Ведомственный знак отличия

За что дают награды-поощрения

Каждый человек, избирая трудовой путь, стремиться стать лучшим в профессии, достичь высоких результатов. Это поощряется работодателем, вышестоящим руководством, государством с целью признания значимости труда сотрудника, одобрения результатов. Кроме того, публичное награждение способствует активизации профессиональных сил, служит материальным стимулом.

Например, работников образования награждают за достижения в воспитании, обучении детей, высокий профессиональный уровень. Министерством образования разработаны несколько отраслевых наград – медаль, нагрудные знаки, почетные грамоты, благодарности. Среди требований к вручению регалий помимо заслуг часто выступает определенное количество лет педстажа. Однако единственное поощрение Минобрнауки России по приказу №1223, выступающее обоснованием для выдачи ветеранского удостоверения — «Золотой знак отличия».

Кандидаты на награждение должны соответствовать требованиям, прописанным Постановлением №578:

  • 15 лет работы в отрасли;
  • 3 года — в организации, учреждении, которое ходатайствует о поощрении;
  • Наличие иных наград-поощрений этого же ведомства;
  • Сведения о профессиональных заслугах, подтвержденные дипломами, свидетельствами;
  • Отсутствие дисциплинарных взысканий, судимости.

Читайте подробнее о том за что дают ветерана труда и кто может получить это звание.

Знаки отличия

Ранее градация наград-поощрений утверждалась согласно рекомендациям Минтруда РФ, оформленным письмом №5636-КС (7.10.98 г.). Документ обобщал практику определения принимаемых к сведению регалий при процедуре присуждения почетного титула, учитывал широкий список благодарностей, похвальных листов, нагрудных значков, дипломов.

Кроме того, письмо содержало уточнение о том, что отсутствие в указанном перечислении определенного поощрения не может выступать обоснованием отказа в присвоении ветеранства. Современное изложение законодательства не опирается на этот документ, когда речь идет о перечне ведомственных знаков отличия для ветеранов труда.

Уполномоченными органами разрабатывалось множество способов признания профессиональных достоинств сотрудников. Исходя из пункта 1 ст. 7 (5-ФЗ) соискатели сохраняют право на обращение за почетным званием, если поощрение ведомства было получено до 30 июня 2016 г.

К примеру, Федеральная служба исполнения наказаний сформировала Приказ №770, который обозначил каталог наград для сотрудников. Редакция, действовавшая до 1.08.2016 г. (внесены поправки), содержала следующий список:

Сопроводительные наградные документы учитываются комиссией, если:

  • сотрудник ФСИН награжден до конца июня 2016 г.,
  • регалии соответствуют реестру из Приказа № 770.

Приказ № 823, зарегистрированный Минюстом, установил ведомственные награды ФСИН России, дающие право на звание ветеран труда после изменения норм законодательства:

Ведомственные знаки отличия при присвоении звания ветеран труда обозначило МВД.

ФСБ учредила 3 отличительных значка:

По одному награждению на 2019 г. установило большинство министерств и федеральных служб.

Правительством РФ ведется реестр отличительных значков ведомств, соответствующие приказы становятся легитимными после регистрации Минюстом.

Пункт 4 статьи 7 (5-ФЗ) передает полномочия субъектам РФ по установлению требований к претендентам на привилегированный статус. Система региональных норм предусматривают расширенный список регалий или не вводят их как обязательный аргумент вовсе. Разрабатывая административные регламенты, правительства областей, краевые и республиканские власти учитывают, что во время проведения процедуры присвоения титула могут возникнуть сложности по части признания того или иного наградного документа.

Поэтому к регламенту чаще всего прилагается сопроводительный перечень ведомственных наград для получения звания ветеран труда, который каждый субъект утверждает автономно. Реестры включают награждения высшего порядка (СССР, РФ), законодательных собраний областей, губернаторские, министерские местного значения.

Оформление трудового ветеранства пожилому человеку рекомендуется начать с посещения территориального отделения органа соцзащиты или МФЦ. Сотрудники оценят документы заявителя в индивидуальном порядке, разъяснят, является ли та или иная награда обоснованием для присуждения льготного статуса, расскажут о порядке получения удостоверения и о льготах, которое оно будет давать. Если претендент соответствует критериям, после сбора нужной документации процедура будет запущена согласно административному регламенту.

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия.

2. Федеральным органам исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в двухмесячный срок:

а) разработать и принять нормативные правовые акты, учреждающие ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда»;

б) привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

3. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных этим федеральным органам исполнительной власти федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на руководство и управление в сфере установленных функций.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2016 года.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. МЕДВЕДЕВ

Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _________________ N _____

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации (далее — федеральные органы исполнительной власти), а также порядок представления к награждению, рассмотрения материалов о награждении и награждения указанными знаками отличия.

2. Ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда», являются видом награждения федерального органа исполнительной власти за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

3. Федеральный орган исполнительной власти учреждает один ведомственный знак отличия, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда».

Федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные федеральным министерствам, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, не вправе учреждать ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда».

4. Вид ведомственного знака отличия, дающего право на присвоение звания «Ветеран труда», определяется федеральным органом исполнительной власти самостоятельно с учетом требований настоящего Положения.

II. УЧРЕЖДЕНИЕ ВЕДОМСТВЕННОГО ЗНАКА ОТЛИЧИЯ, ДАЮЩЕГО ПРАВО НА ПРИСВОЕНИЕ ЗВАНИЯ «ВЕТЕРАН ТРУДА»

5. Ведомственный знак отличия, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда», учреждается нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти (далее — нормативный правовой акт).

6. Нормативный правовой акт должен содержать:

а) наименование учреждаемого ведомственного знака отличия, дающего право на присвоение звания «Ветеран труда»;

б) перечень сфер деятельности (отраслей экономики), за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) в которых может быть награждено лицо;

в) категории лиц, которые могут быть представлены к награждению ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда»;

г) требования к кандидатам на награждение ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда»;

д) порядок возбуждения ходатайства о награждении ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда»;

е) порядок награждения ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда»;

ж) форму представления к награждению кандидата ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда».

7. В нормативном правовом акте может также предусматриваться:

а) описание ведомственного знака отличия, дающего право на присвоение звания «Ветеран труда»;

б) эскиз ведомственного знака отличия, дающего право на присвоение звания «Ветеран труда»;

в) порядок учета и хранения ведомственного знака отличия, дающего право на присвоение звания «Ветеран труда»;

г) иная информация, регламентирующая порядок и условия награждения ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», в соответствии с настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

8. Кандидатами на награждение ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», могут являться:

а) работники отраслей экономики, предусмотренных Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД), осуществляющие трудовую деятельность в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, и лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

б) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, федеральные государственные служащие, работники федеральных государственных органов, подведомственных им учреждений и организаций, государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также иных организаций, образованных в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

в) лица, замещающие государственные должности субъекта Российской Федерации, государственные гражданские служащие субъекта Российской Федерации, работники государственных органов субъекта Российской Федерации, подведомственных им учреждений и организаций;

г) лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие, работники органов местного самоуправления, подведомственных им учреждений и организаций.

9. Кандидаты на награждение ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», должны одновременно соответствовать следующим требованиям:

а) наличие стажа работы (службы) в установленной сфере деятельности (отрасли экономики) продолжительностью не менее срока, указанного в пункте 2 настоящего Положения, и в организации (органе), представляющей ходатайство о награждении ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», не менее 3 лет.

В случае ликвидации (упразднения) организации (органа) или реорганизации организации с передачей прав и обязанностей (функций и полномочий) другому юридическому лицу стаж работы (службы) работников (служащих) образованной организации (органа) сохраняется и считается непрерывным при определении соответствия кандидата на награждение ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», требованиям к стажу работы (службы) в организации (органе), представляющей ходатайство о награждении ведомственным знаком отличия;

б) наличие иных наград и (или) знаков отличия федерального органа исполнительной власти, к награждению ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», которого представляется кандидат.

Данное требование распространяется только на те награды и (или) знаки отличия федерального органа исполнительной власти, требования к которым ниже требований, предъявляемых для награждения ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», и право на награждение которыми имеет кандидат с учетом его отраслевой принадлежности;

в) наличие профессиональных заслуг в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) (сведения о поощрениях и награждениях работодателем (представителем нанимателя) за эффективную и добросовестную трудовую (служебную) деятельность, о победах во всероссийских, региональных и муниципальных конкурсах профессионального мастерства и (или) иные сведения);

г) отсутствие неснятой или непогашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;

д) отсутствие неснятого дисциплинарного взыскания.

10. Федеральные органы исполнительной власти вправе устанавливать в нормативных правовых актах дополнительные требования к кандидатам на награждение ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда».

III. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ К НАГРАЖДЕНИЮ ВЕДОМСТВЕННЫМ ЗНАКОМ ОТЛИЧИЯ, ДАЮЩИМ ПРАВО НА ПРИСВОЕНИЕ ЗВАНИЯ «ВЕТЕРАН ТРУДА», И РАССМОТРЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ О НАГРАЖДЕНИИ

11. Решение о награждении ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», принимается руководителем федерального органа исполнительной власти на основании ходатайства, представленного на имя данного руководителя.

12. Ходатайство о награждении ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», возбуждается по месту основной работы (службы) лица, представляемого к награждению данным знаком отличия.

13. В случае осуществления лицом индивидуальной предпринимательской деятельности ходатайство о его награждении ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», возбуждается представительным органом муниципального образования, на территории которого данным лицом осуществляется эта деятельность.

14. К ходатайству о награждении ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», прилагается представление к награждению лица данным знаком отличия, форма которого утверждается нормативным правовым актом соответствующего федерального органа исполнительной власти, а также документы, подтверждающие соответствие кандидата на награждение ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», требованиям к награждению данным знаком.

15. Документы о награждении ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», лиц, указанных в подпунктах «а», «в» и «г» пункта 8 настоящего Положения, представляются в федеральный орган исполнительной власти, учредивший соответствующий знак отличия, после их согласования с руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с отраслевой принадлежностью кандидата, представленного к награждению, и высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.

Для рассмотрения ходатайств о награждении ведомственными знаками отличия, дающими право на присвоение звания «Ветеран труда», кандидатов из числа лиц, указанных в подпунктах «а», «в» и «г» пункта 8 настоящего Положения и проживающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом высшего должностного лица субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено образование региональной комиссии по рассмотрению материалов о награждении ведомственными знаками отличия, дающими право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральных органов исполнительной власти, порядок деятельности которой определяется нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

16. Порядок возбуждения ходатайства о награждении ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», лиц, указанных в подпункте «б» пункта 8 настоящего Положения, определяется федеральными органами исполнительной власти самостоятельно и устанавливается в нормативном правовом акте.

Федеральными органами исполнительной власти в нормативных правовых актах также может предусматриваться порядок возбуждения ходатайства о награждении ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», отличный от порядка, предусмотренного пунктом 15 настоящего Положения, в отношении работников, осуществляющих трудовую деятельность в организациях оборонно-промышленного комплекса, которые участвуют в выполнении установленных государственных заданий по созданию образцов вооружения, военной и специальной техники, важнейших комплектующих изделий и элементной базы для них.

17. Срок рассмотрения документов о награждении ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», руководителем отраслевого органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации не может превышать 30 календарных дней со дня их поступления.

18. В случае принятия руководителем отраслевого органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации решения о нецелесообразности поддержки ходатайства о награждении ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», указанные должностные лица информируют об этом ходатайствующую организацию (орган) с указанием причины отказа.

19. Документы о награждении ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», представленные руководителю федерального органа исполнительной власти, учредившего соответствующий знак отличия, признаются несоответствующими обязательным требованиям и возвращаются ходатайствующей организации (органу, должностному лицу), представившей их, в случае:

а) установления недостоверности сведений, содержащихся в документах о награждении кандидата ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда»;

б) увольнения кандидата из организации (органа), представляющей ходатайство о награждении ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», по основаниям, не связанным с выходом на пенсию, или изменения сферы деятельности кандидата, представленного к награждению данным знаком отличия;

в) смерти кандидата, представленного к награждению ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда»;

г) наличия у кандидата, представленного к награждению ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», неснятой или непогашенной судимости;

д) наличия у кандидата, представленного к награждению ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», неснятого дисциплинарного взыскания;

е) несоответствие кандидата иным требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Положения и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;

ж) несоблюдения процедуры согласования документов о награждении кандидата ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», установленной настоящим Положением и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.

20. До принятия руководителем федерального органа исполнительной власти решения о награждении кандидата ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», документы о его награждении данным знаком отличия рассматриваются комиссией федерального органа исполнительной власти по рассмотрению наградных материалов, образованной на основании нормативного правового акта федерального органа исполнительной власти (далее — Комиссия).

Персональный состав Комиссии утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти и формируется из числа заместителей руководителя федерального органа исполнительной власти, представителей подразделения кадровой службы, юридического (правового) подразделения и иных подразделений федерального органа исполнительной власти, а также представителей выборного профсоюзного органа (при его наличии).

21. Срок рассмотрения Комиссией документов о награждении ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», не может превышать 45 календарных дней со дня их поступления в федеральных орган исполнительной власти.

22. При рассмотрении документов о награждении кандидата ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», Комиссия вправе направлять в установленном порядке запросы в ходатайствующую организацию (орган), федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и иные организации в целях подтверждения достоверности сведений, содержащихся в документах о награждении.

23. По результатам рассмотрения документов о награждении ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», Комиссией оформляется письменное заключение, содержащее предложение о принятии одного из следующих решений с указанием причин для его принятия:

а) о согласовании документов о награждении кандидата ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда»;

б) об отказе в награждении кандидата ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда».

В заключении Комиссии, содержащем предложение о принятии решения об отказе в награждении кандидата ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», может содержаться рекомендация о применении к кандидату иного вида поощрения или награждения федерального органа исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Заключение, указанное в пункте 23 настоящего Положения, и документы о награждении кандидата ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», представляются Комиссией руководителю федерального органа исполнительной власти, который не позднее чем по истечении двух недель с даты получения указанных заключения и документов принимает решение о награждении кандидата ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», или об отказе в награждении данным знаком.

25. Решение о награждении кандидата ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», оформляется приказом руководителя федерального органа исполнительной власти.

26. В случае принятия руководителем федерального органа исполнительной власти решения об отказе в награждении кандидата ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», документы о награждении кандидата данным знаком отличия возвращаются должностному лицу (ходатайствующему органу, организации, региональной комиссии), представившему их, с указанием принятого решения и описанием причины его принятия.

27. Повторное представление к награждению ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», кандидата, в отношении которого руководителем федерального органа исполнительной власти принято решение об отказе в награждении, возможно не ранее чем через год со дня принятия указанного решения.

IV. НАГРАЖДЕНИЕ ВЕДОМСТВЕННЫМ ЗНАКОМ ОТЛИЧИЯ, ДАЮЩИМ ПРАВО НА ПРИСВОЕНИЕ ЗВАНИЯ «ВЕТЕРАН ТРУДА», И ОСНОВАНИЯ ЛИШЕНИЯ ДАННОГО ЗНАКА ОТЛИЧИЯ

28. Награждение ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», производится в соответствии с приказом федерального органа исполнительной власти.

29. Повторное награждение одним и тем же ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», не производится.

30. Вручение ведомственного знака отличия, дающего право на присвоение звания «Ветеран труда», производится в торжественной обстановке руководителем федерального органа исполнительной власти, уполномоченным им должностным лицом, руководителем ходатайствующего органа (организации) по месту работы награждаемого или председателем региональной комиссии не позднее чем через два месяца со дня подписания руководителем федерального органа исполнительной власти приказа о награждении данным знаком отличия.

31. Награжденный может быть лишен ведомственного знака отличия, дающего право на присвоение звания «Ветеран труда», вступившим в законную силу приговором суда при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

32. В случае получения информации о недостоверности сведений, содержавшихся в материалах о награждении ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральный орган исполнительной власти издает приказ об отмене приказа (о внесении изменения в приказ) федерального органа исполнительной власти о награждении данным знаком отличия в отношении названного лица, а врученный лицу ведомственный знак отличия, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда», подлежит возврату в федеральный орган исполнительной власти.

Записи созданы 2145

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх