Судимость при приеме на работу

Содержание

При проверке одного из образовательных учреждений прокуратурой было сделано замечание, что справки об отсутствии у работников судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям должны обновляться ежегодно.
Правомерно ли это требование?

25 октября 2018

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Требования к образовательной организации о ежегодном обновлении справок об отсутствии у работников судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям не являются правомерными.

Обоснование позиции:
В силу ст. 351.1 ТК РФ к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй ст. 331 ТК РФ.
При применении ст. 351.1 ТК РФ следует иметь в виду позицию Верховного Суда РФ, высказанную им в определении от 07.12.2012 N 52-КГПР12-2. Суд указал, что установленные этой статьей ограничения распространяются не только на лиц, вступающих в непосредственный контакт с несовершеннолетними по роду их профессиональной деятельности, но и на весь персонал организаций, осуществляющих деятельность в сферах, поименованных в указанной статье, в том числе административно-управленческий, технический и вспомогательный, поскольку они также осуществляют трудовую деятельность в данных сферах и имеют возможность контакта с несовершеннолетними (смотрите также вопрос-ответ с информационного портала Роструда «Онлайнинспекция.РФ»).
Согласно части первой ст. 65 ТК РФ при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию, лицо, поступающее на работу, помимо прочих документов, предусмотренных данной частью, обязано предъявить работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям (далее также — Справка).
Таким образом, все работники образовательной организации обязаны при поступлении на работу предъявлять работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям. По смыслу положений части первой ст. 65 ТК РФ представлять Справку работник обязан только при трудоустройстве, то есть один раз. Норм, обязывающих работника представлять Справку повторно после заключения трудового договора или дающих работодателю право требовать от работников «ежегодного обновления» Справки, законодательство не содержит (смотрите также ответ на вопрос с информационного портала Роструда «Онлайнинспекция.РФ»). Аналогичную позицию занимают и судебные органы (смотрите, например, решение Перовского районного суда г. Москвы от 03.05.2017 по делу N 2-998/2017)*(1).
Форма и порядок выдачи справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям утверждены приказом МВД России от 07.11.2011 N 1121 (далее — Приказ N 1121). Как следует из п. 2 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утвержденного Приказом N 1121, указанную справку получает сам гражданин, желающий устроиться на работу, или его представитель). Таким образом, из Административного регламента также следует, что необходимость получения указанной Справки связана с устройством на работу, и получить такую Справку за гражданина другое лицо не вправе, если только гражданин сам не уполномочит на это другое лицо в добровольном порядке.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория

Ответ прошел контроль качества

2 октября 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————-
*(1) В судебной практике встречаются судебные постановления, в которых суды приходят к выводу о том, что в обязанности работодателя входит ежегодное обновление сведений об отсутствии у работающих сотрудников судимости и непривлечении их к уголовной ответственности (смотрите, например, решение Советского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 06.02.2017 по делу N 2-790/2017, оставленное в силе апелляционным определением СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 18.05.2017 по делу N 33-14211/2017). Однако мы считаем, что такой вывод не является обоснованным, поскольку в данных судебных актах отсутствуют ссылки на нормы, прямо устанавливающие такую обязанность работодателя.

Требуют справку об отсутствии судимости

1. Вправе ли руководитель требовать оригинал справки об отсутствии судимости или модно предоставить ксерокопию?

1.1. То о чем вы спрашиваете-ни каким законом не урегулировано Поэтому можете предоставить и ксерокопию справки, показав руководителю, что есть оригинал.

2. В школе (я работаю 36 лет) требуют Справку об отсутствии судимости. Правомерно ли это, ведь: 1.Поправка в ТК РФ принята в 2010 г. (а Закон, как известно, не имеет обратной силы)2. В ТК сказано, что эта справка необходима при принятии на работу, а я работаю 36 лет? Спасибо.

2.1. В принципе, эту справку имеют право потребовать в любой момент.

2.2. — Здравствуйте уважаемый посетитель сайта, и с того, что вы там работаете 36 лет? Каждый год, работодатель обязан получать такие справки на учителей. Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

3. Требуют при устройстве на работу справку об отсутствии судимости. В 1996 я была осуждена 5 условно, судимость погашина, прошло уже много лет, она будет отоброжатся в справке?

3.1. Добрый день!
Статья 86. Судимость
1. Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
2. Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым.
3. Судимость погашается:
а) в отношении лиц, условно осужденных, — по истечении испытательного срока;
б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, — по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;
в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, — по истечении трех лет после отбытия наказания;
г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, — по истечении восьми лет после отбытия наказания;
д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, — по истечении десяти лет после отбытия наказания.
4. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
5. Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, а также возместил вред, причиненный преступлением, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости.
6. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью.
Даже погашенная судимость отражается в справке о несудимости.

4. Директор школы требует ежегодно предоставлять справку об отсутствии судимости, объясняя свое требование тем, что в законе ничего не написано о периодичности предоставления данной справки и говоря, что в течение трудовой деятельности судимость якобы может появиться, а администрация школы об этом якобы может и не узнать. Правомерны ли её требования? Если нет, к какому документу я могу аппелиповать?

4.1. Здравствуйте.
Приказ МВД РФ от 7 ноября 2011 г. N 1121 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования»
Проверять он обязан работников. Так есть право и ограничить право по ч.3 ст.55 Конституции РФ.
Статья 351.1 ТК РФ. Ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетни
Трудовой кодекс РФ Глава 55 Статья 351.1
К трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.
Наряду с указанными в статье 76 настоящего Кодекса случаями работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда.
Лица из числа указанных в абзаце третьем части второй статьи 331 настоящего Кодекса, имевшие судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, и лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, могут быть допущены к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске их к соответствующему виду деятельности.

5. Если работодатель не имеет права требовать справку об отсутствии судимости может ли наступить уголовная ответственность за предъявление поддельной справки через 4 года после предъявления справки при погашенной судимости? Спасибо заранее!

5.1. Работодатель имеет право требовать такую справку
Статья 65. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;
Срок давности уголовной ответственности за подделку документов уже прошел.

6. Выяснилось что организация не имеет основания требовать справку об отсутствии судимости. Могут ли меня привлечь к уголовной ответственности за предъявление поддельной справки? Спасибо!

6.1. Здравствуйте, вполне возможно, как за покушение на изготовление фиктивного документа — смотрите ст. 30 и 327 Уголовного кодекса РФ.

6.2. Добрый вечер. Зависит от многих факторов, но шансы большие, что не привлекут к уголовной ответственности. Если организация не имела требовать данную справку все намного проще становится.

6.3. Могут, если будет установлено, что на момент предъявления заведомо подложного документа Ваш умысел был направлен на представление его официальному лицу, с последующей целью приобрести права либо освободиться от обязанностей. И если о том, что организация не имеет права требовать такие справки, Вы узнали позже, по возбуждении уголовного дела, это уже не будет являться препятствием для привлечения к уголовной ответственности по статье 327 части 3 УК РФ. Вам лучше подумать о привлечении адвоката по соглашению. И сделать выбор насчет адвоката самостоятельно, а не по «холодным» входящим звонкам с предложениями «бесплатной консультации», «скидок», «акций» и т.п. — в этом случае велика вероятность нарваться на банальных мошенников, их сейчас много, и на рынке юридических услуг — особенно. Такие дела.

7. Скажите пож! На работе требуют справку об отсутствии судимости. У меня было ДТП. И был суд. Меня лишили вод. прав по суду. Теперь на работе об этом узнают?

7.1. Если предоставите справку, то узнают.
Лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина.

8. У нас требуют на работе справку об отсутствии судимости, могут ли в этой справке указать статьи о лишении прав, об административных правонарушениях.

8.1. Нет, в этой справке указываются только факты привлечения к уголовной ответственности и наличии судимости. Удачи и всего доброго.

8.2. Ильмира, здравствуйте! При приёме на работу судимость интересует по соответствующим ст. Уголовного кодекса. Поэтому в данной справке про административку не пишут.

8.3. Уважаемая Ильмира г. Уфа!
В данной Справке из ИЦ МВД РФ могут указываться только нарушения Уголовного кодекса РФ, которые вступили в законную силу Приговором Уголовного суда.
Удачи вам Владимир Николаевич
г. Уфа 17.12.2017 г.

9. Горэлектротранс СПб требует справки об отсутствии судимости у давно работающих водителей. Имеют ли права?

9.1. Здравствуйте!
Если законом такая обязанность установлена, то предоставлять справку должны Вы, т.к. работодатель не имеет права получать такие справки.

9.2. Доброе утро! Если работодатель просит предоставит такую справку, соответственно произошли какие-то изменения. Поэтому Вам необходимо предоставить данную справку. Всего доброго!

9.3. ДОБРОЕ ВРЕМЯ СУТОК
Это ьдело работодателя — имет на это право — но отсутствие или наличие судимости у ВАС не может служить причиной увольнения
УДАЧИ ВАМ, И ВСЕГО ХОРОШЕГО

9.4. Екатерина, добрый день!
При изменении во внутренних документах и регламенте — могут требовать дополнительные документы. Это законно.
Всего Вам наилучшего!

10. Устраивают на работу в банк, требуют справку об отсутствии судимости у мужа. Муж в 2002 г (был подростком) вскрыл магазин в селе, говорит на суд не вызывали, заявитель забрал заявление, но по базе бьётся, что есть судимость. Что будет указано в справке? Если говорит, что по применению сторон все решилось.

10.1. Добрый день. На Ваш вопрос я могу Вам дать ответ следующего содержания:
будет указано что не судим, но привлекался
Спасибо за обращение на сайт.

10.2. Если по примирению сторон было прекращено дело, то все равно это проходит по базе данных, как если бы он привлекался к уголовной ответственности, потому как это не реабилитирующие основания.

10.3. Непогашенной судимости не будет. Закажите нужную справку в МФЦ, сразу увидите, какую информацию содержит такая справка. Удачного трудоустройства.

11. Получил справку об отсутствие судимости через госуслуги в электронном виде, а отдел кадров требует на бумаге. Законно ли это?

11.1. Дмитрий, добрый день.
Такой электронный вариант документа является юридически значимым и может применяться в любых правоотношениях наравне с бумажным. Тем более он подписан ЭЦП, так что отдел кадров просто «тормозит». Для подкрепления вашей позиции можете порекомендовать им почитать п. 1. ст. 6 ФЗ «Об электронной цифровой подписи»

12. Правомочно требовать с человека справку об наличии или отсутствии судимости при устройстве на работу? Если 10 лет назад судимость снята, будет ли считаться до сих пор, что он был судим?

12.1. Это правомерно, согласно трудовому законодательству. Даже если судимость погашена, информация о ней будет всё равно отражаться в справке.

12.2. Раталья. Добрый вечер. Конечно, Ваша судимость давно погашена. Но информация о судимости, даже о возбуждении дела когда то сохраняется. А кто требует справку, это уже вопрос. Можете писать, что юридически не судим.
С любой ситуации всегда можно найти выход. Удачи Вам и всего самого хорошего исхода дела.
Обращайтесь к юристам и получите необходимую поддержку и в быту и в суде.

12.3. ТК РФ, Статья 65. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора
Если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;
справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, которая выдана в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральными законами не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

13. Везде ли при устройстве на работу требуется предоставлять справку об отсутствии судимости?

13.1. Доброго времени суток. Нет не везде, как правило ее требуют в государственных учреждениях, остальное на усмотрение работодателя. Всего наилучшего.

13.2. Добрый день!
Как правило, это требуется только при устройстве на работу в государственные органы либо с детьми. Коммерчески организации редко их запрашивают.

14. Законно ли требовать работадателю от работника справки об отсутствии судимостей, устраиваясь на работу врачом клиническая лабораторная диагностика. Работа в лаборатории. Имеется в прошлом судимость по статья 214 часть 2 УК РФ.условно, погашено.
Ранее запрашивал в РОВД справку для трудоустройства, в справке имеются данные о судимости в прошлом, и соотвественно в трудоустройстве было отказано, правомерно ли это? и как быть с новыми стандартами специальности, где указано, что:»К работе не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость
(Обобщенная трудовая функция «Деятельность по проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»,в том числе врач по специальности клиническая лабораторная диагности)»

14.1. Здравствуйте работодателю Не запрещено запрашивать справки о судимости но судимость вам может препятствовать в трудоустройстве либо в работе Только если работаете в правоохранительных органах либо на муниципальной либо государственной службе либо в учебных учреждениях и дошкольных образованиях.

15. На работу по какой профессии требуются справки об отсутствии судимости? Где нельзя работать с погашенной судимостью по статье 158 ч 1.?

15.1. Дарья, по закону, если не наложен запрет на занятие определенной должности и выполнение видов работ, то работать можно. Однако, в разных организациях у служб безопасности свои требования к сотрудникам и регламентируется это только внутренними правилами. Поэтому при приеме на работу Вам могут отказать. Однако, если это является основанием для Вашего сокращения либо увольнения, без прописанного пункта в регламенте, с которым вы ознакомились и поставили свою подпись, это уже будет нарушением Ваших прав.
Всего Вам наилучшего!

16. Требуется ли поступающему на работу в росавтодор справка об отсутствии судимости?

16.1. Согласно ст.65 ткрф, справка необходима только при заключении трудового договора и только в случаях, предусмотренных ТК или федеральными законами.
В законодательстве такими видами деятельности/местами работы являются:
педагогическая деятельность, деятельность сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, деятельность связанная с обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, служить в полиции, следственном комитете РФ, работать в органах управления кредитного кооператива, работать в должности непосредственно связанной с обеспечением транспортной безопасности, руководить и входить в состав совета директоров и коллегиального исполнительного органа акционерного инвестиционного фонда, работать в вневедомственной охране, быть руководителем и главным бухгалтером негосударственного пенсионного фонда, быть судебным приставом, служить в таможенных органах, быть принятым на должность авиационного персонала, работать в государственной военизированной организации на должности связанной с использованием оружия, работать в организации профессиональном участнике рынка ценных бумаг, быть прокурором.

16.2. Нет. Не требуется. Скажу больше.
Содержание утвержденной формы справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования соответствует целям обработки персональных данных, определенным, в частности, Трудовым кодексом Российской Федерации, направленным на недопущение предоставления работодателю неполных сведений о судимости либо об уголовном преследовании при трудоустройстве в соответствующих сферах, в частности связанной с обеспечением и обслуживанием несовершеннолетних.
Более того, в п. 20 Административного регламента МВД приведен исчерпывающий перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования.
Таким образом, справку Вам не нужно предоставлять! Она предоставляется для других целей.

17. На каком основании работодатель требует обновление справки об отсутствии судимости раз в год если я не увольнялась и не переходила на другую работу?

17.1. На том основании. Что это право ему предоставлено. За этот год работник вполне может получить судимость, о к оторой работодатель и не знает. Что может быть основанием для прекращения труддового договора в некоторых случаях для определеннйо категории работников. Удачи!

17.2. В данном случае действия работодателя незаконны. Трудовой кодекс Российской Федерации предусматривает предоставление справки об отсутствии судимости только при заключение трудового договора
Таким образом, ежегодное предоставление подобной справки, является нарушением закона
Вы имеете право обратиться с жалобой в прокуратуру.

18. Нужно ли требовать с работников справку об отсутствии судимости, если он проработал в этом ДОУ белее 15 и 30 лет.

18.1. Доброго времени суток! Да, общие требования распространяются на всех работников дошкольного образовательного учреждения.

18.2. Да,нужно требовать такую справку. Срок работы на это не влияет. За это время вполне можно получить судимость и потерять право работы.

18.3. Сейчас нужно требовать, не важно сколько отработал. Это требование Трудового кодекса РФ, поэтому распространяется на всех работников.

19. Работаю в вузе 50 лет. на очередном заключении контракта требуют справку об отсутствии судимости. Законно ли это?

19.1. Добрый день. Справку об отсутствии судимости работодатель вправе требовать в установленных трудовым законодательством случаях лишь при заключении трудового договора, то есть при приеме на работу.

20. Я работаю в школе 24 года. От меня требуют справку об отсутствии судимости. Законно ли это?

20.1. —Здравствуйте, да это вполне законно и технички и сторожа и тем более учителя обязаны её предоставлять но по общим правилам, директор получает все сведения ПОСПИСОЧНО и ЕЖЕГОДНО, из полиции. Удачи Вам, и всего хорошего.

21. Имеет ли право работодатель требовать справку об отсутствии судимости через каждые три месяца у работников детского учреждения, или достаточно предъявить справку при устройстве на работу?

21.1. Имеет ли право работодатель требовать справку об отсутствии судимости через каждые три месяца у работников детского учреждения, или достаточно предъявить справку при устройстве на работу?
Работодатель при необходимости может сам сделать соответствующий запрос в органы МВД, и получить информацию на наличие судимостей.

22. Правда ли что справку об отсутствии судимости будут требовать теперь каждый год в учреждениях образования и воспитания? А также то, что запрос может сделать сам работодатель?

22.1. Нет, неправда. Указанные данные о судимостях работодатель в настоящее время может получить самостоятельно в отношении работников, которые уже работают, а вновь поступающим нужно будет предоставить данную справку.

23. Сын хочет пойти на курсы помощника машиниста, требуют справку об отсутствии судимости, Законно ли?

23.1. Здравствуйте! Данное требование не законно, и сын вправе отказаться его исполнять. Принудить предоставить справку не имеют право.

23.2. Сын хочет пойти на курсы помощника машиниста, требуют справку об отсутствии судимости, Законно ли?
Конечно же законно.

23.3. Сын хочет пойти на курсы помощника машиниста, требуют справку об отсутствии судимости, Законно ли?
— требования не предусмотренные ТК не могут производить при трудоустройстве.

24. После приказа 1 ноября 2016 года будут ли требовать справку об отсутствии судимости при устройстве на работу в госорганизацию.

24.1. После приказа 1 ноября 2016 года будут ли требовать справку об отсутствии судимости при устройстве на работу в госорганизацию.
Да,будут требовать, хотя должны это делать сами.

24.2. После приказа 1 ноября 2016 года будут ли требовать справку об отсутствии судимости при устройстве на работу в госорганизацию.Нет, данную справку требовать уже не будут, работодатель сам эти данные будет запрашивать в УВД.

24.3. После приказа 1 ноября 2016 года будут ли требовать справку об отсутствии судимости?
Добрый утро! Во многих организациях требуют такую справку, это частая практика.
Так что после 1 ноября, организация как может затребовать, так и нет. Однако, если Вы уже работаете, а не трудоустраиваетесь, то скорее всего ничего требовать не станут.

25. Кому требуется справка об отсутствии судимости при устройстве на работу?

25.1. ЗДравствуйте, при устройсвте в государтсвенные органы. Образовательные учреждения итд. Список есть опредленный, весь его озвучивать слишком длинно.

25.2. Любой работодатель вправе требовать такую справку согласно ст. 65 ТК РФ — справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

26. Когда работодатель требует справку об отсутствии судимости из полиции… в справке будет написано что их нет, или будет написано что есть административный штраф, или что там будет указано?
В 2008 г. был админ штраф по уголовному делу.
Спасибо!

26.1. Если вы привлекались к уголовной ответственности эти сведения будут указаны в справке

26.2. Административный штраф и уголовное наказание — это разные вещи

26.3. В 2008 г. был админ штраф по уголовному делу.
.
Если по уголовному делу, то это не «административный штраф», а уголовное наказание в виде штрафа по обвинительному приговору суда. Рискну предположить, что судимость уже погашена.

27. При устройстве на работу в суд требуют предоставить справку об отсутствии судимости. Кто выдает такую информацию? Куда необходимо обратиться для получения такой справки?
Спасибо.

27.1. Здравствуйте, Вы можете зарегистрироваться на гос. услугах и заполнить электронную форму для предоставления данной справки из МВД. А можете обратиться в территориальный орган МВД и лично заказать справку, при себе необходимо иметь паспорт. При электронной подаче заявки на выдачу справки, сроки предоставления услуги сокращаются.

27.2. Такую справку выдает МВД. Идете либо туда — либо в любой МФЦ и заказываете там. Справка бесплатная. Ждать придется дней 40.

«Кадровая служба и управление персоналом предприятия», 2013, N 12

КОГДА НУЖНА СПРАВКА ОБ ОТСУТСТВИИ СУДИМОСТИ

О так называемой справке об отсутствии судимости ходит немало толков среди кадровиков и других специалистов, оформляющих на работу новых сотрудников. Возникает много вопросов, от ответов на которые зависит правильность оформления трудовых отношений. В статье мы разберемся, кто должен представлять справку при поступлении на работу, в каких случаях, а также поговорим о последствиях отсутствия справки.

Когда нужна справка

Трудовое законодательство (ст. 65 ТК РФ) обязывает работника при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию, предъявить справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям (далее — справка).

Порядок выдачи такой справки предусмотрен Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утвержденным Приказом МВД России от 07.11.2011 N 1121 (далее — Административный регламент).

Иными словами, работодатель запрашивает у работника справку при приеме на работу, к выполнению которой по закону не допускаются судимые лица или лица, в отношении которых осуществлялось уголовное преследование, в частности:

— лица, осуществляющие педагогическую деятельность (ч. 2 ст. 331 ТК РФ);

— лица, осуществляющие деятельность в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних (ст. 351.1 ТК РФ);

— специалисты авиационного персонала (п. 3 ст. 52 Воздушного кодекса РФ);

— сотрудники органов Федеральной службы безопасности (п. «в» ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 03.04.1995 N 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности»);

— судебные приставы (п. 3 ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах»);

— сотрудники таможенных органов (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации»);

— работники клиринговых организаций (п. 3 ч. 5 ст. 6 Федерального закона от 07.02.2011 N 7-ФЗ «О клиринге и клиринговой деятельности»);

— прокуроры (абз. 5 п. 2 ст. 40.1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»);

— лица, обеспечивающие безопасность объектов топливно-энергетического комплекса (п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.2011 N 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»);

— лица, обеспечивающие транспортную безопасность (п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ «О транспортной безопасности»).

По общему правилу для получения справки работнику нужно подать соответствующее заявление (Приложение N 2 к Административному регламенту). В Москве — в Федеральное казенное учреждение «Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации» по адресу: г. Москва, ул. Новочеремушкинская, д. 67 (п. 5 Административного регламента); в других субъектах — в информационные центры территориальных органов МВД России (п. 15 Административного регламента), контактная информация о которых приведена в Приложении N 1 к Административному регламенту.

Образец заполнения заявления см. в примере 1.

Пример 1.

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ ИЦ ГУ МВД России по Московской области │

│ В —————————————— │

│ (ФКУ «ГИАЦ МВД России», │

│ ИЦ территориального органа МВД России │

│ на региональном уровне) │

│ Маркова Александра Викторовича │

│ От —————————————- │

│ (фамилия, имя, отчество) │

│ ___________________________________________ │

│ ___________________________________________ │

│ (-лично-, по доверенности, либо иной │

│ ___________________________________________ │

│ документ, подтверждающий родство или │

│ ___________________________________________ │

│ факт усыновления (удочерения), │

│ ___________________________________________ │

│ установления опеки или попечительства) │

│ ___________________________________________ │

│ Московская область, │

│ Адрес места жительства: ——————- │

│ г. Видное, ул. Орлова, д. 4, кв. 6 │

│ ——————————————- │

│ │

│ ЗАЯВЛЕНИЕ │

│ │

│ Прошу выдать справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта │

│ уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования на │

│ гражданина (гражданку) │

│ Маркова Александра Викторовича │

│ ———————————————————————— │

│ (фамилия, имя, отчество, в том числе ранее имевшиеся) │

│ _______________________________________________________________________ │

│ 15.06.1980, г. Москва │

│ ———————————————————————— │

│ (число, месяц, год и место рождения) │

│ 45 00 N 123456, выдан ОВД «Коньково» 07.09.2000 │

│ ———————————————————————— │

│ (серия, N паспорта, когда и кем выдан) │

│ Московская область, г. Видное, ул. Орлова, д. 4, кв. 6 │

│ ———————————————————————— │

│ (место жительства или пребывания) │

│ _______________________________________________________________________ │

│ г. Москва │

│ ———————————————————————— │

│ (указать регионы Российской Федерации, в которых проживал(а) ранее) │

│ копии с. 2, 3, 5 паспорта гражданина РФ │

│ Приложение: ———————————————————— │

│ _______________________________________________________________________ │

│ 23 декабря 13 Марков │

│ «—» —————- 20— г. —————- │

│ (подпись) │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

К заявлению нужно приложить копии следующих документов:

1) всех заполненных страниц документа, удостоверяющего личность (паспорта гражданина РФ; паспорта либо иного документа иностранного гражданина; документа, удостоверяющего личность лица без гражданства либо разрешения на временное проживание, вида на жительство и др.);

2) доверенности на право получения справки, выданной в порядке, предусмотренном ст. 185 ГК РФ, — при подаче заявления доверенным лицом;

3) документа, подтверждающего родство или факт усыновления (удочерения), — при подаче законным представителем (родителем, усыновителем) заявления о выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости в отношении несовершеннолетнего лица, достигшего возраста, с которого наступает уголовная ответственность;

4) документа, подтверждающего факт установления опеки, — при подаче опекуном заявления о выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости в отношении лица, находящегося под его опекой;

5) документа, подтверждающего факт установления попечительства, — при подаче попечителем заявления о выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости в отношении лица, находящегося под его попечительством.

Работнику придется взять подлинники перечисленных документов с собой, поскольку уполномоченный сотрудник госоргана, принимающий документы, может потребовать их предъявить.

Срок получения справки не должен превышать 30 дней с даты регистрации заявления в соответствующем госоргане. Данный срок может быть продлен при необходимости получения дополнительной информации в иных организациях, но не более чем на 30 дней. Справка выдается в количестве не более двух подлинных экземпляров, а копия справки подшивается в дело. Образец справки см. в примере 2.

Пример 2.

│ МВД России N 0001234 │

│ ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА │

│КОРЕШОК СПРАВКИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ┌─ ─┐│

│N __________________ ПО ГОРОДУ МОСКВЕ (ГУ МВД РОССИИ по г. Москве) │ С. П. Рукавишев, Россия, ││

│ (регистрационный ул. Петровка, 38, Москва, 127994 г. Москва, ул. Строителей, │

│ номер заявления) Тел. (495) 694-97-23, факс (495) 698-64-14 д. 1, кв. 4 │

│ 09 12 2013 13/5-И12-345 │

│ —/—/—- N ———— │

│ │

│ СПРАВКА │

│ ГУ МВД России │

│N 000000 В ФКУ «Главный информационно-аналитический центр МВД России», ——————│

│Справка в отношении: по г. Москве, ГУ МВД России по Московской области │

│____________________ ——————————————————————————-│

│ (фамилия, имя, (ИЦ территориальных органов МВД России на региональном уровне) │

│ отчество) _______________________________________________________________________________│

│____________________ Рукавишева Сергея Петровича, │

│ в отношении ——————————————————————-│

│ (фамилия, имя, отчество (при наличии), в том числе имевшиеся ранее,│

│ _______________________________________________________________________________│

│ 01.09.1978, г. Москва │

│ ——————————————————————————-│

│Справку получил: дата и место рождения) │

│____________________ _______________________________________________________________________________│

│ (фамилия, имя, имеются (не имеются) сведения о судимости (в том числе погашенной и снятой) на │

│ отчество) территории Российской Федерации: │

│ не имеются │

│»__» _______ 20__ г. ——————————————————————————-│

│ (дата осуждения, наименование суда, вынесшего приговор, номер пункта, части, │

│Справка направлена _______________________________________________________________________________│

│по почте: статьи УК, срок и вид наказания, дата освобождения, основания погашения или │

│исх. N _____________ _______________________________________________________________________________│

│от «__» ____ 20__ г. снятия судимости) │

│ _______________________________________________________________________________│

│Справка списана в _______________________________________________________________________________│

│дело: имеются (не имеются) сведения о факте уголовного преследования либо о│

│»__» _______ 20__ г. прекращении уголовного преследования на территории Российской Федерации: │

│ не имеются │

│ ——————————————————————————-│

│ (дата возбуждения уголовного дела, наименование органа, принявшего решение, │

│ _______________________________________________________________________________│

│ номер пункта, части статьи УК РФ, дата и основание прекращения уголовного дела)│

│ _______________________________________________________________________________│

│ не имеется │

│ Дополнительная информация: —————————————————-│

│ _______________________________________________________________________________│

│ │

│ Начальник ЗИЦ │

│ (подпись) (фамилия и инициалы) │

│ (М. П.) │

Кстати, за получение справки работник ничего платить не должен, поскольку государственная услуга по выдаче справок предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы (п. 28 Административного регламента).

В результате работник получит либо справку о наличии (отсутствии) судимости (в том числе погашенной и снятой) и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования (п. 17.1 Административного регламента), либо письмо об отказе в ее выдаче (п. 17.2 Административного регламента).

Кто несет ответственность

На практике нередко возникают вопросы, самостоятельно ли работник должен представить справку, или работодатель должен ее затребовать у кандидата, и, соответственно, кто несет ответственность за ее отсутствие.

По закону за отсутствие справок работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафа в размере до 50 000 руб. либо приостановление деятельности организации на срок до 90 суток. Кроме того, при повторном нарушении руководитель юридического лица может быть подвергнут дисквалификации на срок от года до трех лет. Однако случаи привлечения к ответственности в подобных ситуациях скорее редкость.

Вопрос в тему. Куда: kadry@delo-press. ru.

Тема: Бесплатные консультации для подписчиков.

Нужно ли работникам, заключившим трудовой договор ранее вступления в силу изменений в ст. 65 ТК РФ, представлять работодателю справку?

Думается, что, с учетом того что в ст. 65 ТК РФ обязанность представлять справку связана с заключением трудового договора, требовать ее с лиц, уже состоящих в трудовых отношениях, работодатель не правомочен. Хотя среди специалистов высказывалась и противоположная точка зрения.

Работа в сфере образования

Тем не менее даже получение работодателем от работника справки не всегда может уберечь работодателя от последствий действительного наличия судимости у работника. Подобная ситуация складывается в отношении сотрудников, работающих в сфере образования <1>.

<1> Здесь и далее имеются в виду сфера образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, сфера детско-юношеского спорта, культуры и искусства.

К сведению. Часть 2 ст. 331 ТК РФ была изменена 07.01.2011. В частности, запрет на занятие педагогической деятельностью был установлен для лиц, имеющих или имевших судимости, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против:

— жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления);

— половой неприкосновенности и половой свободы личности;

— семьи и несовершеннолетних;

— здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства;

— общественной безопасности.

Возникает вопрос, нужно ли в случае выявления наличия судимости, например, у работника, трудящегося в сфере образования, расторгать с ним трудовой договор. В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2012 г., утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.06.2012, указано, что трудовые отношения, возникшие до 7 января 2011 г. с работником, осуществляющим педагогическую деятельность и имевшим судимость или подвергавшимся уголовному преследованию за преступления, указанные в ч. 2 ст. 331 ТК РФ, после вступления в силу Федерального закона от 23.12.2010 N 387-ФЗ подлежат прекращению на основании п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. Таким образом, на основании п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ трудовой договор подлежит прекращению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, т. е. при возникновении установленных ТК РФ, иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности: в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.

Между тем в отношении педагогов работодателями учитывается неснятая (непогашенная) судимость и за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления. Хотя Конституционный Суд РФ на этот счет имеет свою точку зрения.

Судебная практика. В Постановлении от 18.07.2013 N 19-П «По делу о проверке конституционности пункта 13 части первой статьи 83, абзаца третьего части второй статьи 331 и статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан В. К. Барабаш, А. Н. Бекасова и других и запросом Мурманской областной Думы» КС РФ отметил, что:

1) взаимосвязанные положения п. 13 ч. 1 ст. 83, абз. 3 ч. 2 ст. 331 и ст. 351.1 ТК РФ не противоречат Конституции РФ в той мере, в какой данные законоположения означают, что к занятию профессиональной деятельностью в сфере образования не допускаются (а работающие на момент вступления в силу соответствующих поправок в закон подлежат увольнению):

— лица, имеющие судимость за преступления, указанные в абз. 3 ч. 2 ст. 331 и ст. 351.1 ТК РФ;

— лица, имеющие судимость за совершение тяжких и особо тяжких из числа указанных преступлений, а также преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности;

— лица, имевшие судимость за совершение иных указанных в данных законоположениях преступлений, а также лица, уголовное преследование в отношении которых прекращено по не реабилитирующим основаниям;

однако:

2) взаимосвязанные положения п. 13 ч. 1 ст. 83, абз. 3 ч. 2 ст. 331 и ст. 351.1 ТК РФ:

— не соответствуют ст. ст. 19 (ч. 1 и 2), 37 (ч. 1), 46 (ч. 1 и 2) и 55 (ч. 3) Конституции РФ в той мере, в какой данные законоположения вводят безусловный и бессрочный запрет на занятие педагогической деятельностью, а также иной профессиональной деятельностью в сфере образования, и, соответственно, предполагают безусловное увольнение лиц, имевших судимость (включая лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по не реабилитирующим основаниям) за совершение иных среди указанных преступлений, кроме тяжких и особо тяжких преступлений, а также преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, не предусматривая при этом необходимости учета вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведения лица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовых обязанностей, а также иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних, чем несоразмерно ограничивают право таких лиц на свободное распоряжение своими способностями к труду и нарушают баланс конституционно значимых ценностей;

— не соответствуют ст. ст. 37 (ч. 1), 49 (ч. 1) и 55 (ч. 3) Конституции РФ в той мере, в какой данные законоположения предусматривают обязательное и безусловное прекращение трудового договора с работником, осуществляющим педагогическую или иную профессиональную деятельность в сфере образования, если это лицо подвергается уголовному преследованию за указанные преступления, — до разрешения уголовного дела по существу или до завершения производства по уголовному делу;

— не соответствуют ст. ст. 37 (ч. 1), 54 (ч. 2) и 55 (ч. 3) Конституции РФ в той мере, в какой данные законоположения допускают наступление предусмотренных ими неблагоприятных последствий в связи с совершением лицом деяния, которое на момент решения вопроса о приеме на работу или об увольнении не признается преступлением.

Конституционный Суд РФ обязал законодателя внести соответствующие изменения в ТК РФ с учетом данного Постановления. До внесения изменений лица, имеющие судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений из числа указанных в ТК РФ, а также преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, не могут допускаться к работе в сфере образования. Что касается лиц, совершивших иные из указанных выше преступления, притом, что их судимость снята или погашена, либо лиц, в отношении которых уголовное преследование по данным преступлениям прекращено по не реабилитирующим основаниям, необходимо учитывать факторы, позволяющие оценить возможность осуществления этими лицами деятельности, связанной с регулярными и непосредственными контактами с несовершеннолетними, без риска подвергнуть опасности их жизнь, здоровье и нравственность.

Как видите, ранее для работодателя представляла интерес только неснятая или непогашенная судимость. В настоящее же время пристальное внимание уделяется «имеющим или имевшим судимость, подвергающимся или подвергавшимся уголовному преследованию».

Следует отметить, что на основании ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Кроме того, по существу ч. 6 ст. 86 УК РФ погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Тем не менее, принимая во внимание требования ТК РФ, работодатели должны учитывать для работников образовательной сферы факт наличия судимости в прошлом даже в случае ее погашения или снятия, тогда как никаких правовых последствий погашенная или снятая судимость не имеет.

К сведению. При поступлении на работу по совместительству в организации соответствующих сфер деятельности может потребоваться несколько экземпляров справки.

Справки нет: вина работника или работодателя?

Возможна ситуация, когда работник представляет работодателю справку, содержащую недостоверную информацию. К примеру, в справке может быть указано, что данное лицо не было судимо, а впоследствии, при проведении проверки, выявляется обратное. Тем не менее трудовой договор с лицом уже заключен.

На этот счет в п. 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» отмечается, что в силу п. 11 ч. 1 ст. 77 и ст. 84 ТК РФ трудовой договор может быть прекращен вследствие нарушения установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы и сотрудник не может быть переведен с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу. При этом необходимо учитывать, что если правила заключения трудового договора были нарушены по вине самого работника вследствие представления им подложных документов, то трудовой договор с ним расторгается по п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, а не по п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Аналогичная ситуация может возникнуть и в случаях, если:

— работодатель по невнимательности не запросил справку у работника, в отношении которого впоследствии была выявлена судимость;

— работник по требованию работодателя не представил справку и впоследствии выяснилось, что он имеет судимость.

Однако, несмотря на то что в обоих перечисленных случаях трудовой договор прекращается по одному основанию — п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, последствия все же различны. В соответствии со ст. 84 ТК РФ если нарушение установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора допущено не по вине работника, то работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Если нарушение указанных правил допущено по вине работника, то работодатель не обязан предлагать ему другую работу, а выходное пособие работнику не выплачивается.

В заключение отметим, что работодателю следует более внимательно относиться к проверке документов, предъявляемых при заключении трудовых договоров с работниками, в частности справки об отсутствии судимости, поскольку последствия безответственного отношения к приему персонала на работу могут быть негативными не только для работодателя, но и для лиц, имеющих дело с недобросовестными работниками.

И. Куролес

Юрист,

эксперт журнала

«Кадровая служба

и управление персоналом предприятия»

Подписано в печать 18.11.2013

Справка о судимости как основание для отказа в предоставлении работы (Давыдова Е.В.)

Ограничение на занятие некоторыми видами деятельности для лиц, имеющих (имевших) судимость, не является новеллой трудового законодательства. Однако Федеральным законом от 23.12.2010 N 387-ФЗ <1> (далее — Закон N 387-ФЗ) в Трудовой кодекс были внесены некоторые изменения и дополнения, касающиеся работников, чья трудовая деятельность связана с несовершеннолетними, а также лиц, поступающих на такие должности. Несмотря на то что данные изменения действуют вот уже два года, у работодателей возникает немало вопросов. Должны ли быть уволены работники, имевшие судимость и принятые на работу до внесения этих изменений? Все ли работники обязаны предъявлять справку о наличии судимости? Должны ли кадровики проверять сотрудников на наличие судимости в прошлом и нужно ли их увольнять, если она обнаружена?

<1> «О внесении изменений в статью 22.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и Трудовой кодекс Российской Федерации».

Изменения в законодательстве

Согласно ст. 351.1 ТК РФ, введенной Законом N 387-ФЗ, к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.

В связи с этим были внесены дополнения в ст. 65 ТК РФ, устанавливающую перечень документов, предъявляемых лицом, поступающим на работу, при заключении трудового договора. Так, при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию, кандидаты должны предъявлять справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.

К сведению. К лицам, при приеме на работу которых работодатель должен требовать справку об отсутствии судимости в соответствии с другими федеральными законами, относятся в том числе:

— специалисты авиационного персонала (ст. 52 ВК РФ);

— гражданские служащие (ст. 16 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);

— судебные приставы (ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах»);

— сотрудники полиции (ст. 29 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции»).

Помимо ст. 65 ТК РФ были внесены соответствующие дополнения в ст. 331 ТК РФ, которая устанавливает ограничение на занятие педагогической деятельностью. Если раньше к такой деятельности не допускались только лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, то сейчас не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а также подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям).

Уголовное преследование — это процессуальная деятельность, в процессе которой устанавливаются факт преступления, его состав и т.д. Преследование начинается с возбуждения уголовного дела и заканчивается судебным разбирательством. Если на любой стадии уголовного преследования будет установлено, что отсутствуют событие преступления, его состав, причастность подозреваемого к совершению преступления, истек срок давности и т.п., то преследование прекращается.

Кроме этого, расширен перечень преступлений, совершение которых не позволяет заниматься педагогической (и другой связанной с несовершеннолетними) деятельностью. Данный перечень ограничен, расширению он не подлежит. К таковым относятся:

V Преступления против жизни и здоровья (ст. ст. 105 — 125 гл. 16 УК

РФ): убийство, умышленное причинение тяжкого, средней тяжести или

легкого вреда здоровью, побои, истязание, заражение венерической

болезнью и ВИЧ-инфекцией, неоказание помощи больному и др.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────

V Преступления против свободы, чести и достоинства личности

(ст. ст. 126, 127, 127.2 гл. 17 УК РФ): похищение человека,

незаконное лишение свободы, использование рабского труда.

Исключения — незаконное помещение в психиатрический стационар

(ст. 128) и клевета (ст. 128.1).

─────────────────────────────────────────────────────────────────────

V Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы

личности (ст. ст. 131 — 135 гл. 18 УК РФ): изнасилование,

насильственные действия сексуального характера, понуждение к

действиям сексуального характера и др.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────

V Преступления против семьи и несовершеннолетних (ст. ст. 150 —

157 гл. 20 УК РФ): вовлечение несовершеннолетнего в совершение

преступления, в совершение антиобщественных действий, розничная

продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, подмена ребенка,

незаконное усыновление (удочерение), неисполнение обязанностей по

воспитанию несовершеннолетнего и др.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────

V Преступления против общественной безопасности (ст. ст. 205 — 227

гл. 24 УК РФ): террористический акт, содействие террористической

деятельности, захват заложника, бандитизм, хулиганство, вандализм и

др.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────

V Преступления против здоровья населения и общественной нравственности

(ст. ст. 228 — 245 гл. 25 УК РФ): преступления, связанные с оборотом

и сбытом наркотиков, вовлечение и занятие проституцией и

порнографией, жестокое обращение с животными и др.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────

V Преступления против основ конституционного строя и безопасности

государства (ст. ст. 275 — 284 гл. 29 УК РФ): государственная

измена, шпионаж, экстремистская деятельность, разглашение

государственной тайны и др.

Справка о наличии (отсутствии) судимости

Первый вопрос, который волнует работодателей, — со всех ли работников, поступающих в образовательные и иные учреждения, в деятельности которых участвуют несовершеннолетние, следует запрашивать справку об отсутствии судимости? Если работник принимается сторожем или дворником, так ли необходима эта справка? В ст. 331 ТК РФ четко сказано, что лица, имеющие или имевшие судимость, не допускаются к занятию педагогической деятельностью. А на педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессиональную и педагогическую квалификацию, которая соответствует требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтверждена документами об образовании.

В отличие от ст. 331 в ст. 351.1 ТК РФ говорится о лицах, не допускающихся к трудовой деятельности в сферах образования, медицинского обеспечения и т.д. А в силу ст. 65 ТК РФ справку об отсутствии судимости должны представлять граждане при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость. Таким образом, Трудовой кодекс не конкретизирует категории лиц, которые при приеме на работу должны представлять справку об отсутствии судимости.

При этом в Письме Роструда от 06.09.2011 N 2620-6-1 даются следующие разъяснения: из содержания ст. 351.1 ТК РФ можно сделать вывод о том, что к трудовой деятельности в вышеуказанных сферах допускаются лица, чья трудовая деятельность непосредственно связана с образованием, воспитанием, развитием несовершеннолетних, организацией их отдыха и оздоровления, медицинским обеспечением, социальной защитой и социальным обслуживанием несовершеннолетних. Однако, как показывает судебная практика, если в результате проверок будет выявлено, что к любой трудовой деятельности, связанной с развитием несовершеннолетних, допущен работник, имеющий (имевший) судимость, суд обяжет работодателя расторгнуть трудовой договор с таким работником. Мало того, работодатель может быть привлечен к административной ответственности.

Так, Красноярский краевой суд вынес Апелляционное определение от 22.08.2012 по делу N 33-6762 по жалобе К. на решение Зеленогорского городского суда Красноярского края от 21.05.2012.

Прокурор ЗАТО г. Зеленогорска в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей N 11 «Родничок» (далее — детский сад), просил признать незаконным его бездействие по увольнению К., обязать расторгнуть с ним трудовые правоотношения. Требования истец мотивировал тем, что К., работая в детском саду дворником, ранее привлекался к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ за преступление, относящееся к преступлениям против семьи и несовершеннолетних. При этом уголовное преследование в отношении К. было прекращено вследствие акта амнистии. В силу ст. 351.1 ТК РФ К. имеет ограничение на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, их социальной защиты и социального обслуживания, в связи с чем должен быть освобожден от занимаемой должности. Решением суда первой инстанции требования прокурора были удовлетворены.

К. подал апелляционную жалобу, в которой ссылался на то обстоятельство, что он, работая дворником, непосредственно не задействован в образовательном процессе, а потому не относится к категории лиц, с которыми может быть расторгнут трудовой договор по вышеуказанному основанию. Однако данный довод судебной коллегией был отклонен как несостоятельный, поскольку ст. 351.1 ТК РФ распространяется на всех лиц, выполняющих трудовую деятельность в учреждениях в сфере образования, независимо от существа выполняемых ими задач (вмененных должностных обязанностей). Принятое судом первой инстанции решение было признано законным и обоснованным.

Что касается уже работающих сотрудников, запрашивать справку об отсутствии судимости у них работодатель не имеет права, она представляется только при приеме на работу. Однако государственным и муниципальным учреждениям предоставлено право самим запрашивать справки об отсутствии у работников судимости.

С работником, имеющим (имевшим) судимость, трудовой договор должен быть расторгнут. При этом не имеет значения, когда судимость имела место: до внесения изменений в законодательство, то есть до 07.01.2011, или после. В качестве примера приведем еще одно судебное решение.

Примечание. Порядок предоставления справок о наличии (отсутствии) судимости установлен Административным регламентом, утвержденным Приказом МВД России от 07.11.2011 N 1121 (далее — Регламент) <2>.

<2> «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования».

Т. была принята на работу в МБДОУ «Себежский детский сад «Солнышко» (далее — детский сад) в 2005 г. на должность заведующего хозяйством, а с 2008 г. замещает должность машиниста по стирке белья и повара по совмещению.

Было установлено, что приговором Себежского районного суда Псковской области в 1990 г. Т. была осуждена к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных ст. 110 (умышленное тяжкое или менее тяжкое телесное повреждение, причиненное в состоянии сильного душевного волнения) и ч. 1 ст. 158 УК РСФСР (незаконное изготовление, сбыт, хранение спиртных напитков). Прокурор Себежского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к детскому саду о прекращении трудового договора, заключенного с Т. как с лицом, ранее привлекавшимся к уголовной ответственности за преступление против жизни гражданина. Требования прокурора судом первой инстанции были удовлетворены.

Т. обратилась с апелляционной жалобой в Псковский областной суд, мотивируя свою позицию тем, что введенная в действие с 07.01.2011 ст. 351.1 ТК РФ не может распространяться на правоотношения, имевшие место до нового правового регулирования. Судимость погашена. Кроме того, трудовая деятельность Т. не связана ни с осуществлением образовательного процесса, ни с непосредственным контактом с детьми. Также при вынесении решения судом не были учтены положения ч. 2 ст. 83 ТК РФ, согласно которой до увольнения женщине должна была быть предложена иная вакантная должность или работа.

Судебная коллегия признала правильным вывод суда первой инстанции о том, что прекращение трудового договора с Т., работающей машинистом по стирке белья и поваром по совмещению, по основанию, предусмотренному п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ во взаимосвязи с положениями ст. 351.1 ТК РФ, правомерно, поскольку для лиц, имеющих или имевших судимость, законодателем установлен запрет на сохранение трудовых отношений по любой должности (работе) у работодателя, который функционирует в любой из перечисленных в названной статье сфер. Кроме этого, ст. 351.1 может применяться к Т., так как трудовые отношения по своей сути носят длящийся характер, поэтому введенные с 07.01.2011 ограничения действуют как в отношении лиц, уже состоящих в трудовых отношениях, так и в отношении тех, кто претендует на занятие деятельностью в сфере образования, воспитания и развития несовершеннолетних.

Решение суда первой инстанции было оставлено без изменений, а жалоба Т. без удовлетворения (Апелляционное определение Псковского областного суда от 09.10.2012 по делу N 33-1512).

Как видно из приведенных решений, основным инициатором расторжения трудовых договоров с работниками является прокурор. Поэтому, не дожидаясь повестки в суд, работодатель может самостоятельно запросить сведения об уже работающих сотрудниках. И если выяснится, что кто-то из сотрудников был осужден или подвергался уголовному преследованию, трудовой договор (если он был заключен до января 2011 г., то есть до внесения изменений в ТК РФ) подлежит расторжению по п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ — возникновение установленных ТК РФ, иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности.

Если же трудовой договор был заключен после изменений законодательства, а справку при приеме на работу работодатель не запросил или работник ее не смог представить, уволить его придется по п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ — нарушение установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, исключающее возможность продолжения работы. При этом если правила заключения трудового договора были нарушены по вине работодателя, при увольнении работника ему следует выплатить выходное пособие в размере среднемесячного заработка (ст. 84 ТК РФ).

Порядок получения справки

Как уже было сказано выше, порядок получения справки о наличии (отсутствии) судимости, в том числе погашенной и снятой, и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования установлен Регламентом. Такая справка может предоставляться по запросу граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства либо их уполномоченных представителей, а также государственных или муниципальных органов, имеющих право на обработку персональных данных о судимости в пределах полномочий, предоставленных им в соответствии с законодательством РФ.

Запрос государственных или муниципальных органов подается в информационные центры территориальных органов МВД в виде списка лиц, подлежащих проверке, за подписью руководителя кадрового подразделения.

Обратите внимание! В случае когда запрос направлен государственным или муниципальным органом, у каждого работника необходимо запросить письменное согласие на обработку его персональных данных.

Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), на официальном сайте МВД (www.mvd.ru), в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на информационных стендах федерального казенного учреждения «Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее — ФКУ «ГИАЦ МВД России») и информационных центров территориальных органов МВД на региональном уровне (далее — ИЦ).

Срок предоставления государственной услуги по выдаче справки не должен превышать 30 дней с даты регистрации заявления в ФКУ «ГИАЦ МВД России» или ИЦ, но при необходимости получения дополнительной информации в иных органах, организациях и учреждениях срок может быть продлен начальником ФКУ «ГИАЦ МВД России», ИЦ или должностным лицом, его замещающим, не более чем на 30 дней, о чем уведомляется заявитель.

Согласно п. 23 Регламента при обращении государственных и муниципальных органов за выдачей справки о наличии (отсутствии) судимости представляются следующие документы:

— список лиц, подлежащих проверке на наличие (отсутствие) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращения уголовного преследования (по форме Приложения 3 к Регламенту);

— заверенное государственным и муниципальным органом письменное согласие гражданина на обработку его персональных данных;

— выписка из приказа о назначении или копия заявления о приеме на работу.

Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, которые не предусмотрены Регламентом.

К запросу прилагается сопроводительное письмо за подписью руководителя или руководителя кадрового подразделения.

Выдача справки осуществляется на бесплатной основе, то есть за нее не взимается госпошлина.

Примечание. Услуга по предоставлению справки может быть оказана в электронном виде.

Должностное лицо, уполномоченное на оформление справки, с момента получения заявления осуществляет проверку наличия судимости, в том числе на предмет ее погашения или снятия, а после проведения проверки на бланке строгой отчетности оформляет справку о наличии (отсутствии) судимости (по форме Приложения 6 к Регламенту). Работодателю следует знать, как должна выглядеть справка, чтобы исключить получение от работников подложного документа.

Получив справку от работника, проверьте правильность ее заполнения. Она должна содержать обязательные сведения: фамилию, имя, отчество (при наличии), в том числе имевшиеся ранее, дату и место рождения лица, в отношении которого проводится проверка, а также необходимые реквизиты — номер, дату, подпись, оттиск печати.

Если сведения о судимости (в том числе погашенной и снятой), о факте уголовного преследования либо о его прекращении отсутствуют, в соответствующих графах делается отметка «Не имеется». При наличии судимости указываются дата осуждения, наименование суда, вынесшего приговор, пункт, часть, статья УК РФ, УК РСФСР, СССР, на основании которых лицо было осуждено, срок и вид наказания, дата освобождения, основания погашения или снятия судимости или дата возбуждения уголовного дела, наименование органа, принявшего решение. При наличии факта уголовного преследования — пункт, часть, статья УК РФ, дата и основание прекращения уголовного дела (уголовного преследования).

В графе «Дополнительная информация» сообщается о нахождении лица в розыске за совершение преступления. Если это не так, пишут: «Не имеется». Если да — то указываются дата объявления в розыск, орган, принявший решение, а также пункт, часть, статья УК РФ, на основании которых проверяемое лицо привлекается к уголовной ответственности.

Если информация на справке не помещается, оформляется продолжение справки на листе формата А4, в правом верхнем углу которого делается отметка «Продолжение справки N ___» (указывается номер справки), а подпись и печать проставляются в конце документа.

Если заявление подавалось в электронной форме, то при готовности справки заявителю в течение одного рабочего дня с использованием Интернета направляется соответствующее уведомление с указанием места и времени ее получения. Уведомление должно содержать информацию о необходимости личного присутствия заявителя либо уполномоченного лица в ФКУ «ГИАЦ МВД России» или ИЦ.

Ответы на запросы государственных или муниципальных органов оформляются должностным лицом, уполномоченным на оформление справки о наличии (отсутствии) судимости, в виде письма за подписью начальника ИЦ (или лица, его замещающего) с указанием сведений, предусмотренных для справки о наличии (отсутствии) судимости.

Справка выдается заявителю в количестве не более двух подлинных экземпляров. Заявитель расписывается в ее получении на корешке, который остается на хранении в ФКУ «ГИАЦ МВД России» или ИЦ.

Если работодатель обнаружит, что справка о наличии (отсутствии) судимости, предъявленная работником, поддельная, трудовой договор с ним подлежит расторжению по п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ — представление работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора.

Отказ от заключения трудового договора

Итак, если при приеме претендента на должность, которую согласно законодательству не могут занимать лица, имеющие (имевшие) судимость или подвергающиеся (подвергавшиеся) уголовному преследованию, выяснилось, что он не может быть допущен к трудовой деятельности, работодатель обязан отказать гражданину в заключении трудового договора. При этом по требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме (ст. 64 ТК РФ).

Примечание. Отказать в заключении трудового договора работодатель может только в случаях, предусмотренных федеральным законом. Необоснованный отказ в заключении договора запрещается.

Отказывая работнику, работодатель должен обосновать свое решение и указать в отказе соответствующую статью. Например, если работник при приеме на педагогическую работу предъявил справку о наличии у него погашенной судимости, в отказе нужно будет сослаться на ст. 331 ТК РФ, если такую же справку предъявит претендент на должность тренера в детско-юношескую спортивную школу — основанием отказа будет ст. 351.1 ТК РФ, если работник полиции — ст. 29 Закона о полиции.

Если претендент на должность не представил справку о наличии (отсутствии) судимости в силу ст. 65 ТК РФ, основанием отказа будет соответственно ст. 65 ТК РФ. Приведем образец такого отказа.

Муниципальное образовательное учреждение

«Средняя образовательная школа N 24»

г. Псков

28.11.2012 Агееву П.Р.

Уважаемый Павел Романович!

В ответ на Ваше требование сообщаем, что в заключении трудового договора Вам было отказано в связи с непредставлением Вами в соответствии со ст. 65 ТК РФ справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям. Представление такой справки обязательно при поступлении на работу, связанную с осуществлением трудовой деятельности в сфере образования с участием несовершеннолетних.

Начальник отдела кадров Попова И.О. Попова

В заключение напомним работодателям, что за отсутствие справок о судимости в отношении лиц, с которыми трудовой договор заключен после 07.01.2011, а также за допущение к работе лиц, имеющих ограничения, работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафа в размере до 50 000 руб. либо приостановление деятельности организации на срок до 90 суток. При повторном нарушении руководитель юридического лица может быть подвергнут дисквалификации на срок от года до трех лет.

Вопрос: Согласно ст. 65 ТК РФ для отдельных категорий работников при трудоустройстве необходимо предоставлять справку об отсутствии судимости. Так ст.ст. 331, 351.1. ТК РФ работники сферы образования обязаны предоставить справку об отсутствии судимости. Однако, Трудовой кодекс не регламентирует периодичность с которой необходимо обновлять сведения об отсутствии судимости. Или же работодатель не имеет права требовать в период трудовой деятельности предоставления «свежих» справок? То есть получается, что согласно ст. 65 ТК РФ обязанность предоставить такую справку возникает у работника только при приеме на работу. Следовательно, если, например, в… (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», март 2017 г.)

Согласно ст. 65 ТК РФ для отдельных категорий работников при трудоустройстве необходимо предоставлять справку об отсутствии судимости. Так ст.ст. 331, 351.1. ТК РФ работники сферы образования обязаны предоставить справку об отсутствии судимости. Однако, Трудовой кодекс не регламентирует периодичность с которой необходимо обновлять сведения об отсутствии судимости. Или же работодатель не имеет права требовать в период трудовой деятельности предоставления «свежих» справок? То есть получается, что согласно ст. 65 ТК РФ обязанность предоставить такую справку возникает у работника только при приеме на работу. Следовательно, если, например, в локальных нормативных актах установить обязанность сотрудников предъявлять такую справку периодически, это будет означать возложение на работников дополнительных по сравнению с предусмотренными законом обязанностей. Таким образом, получается, что у работодателя нет формального права повторно запрашивать у работника одну и ту же справку, даже если обязательность ее предоставления с определенной периодичностью будет прописана в локальных нормативных актах. Данные нормы не могут быть обязательными для работника, так как ухудшают его положение по сравнению с законом.

Педагогический работник или работник, осуществляющий трудовую деятельность в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, обязаны предоставить справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям при приеме на работу.

Работодатель не имеет право обязать работника предоставить такую справку повторно после заключения трудового договора, в тоже время работодатель может попросить работника предоставить такую справку и после заключения трудового договора, тогда в данной ситуации работник имеет право ее не предоставлять.

Кроме того, работодатель может получить от правоохранительных органов сведения о том, что вышеуказанные работники подвергаются уголовному преследованию за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 ТК РФ.

Правовое обоснование:

Согласно ст. 351.1 ТК РФ к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 ТК РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи ст. 351.1 ТК РФ.

Наряду с указанными в статье 76 ТК РФ случаями работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 ТК РФ. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда.

В силу ст. 331 ТК РФ к педагогической деятельности не допускаются лица:

имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 331 ТК РФ;

имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные в абзаце третьем части 2 ст. 331 ТК РФ.

Если иное не установлено ТК РФ, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (ст. 65 ТК РФ).

Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», март 2017 г.

В каких случаях при приеме на работу требуется справка об отсутствии судимости?

ВниманиеВ ином случае, если соискатель отказывается предоставлять справку, то сотрудник, ответственный за работу с персоналом, не имеет права ее требовать. Последнее не исключает возможность отклонения резюме работодателем в дальнейшем, когда факт отказа обнаружится.
ВажноВ каких случаях работодатель имеет право просить сотрудника предоставить справку об отсутствии судимости при трудоустройстве Ст.65 ТК РФ постулирует запрет на требование удостоверений и справок, которые не входят в перечень необходимых документов при составлении и рассмотрении трудового договора. Однако, это не мешает многим работодателям настаивать на предоставлении справки о судимости для работы для вынесения окончательного вердикта касательно трудоустройства.
Это требование не вполне законно.

Если в бумаге обозначена одна или несколько судимостей, не нужно отчаиваться. Правила расчета их погашения нужны тем, кто желает устроиться на достойную работу.
Если судимость погашена, то человек является официально несудимым. Все обвинения остаются в прошлом. Судимость аннулируется, если:

  1. Окончен испытательный срок с назначением условного наказания.
  2. Прошел один год с момента окончания отбывания наказания.
  3. Прошло больше трех лет со дня освобождения, при котором было до пяти лет лишения свободы.
  4. Прошло свыше восьми лет от освобождения, при котором было назначено до 10 лет лишения свободы.
  5. Прошло больше 10 лет после освобождения, если было наказание от 10 лет лишения свободы.

Случаи отказа в получении документа Получение справки считается несложными процессом, но нужно все выполнить правильно, чтобы не было отказа.

Какие категории медицинских работников должны предоставить справку о судимости?

Поможем получить справку о несудимости! д. Каков срок действия справки о несудимости? На справке о несудимости срок действия не указывается, на ней будет стоять дата выписки справки. Срок действия документов устанавливается истребующим справку органом (полицией, консульством и т.д.), обычно он составляет 3-6 месяцев.

Можно ли оформить доверенность, если я нахожусь за границей? Если вы являетесь иностранным гражданином и постоянно проживаете за границей, или вы российский гражданин, временно проживаете за рубежом, то доверенность нужно делать на русском языке и заверять ее в консульстве РФ (консул РФ наделен полномочиями на совершение нотариальных действий). Где получить справку об отсутствии судимости при приеме на работу При этом человек может понести наказание в виде лишения свободы, в зависимости от уровня совершенного им преступления или назначенного ему судьей условного наказания.

Документы Для оформления справки нужно подготовить перечень документов:

  1. Ксерокопия паспорта РФ. Чтобы предоставить справку в миграционную службу, следует сделать копию листов загранпаспорта.
  2. Заявление, включающее личные сведения обратившегося и желание получения справки.

    Бланк следует взять в полиции по месту проживания. Заявку подает заявитель лично, поэтому обязательно нужно иметь при себе документы.

Иногда нужно подготовить дополнительные материалы, к которым относят следующие документы:

  1. Доверенность. Необходима в том случае, если заявитель не может самостоятельно подать заявление.

    Документ составляется по требованиям закона, поэтому его нужно заверить у нотариуса. С доверенностью предоставляются копии внутреннего паспорта.

  2. Свидетельство о рождении.

Справка об отсутствии судимости: срок действия, получение Прежде чем начинать оформление, необходимо разобраться с тем, нужна ли вам такая бумага. Справка об отсутствии судимости пригодится в таких случаях: Для изготовления или восстановления утерянного паспорта. При оформлении вида на жительство или его продлении. Для получения визы или разрешения на работу за рубежом. Во время участия в тендере. Для получения разрешения на ношение огнестрельного оружия. При оформлении разрешения для работы с запрещенными наркотическими или психотропными препаратами.

Для предъявления по требованию кредиторов. Во время оформления опеки или усыновления. При поступлении на работу в охранные фирмы, а также органы спецслужб, на государственную службу.

Для проживания на территории других стран.

Для этого следует:

  1. Зарегистрироваться на сайте Госуслуг, зафиксировав личную информацию, номер телефона и e-mail.
  2. Заполнить заявление.
  3. Приложить сканы документов.
  4. Подтвердить процедуру.

Оповещение о статусе заявления поступает на электронную почту обратившегося. На это предоставляются сутки. Если заявка принята, то в сообщении будет обозначена дата приема, когда можно забрать документ.

Длительность действия Сколько времени действительна справка об отсутствии судимости? Время исчисляется с даты получения бумаги. Срок действия справки об отсутствии судимости определяется от предназначения и места предоставления.

Обычно это указывается в самом документе. К тому же заявитель указывает, для чего он ему необходим.
А какие же еще запреты существуют для лиц, имеющих судимость? Помимо вышеперечисленных последствий, также:

  • Лица, не могут поступить в определенные учебные заведения, например школы МВД и т. д.;
  • Лишаются или ограничиваются в правах на хранение и приобретение огнестрельного оружия;
  • Ограничивается в выездах за рубеж;
  • Они не вправе проходить военную службу в некоторых частях и войсках;

Граждане, у которых имеется судимость, ограничиваются в правах на принятие на работу в определенные учреждения и организации. Прежде всего, это учебные заведения и государственная служба.

Нужна ли мне справка об отсутствии судимости при устройстве во взрослую поликлинику терапевтом.?

Вам не нужна справка об отсутствии судимости во взрослой поликлинике.

Ст. 351.1 ТК РФ требует её при устройстве в детскую поликлинику.

К трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

Наряду с указанными в статье 76 настоящего Кодекса случаями работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда.

Лица из числа указанных в абзаце третьем части второй статьи 331 настоящего Кодекса, имевшие судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, и лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, могут быть допущены к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске их к соответствующему виду деятельности.

Записи созданы 4415

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх