Тигрануи Робертовна

В течение пяти лет меч должен обрушиться. Согласно подготовленному Минюстом проекту концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи с 2023 г. оказывать большинство платных юридических услуг смогут только адвокаты. Исключений из правила будет немного, например корпоративные юристы, нотариусы. Для консультантов аудиторских фирм, которые составляют значительную часть рынка юридических услуг, исключений не сделано. Иностранное владение юрфирмами будет запрещено.

Минюст рассчитывает, что до конца года проект концепции будет внесен в правительство и в 2018 г. оно утвердит документ, говорит замминистра юстиции Денис Новак (см. его интервью на стр. В4).

Но спешить с реформой Минюст не станет, обещает он: будет проводиться мониторинг и только в зависимости от его результатов приниматься решение о переходе к монополии. Первый из трех этапов должен начаться в следующем году – реформа самой адвокатуры.

Адвокаты составят себе компанию

Неприспособленность российской адвокатуры для ведения бизнеса была главным препятствием для адвокатской монополии. Возглавляют ее люди независимые и компетентные, но в целом адвокатура – «это продукт производства СССР, хоть и с давними традициями, и высокими профессиональными стандартами», говорит управляющий партнер Hogan Lovells в России Оксана Балаян. Например, адвокат не может работать по найму, адвокатским бизнесом нельзя владеть, да и не бизнес это вовсе – у него нет прибыли.

Почти весь крупный российский юридический бизнес работает по принципу микрохолдинга из формально не связанных ООО и адвокатского образования. Это вынужденный дуализм – адвокаты хотят сохранить статус, но не могут работать по найму и для этого нужно адвокатское образование, а клиенты могут требовать привычных договорных отношений – и тут требуется ООО, объясняет управляющий партнер «Пепеляев групп» Сергей Пепеляев, к тому же многие фирмы расширяют уголовную практику. Может возникнуть необходимость защитить отношения с клиентом адвокатской тайной, говорит партнер «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Дмитрий Степанов, немаловажное преимущество – льготное налогообложение: адвокаты платят только налог в 13%, льготные социальные страховые взносы, их услуги не облагаются НДС.

В условиях такого дуализма адвокаты фактически тесно связаны с фирмой, а формально работают по контракту между фирмой и адвокатским образованием, рассказывает партнер московского офиса Gowling Александр Христофоров. Давно пора привести правовые нормы в соответствие с экономическими реалиями, говорит Степанов. Минюст предлагает разрешить адвокатам работать по корпоративным процедурам. В дополнение к существующим некоммерческим они смогут использовать и корпоративные формы, например ООО. Появится возможность разделить функции между адвокатами-партнерами, которые участвуют в распределении прибыли, и наемными адвокатами.

Рынок в стагнации

96 млрд руб. составил, по данным Росстата, российский рынок юридических услуг в прошлом году, закрепившись в зоне стагнации. Впрочем, эти данные учитывают лишь услуги населению, которые оказывают не только адвокаты и юрфирмы, но и нотариусы

Переход юристов в адвокатуру должен быть упрощенным и растянуться на несколько лет. Их будут тестировать на знание законодательства об адвокатуре, может быть учтена и специализация. Процедура предлагается упрощенная, но дьявол кроется в деталях, острожен глава московского представительства Debevoise & Plimpton Дмитрий Никифоров: конкретный порядок разработает Минюст и неизвестно, какими будут правила.

Почти все опрошенные юристы единодушны: рынок нуждается в стандартах качества и контроле их соблюдения. Реформа нужна и для того, чтобы устранить препятствия, которые мешают рынку развиваться, говорит Пепеляев: «Мы бьемся за то, чтобы функции юристов были расширены через поправки в закон об адвокатуре, например, чтобы они могли вести эскроу-счета (на них временно хранятся деньги до момента выплаты. – «Ведомости»), быть арбитражными управляющими».

«Предпринимается благая попытка улучшить ситуацию на рынке, но есть сомнения, что адвокатура в ее нынешнем виде может стать подходящим для этого инструментом: не так давно в некоторых регионах можно было купить корочку адвоката за несколько тысяч долларов, и я не думаю, что ситуация как-то улучшилась с тех пор, – говорит заместитель гендиректора по правовым вопросам «Базэла» Игорь Макаров. – Никто не объяснил, как именно вступление в адвокатуру само по себе улучшит качество услуг». К адвокатуре может быть много претензий, признает Пилипенко, но есть все механизмы, которые должны обеспечивать соблюдение стандартов и качества, просто порой они дают сбой. Например, в Москве экзамен проходят лишь чуть более 50% соискателей на статус адвоката, указывает он.

Любое регулирование может создавать риски, осторожен партнер крупной российской фирмы: на место нынешнего руководства адвокатуры могут прийти «люди в погонах». А есть сегменты рынка, для которых адвокатская монополия станет настоящим взрывом.

Консультанты под ударом

Под ударом оказывается целый сегмент консультантов, работающих за пределами юрфирм, например в аудиторских компаниях. Они оказывают правовые услуги по налоговому и корпоративному праву, таможенному и финансовому, создают структуры холдингов, работают по сделкам слияния и поглощения и т. д. Многие из них не имеют юридического образования, но являются ведущими экспертами и партнерами своих фирм. Кем их считать – финансовыми консультантами, бухгалтерами или же провайдерами юридических услуг и обязать ли получать статус адвоката, задается вопросом партнер ILF. «Исходя из общего принципа концепции, им придется получать статус адвоката либо устраиваться на работу в адвокатское образование», – говорит Новак. Но, получив статус адвоката , этим людям придется разорвать трудовые отношения с аудиторскими фирмами – адвокат сможет работать только на адвоката. Новак обещает, что этот вопрос будет прорабатывать.

Для многих опрошенных «Ведомостями» сотрудников аудиторских компаний большой четверки новость о подготовке концепции стала сюрпризом. Придется перестроить всю работу по оказанию юридических услуг, рассказывает сотрудник одной из них: сейчас они выделены в отдельный департамент и не у всех его руководителей есть статус адвоката, не ясно, и что делать с консультантами без юридического образования, – «вариант быстро получить его – это смешно и несерьезно». Можно заключать с ними отдельные договоры, но это сложно, да и как объяснить партнеру, что теперь он превратится в наемного работника, жалуется он.

Другая компания большой четверки рассматривает два варианта, рассказывает ее партнер: консультанты без юридического образования будут работать в юридическом департаменте по трудовому договору, а заключения будут подписывать адвокаты, руководящие департаментом. Но не ясно, как включить в такую систему партнеров, которые сейчас получают часть прибыли от бизнеса. Второй вариант – оказывать услуги по гражданско-правовому договору как субподряд, но для рынка это неэффективно и сложно. Сама идея неправильная, возмущается собеседник «Ведомостей»: лучше вывести налоговый консалтинг из юридического регулирования. Пока есть только концепция, но уже точно ясно, что надо подробнее погружаться в тему, чтобы не лишить людей и компании квалифицированной юридической помощи, говорит партнер PwC Раиса Алексахина.

Иностранцам тут не место

Некоторые российские юристы говорят: спасибо иностранцам, что научили нас правильно работать и зарабатывать, теперь мы хотим, чтобы они играли по нашим правилам. И концепция дает им такой шанс. Хотя она обсуждалась несколько лет, опубликованный в ноябре вариант оказался неожиданностью для международных юрфирм.

Минюсту не нравится, что большинство ILF работают в России через филиалы и представительства или же что их российские «дочки» принадлежат иностранным компаниям и партнерствам. «В России, несмотря на новые вызовы и угрозы национальной безопасности, продолжается доминирование иностранных юрфирм», – говорится в проекте концепции и предлагается запретить прямой и косвенный контроль иностранцев за российскими адвокатскими образованиям. Правило едино для всех, объясняет Новак: участниками адвокатского образования могут быть только российские адвокаты. «Концепция не разрешает работать через представительство и филиалы, юрфирмы не могут контролироваться иностранцами. А почему, кому это мешает?! – негодует управляющий партнер одной из крупнейших ILF. – Ни разу не слышал, чтобы хоть один клиент возмущался, что есть юрфирмы, принадлежащие иностранцам».

Минюст апеллирует к опыту развитых стран, но их рынку даже не десятилетия, а столетия, продолжает собеседник «Ведомостей», и в большинстве этих стран, в том числе в США, международные юрфирмы присутствуют напрямую, не создавая специальные структуры. Российский рынок юридических услуг для бизнеса более развит, чем других развивающихся стран (в частности, континентального Китая, Индии и Бразилии), пошедших по пути протекционизма, считает он.

Обойти ограничения можно, признают юристы. В мире уже отработан ответ на такие ограничения: создается адвокатское объединение, которое будет работать под брендом иностранной фирмы и заключит с ней договор об оказании услуг, рассказывает Балаян, но непонятно, зачем порождать лишние сложности и увеличивать издержки. Чем клиентам будет лучше, если они будут заключать договор с российским ООО, а оно – с глобальным офисом, задается вопросом ее коллега из другой ILF: «Кому от этого будет удобнее, что выиграет государство?! Регулирование ведь должно улучшать ситуацию для клиентов». «В этом нет никакого смысла!» – согласен директор по правовым вопросам МХК «Еврохим» Валерий Сиднев: придется иметь дело сразу с двумя провайдерами услуг. К тому же сейчас ответственность несет глобальная сеть в лице представительства, а будет даже не ее «дочка», а какое-то российское ООО, замечает юрист другой крупной корпорации.

Сокращение присутствия иностранцев или осложнение их бизнеса в России приведут к росту цен на юридические услуги, считает Сиднев: это неизбежное последствие снижения конкуренции. Нужно реформировать адвокатуру и вводить стандарты, но зачем указывать юристам, как вести бизнес, и создавать препятствия для ILF, в стандартах которых нет сомнений, задается вопросом главный юрист другого крупного российского холдинга: в конечном итоге любое ограничение конкуренции – это удар по потребителям.

Возникнут и новые риски. Кто-то и кредит может счесть косвенным контролем, говорят юристы ILF, такие же подозрения могут возникнуть, если московские юристы останутся глобальными партнерами: решение в партнерстве принимается большинством голосов, что может быть сочтено косвенным контролем. «Контролем будет считаться все, что дает возможность определять действия», – указывает Новак.

Могут возникнуть и финансовые проблемы, признают партнеры нескольких ILF. Сейчас глобальная сеть подставит плечо в случае проблем у локального офиса, например в период кризиса. «Экономика офиса не зациклена на его показателях, оценивается вклад в глобальный результат всей сети», – говорит Никифоров. Если это будет локальное ООО, ситуация может измениться, признает партнер одной из ILF.

Правила «сдержанно справедливые», они позволят выравнять конкурентные условия – у российских фирм нет такой финансовой поддержки, как у локальных офисов международных гигантов, говорит Пилипенко. И у Coca-Cola такое же преимущество перед «Байкалом», удивляется глава московского офиса одного из ILF: «Надо поддержать «Байкал», запретив Coca-Cola владеть компанией в России?»

Проблема будет решена, если Минюст согласится, что участниками адвокатского образования могут быть не только адвокаты, но и сторонние инвесторы. «Но найдет ли это понимание у адвокатуры?» – задается вопросом Новак. У адвокатских фирм не должно быть внешних инвесторов, подтверждает Пилипенко, пока позиция такая. В США это невозможно, в других странах правила более либеральны. Например, австралийская юрфирма Slater & Gordon Ltd. в 2007 г. провела IPO.

Геополитический пункт об ограничении иностранного участия еще могут убрать из концепции, считает управляющий партнер КИАП Андрей Корельский. Рынок, клиенты, российские фирмы не выиграют от сокращения присутствия иностранцев, говорит Балаян: «Мне не хотелось бы верить, что ILF полностью отрежут от рынка». Клиенты по всему миру, прежде чем вкладывать в Россию, спрашивают нас об инвестиционном климате, указывает ее коллега из другой ILF: «А какой мы сможем дать ответ, если сами пострадаем от этого климата?»

Право на получение всех видов бесплатной юридической помощи имеют следующие категории граждан:

  • Ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации.

  • Инвалиды I, II и III группы.

  • Беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет.

  • Дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители.

  • ВИЧ-инфицированные — несовершеннолетние в возрасте до 18 лет, а также их законные представители и представители.

  • Лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и усыновители.

  • Граждане, среднедушевой доход семей которых ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге в соответствии с федеральным законодательством, а также одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже указанной величины.

  • граждане Российской Федерации, не имеющие регистрации по месту жительства в Российской Федерации, имевшие ранее регистрацию (прописку) по месту жительства в Санкт-Петербурге, — если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с установлением факта места жительства в Санкт-Петербурге.

  • Иные категории граждан, которым предоставлено право в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и Законом Санкт-Петербурга от 19. 09. 2012 № 474-80 «О бесплатной юридической помощи в Санкт-Петербурге».

Бесплатную юридическая помощь в форме правового консультирования в устной и письменной форме, оказывают адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи. Они составляют для граждан заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера, а также представляют интересы граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

Реализовать свое право на бесплатную юридическую помощь можно лично или через представителей, предъявив документ, удостоверяющий личность представителя гражданина (паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности, выданное на период его замены), и документ, подтверждающий полномочия представителей).

Куда обратиться:

  • В отдел социальной защита населения администрации района Санкт-Петербурга по месту жительства.

  • В ближайшее подразделение МФЦ.

  • Граждане, относящиеся к остальным категориям граждан, обращаются для получения бесплатной юридической помощи непосредственно к адвокатам.

***

Коллегия адвокатов: «Индивидуальная практика»

Адрес: ул. Симонова, д. 1 (Общество ветеранов и инвалидов)

Адвокат: Людмила Леонидовна Лаврова

Телефон: 8-904-609-49-50

Прием по предварительному согласованию: вт.: 15.00-17.00, пт.: 14.00-16.00.

Коллегия адвокатов: АК-16

Адрес: пр. Большой Сампсониевский, д.88, литер Б

Телефон: 295-89-82

Прием по предварительному согласованию: пн. – пт. 10.00 – 17.00.

ННО «Санкт-Петербургская коллегия адвокатов»

Адрес: пр. Луначарского, д.80 корп. 1 лит В

Телефон: 973-67-39

Прием по предварительному согласованию: вт., чт. 10.00 – 13.00, 14.00-17.00

Адвокатская консультация «Невская»

Адрес: пр. 2-й Муринский, д.51, оф.2, 3

Телефон: 8-921-942-99-23 (секретарь)

Прием по предварительному согласованию: пн.- сб.: 10.00 – 17.00.

Пятнадцатая адвокатская консультация

Адвокат: Александр Алексеевич Леонов

Прием по предварительному согласованию: ср. 17.00- 20.00

Адрес: пр. Художников, д. 15, корп. 1 лит. А, пом. 101.

Телефон: 664-14-81.

Также прием осуществляется в пятницу 17.00-19.00

Адрес: ул. Есенина, д. 9

Идет человек по своим делам, а тут невзначай юрист по пути попался: не надо ли чего?

Фото: Рамиль ГАЛИ

— Опытные юристы и адвокаты! Представительство в судах! Стопроцентный результат! Консультация бесплатно! — зазывает клиентов звонкий женский голос.

Топчущаяся на заснеженном тротуаре дама-бутерброд — с рекламными плакатами спереди и сзади — держит в руке громкоговоритель с диктофоном, прокручивающим раз за разом одну и ту же фразу. При этом успевает раздавать свободной рукой визитки, заодно объясняя клюнувшим прохожим, как пройти «в офис» и какие грамотные там у них работают специалисты.

Срабатывает. Идет человек по своим делам, а тут невзначай юрист по пути попался: не надо ли чего?

И многим, оказывается, надо. Кто-то развестись давно хочет, да руки не доходят, у кого-то негодный товар в магазине обратно не принимают. И даже если все в порядке — тоже не проходите мимо. Торговцы юридическими услугами предлагают годовой абонемент: ты, главное, заплати, а если возникнут проблемы, мы их решим со скидкой.

Зазывают не только на улице. Идут рассылки в электронную почту, звонят на домашний телефон. «В соответствии с законодательством Российской Федерации граждане имеют право на бесплатную юридическую помощь…» — вещают назойливые голоса.

Да, закон такой есть. Бесплатная помощь положена тем, у кого доход меньше прожиточного минимума, инвалидам I группы и другим наименее защищенным слоям населения. Но оказывают ее, как правило, адвокаты — им эту работу оплачивают местные бюджеты. Или так называемые юридические клиники — там студенты практикуются. А торговцы правовыми услугами не имеют к этому никакого отношения. Бесплатно они не работают.

Но даже заплатив немалые деньги, зачастую люди не получают квалифицированной помощи. Вынуждены обращаться потом к профессиональным адвокатам.

И снова платить.

Французский развод

— Однажды к нам в Инюрколлегию (адвокатское бюро, которое специализируется на правовой помощи нашим гражданам за границей, а иностранцам — у нас. — Ред.) обратилась женщина, — вспоминает адвокат Светлана Тымкова. — Россиянка, замужем за гражданином Франции, живут в Москве. Решили развестись. Интересовалась, как разделить имущество, которое находится во Франции. Я объяснила, что это можно сделать, не выезжая из России. Спрашиваю: «У вас есть разногласия по поводу того, кому что достанется?» Нет, отвечает женщина, мы полюбовно договорились: что в Париже — ему, что в Москве — мне.

Ну тогда совсем просто, говорю. В суде оформляете только развод (без суда никак — поскольку есть несовершеннолетний ребенок), а соглашение о разделе имущества заверяете у нотариуса.

Женщина слушала с явным недоверием. «А вот юристы нам сказали, что в России имущество, находящееся за границей, поделить нельзя…» Тут-то и выяснилось, что супруги попались на крючок уличной зазывальщицы. И уже заплатили этим горе-юристам около 100 тысяч рублей! Те свое дело знают: деньги вперед. И отдавать их наотрез отказались. Мотивируя тем, что по договору, если он расторгнут по инициативе заказчика, деньги не возвращаются. «Хотите — судитесь», — жестко ответили они своей несостоявшейся клиентке.

Суд в помощь

Эта пара, следуя советам адвоката, благополучно развелась и разделила имущество. Но на компанию, взявшую деньги за непрофессиональную консультацию, подавать иск не стала: пожалели время и нервы.

А зря. Потому что, как выяснила «КП», в спорах с юристами-коммерсантами суды часто становятся на сторону их разочарованных клиентов. Вот, например, Юлия С. обратилась в такую юркомпанию, чтобы ей помогли быстрее продвинуться в очереди на улучшение жилищных условий.

За 24 400 рублей юристы подготовили аж семь заявлений. Одинаковых, но в разные адреса — от районной управы и муниципального собрания до прокуратуры Москвы и уполномоченного по правам человека. Юлия глянула — и опешила от кучи фактических ошибок.

По ее мнению, полноценной консультации она не получила: нормы, дающие право на ускорение очереди, указаны не были, а юрист чуть ли не после каждого ее вопроса выходил с кем-то советоваться и, возвращаясь, пересказывал ответы.

Женщина подала в суд и выиграла. Получила обратно свои 24 400 рублей, плюс 5000 рублей морального вреда, да еще и половину от всей этой суммы (14 700 руб.) в качестве штрафа — так положено по закону «О защите прав потребителей». При этом суд отметил, что многие организации, куда юристы предлагали направить заявления, к вопросу улучшения жилищных условий не имеют никакого отношения.

Вообще, похоже, это фирменный стиль таких консультантов-коммерсантов — вываливать клиенту кучу заявлений в разные инстанции: вот, мол, как мы активно работаем. Банальное очковтирательство.

— Моим клиентом был человек, который до этого обращался в одну юридическую компанию, — рассказал в эфире Радио «КП» (fm.kp.ru) судебный юрист Сергей Крюков. — Он был дольщиком, а компания-застройщик нарушила сроки. Ясно, что надо обращаться в суд с иском о выплате неустойки. Но нет, те юристы написали зачем-то множество жалоб, даже генпрокурору, хотя этот вопрос вообще вне его компетенции.

Но главный их косяк — отказ от иска. Причина пустяковая — ошиблись с подведомственной суду территорией, бывает. В этом случае грамотные люди просто подают новый иск — в тот суд, который надо. А предыдущий остается без рассмотрения. А они взяли и отказались от иска. Что имеет убийственные последствия: человек больше не может обратиться в суд по изложенным в этом иске основаниям.

— С большим трудом удалось через Мосгорсуд добиться восстановления прав моего клиента, — вспоминает Крюков. — С застройщиком мы заключили мировое соглашение. Ну а с юридической компании взыскали все, что положено по закону.

Рис.: Катерина МАРТИНОВИЧ

Даже образования не нужно

Оказывается, чтобы открыть юридическую фирму, не нужно ни профильного образования, ни лицензии! Зарегистрироваться можно в качестве индивидуального предпринимателя или ООО.

Так они что, мошенники?

— Доказать это практически невозможно, — говорит адвокат Филипп Шишов. — Ведь кому-то эти фирмы оказывают реальную помощь. Тут как в медицине: одного врач вылечил, другого нет… В общем, как умеют, так и работают. Но вот показательный пример. У фигуранта крупного дела о мошенничестве в одном столичном салоне у метро «Аэропорт» (жулики брали у населения машины на продажу, а денег не возвращали) обнаружилась и юридическая фирма. Так что уже и криминальный элемент сообразил, где легкие деньги лежат.

О необходимости навести порядок на рынке юридических услуг говорят давно. На днях Верховный суд внес в Госдуму законопроект о масштабной судебной реформе. Есть там и пункт о том, что представлять интересы сторон в гражданских делах смогут только люди, имеющие высшее юридическое образование.

Параллельно уже несколько лет идет разработка более жесткого варианта — чтобы это право имели не просто юристы, а только адвокаты (по уголовным делам такая монополия уже действует). Сторонники адвокатского варианта считают, что это повысит качество юридических услуг, но противники пугают ростом расценок и ограничением доступа к правосудию.

ВАЖНЫЕ ВОПРОСЫ

Адвокат надежнее

Как получить грамотную помощь?

Лучше обращаться не просто к юристу, а к адвокату. Обычно их квалификация выше. А расценки в среднем такие же. Чтобы стать адвокатом, нужно иметь за плечами не менее трех лет юридической практики и еще сдать экзамен в адвокатскую палату региона.

На адвоката в отличие от юриста всегда есть управа: можно пожаловаться в палату. За непрофессионализм или неэтичные поступки могут даже вычеркнуть из реестра. Поэтому адвокаты дорожат своим статусом и подходят к работе более ответственно.

Впрочем, это вовсе не значит, что и среди юристов нет асов своего дела. Надо просто не доверять первому попавшемуся объявлению, а изучить послужной список специалиста, поспрашивать у знакомых.

Можно ли отличить юриста от адвоката?

Сотрудники некоторых юридических фирм любят называть себя адвокатами. Проверить это легко. Достаточно заглянуть на сайт адвокатской палаты региона и посмотреть, есть ли фамилия специалиста в реестре. Если нет — значит, вас обманывают. И едва ли стоит иметь с такими специалистами дело.

КОШЕЛЕК

Сколько это стоит?

Средние расценки на услуги адвокатов (руб.)

Консультация в пределах часа — 3000 — 5000 (в Москве), 500 — 800 (в глубинке)

Составление искового заявления — 5000 — 10 000 (в Москве), 3000 — 5000 (в глубинке)

Записи созданы 8132

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх