержащимися в ч. 7 ст. 318 УПК).

4. В случае, если стороны придут к примирению, они должны подать мировому судье письменные заявления, что и является основанием к прекращению дела в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК. Если же примирение не состоялось, то дело частного обвинения назначается к рассмотрению в судебном заседании.

Следующий комментарий к статье 319 УПК РФ

Если у вас есть вопросы по ст. 319 УПК, вы можете получить консультацию юриста.

1. В тех случаях, когда поданное заявление не содержит всех требуемых законом реквизитов и (или) отсутствует необходимое количество его копий, мировой судья выносит постановление о возвращении заявления лицу, его подавшему. В постановлении перечисляются отсутствующие или неверно указанные реквизиты, а также те сведения, которые должны быть дополнительно внесены в заявление. Если заявитель не устранит указанные в постановлении недочеты в установленный судьей срок, это служит основанием для отказа в принятии заявления. Закон не устанавливает срок, который может быть определен судьей для того, чтобы заявитель привел свое заявление в соответствие с требованиями закона. Это объясняется различным характером возможных дефектов заявления, устранение которых требует большего или меньшего времени.

2. В том случае, когда деяние, по поводу которого подано заявление, содержит признаки преступления, но отсутствуют данные о лице, его совершившем, и заявитель ими не располагает, решение о возбуждении дела закон относит к компетенции органов предварительного расследования. В силу этого мировой судья, отказав в принятии заявления к своему производству, обязан направить его в зависимости от подследственности либо руководителю следственного органа, либо начальнику органа дознания. Судья уведомляет лицо, подавшее заявление, когда и в какой именно орган оно направлено.

3. Мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству, если оно подано в отношении лица, к которому применяется особый порядок производства по уголовным делам (см. комментарий к ст. ст. 447, 448 УПК). В этом случае судья направляет данное заявление прокурору для решения вопроса о возбуждении уголовного дела и уведомляет об этом заявителя.

4. Поскольку частный обвинитель и подсудимый не обладают полномочиями, необходимыми для получения доказательств, мировой судья по их ходатайству вправе затребовать соответствующие документы, имеющие доказательственное значение. Содействие сторонам в собирании доказательств не должно входить в противоречие с его усилиями по примирению сторон. Действия мирового судьи на этом этапе не являются процессуальным средством собирания доказательств. Полученные письменные документы и иным образом зафиксированные сведения становятся доказательствами только в ходе их исследования в судебном заседании.

5. Если заявление принято к производству и его содержание дает основание для назначения судебного заседания, то закон устанавливает семидневный срок, в течение которого судья должен произвести следующие действия:

— вызвать лицо, в отношении которого подано заявление;

— ознакомить его со всеми имеющимися материалами дела;

— вручить ему копию поданного заявления, а также разъяснить права подсудимого в судебном заседании (см. комментарий к ст. 47 УПК);

— выяснить у этого лица, кого необходимо вызвать в суд в качестве свидетелей защиты.

Производство указанных действий удостоверяется подписью лица, в отношении которого подано заявление.

6. Регламентируя действия судьи в случае неявки в суд лица, в отношении которого подано заявление, закон (ч. 4 ст. 319 УПК) ограничивается перечислением документов, которые должны быть этому лицу направлены. Представляется, что в случае неявки в суд и после получения указанных в законе документов (если факт их получения подтверждается соответствующей распиской) судья направляет лицу, в отношении которого подано заявление, повестку с повторным вызовом в суд и разъяснением его права ходатайствовать о рассмотрении дела в его отсутствие (см. комментарий к ст. 247 УПК).

Если и после повторного вызова лицо без каких-либо объяснений не явится в суд, мировой судья вправе вынести постановление о его приводе (см. комментарий к ст. 113 УПК). При ином решении вопроса не только наносится ущерб престижу судебной власти, но и ущемляется конституционное право лица, подавшего заявление, на судебную защиту (ч. 1 ст. 46 Конституции РФ).

7. Мировой судья обязан отменить собственное постановление о принятии дела к производству, если выяснится, что лицо, в отношении которого подано заявление, относится к категории лиц, указанных в ст. 447 УПК. В этом случае судья направляет заявление прокурору, о чем уведомляет потерпевшего или его законного представителя.

8. Разрешение конфликта без применения норм уголовного закона может дать более позитивные последствия, чем наказание виновного. Решение о примирении должно быть добровольным и осознанным и исходить от обеих сторон. Подтверждением этому служит его письменная форма. Желание примириться должно быть выражено в заявлении четко и определенно. Заявление о примирении должно содержать также необходимые реквизиты (наименование суда, в который оно подается; указание уголовного дела, по которому достигнуто примирение; подпись лица, подавшего заявление).

9. Прекращение уголовного дела, возбужденного по заявлению потерпевшего, в связи с примирением сторон процессуально оформляется постановлением мирового судьи. Примирение может состояться в любой момент рассмотрения дела, но до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора. Прекращение уголовного дела, возбужденного следователем, а также с согласия прокурора дознавателем, производится в случае примирения сторон в порядке, установленном ст. 25 УПК.

Комментарий к статье 319 УПК РФ

1. Комментируемая статья устанавливает полномочия судьи по уголовному делу частного обвинения. При этом законодатель имел в виду, что мировому судье подсудны все без исключения уголовные дела частного обвинения, поскольку они обладают свойствами, указанными в ч. 1 ст. 31 УПК РФ.

2. Общий порядок деятельности мирового судьи в части, касающейся уголовного судопроизводства, помимо УПК РФ также установлен Федеральным законом от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации».

3. При несоответствии заявления предъявляемым к нему требованиям мировой судья выносит постановление о возвращении заявления для приведения его в соответствие с требованиями закона. В данном документе должно быть указано, каким именно требованиям из числа предусмотренных ч. 5 и 6 ст. 318 УПК РФ заявление не соответствует, и должен содержаться конкретный срок, до которого недостатки заявления должны быть устранены.

4. Если требования об устранении недостатков к установленному сроку выполнены не были, то мировой судья выносит постановление об отказе в принятии заявления к производству. В данном акте должно быть указано, каким именно требованиям не соответствует ранее поданное заявление, и констатировано, что к указанному сроку его недостатки исправлены не были.

О принятом решении уведомляется заявитель. Кроме того, ему разъясняется, что в течение 10 суток постановление мирового судьи об отказе в принятии заявления к своему производству может быть обжаловано в районный суд, который в данном случае выступает в качестве суда второй инстанции.

5. Если поданное мировому судье заявление не содержит сведений о лице, совершившем деяние, то мировой судья в силу ч. 1.1 комментируемой статьи направляет заявление к руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для возбуждения уголовного дела в порядке, установленном ч. 4 ст. 20 УПК РФ. При этом судья должен руководствоваться правилами о подследственности. Однако сам факт подачи заявления не означает, что судья поручает возбудить уголовное дело, поскольку решение о возбуждении уголовного дела или об отказе в его возбуждении следователь и дознаватель (последний – с согласия прокурора) принимают, исходя из собственного внутреннего убеждения.

6. При необходимости возбудить уголовное дело в отношении лица, к которому применяется особый порядок уголовного судопроизводства (гл. 52 УПК РФ), мировой судья направляет заявление для принятия по нему решения в порядке ст. 448 Кодекса.

7. Если стороны самостоятельно не могут получить те либо иные доказательства, то по их ходатайству мировой судья вправе вынести постановление об оказании содействия сторонам в собирании доказательств.

В документе должно быть указано, о собирании каких именно доказательств ходатайствовал представитель стороны обвинения или защиты. Также приводятся конкретные мотивы удовлетворения ходатайства или отказа в его удовлетворении. При частичном удовлетворении ходатайства мировой судья должен точно указать, в какой именно части оно было удовлетворено, а в какой – нет.

8. По уголовным делам частного обвинения, возбуждаемым по заявлению потерпевшего или его законного представителя (ч. 1 ст. 318 УПК РФ), судья может решить вопрос о назначении экспертизы при подаче ими заявления в суд либо на стадии судебного разбирательства путем вынесения соответствующего постановления. При этом должны быть соблюдены права обвиняемого, подсудимого, а также потерпевшего, установленные уголовно-процессуальным законом.

9. Часть 3 комментируемой статьи устанавливает процедуру уведомления лица, в отношении которого было подано заявление, с материалами уголовного дела, а также разъяснения ему содержания его процессуального статуса. Тот факт, что лицу разъясняются не только его права, но и возможность вызвать в суд свидетелей защиты, обеспечивает наиболее полную реализацию прав лица в ходе судебного разбирательства у мирового судьи.

Речь в данном случае идет о материалах уголовного дела, поскольку оно считается возбужденным с момента принятия судом заявления к своему производству и наделения лица статусом частного обвинителя.

10. Неявка в суд лица, в отношении которого подано заявление, не является препятствием для последующего рассмотрения уголовного дела мировым судьей. Все необходимые документы, указанные в ч. 4 комментируемой статьи, направляются подсудимому при помощи средств связи. При этом для ознакомления с поданным в отношении лица заявлением и иными материалами уголовного дела доставлять это лицо приводом суд не вправе.

11. Если уже после подачи заявления будет выяснено, что в отношении лица производство должно осуществляться в особом порядке, то мировой судья отменяет свое первоначальное постановление о принятии заявления к производству и направляет материалы для организации уголовного судопроизводства в порядке, предусмотренном гл. 52 УПК РФ. В частности, это происходит, если уголовное дело ранее было возбуждено по факту совершения деяния.

12. Сторонам согласно ч. 5 комментируемой статьи должно быть разъяснено, что у них имеется возможность примирения. Вместе с тем мировой судья не вправе склонять стороны к примирению путем введения в заблуждение или иными незаконными способами. Заявления о примирении подаются в письменной или устной форме. При поступлении устного заявления мировой судья составляет протокол, который подписывается сторонами.

13. Если от обеих сторон поступило заявление о примирении, то уголовное дело подлежит обязательному прекращению (ч. 2 ст. 20 УПК РФ). В постановлении о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон должны содержаться сведения о реальных обстоятельствах, при которых между сторонами было достигнуто примирение.

14. Лишь после того как мировой судья установит, что примирение не состоялось, он в силу ч. 6 комментируемой статьи выносит постановление о назначении судебного заседания. В документе в числе прочих сведений указывается, что все процедурные вопросы в отношении сторон были разъяснены, а также то, что примирение между сторонами не достигнуто. В постановлении отражаются дата и время начала рассмотрения уголовного дела, а также иные сведения, связанные с подготовкой к судебному заседанию (гл. 33 УПК РФ).

Консультации юристов по ст. 319 УПК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 319 УПК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Записи созданы 8132

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх