Удостоверение времени предъявления документов

Нотариус удостоверяет факт нахождения гражданина в живых.

Удостоверение факта нахождения гражданина в живых осуществляется нотариусом при личном обращении гражданина и совершается в нотариальной конторе или вне ее. Гражданин, обратившийся за удостоверением такого факта, должен предоставить документы, по которым нотариус сможет однозначно установить его личность. После установления личности гражданина нотариус выдает ему свидетельство, удостоверяющее факт нахождения гражданина в живых.

В свидетельстве, удостоверяющем факт нахождения гражданина в живых, нотариус указывает дату и точное время, в которое обратившийся гражданин лично явился в нотариальную контору. Если же удостоверение такого факта осуществлялось вне нотариальной конторы, то в свидетельстве нотариус должен указать дату, время и адрес, по которому совершалось такое нотариальное действие (если данный факт удостоверялся в учреждении (организации), то указывается и полное наименование учреждения (организации)).

Удостоверение факта нахождения в живых несовершеннолетнего производится по просьбе его законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей), а также учреждений и организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний. При удостоверении такого факта нотариусом соблюдаются те же требования, которые применяются при удостоверении факта нахождения в живых совершеннолетнего гражданина. В данном свидетельстве указывается, в сопровождении кого из законных представителей несовершеннолетний гражданин находился или явился в нотариальную контору. В свидетельстве нотариус должен указать дату, время и адрес, по которому совершалось данное нотариальное действие.

Нотариус по просьбе гражданина удостоверяет факт нахождения его в определенном месте. Гражданин, обратившийся за удостоверением такого факта, должен представить документы, по которым нотариус сможет однозначно установить его личность. После установления личности гражданина нотариус выдает ему свидетельство, удостоверяющее факт нахождения гражданина в определенном месте. В свидетельстве, удостоверяющем данный факт, нотариус указывает дату и точное время, в которое обратившийся гражданин лично явился в нотариальную контору. Если же удостоверение такого факта осуществлялось вне нотариальной конторы, то в свидетельстве нотариус должен указать также и адрес, по которому совершалось такое нотариальное действие, а если удостоверение факта производилось в учреждении (организации), то указывается и его полное наименование.

Удостоверение факта нахождения в определенном месте несовершеннолетнего производится по просьбе его законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей), а также учреждений и организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний. В свидетельстве указывается, кто из законных представителей сопровождал несовершеннолетнего.

Нотариус удостоверяет тождественность личности гражданина с лицом, изображенным на представленной этим гражданином фотографии. При удостоверении такого факта нотариусом соблюдаются те же требования, которые применяются при удостоверении факта нахождения гражданина в живых и факта нахождения гражданина в определенном месте.

Удостоверение нотариусом различных фактов – одно из распространенных нотариальных действий, регламентируемых действующим законодательством. Нотариус обладает полномочием удостоверять строго ограниченный перечень юридических фактов.
Удостоверение факта нахождения гражданина в живых
Нотариус удостоверяет факт нахождения гражданина в живых. Удостоверение нахождения в живых может потребоваться в тех ситуациях, когда по каким-либо причинам он ошибочно считается мертвым. Это может потребоваться в ходе судебных разбирательств, если человек долгое время считался пропавшим без вести и т.п. К примеру, распространенной является практика должников прекращать выплаты, ссылаясь на смерть кредитора, который находится в другом городе. Предоставив удостоверение о нахождении в живых, кредитор может отстоять свои права.
Удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте
Нотариус по просьбе гражданина удостоверяет факт нахождения его в определенном месте. Удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте требуется в различных ситуациях, когда человеку нужно неопровержимо подтвердить факт своего присутствия в определенном месте в определенное время. Чаще всего данный документ требуется в ходе разбирательств, связанных с алиментами, когда необходимо подтвердить фактическое нахождение ребенка. Результатом является документ, в котором фиксируется факт нахождения гражданина в определенном месте (указывается адрес) и в определенное время.
Удостоверение тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографии
Нотариус удостоверяет тождественность личности гражданина с лицом, изображенным на представленной этим гражданином фотографии. Тождественность фотографии – услуга, которая требуется довольно редко. Чаще всего – при отправке документов с фотографиями по почте, чтобы у организации, в которую направлено письмо, не возникало сомнений в том, что лицо, изображенное на фотографии, действительно является заявителем. Результат нотариального действия – свидетельство, которое может быть приложено к фотографии. Условно подобное действие можно назвать «нотариальным заверением фотографии».
Удостоверение тождественности собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи
Нотариус удостоверяет тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи, проставленным с помощью средства механического копирования. Собственноручная подпись инвалида по зрению и факсимильное воспроизведение его собственноручной подписи проставляются инвалидом по зрению в присутствии нотариуса. Нотариусом выдается свидетельство об удостоверении тождественности собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи.
Удостоверение времени предъявления документов
Нотариус удостоверяет время предъявления ему документа. Время предъявления документов фиксируется в том случае, когда именно время наличия данного документа на руках заявителя или его представителя имеет правовые последствия. Прежде всего услуга востребована для регистрации патентов на изобретения, авторефератов и т.п. Также услуга востребована при оформлении командировок. Время предъявления фиксируется в виде удостоверительной надписи нотариуса, которая наносится на документ. Отдельного документа об удостоверении времени не выдается.
Необходимые документы для удостоверения фактов:
Для физических лиц:

  • Личное присутствие заявителя, с паспортом.

Для юридических лиц:

  • Устав;
  • Свидетельство о государственной регистрации юридического лица, номер ОГРН (ООО, ПАО, непубличного акционерного общества, ОАО, ЗАО, и проч.);
  • Свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
  • Руководитель организации лично с паспортом;
  • Протокол (решение) о назначении руководителя организации (генеральный директор, директор, управляющий, начальник, председатель, ликвидатор, председатель ликвидационной комиссии и проч.).

Об оформлении свидетельств о факте нахождения в живых, выданных американскими нотариусами

В случае невозможности личной явки пенсионера в консульский отдел Посольства документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых, может быть выдан американским нотариусом в форме соответствующего свидетельства.

Обязательными реквизитами свидетельства являются:

  • Ф.И.О. и дата рождения пенсионера, дата и время посещения нотариуса;

  • имя и фамилия нотариуса, составившего свидетельство;

  • полный адрес проживания пенсионера в США.

Возможны несколько вариантов оформления свидетельства о нахождении в живых:

  • Свидетельство о факте нахождения в живых может быть оформлено на русском языке по следующему образцу, удостоверено местным нотариусом. Обращаем внимание, что после заверения данного документа у нотариуса на него необходимо поставить «Апостиль» в секретариате штата.

  • Свидетельство о факте нахождения в живых может быть также оформлено на английском языке по следующему образцу, удостоверено местным нотариусом. Обращаем внимание, что после заверения данного документа у нотариуса на него необходимо поставить «Апостиль» в секретариате штатаи сделать нотариально заверенный перевод на русский язык

  • Свидетельство о нахождении в живых может быть также оформлено одновременно на двух языках – русском и английском – на одном листе по следующему образцу, удостоверено местным нотариусом. Обращаем внимание, что после заверения данного документа у нотариуса на него необходимо поставить «Апостиль» в секретариате штата.

Нотариально оформленное и апостилированное свидетельство о нахождении в живых направляется пенсионером в орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в орган социальной защиты по месту начисления пенсии самостоятельно. Рассылку пенсионных документов в органы пенсионного обеспечения консульский отдел не производит.

Согласно сайту Пенсионного Фонда России:
Представление документа, удостоверенного апостилем, не отменяет необходимость перевода документа. Если при этом перевод документа на русский язык удостоверен иностранным нотариусом, то к нему также применяется требование об апостилировании, если иное не предусмотрено международным договором (соглашением) Российской Федерации. При этом удостоверительная надпись нотариуса должна быть составлена на русском языке (переведена на русский язык).

Для получения удостоверительной надписи с указанием времени предоставления документов необходимо обратиться в нотариальную контору с соответствующим заявлением. Обращение может быть оформлено в письменном виде или быть в устной форме. Перечень документации, предъявление которой фиксирует нотариальное удостоверение времени предъявления документа, не обозначен законодательно. Примеры документов, предоставление которых может засвидетельствовать нотариус:

  • авторские чертежи и схемы;
  • произведения художественной литературы, стихи;
  • описания изобретений, разработок в различных отраслях;
  • банковские карточки и карты предприятий с образцом подписи ответственных лиц;
  • чеки к оплате (с проведением платежа или отказом его проведения);
  • командировочные листы и другие документы, подтверждающие нахождение личности в поездке.

Как получить удостоверение времени предъявления документа

Удостоверительные отметки проставляются в нотариальной конторе, а также за ее пределами. Инициатором способен выступать любой гражданин Российской федерации. Основанием для действий нотариуса является наличие заявления от заинтересованного лица, подтверждение его личности и предоставление оригинала документа.

Граждане могут предоставлять документы, созданные от собственного имени и других граждан или юридических лиц. Обязательным является предоставление двух образцов. После удостоверения юрист оставляет один экземпляр для собственного дела, а второй возвращает клиенту вместе с отметкой подтвержденного удостоверения. Допускается подача документа в оригинале и копии (копия остается у нотариуса).

Требования к документам, время предъявления которых удостоверяется:

  • текст, рисунки, схемы, таблицы выполнены темной ручкой или распечатаны с использованием чернила – исключается заполнение документа карандашом или слишком светлыми чернилами;
  • в документе отсутствуют исправления – при наличии правок, корректировок, их наличие подчеркивает нотариус;
  • документ читабелен – буквы не размыты, текст хорошо просматривается во всех частях документа.

При невыполнении одного из пунктов, нотариус оформляет письменный отказ от удостоверения. В нем указывается конкретная причина отказа от визирования, идентифицируется личность заинтересованного лица и название предоставленного документа.

В официальном отказе обязательно обозначается дата и время предоставления документа. Отказ распечатывается для клиента и для дела нотариуса в идентичном виде.

Удостоверение времени предъявления документа и стоимость услуги

Нотариус и бюро переводов на «Окской» оказывают услугу заверения времени предоставления документов любого значения. Нотариус Заграй Игорь Леонидович предоставляет консультации в вопросах удостоверения для подтверждения авторского права и дальнейшего рассмотрения вопроса об авторстве в суде.

Стоимость услуги определяется официальной тарифной сеткой нотариальной конторы. При визировании нескольких документов из поданного пакета цена взимается за каждое отдельное удостоверение. Количество предоставляемых документов для удостоверения не ограничено.

Процедура может проводиться в нотариальной конторе и по месту размещения документов. Ознакомиться с существующими расценками на услуги можно в нашем офисе и по телефону. При необходимости выезда нотариуса оговорите с секретарем время и место прибытия нотариуса.

Для удостоверения документа на иностранном языке мы осуществим его юридический перевод в оперативные сроки с указанием времени обращения клиента.

пролог гражданское ПРАВО

УДК 34.347.961.41 С.И. Суслова

ББК 64.76 кандидат юридических наук, доцент

Иркутский юридический институт (филиал) Российской правовой академии Минюста России

нотариальные действия по удостоверению фактов

Рассматриваются теоретические и практические проблемы, связанные с совершением нотариусом действий по удостоверению фактов нахождения гражданина в живых, в определенном месте, тождественности с лицом, изображенным на фотографии, а также времени предъявления документов. При характеристике нотариального удостоверения факта нахождения гражданина в живых и в определенном месте делается вывод о том, что каждое из этих обстоятельств имеет самостоятельное значение, и их смешение не представляется эффективным ни с точки зрения теоретических конструкций, ни практического оформления. Автор не соглашается с ограничением сферы применения действия по установлению факта нахождения гражданина в определенном месте, а также с отменой в Проекте ФЗ «О нотариате и нотариальной деятельности» такого действия, как установление факта тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии. В целом, поддерживая предложения по закреплению новых видов юридических фактов, подлежащих нотариальному удостоверению, автор высказывает некоторые критические замечания к предлагаемым законодательным формулировкам.

Ключевые слова: удостоверение; факт нахождения в живых; нахождение в определенном месте; время предъявления документа.

S.I. Suslova

notarial acts of certification of facts

Keywords: certification; fact of being alive; being in a particular place; time of presenting a document.

O———————Cl——————-о

Общеизвестно, что основной задачей нотариата является удостоверение фактов по отношению к которым не существует споров. Данное положение отражено в большинстве доктринальных определениий нотариата , в действующем законодательстве (далее — Основы)1, а также в Проекте ФЗ «О нотариате и нотариальной деятельности» (далее — Проект ФЗ

о нотариате)2. Не рассматривая в данной статье терминологический и содержательный аспект проблемы, связанный с самим фактом существования главы об удостоверении фактов в Основах3, обратимся к анализу данного вопроса с точки зрения существующей позиции законодателя.

В подавляющем числе тех немногочисленных работ, в которых обсуждаются во-

1 Основы законодательства о нотариате : фе-дер. закон от 11 февр. 1993 г. № 4462-1 // Российская газета. — 1993. — 13 марта.

2 http://www.rg.ru.

3 Автор подробно рассмотрел эти вопросы ранее (см.: ).

просы, связанные со свидетельствованием нотариусом различных фактов реальной действительности, указывается на их малоиспользуемый характер и узкую сферу практической применимости. Вместе с тем нельзя не отметить их безусловную значимость для решения жизненных проблем конкретного человека. Действительно, в процентом отношении конкурировать с действиями по удостоверению доверенностей, подлинности копий или фактов подлинности подписи на документе данным действиям невозможно. Однако количественные параметры в этом случае не играют никакой роли. Подтверждением значимости таких действий как для физических лиц, так и для гражданского оборота в целом, является наметившаяся тенденция к расширению возможностей нотариусов в данной сфере, что следует только приветствовать.

В настоящее время Основы в главе, посвященной удостоверению фактов, называют четыре вида таких действий: удостоверение факта нахождения гражданина в живых; удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте; тождественности лица с лицом, изображенным на фотографии; времени предъявления документов. В отношении порядка совершения данных действий Основы предельно лаконичны. В этой связи необходимо обратить внимание на следующие спорные теоретические и практические моменты применительно к каждому из названных нотариальных действий:

1. Факт нахождения гражданина в живых и в определенном месте.

В законодательстве ряда субъектов РФ данные факты устанавливаются одномоментно, и предусмотрена выдача единого свидетельства о нахождении гражданина в живых в определенном месте. Действительно, удостоверяя факт нахождения гражданина в определенном месте, нотариус фиксирует нахождение его в живых. По этому поводу А. Андронатий пишет: «Однако, принимая во внимание тот факт, что данные свидетельства практически сливаются в единое (нотариус, удостоверяя факт нахождения в живых, фактически удостоверяет нахождение лица в определенном месте), было решено выдавать единое свидетельство, что было отражено в действующем Законе «О нотариате»» . Однако такое логически верное утверждение не оправдывает себя в правовой сфере. Так, при совершении любого нотариального действия нотариус устанавливает личность обратив-

шегося лица, тем самым, фиксируя факт нахождения его в живых. Одновременно с этим совершение нотариального действия в отношении любого субъекта свидетельствует об его присутствии в данный момент в помещении нотариальной конторы1, что, по сути, означает фиксацию места его нахождения. Таким образом, значение удостоверения каждого из этих обстоятельств имеет самостоятельное значение, свою сферу применения и их смешение не представляется эффективным ни с точки зрения теоретических конструкций, ни с точки зрения практического оформления.

Практика применения норм об установлении факта нахождения гражданина в определенном месте свидетельствует о значительном (во многом искусственном) ограничении сферы применения данного нотариального действия.

Во-первых, строго определенный законом перечень нотариальных действий исключает возможность совершения определенных действий «по аналогии». Так, в юридической литературе отмечается, что удостоверение нотариусом фактов отсутствия юридического лица по зарегистрированному юридическому адресу или нахождения юридического лица в определенном месте невозможно, и такие нотариальные действия признаются недействительными, поскольку перечень факто является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит .

Устранить данный пробел можно только путем внесения изменений в законодательство. Подобная попытка предпринимается разработчиками Проекта ФЗ о нотариате, в котором предлагается ввести самостоятельное, наиболее востребованное практикой, действие нотариуса по удостоверению факта отсутствия юридического лица в месте его государственной регистрации. Вместе с тем использование аналогии при совершении нотариальных действий Проект ФЗ о нотариате не допускает. Единственным исключением является ст. 114, в которой указывается, что в случае введения в законодательство нового вида нотариального действия до внесения соответствующих изменений оно совершается в соответствии с порядком, регулирующим сходные виды нотариальных действий.

Во-вторых, установленная в действующем законодательстве процедура соверше-

1 Исключения касаются любых нотариальных действий, связанных с болезнью, инвалидностью заявителя и иными уважительными обстоятельствами.

ПРОЛОГ суслова с.И. Нотариальные действия по удостоверению фактов

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

пролог гражданское право

ния нотариальных действий не позволяет установить факт нахождения гражданина в определенном месте без привязки к месту нахождения нотариальной конторы. Таким образом, если субъект пожелает зафиксировать свое местоположение не в привязке к населенному пункту (нотариальной конторе), а к конкретному помещению, то суд не сможет расценить данные доказательства как допустимые, поскольку нарушена процедура совершения нотариального действия. Подобные обстоятельства подтверждаются и судебной практикой. Так, Арбитражный суд РФ отказал в иске о не-чинении препятствий в пользовании помещениями, поскольку свидетельство об удостоверении факта нахождения гражданина в помещении должно включать в себя удостоверение факта нахождения гражданина в помещении нотариальной конторы по ее адресу и факта удостоверения нотариусом личности гражданина. Однако в представленном истцом свидетельстве нотариуса установлен факт нахождения генерального директора общества с ограниченной ответственностью на проходной ответчика, а также того, что он не был допущен в помещение. Данное свидетельство в качестве доказательства не принято судом, поскольку в силу ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в Арбитражном суде иными доказательствами1.

Вместе с тем большинство правоведов комментируют данную ситуацию по иному: «Факт нахождения гражданина в определенном месте может устанавливаться как при явке гражданина к нотариусу, так и при удостоверении в этом нотариуса вне нотариальной конторы» . Очевидно, что необходима конкретизация процедуры совершения данного действия либо в Основах, либо в подзаконных актах, поскольку подобная ограниченность сферы его применения представляется нецелесообразной. Именно в силу его искусственного ограничения, примеры совершения данного действия сводятся к установлению факта проживания ребенка с одним из родителей в спорах об уплате алиментов (но только в том случае, когда родители ребенка проживают в разных городах).

Более широкую сферу применения видят для действий по фиксации фактов на-

1 Постановление ФАС Московского округа от 3 марта 2009 г. № КГ-А40/ 784-09 по делу № А40-19898/08-52-185 // СПС «Консультант-Плюс».

хождения гражданина в живых. Это связано, в основном, с законодательно установленными обязанностями подтверждения данного обстоятельства при выплате денежных средств государственными органами. Чаще других в пример приводится Постановление Правительства РФ от 17 июля 2000 г. № 529, в котором закреплено, что обеспечение по страхованию осуществляется при условии представления страховщику в декабре каждого года свидетельства, удостоверяющего факт нахождения пострадавшего в живых, выдаваемого в соответствии с законодательством РФ2. Однако существуют и иные примеры: выплаты в пользу третьего лица на основании договора или на основании решения компетентного органа, судебной инстанции ; особенности выплаты пенсий3 и др.4

Но наибольший интерес вызывают предложения использования данного действия в том случае, если в документах органов ЗАГС существует запись о смерти гражданина, тогда как на самом деле лицо находится в живых. Подобная ситуация возможна либо в случае признания гражданина умершим, либо ошибок работников органов ЗАГС. В первом случае наличие свидетельства о нахождении гражданина в живых не сможет избавить от необходимости обращения в суд и может быть рассмотрено лишь как одно из доказательств

2 Об утверждении Положения об осуществлении обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний лиц, имеющих право на его получение и выехавших на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 17 июля 2000 г. № 529 // Собрание законодательства РФ. — 2000. — № 30, ст. 3149.

3 Перевод пенсии за пределы РФ производится при условии представления в Пенсионный фонд Российской Федерации документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых на 31 декабря каждого года. Для выплаты пенсий, назначенных на нетрудоспособных граждан (детей, братьев, сестер и внуков, не достигших 18 лет), и на граждан, признанных в установленном порядке судом недееспособными, получателями которых являются их законные представители, документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых, представляется на получателя пенсии и на гражданина, на которого назначена пенсия.

4 В.Н. Аргунов приводит пример с подачей должником в суд заявления о прекращении исполнительного производства ввиду наступившей смерти взыскателя, проживающего в другом месте .

в зале судебного заседания. А вот явные ошибки, повлекшие запись о смерти гражданина, могли бы быть исправлены и без обращения в судебные инстанции путем подтверждения факта нахождения гражданина в живых у нотариуса. Вместе с тем это возможно только в случае корректировок законодательства об актах гражданского состояния, на что уже обращалось внимание в специальных исследованиях .

Вышеизложенное подтверждает, что искусственное сдерживание сферы применения данных нотариальных действий не может положительно отразиться на стабильности гражданского оборота. Печально, что в большей степени данные действия используются в мошеннических схемах и являются документами, предоставляемыми в зал судебных заседаний по уголовным делам1, а не применяются для облегчения процедуры доказывания определенных обстоятельств в гражданском или арбитражном процессе.

2. Удостоверение времени предъявления документов и тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии.

Наиболее распространенной сферой применения действий по удостоверению времени предъявления документов является область, связанная с подтверждением авторских прав. Одновременно с этим расширение применимости данного нотариального действия видится в области отношений по исполнению обязательств, особенно в тех случаях, когда выполнение (создание, изготовление) определенного документа является обязанностью стороны по договору.

Наличие на документе удостоверительной надписи, свидетельствующей о точном времени его предъявления нотариусу, по-

1 Из постановления Президиума Верховного Суда РФ от 27 сент. 2006 г. № 115-П06ПР: «В этот период Федоров А.А. с целью введения в заблуждение должностных лиц органов власти и управления для завладения квартирой, оформили у нотариуса на имя Федорова А.А. от потерпевшего Н. доверенности на представление интересов последнего во всех компетентных органах по вопросу приватизации указанной квартиры, а также свидетельств об удостоверении факта нахождения Н. в живых и об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии, для чего Раевский Ю.А. и Иванов О.В. доставляли Н. к нотариусу для оформления документов. Получив эти документы, Федоров А.А. неоднократно обращался в ЖЭУ, ГМУ ДЭЗ, администрацию района по вопросу приватизации квартиры, в которой проживал потерпевший».

зволяет доказать: а) существование документа в определенный момент времени; б) существование документа определенного содержания.

В силу того, что при совершении данного нотариального действия нотариус не должен знакомиться с текстом данного документа и не удостоверяет факты и обстоятельства в нем изложенные, никак не сказывается на возможности доказывания наличия на определенный момент времени документа с конкретным содержанием. Это связано с требованиями, предъявляемыми к нотариусам при работе с документами. В частности, обязательность прошивки документов, выполненных на нескольких листах, и их нумерация позволяет избежать замены страниц документа, а обязательное оставление одного экземпляра документа в нотариальной конторе вообще снимает вопросы о возможной подделке представленного документа.

Применительно к использованию данного нотариального действия в области охраны авторских прав заметим следующее. Как представляется, нотариус никоим образом не может подтвердить авторство соответствующего лица, он лишь удостоверяет обладание конкретным лицом (обратившимся к нему) экземпляром соответствующего документа на определенный момент времени. Вместе с тем предложения

о введении самостоятельного нотариального действия по депонированию объектов авторского права не выглядят полностью обоснованными потому, что не доказана неэффективность применения уже имеющихся механизмов (существующих нотариальных действий) для решения тех же самых задач. Основная сложность связана с понятием документа, изменение подходов к определению которого явно напрашивается в связи с развитием информационных технологий.

В отношении нотариального действия об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии, следует отметить следующее. В Проекте ФЗ о нотариате совершение данного действия не предусмотрено. Подобное предложение достаточно спорно. Сфера применения данного нотариального действия, действительно, минимальна и фактически ограничивается примерами предъявления таких требований организациями и учреждениями при пересылке им документов с фотографиями. Вместе с тем нераспространенность данного действия никак не должна повлечь его полную от-

ПРОЛОГ суслова с.И. Нотариальные действия по удостоверению фактов

пролог гражданское право

мену, поскольку может привести к ущемлению прав граждан. В связи с расширением услуг по дистанционному обучению граждан, предъявление такого требования вузами (в том числе и иностранных государств) не является редкостью. В силу невозможности спрогнозировать вероятность предъявления (или не предъявления) таких требований, отмена совершения данного действия выглядит, как минимум, нецелесообразной. Наличие судебных споров, связанных с совершением данного нотариального действия, лишь свидетельствует о его востребованности1.

3. Новые виды нотариально удостоверяемых фактов.

В Проекте ФЗ о нотариате предусмотрено удостоверение нотариусами трех новых фактов реальной действительности. Два из них возникают в сфере избирательных отношений. Надобность в их урегулировании возникла не так давно и связана с закреплением новых нотариальных действий специальными нормативно-правовыми актами2, что допустимо в силу открытого перечня нотариальных действий, содержащихся в Основах. В нотариальной практике стали возникать случаи отказа в удостоверении и свидетельствовании фактов, по причине отсутствия законодательно закрепленного порядка их совершения, что потребовало вмешательства Федеральной нотариальной палаты, давшей специальное разъяснение по данному вопросу3. Вместе с тем существуют достаточно серьезные расхождения норм действующего законодательства, разъяснений Федеральной нотариальной палаты и предлагаемых изменений законодательства.

1 О.М. Сычев приводит дело об обжаловании отказа в совершении нотариального действия о тождественности личности с лицом, изображенным на фотографии, рассмотренное Советским районным судом г. Казани .

2 Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации : федер. закон РФ от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 2002. — № 24, ст. 2253; О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации : федер. закон РФ от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 2005. — № 21, ст. 1919; О выборах Президента Российской Федерации : федер. закон РФ от 10 янв. 2003 г. № 19-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 2003. — № 2, ст. 71.

3 Позиция Федеральной нотариальной палаты по вопросу об оформлении нотариусами документов для субъектов избирательного процесса. — иКЬ : http://www.notariat.ru.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

В указанных нормативно-правовых актах речь идет о свидетельствовании удостоверения сведений о лицах, осуществлявших сбор подписей избирателей, участников референдума и подписей этих лиц в списке лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей. Федеральная нотариальная палата, подтверждая данное обстоятельство, обращает внимание на следующие принципиальные моменты:

— при совершении данного комплексного действия необходимо руководствоваться теми законодательными актами, которые установили его совершение;

— сведения о лицах, осуществляющих сбор подписей, должны проверяться на основании документов, удостоверяющих личность, и не могут расходиться с данными, изложенными в прилагаемом списке;

— нотариус не может удостоверить подпись лица, а лишь засвидетельствовать данное обстоятельство по общим правилам ст. 80 Основ.

В Проекте ФЗ о нотариате удостоверению подлежат совершенно иные факты. Так, в ст. 296 речь идет о свидетельствова-нии достоверности сведений, содержащихся в списке лиц, осуществляющих сбор подписей избирателей (участников референдума) и подлинности подписей этих лиц. Иными словами, речь идет о возможности каждого лица, подписавшегося в данном списке, нотариально удостоверить достоверность своего волеизъявления и подлинность своей подписи. Представить себе необходимость в таком действии очень сложно. Зачем лицу затрачивать средства и обращаться к нотариусу для подтверждения того, что он действительно расписался в данном списке лиц, и на документе находится его подпись? Скорее наоборот, можно предположить, что субъект захочет подтвердить обратное: а именно свое неучастие в данном голосовании и непростав-ление своей подписи. Однако включение такого нотариального действия в перечень нотариальных действий Проектом ФЗ о нотариате не предусмотрено.

Третье нотариальное действие связано с участием нотариуса в отношениях по обращению взыскания на заложенное имущество. Следует отметить, что именно в этой сфере гражданского оборота участие нотариата постоянно расширяется. Проект ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (да-

лее — Проект ГК РФ)1 предусматривает екте ГК РФ ни слова нет о том, что данный

обязательное нотариальное удостовере- факт подлежит обязательному подтверж-

ние договора ипотеки, а также соглаше- дению в нотариальном порядке. Очевидно,

ния об обращении взыскания на заложен- что использование данного нотариального

ное недвижимое имущество, а также на действия будет возможно по добровольнодвижимое имущество, принадлежащее му желанию залогодержателя.

гражданам, во внесудебном порядке. В завершение следует подчеркнуть, что В случае отказа передать залогодержате- действия, относимые Основами и Проек-

лю заложенное имущество для целей его том ФЗ о нотариате к действиям по удосто-

реализации предмет залога может быть верению фактов, далеко не исчерпываются

изъят и передан залогодержателю по ис- теми, которые изложены в данных разде-

полнительной надписи нотариуса. лах. Совершая действия по обеспечению

Помимо этого, в ч. 5 ст. 350.1 Проекта доказательств, нотариус удостоверяет факт

ГК РФ установлено правило, согласно ко- существования определенных фактов ре-

торому «в случае оставления залогодер- альной действительности; ведя протокол

жателем заложенного имущества за собой органов управления юридических лиц,

предмет залога поступает в собственность нотариус подтверждает факт проведения

залогодержателя с момента уведомления общего собрания и принятые на нем ре-

об этом залогодателя»2. Столь серьезное шения и т. д. Отсутствие единообразия ис-

последствие — возникновение права соб- пользуемой терминологии вряд ли можно

ственности — связывается с моментом уве- считать лишь теоретической проблемой.

домления другой стороны. В связи с этим Представляется, что в первую очередь, речь

абсолютно понятно, что подобный факт идет о проблемах преимущественно прак-

нуждается в подтверждении. Однако в Про- тических, вызванных существенным сдер-

______________ живанием участия нотариата в граждан-

1 http://www.arbitr.ru; http://www.civilista.ru. ском обороте и отсутствием продуманной

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

2 Там же. концепции его возвращения.

О—————С:-О

список использованной литературы

1. Андронатий А. Правовое значение «малоиспользуемых» нотариальных актов // Нотариус. — 2006. — № 2. — С. 9-13.

2. Аргунов В.Н. Нотариальное удостоверение фактов (историко-правовой очерк) // Законодательство. — 2000. — № 5. — С. 50-55.

3. Боннер А.Т. Проблемы установления истины в гражданском процессе : моногр. — СПб., 2009. — 832 с.

4. Зайцева Т.И. Нотариальная практика: ответы на вопросы. — М., 2007. — 528 с.

5. Идрисова Л.А., Ярлыкова Е.Л. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации

0 нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 (постатейный) // СПС Консультант Плюс.

6. Колганова С.В., Мохов А.А., Рабочий П.В. Отечественный нотариат: понятие и сущность // Нотариус. — 2007. — № 5. — С. 2-10.

7. Незнамов А.В. Депонирование экземпляров авторских произведений как элемент подведомственности юридических дел органам нотариата // Арбитражный и гражданский процесс. — 2010. — № 12. — С. 11-14.

8. Романовская О.В. О понятии нотариата // Правоведение. — 2008. — № 5. — С. 142-149.

10. Сычев О.М. Комментарий законодательства и судебной практики о деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, и его статусе // СПС «КонсультантПлюс».

информация об авторе

Суслова Светлана Игоревна (Иркутск) — кандидат юридических наук, доцент, заведующая кафедрой гражданского права и процесса. Иркутский юридический институт (филиал) ФГБОУ ВПО «Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации (664011, г. Иркутск, ул. Некрасова, 4, e-mail: svetsuslova@yandex.ru)

iNFoRMATioN ABouT THE AuTHoR

Записи созданы 8132

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх