Тарасенко Михаил Иванович биография

Михаил Тарасенко: «Власть стала стесняться влиять на суды»

На минувшей неделе глава Верховного суда РБ Михаил Тарасенко встретился с журналистами, чтобы рассказать о работе высшего судейского ведомства Башкирии. По словам Михаила Ивановича, в последнее время резко увеличилось число исков по гражданским спорам, отправляемым в федеральные суды и число кассационных жалоб по уголовным делам. Например, если за весь 2009 год башкирские суды рассмотрели 45000 дел, то только в первом полугодии 2010-го поданы уже свыше 51000 исков.

— На мой взгляд, это объясняется возросшим правосознанием граждан республики, — говорит г-н Тарасенко. – И люди начинают использовать цивилизованные методы в разрешении гражданских споров.

Однако число «уголовных» приговоров, отмененных в кассационной инстанции и направленных на новое рассмотрение, не так велико – около 30%.

— Отмены в основном случаются по процессуальным моментам, — объясняет председатель ВС РБ. – Иногда районные судьи несут сумасшедшую нагрузку, рассматривая десятки дел в месяц, и, естественно, качество их работы страдает. Они допускают процессуальные ошибки.

Рекордсменом по нагрузке на одного судью является Кировский суд Уфы – здесь каждый служитель Фемиды рассматривает в среднем по 49,6 дел, а в Миякинском районе на одного судью приходится 1,7 разбирательств.

В Верховном суде даже разработали проект закона, благодаря которому можно было бы равномерно распределить дела между всеми служителями Фемиды, но его «потеряли в недрах Курултая».

— Наш законопроект рассмотрели и одобрили в комитете, и он дошел до президиума, а там бумаги легли под сукно, — рассказывает Михаил Иванович. – Теперь будем ждать начала осенней сессии, чтобы понять, как депутаты отнеслись к нашей идее.

По словам г-на Тарасенко, речь идет о реструктуризации малосоставных судов (где работает менее трех судей) и объединении их с более крупными храмами правосудия. В первую очередь это необходимо для выполнения конституционных норм – обвиняемые в тяжких преступлениях имеют право на рассмотрение своего дела коллегией из трех судей, а в некоторых районных судах, где такого количества служителей Фемиды нет, это невозможно.

А во-вторых, по мнению Михаила Тарасенко, «просто несправедливо, когда один судья рассматривает за месяц 20 дел, а другой, работающий в малосоставном суде, только два и оба получают одинаковую зарплату». Распределить равномерно дела между всеми работниками правосудия и задумали в ВС РБ.

— Для реализации этого закона не понадобятся новые здания, да и судьи будут работать в прежних кабинетах, — объясняет Михаил Ивавнович. – Изменения коснутся формальностей, например, Нуримановский суд присоединится к Иглинскому и станет общим целым, то есть туда будут по подсудности обращаться жители и Нуримановского, и Иглинского районов. Мы намерены укрупнить таким образом 35 судов.

— А сами судьи как относятся к нововведению?

— Одобряют, — уверен председатель Верховного суда. – Они понимают, что большое количество дел у служителей крупных судов способствует увеличению сроков рассмотрения дел и, как следствие, влечет нарушение конституционных прав граждан на судебную защиту. Михаил Тарасенко уверен, что все работники судейского корпуса Башкирии «работают добросовестно».

— Работа у судьи очень выматывающая, а разговоры о коррумпированности судей возникают от того, что одна из сторон всегда остается недовольна принятым решением, — высказывает свою точку зрения г-н Тарасенко. – У этих людей есть родственники и друзья, обсуждающие «несправедливый», по их мнению, вердикт. А если учесть, что в судебных тяжбах в последнее время участвует каждый третий житель Башкирии, число людей, неудовлетворенных решениями судов, велико. Отсюда и разговоры о том, что судьи могут быть ангажированными.

Как утверждает Михаил Тарасенко, распространению слухов о зависимости судей способствуют нечистоплотные адвокаты, которые могут, играя на публику, зайти к судье, чтобы поинтересоваться процессом, а потом, выйдя из кабинета, на глазах у противной стороны заявить: «Я обо всем договорился».

— Понятно, что у других участников процесса случается шок, — посетовал г-н Тарасенко. – Но привлекать к ответственности таких мошенников должны не мы, а правоохранительные органы. И я не могу ответить на вопрос, почему они этого не делают.

Есть у главы ВС РБ и другие претензии к адвокатам, которые «спят на заседаниях». Сегодня в судопроизводстве существует такое понятие как состязательность процесса, когда две стороны, обвинитель и адвокат предъявляют свои доказательства, а судья остается «над схваткой», принимая объективное и справедливое решение.

— Но наши процессы проходят очень скучно, — говорит Михаил Тарасенко. – Адвокат не шевелится, считая, что достаточно того, что он пришел на процесс. А между тем, сегодня судья не вправе добывать доказательства виновности или невиновности человека, как это было в советское время, теперь только от профессионализма обвинителя и адвоката зависит, какое решение примет суд.

Михаил Тарасенко считает, что «пройдет еще много лет», прежде чем российское судопроизводство станет соответствовать западным нормам.

— Должно смениться целое поколение судей, чтобы они отказались от некоторых пережитков советской судебной системы, — говорит он.

По словам главного верховного судьи Башкирии, служители Фемиды «должны обладать неимоверной психологической устойчивостью и высокими моральными качествами», поскольку им дано право вершить судьбы людей.

— Возможно, народ ринулся в суды защищать свои права, потому что все органы власти абстрагируются от решения их проблем, — рассуждает Михаил Тарасенко. – Если раньше человек мог обратиться в товарищеский суд, или прийти к начальству, то теперь чиновники со всеми тревогами отправляют людей в федеральные или мировые суды, хотя иногда им требуется помощь психологического свойства.

По словам г-на Тарасенко, возможно в будущем в России появятся «примирительные» суды, где люди будут решать такие проблемы.

Объяснил Михаил Иванович и почему многие громкие дела, связанные с разоблачением коррумпированных чиновников, в судах заканчиваются условными приговорами: «не дорабатывают правоохранители, не представляя всех доказательств».

— Судья оказывается перед дилеммой – он понимает, что преступление было совершено, а доказательств недостаточно, — говорит г-н Тарасенко. – Но решение выносится по существу, а, по мнению общественности, судьи вынесли излишне мягкий приговор. Однако все эти приговоры проходят строгий контроль коллегии судей и остаются в силе, а это значит, что судья принял законное и обоснованное решение.

Несмотря на то, что в России были случаи, когда глава исполнительной власти или надзорного ведомства указывали судьям «как правильно надо работать», Михаил Тарасенко утверждает, что в Башкирии на него «никто влиять не пытался».

— Иногда пишут письма с просьбой учесть ту или иную точку зрения, однако впрямую ни одно ведомство на меня не выходило, — говорит Михаил Иванович. – И это тоже веяние нового времени, что власть стала стесняться влиять на суды.

С представителями Фемиды, нарушающими кодекс судейской этики и закон «О статусе судей» борется квалификационная коллегия судей (ККС), куда председатель ВС РБ направляет представление о нарушениях того или иного служителя правосудия.

— Недавно лишили полномочий судью Иглинского района, которого правоохранители заподозрили в махинациях с земельными участками, — рассказывает Михаил Иванович. – Он очень хотел оставить судейский статус и готов был сам распрощаться со своей должностью, только бы его не лишали иммунитета. Но ККС приняла решение о снятии с этого человека судейской мантии и теперь он, незащищенный судейской неприкосновенностью, в полной мере ответит за свое правонарушение.

Еще несколько служителей Фемиды распрощались со своим статусом, после того, как квалификационная коллегия выяснила, что они утаили сведения о судимых родственниках.

— Эти судьи работали и подали документы на продление полномочий после истечения их срока, — продолжает г-н Тарасенко. – После проверки МВД и ФСБ выяснилось, что при поступлении на работу эти люди скрыли свои семейные тайны. Квалификационная коллегия не рекомендовала их на должность судьи. Но не потому, что их родственники попадали в поле зрения правоохранительных органов, а за то, что они, получая судейскую мантию, пошли на обман.

Строго спрашивают с судей, если они нарушают сроки рассмотрения дел.

— Таким служителям Фемиды ККС выносит предупреждения, — рассказывает Михаил Иванович. – И, поверьте мне, это очень серьезное наказание. В случае, если такое предостережение объявят повторно, придется лишиться судейского статуса.

Председатель Верховного суда уверен, что «судьи работают открыто, так, как не работает еще ни одно ведомство».

— Нас уже наизнанку вывернули, — сказал он про последние законодательные нововведения, обязывающие каждый суд вывешивать все приговоры в интернете. – Но теперь граждане могут получать полную информацию о работе судейского корпуса и этот факт, в будущем, возможно, изменит негативную оценку судейской работы у населения, которая сегодня имеет место.

Г-н Тарасенко уехал в Пятигорск, где возглавил пятый кассационный суд, которому подведомственны споры всех 13 регионов Южного округа. Говорят, что многие судьи, в свое время приехавшие за Михаилом Тарасенко в Уфу из Таганрога Ростовской области, где Михаил Иванович работал председателем городского суда, снова пакуют чемоданы, чтобы отправиться в Ставропольский край вслед за шефом. В Башкирии г-н Тарасенко работал с 2007 года, за эти 11 лет практически во всех судах республики обосновались земляки тогдашнего председателя ВС РБ. Но интересно, что Михаил Тарасенко забрал в Пятигорск не только тех, кого он привел в Уфу, но и башкирских судей. Так, заместителем председателя пятого кассационного суда стал Рафат Юлдашев — в Башкирии он трудился председателем коллегии по административным делам. А вот другая вновь назначенная заместительница г-на Тарасенко — Вера Иващенко — уже трудилась его замом в Таганроге. В Уфе Вера Гавриловна возглавляла коллегию ВС РБ по гражданским делам. Стелла Черчага, которая тоже уехала в Пятигорск, в Башкирии работала председателем квалификационной коллегии судей, но она родом из Ростовской области. Зато бывший глава совета судей РБ Ильдар Нафиков в Таганроге никогда не жил, однако тоже отправился на юг вслед за Михаилом Тарасенко. Кроме того, в Ставропольский край переедут и другие башкирские судьи — Гульсум Зайнуллина, Гузель Усманова, Марат Султанов и Рамиля Нурмухаметова.

Земфира Латыпова — местная, она пришла в судебную систему Башкирии в 1982 году, в 1988 стала судьей, а через десять лет получила пост зампредседателя главного гражданского суда региона и курировала уголовное судопроизводство. В судебных кругах Земфира Узбековна известна своей принципиальностью. Она уверяет, что «влиять на судебную власть может только закон».

Записи созданы 8132

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх