Выписка из квартиры без прописки

Татьяна Котляр, председатель Совета Калужского отделения движения «За права человека», лауреат премии Московской Хельсинкской Группы в области защиты прав человека:

Уполномоченному по правам человека России Т. Н. Москальковой

Уважаемая Татьяна Николаевна!

I. Нарушение прав граждан России

В нашу правозащитную организацию постоянно обращаются граждане России, чьи права нарушаются из-за отсутствия регистрации (прописки) по месту жительства или по месту пребывания. Речь идет о нарушении прав совершенно нормальных людей, в том числе беженцев из Украины, уже получивших российские паспорта, но не имеющих своего жилья и живущих без регистрации.

Я говорю не о бомжах, не о тех, кто живет на улице и не работает. С ними иная проблема. Я пишу о способных и желающих нормально жить и работать российских гражданах, у которых нет своего жилья в собственности или в социальном найме, т.е. о тех, кто снимает жилье, но не может в этом съемном жилье зарегистрироваться. Письменного договора найма жилья недостаточно даже для временной регистрации жильцов по месту пребывания: в органах регистрационного учета требуют явки всех собственников жилья. Часто это неосуществимо, т. к. квартира сдается именно потому, что её собственники разъехались. Фактически органы регистрационного учета (отделы по вопросам миграции ОМВД) присвоили себе право проверять законность вселения жильцов в квартиру. Хотя у них нет таких контрольных полномочий, и речь идет о договорах найма (аренды) жилья. В отделах по вопросам миграции часто отказываются регистрировать человека по месту его фактического проживания.

1. Человек, получивший гражданство РФ, получает российский паспорт. В случае отсутствия собственного жилья, паспорт выдают без штампа о регистрации. В паспортном столе гражданина предупреждают, что в срок 7 дней он должен где-то зарегистрироваться, в противном случае — штраф. Но зарегистрироваться человеку негде. В аналогичной ситуации оказывается человек, выписанный с прежнего места жительства (снятый с регистрационного учета), и не имеющий другого жилья, где он может зарегистрироваться на законном основании. Такого человека также привлекают к административной ответственности. Фактически человека штрафуют за отсутствие жилья, в чем нет его вины.

2. В Калужскую область, где я живу, приезжают граждане России из регионов, где безработица (внутренняя миграция). Все эти люди не имеют своего жилья, они вынуждены снимать жилье. Они обычно проживают у физических лиц, которые, как правило, не дают согласия на их регистрацию (прописку) в предоставленных для проживания жилых помещениях. Или не могут по каким-то причинам зарегистрировать жильцов.

Однако государственные органы никак не помогают оформить регистрацию гражданам, переехавшим в Калужскую область в поисках работы.

3. Кроме штрафа гражданин РФ, не имеющий регистрации, постоянно сталкивается с нарушением своих гражданских и социальных прав, то есть на каждом шагу сталкиваются с незаконной дискриминацией.

Нарушаются политические права: граждане РФ, живущие без регистрации по месту жительства, лишены избирательных прав, не могут выбирать своего депутата: их не включают в списки избирателей. Поэтому при принятии законов интересы граждан, живущих без регистрации, не учитываются.

Родители, получившие российские паспорта, даже не могут дать российское гражданство своим несовершеннолетним детям – для этого требуется регистрации по месту жительства у родителей!

Нарушаются социальные права граждан, живущих без регистрации: им не выплачивают пособия на детей, не оказывают помощь многодетным семьям – их просто не признают постоянными жителями города, региона и России! Регистрацию требуют при приеме детей в школу и в детский сад.

Пенсионерам, получившим российские паспорта, без регистрации по месту жительства в России отказывают в назначении пенсии.

Граждан РФ, не имеющих жилья, и поэтому живущих без регистрации по месту жительства (без постоянной прописки), не признают нуждающимися в жилье, не ставят в очередь на получение муниципального жилья, хотя это – незаконно.

Нарушаются трудовые права граждан. Работодатели не принимают на работу «без прописки», хотя это прямое нарушение закона.

Аппаратом Уполномоченного по правам человека мониторинг нарушения прав граждан РФ, проживающих без регистрации, насколько мне известно не проводился. Приведенный здесь список типичных нарушений далеко не полный.

Нарушения прав граждан РФ, живущих без регистрации, вынуждают их оформлять фиктивную регистрацию, каковую приходится покупать. В результате многие граждане РФ живут в одном месте, а зарегистрированы – в другом месте. Иногда в том же регионе, а часто в регионе, из которого они приехали, например, в Калужскую область.

Граждане РФ, не имеющие регистрации, не умеют сами защитить свои права. Нет образцов жалоб и заявлений в государственные органы, прокуратуру и в суд – нет алгоритма защиты прав граждан. Чиновники, рассматривающие жалобы, не находят нарушений закона, поскольку, как указано выше, проблемы не урегулированы.

Мы — калужские правозащитники помогаем гражданам РФ, живущим без регистрации.

Чтобы помочь людям, не имеющим жилья и регистрации получить российское гражданство или получить пенсию, — я просто регистрирую их в своей квартире. Теперь меня судят за фиктивную регистрацию. По ст.ст. 322.2, 322.3 УК РФ (т.наз. закон «О резиновых квартирах»)

Это мой третий суд. Первым приговором в 2015 г. я была освобождена от наказания по амнистии, вторым приговором освобождена от наказания ввиду истечения срока давности (так много людей я регистрирую, что следственные органы не успевают расследовать мои «преступления»). Третий приговор сейчас, по-видимому, закончится крупным штрафом или даже лишением свободы.

Также за фиктивную регистрацию граждан России судят несколько сотен жителей Калужской области по ст. 322.2 и ст. 322.3 УК РФ. Например в Обнинске за фиктивную регистрацию судят отца, зарегистрировавшего своего 6-летнего ребенка. Следует ли говорить, что сам закон «О резиновых квартирах» непродуман, непонятен, противоречив. Практика его применения не сложилось. Но вот одно важное обстоятельство учесть стоит. Собственники жилья отвечают по этому закону за фиктивную регистрацию чаще всего без своей вины, или за помощь отчаявшимся бесквартирным скитальцам.

Граждане России, живущие без регистрации – это тысячи человек только в Калужской области. В Московской области без регистрации живут, видимо, сотни тысяч.

II. Нарушение прав беженцев, соотечественников и носителей русского языка/НРЯ

1. С 2007 года в Калужской области и еще в 12 субъектах РФ осуществляется Госпрограмма переселения соотечественников. В настоящее время уже более 60 регионов участвуют в Госпрограмме — это государственная политика и государственная программа. Я к этому имела отношение с самого начала, и, будучи депутатом Законодательного Собрания Калужской области, вносила предложения по усовершенствованию этой госпрограммы. От Законодательного Собрания Калужской области было две законодательные инициативы. Первая — распространить Госпрограмму на тех, кто уже находится в России. Через три года президент своим Указом № 60 принял нашу поправку.

2. Вторая — чтобы участникам госпрограммы для подачи заявления на прием в гражданство РФ не требовалась регистрация по месту жительства: при отсутствии собственного жилья это представляет большие трудности, так как требует присутствия всех собственников съемной квартиры. Но тогда Госдума отклонила нашу законодательную инициативу.

Практика применения части 7 статьи 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», в частности в отношении граждан Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, показала, что существовавшее требование о наличии у участников Государственной программы регистрации по месту жительства является препятствием для приобретения ими российского гражданства.

Федеральным законом от 27.12.2018 г. N 544-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» часть 7 статьи 14 изложена в новой редакции. Начало действия новой редакции — 29.03.2019г.

Законом предусмотрено упрощение приема в гражданство Российской Федерации для участников Государственной программы, получивших разрешение на временное проживание (далее по тексту – РВП) или вид на жительство (далее по тексту – ВНЖ), путем предоставления им права подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, в том числе по месту пребывания в выбранном для проживания регионе. Это реализация нашей законодательной инициативы десятилетней давности.

Это – шаг в правильном направлении. Но аналогичные упрощения для иностранных граждан, признанных носителями русского языка (далее по тексту – НРЯ) не сделаны. Для лиц, получающих российское гражданство по браку или по другим основания закон требует наличия регистрации по месту жительства.

Иностранные граждане обычно проживают у физических лиц, которые, как правило, не дают согласия на их регистрацию по месту жительства в предоставленных для проживания жилых помещениях.

3. Я — правозащитник, и беженцы с Украины обращаются ко мне за помощью. В том числе – за регистрацией. Не я обещала гражданам Украины убежище в России и получение гражданства РФ в упрощенном порядке, а Президент РФ — обещал это публично.

Граждане Украины, ищущие убежище в Калужской области, не могут вернуться на Украину. Они оказались в безысходном положении: их преследуют власти Украины из-за их взглядов, или их дома на Донбассе разрушены, и возвращаться им некуда. Они вынуждены искать в России убежище. Во многих случаях им негде зарегистрироваться, т. к. в Калужской области у них никого нет. У беженцев нет «принимающей стороны» по определению, т.к. они – беженцы. Никакой регистрации, кроме «фиктивной», они оформить не могут, т.к. их не регистрируют по месту их фактического проживания.

Регистрация нужна беженцам с Украины для подачи заявления о предоставлении убежища в Калужской области. В отделе по работе с беженцами калужского УВМ у граждан Украины не брали заявления о предоставлении убежища без предварительной регистрации в Калужской области. Человек-беженец обратился за помощью, и я должна ему помочь, т. к. государство, пригласившее беженцев с Украины, обещавшее помощь беженцам, — никак не помогает беженцам в оформлении бесплатной регистрации. Обратившимся ко мне за помощью в регистрации гражданам Украины негде было зарегистрироваться. Их некому было зарегистрировать – кроме меня. Без предварительной регистрации беженец не получит убежище.

4. Получивший временного убежища беженец в срок 7 дней должен оформить временную регистрацию. В случае пропуска срока беженца оштрафуют. Человеку, получившему временное убежище без регистрации не дают медполис ОМС, его не принимают на работу, его детей не принимают в школу или в детский сад.

Поэтому по гуманным мотивам я регистрирую в моей квартире граждан Украины, ищущих убежище в Калужской области. Эта регистрация – моя посильная помощь беженцам. В противном случае, такую же фиктивную регистрацию им пришлось бы покупать, а у беженцев нет денег. Таким образом я, безвозмездно регистрируя у себя беженцев и переселенцев, по сути выполняю государственную функцию. А за это имею судимости!

III. Предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики

Регистрация граждан России и иностранных граждан вместо простой уведомительной процедуры превратилась в советскую прописку. В результате, граждане России и иностранные граждане, в том числе беженцы, участники Госпрограммы переселения соотечественников, носители русского языка вынуждены покупать фиктивную регистрацию, т. к. от них требуют предъявить регистрацию.

Цель государства – знать кто где живет – не достигается. Возник целый рынок платной фиктивной регистрации, с которым борются с помощью статей УК РФ. Но безрезультатно, т. к. спрос рождает предложение.

Достичь указанную цель просто. Нужно прекратить препятствовать регистрации граждан по месту их фактического проживания. Регистрационные процедуры, как во всем цивилизованном мире, должны носить характер уведомления приехавшим о месте нахождения, и без требования подтверждения принимающей стороной. Если регистрируемый обманет, его регистрация подлежала бы аннулированию, а он сам административной ответственности. При этом бремя опровержения должна ложиться на миграционные органы.

Предложения:

Регистрировать жильцов на основании письменного договора найма жилья, запретив органам регистрационного учета требовать явки всех собственников жилья.

Исключить собственников жилья из процедуры регистрации граждан. Каждый гражданин России и/или иностранный гражданин обязан в установленный срок (7 дней или больше) сообщить о своем месте проживания (временного или постоянного) – путем заполнения бланка установленного образца. Например, на почте. За неисполнение — штраф. За обман (сообщение ложных сведений) – штраф. При перемене места жительства человек в срок 7 дней обязан сообщить о своем новом месте проживания. Согласие собственников жилья не требуется.

Возможно самым простым решением, является временная регистрация граждан  на определенный срок (допустим, на три месяца),   по месту пребывания не в квартире или в частном доме, а в городе или населенном пункте, куда гражданин  приехал, чтобы найти работу и жилье.  Такую регистрацию человек должен иметь возможность осуществлять простой подачей заявления установленной формы в администацию поселка или в районом отделе по вопросам миграции ОМВД.

Так и наведем порядок.  Поможем людям найти легально и работу и жилье. Регистрация будет носить действительно уведомительный, а не разрешительный, как сейчас, характер. Будет известно, кто где фактически, реально живет. И  не нужна будет фиктивная регистрация. 

Полагаю,  для решения перечисленных выше проблем нужны как законодательные инициативы так и решения Правительства на федеральном уровне. Прошу Вас, Татьяна Николаевна как Уполномоченного по правам человека Российской Федерации рассмотреть мои предложения и выступить с их поддержкой  на уровне Правительства и Госдумы.  

С уважением,

Председатель Совета КРОД «За права человека» Т. М. Котляр

Поддерживаю обращение Т.М.Котляр по существу изложенных ей проблем и предложений. 

Исполнительный директор ООД «За права человека» Л.А. Пономарев 

У многих граждан процедура выписки и прописки ассоциируется с длинными очередями и беготней по разным кабинетам. При этом далеко не все знают, что законодательство содержит конкретные сроки, которых должны придерживаться учреждения, оказывающие подобные услуги. Итак, сколько же времени придется потратить на весь этот процесс?

Общая информация о снятии с регистрации

Жилищное законодательство РФ не запрещает населению менять место жительства по своему усмотрению. Для того чтобы контролировать подобные передвижения, создана специальная система учета граждан. Это означает, что при заселении и выселении, человек в обязательном порядке должен поставить в известность соответствующий орган государственной власти.

Причины смены места обитания могут быть самыми разными. Наиболее распространенными являются:

  • Продажа недвижимости;
  • Перемещение в другую местность или заграницу;
  • Утрата права проживать в квартире собственника (например, в случае прекращения семейных отношений) и др.

Для того чтобы аннулировать свою прописку, необходимо явиться в регистрирующий орган по месту нахождения недвижимости. Называется такое ведомство – ГУВМ МВД.

Главное управление по вопросам миграции входит в состав подразделений МВД России. Его основное предназначение заключается в реализации государственной политики, касающейся переселения граждан. Также контролирует порядок оказания услуг в этой сфере.

От чего зависит срок?

Планируя аннулирование регистрации, многих людей интересует вопрос – сколько занимает выписка из квартиры? Итак, можно выделить два основных фактора, которые оказывают прямое влияние на длительность процедуры:

1. Порядок выселения – тут возможны два варианта развития событий:

  • Добровольный уход с жилплощади – самый простой, удобный и относительно быстрый способ аннулирования регистрации. Гражданину достаточно два раза появиться в паспортном столе: при подаче документов и для того, чтобы забрать свой паспорт;
  • Принудительная выписка – если лицо не желает покидать квартиру собственника, то вопрос придется решать в суде. В этом случае процесс может длиться несколько месяцев.

2. Учреждение, через которое оформляется снятие с учета:

  • Паспортный стол – классический вариант аннулирования прописки. Нередко при подаче документов, людям приходится выстаивать длинные очереди под кабинетом;
  • Сервис «Госуслуги» — предполагает подачу заявки в онлайн режиме, что позволяет существенно сэкономить время. Используя такой вариант, гражданину нужно будет посетить ГУВМ только один раз – при получении паспорта со штампом;
  • МФЦ – это многофункциональные центры, целью создания которых является разгрузка государственных и муниципальных ведомств, оказывающих населению различные услуги. Обратившись в такое учреждение, человек сможет оперативно подать документы на выписку, воспользовавшись системой «единого окна».

Длительность процедуры

Сколько занимает выписка из квартиры четко указано в Приказе МВД РФ от 31.12.17 г. № 984. В соответствии с этим документом, процедура проверки и проставления штампа длится 3 дня. Кроме того, в п. 64 указано, что максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов и получении результатов, должен составлять 15 минут.

В то же время, на практике аннулирование прописки может занять гораздо больше времени. Многое зависит от особенностей конкретного способа снятия с учета.

В паспортном столе

Как было отмечено ранее, если гражданин согласен на выселение, то в этом случае все существенно упрощается и ускоряется. От него требуется лишь только явиться в паспортный стол и представить свои документы.

Узнаем о том, как готовится заявление на выписку из квартиры, прочитав данную статью.

Сроки проведения такой юридической операции будут зависеть от варианта оформления, который выберет человек. Тут имеется в виду следующее:

  1. Снятие с регистрации без определения дальнейшего места проживания – производится относительно оперативно. В среднем такая процедура занимает от 3 до 7 дней. Используя такой вариант, придется тратить дополнительное время на регистрацию по новому адресу, что зачастую не очень удобно.
  2. Выписка и прописка оформляются одновременно – гражданин подает документы на регистрацию и его автоматически снимают с учета на предыдущем месте. Такой вариант является более удобным, так как нет необходимости посещать паспортный стол по старому адресу, а потом – по новому. Это позволяет сэкономить время. Однако такая процедура может затянуться на срок не менее 14 дней, а иногда и вовсе его превысить. Дело в том, что регистрирующему органу приходится направлять запрос в соседнее ведомство, которое иногда располагается на внушительном расстоянии. На все это требуется время, поэтому и продолжительность процедуры увеличивается.

Судебный процесс

Отвечая на вопрос, сколько занимает выписка из квартиры через суд, сразу следует отметить – точный срок неизвестен, тут все зависит от оперативности работы судебных органов, но надо быть готовым к тому, что минимум пару месяцев на эту процедуру уйдет.

На тему того, как выписать человека из квартиры через суд, подготовлен специальный материал — рекомендуем к прочтению.

Чтобы приблизительно вычислить продолжительность, разберем поэтапно весь процесс выселения через суд:

  1. Подготовительная стадия – включает консультацию с юристом о перспективности дела, сбор показаний соседей, подготовку бумаг, составление заявление и т.д. В среднем все эти действия могут занять около 2 недель.
  2. Подача иска в суд – он рассматривается судьей в течение 5 дней с момента поступления (ст. 133 ГПК РФ). По окончании этого времени, выносится определение, которые выступает основанием для возбуждения дела о принудительной выписке.
  3. Рассмотрение дела – производится в течение 2 месяцев с момента поступления заявления. Такой срок указан в п. 1 ст. 154 ГПК РФ. В конце выносится постановление суда.
  4. Обжалование судебного решения – если ответчик не согласен с итогом разбирательства, то он имеет право подать апелляционную жалобу. На это отводится 1 месяц со дня вынесения определения (п. 2 ст. 321 ГПК РФ).
  5. Вступление в силу – происходит после окончания срока, отведенного на обжалование, то есть решение суда начинает действовать через 1 месяц.

Итак, просуммировав указанные выше сроки, получается, что на принудительное выселение через суд, уйдет приблизительно 4 месяца. Причем это время было рассчитано без учета таких факторов, как: количество судебных заседаний, перенос слушания, длительность процедуры обжалования, рассмотрение решения суда в паспортном столе и т.д.

Полезное видео

Несмотря на то, что по закону на процедуру выписки отведено 3 дня, на практике требуется больше времени. Продолжительность оформления зависит от способа разрешения спора. Если дело дошло до суда, то быстро произвести выписку не получится.

Можно только гадать, каким образом появился и утвердился предрассудок о том, что выписаться из индивидуального дома неизмеримо сложнее, чем из квартиры. Что для этого необходимо собрать значительно больше документов.

Возможно, он берет начало еще с советских времен, когда практически все квартиры находились в собственности государства, а дома могли быть частными.

Для оформления прописки в них требовалась «домовая книга» — специальный вид документа, о котором большинство людей имело лишь самое приблизительное представление. И услышав, что для того, чтобы сняться с регистрации, необходима «выписка из домовой книги» люди впадали в легкую панику, не понимая, где ее брать.

Затем ситуация с собственностью на жилье изменилась, а понятие «домовая книга» осталась в регламенте прописки и выписки. Продолжая пугать желающих оформить или отменить регистрацию по тому или иному адресу в частном секторе.

Хотим сразу вас успокоить – выписаться из частного дома ничуть не сложнее, чем из квартиры (приватизированной или муниципальной). Данная статья как раз посвящена этому вопросу.

Вначале о домовой книге

Чтобы «расставить все точки над й» — в 2019 году в России домовых книг больше нет. Они упразднены несколько раньше, в ходе передачи функций регистрации граждан от одного ведомства другому.

А вообще-то это был документ, необходимый частному домовладельцу, и хранившийся у него самого.

Поскольку частные дома никогда не входили в государственный жилищный фонд, некоторые жилищные органы не вели учетных записей по прописке и выписке их жильцов. Они лишь оформляли домовую книгу, а далее все записи владелец дома делал самостоятельно.

Поиск домовой книги порой действительно становился проблемой. Если семья десятилетиями жила в доме, никого не выписывала и не прописывала, о книге забывали, и она могла потеряться. Особенно часто такое случалось с домами, полученными по наследству. Получить дубликат особого труда не составляло, но беда была в том, что, что дубликат был «чистый», и восстановить историю прописок и выписок по этому адресу было действительно трудно.

Но вернемся в наше время, к нормам, актуальным на данный момент.

До 2018 пропиской/выпиской занималась ФМС – Федеральная Миграционная Служба. В настоящее время – УВМ (Управление по Вопросам Миграции). Соответственно, изменился административный регламент и произошел переход на электронный документооборот. Произошло это согласно Приказу МВД № 984. В силу приказ вступил в апреле 2018 года. Теперь вести домовую книгу не нужно. И получать из нее выписки – тоже.

Вся информация о жильцах хранится в электронном виде в УВМ МВД, и оттуда же берется всеми, кому она необходима, и кто имеет право на получение этой информации по закону.

Так что потребовать от гражданина выписку из домовой книги тоже никто не имеет права. Подтверждением регистрации служит паспорт совершеннолетнего и специальная справка о регистрации для детей, которую выдает ЖЭК.

Можно ли выписаться из дома?

Чтобы откуда-то выписаться, вначале нужно туда прописаться. Так что для начала выясним, каким образом можно оказаться прописанным в частном доме?

Делается это по согласованию с собственником, и мало чем отличается от прописки в квартиру. Можно заключить с хозяином договор о временном проживании и на этом основании оформить в его доме временную регистрацию.

Можно прописаться на постоянной основе, по согласию владельца дома и согласно положениям Постановления Правительства № 713 (от 1995 года).

  • Если регистрация временная, она утратит силу, когда истечет ее срок. Преждевременно аннулировать регистрацию можно в судебном порядке, если квартирант нарушил условия договора, либо нормы права.
  • Если гражданин прописан на постоянно основе, он может, либо выписаться по своему желанию, либо принудительно лишается регистрации через судебный процесс, инициированный собственником.

У собственника должны быть веские основания для принудительной выписки, указанные в исковом заявлении. Например, отказ зарегистрированного гражданина оплачивать коммунальные счета, его антиобщественное поведение, делающее невозможной жизнь с ним в одной квартире, совершение им уголовного преступления.

Можно ли это сделать без собственника?

Добровольная выписка квартиранта не нуждается в разрешении или одобрении со стороны собственника дома. Его не только не нужно вести с собой в УВМ МВД, но и необязательно уведомлять о том, что вы выписываетесь. В принципе, даже саму операцию выписки можно «пропустить» — достаточно подать заявление на прописку по новому адресу.

Инспектор УВМ, принявший заявление, сам направит запрос, согласно которому гражданина снимут с прежнего адреса регистрации.

Вот прописаться в частный дом без согласия его собственника невозможно. Для получения регистрации понадобится его письменное согласие и присутствие при подаче заявления на прописку. А выписаться можно даже по доверенности.

Пример

Гражданин А, проживающий в качестве квартиранта в частном доме собственника В в Рязани, был отправлен в длительную командировку в Москву, где ему потребовалась временная регистрация. Не желая совершать лишнюю поездку в Рязань для выписки, А позвонил своему знакомому С. Он договорился с ним о содействии, после чего отправил С нотариально заверенную доверенность, заявление на выписку, свой паспорт. С подал в УВМ заявление о выписке А, сдал его паспорт, а затем получил его назад со штампом о выписке. И отправил курьером в Рязань.

Может возникнуть вопрос, зачем все это было нужно А, если он мог просто подать заявление о регистрации по новому адресу, и УВМ само сняло бы его со старой регистрации? Просто потому, что эта операция потребовала бы больше времени. Запрос по неспешным «бюрократическим» каналам пошел бы из Москвы в Рязань, задержался бы там на время обработки, а потом тем же путем вернулись бы обратно. Все это время А пришлось бы обходиться без паспорта, имея лишь временное удостоверение личности, что не всегда удобно. Выписка же при личной явке (или по доверенности) заняла всего 3 дня.

Что обязательно нужно знать?

  • С 2018 года выписка из домовой книги не нужна для снятия с регистрации, поскольку ведение домовых книг отменено
  • Можно выписаться со старого адреса одновременно с пропиской по новому адресу. Если вы снимаетесь с регистрации в связи с продажей недвижимости (дома), лучше начать процедуру заранее. Договор купли-продажи заключается уже на дом, где никто не прописан.
  • Чтобы прописаться по новому адресу, необходим правоустанавливающий документ на недвижимость, согласие собственника жилья, договор социального найма, или иной документ, дающий право на регистрацию по данному адресу.
  • Переезд в частный дом, сопровождающийся регистрацией, требует согласия собственника недвижимости (если это не вы сами). Согласие собственника должно быть датировано тем же днем, в который квартирант подает заявление на прописку.
  • Можно оформить выписку не в УВМ МВЛ, а в МФЦ (ГБУ «Мои документы»). Режим работы МФЦ удобнее, и очереди отсутствуют. Но времени на снятие с регистрации потребуется больше. Сроки в УВМ – 3 рабочих дня, а через МФЦ — 6 рабочих дней, то есть, по календарю – больше недели.
  • Недееспособного гражданина можно выписать из дома только с согласия органа опеки и попечительства.
  • Детей и инвалидов нельзя выписать не только «в никуда», но и «куда попало». Их будущее жилье должно получить одобрение со стороны органа опеки. Условия жизни в помещении, где будут прописаны дети и инвалиды должны быть не хуже предыдущих. Это значит, что даже найдя подходящий с вашей точки зрения вариант, вы не можете быть уверена, что органам опеки он покажется столь же подходящим. Всегда существует риск получения запрета на выписку ребенка или инвалида от органа опеки.

Итак, мы разобрались с важными стратегическими моментами выписки из частного дома. Переходим непосредственно к процедуре ее оформления.

Как выписаться из частного дома?

Сама по себе процедура стандартна, аналогична выписке из квартиры. Гражданину следует подать заявление о снятии с регистрации, приложить к нему паспорт, дождаться, пока документы будут оформлены, и получить паспорт со штампом об аннулировании регистрации.

Снятие с регистрационного учета возможно различными способами:

  • Автоматически, при подаче заявление на прописку по новому адресу
  • Без указания будущего адреса («в никуда»)
  • По доверенности, оформленной на другое лицо
  • Онлайн через портал Госуслуг (в УВМ МВД идти с паспортом все равно придется, но только один раз – ставить штамм о выписке)

Где выписываться?

Следует признать, что в наше время выписка/прописка стала гораздо удобнее, поскольку появилась возможность выбрать наиболее удобную для себя инстанцию оформления.

Если раньше с этой целью необходимо было идти исключительно в ФМС (паспортный стол), то в 2019 сняться с регистрации можно:

  • В том же паспортном столе (только теперь это не ФМС, а УВМ)
  • В МФЦ «Мои документы»
  • Вообще никуда не ходить, а подать заявление со своего ПК через портал Госуслуг (ЕПГУ)

Но не забывайте, что личное присутствие все равно требуется. После подачи заявления через Госуслуги в условленное время вам предстоит явиться в УВМ, чтобы поставить штамп в паспорт.

Что нужно сделать?

Пошаговая инструкция по выписке из частного дома такова:

  • Подготовьте все необходимые документы
  • Посетите паспортный стол (территориальное подразделение УВМ по месту регистрации) или МФЦ
  • Напишите заявление. Юристы портала Prav.io рекомендуют сразу писать заявление на прописку, если вы знаете свой новый адрес – тогда снятие с регистрации произойдет автоматически
  • Отдайте заявление и документы на проверку подлинности регистратору. Они все будут сразу же возвращены обратно, кроме паспорта. Паспорт останется у регистратора, поскольку в него нужно будет поставить штамп
  • В положенный срок придите за паспортом

Процедура, как видите, крайне проста. Необходимо лишь проследить, чтобы все документы были в наличии.

ВНИМАНИЕ! Если вы выписываетесь «в никуда» — вам вообще ничего не понадобится, кроме паспорта и заявления. Если же одновременно прописываетесь по другому адресу, необходимы правоустанавливающие документы на дом, квартиру, или согласие собственника дома. А также личное присутствие человека, который прописывает вас на принадлежащей ему жилплощади.

Заявление

Если вы подаете заявление через портал Госуслуг, его форма появится в окне. Если лично идете в УВМ или МФЦ «Мои документы» — вам предложат заполнить бланк.

Особо непонятного в нем ничего нет, но лучше заполнить его заранее, в спокойной обстановке, дома. Возможно, регистратор и не примет вашу «домашнюю заготовку», распечатанную на принтере, но, по крайней мере, вам будет легче перенести всю информацию из нее в аналогичные окна выданного бланка. За детей до 14 лет бланки заполняют родители. Несовершеннолетние граждане старше 14 лет (получившие паспорт) делают это самостоятельно.

В заявлении указываются следующие данные:

  • В графе «куда» указывается УВМ соответствующего района
  • В графе «от кого» — фамилия, имя, отчество
  • В графе «на основании чего» — данные паспорта или детского свидетельства о рождении (название документа, серия, номер, где, кем, когда выдан)
  • В графе «регистрация по» — новый адрес или ничего
  • В графе «снятие с регистрации» — адрес, по которому вы зарегистрированы в данный момент
  • Подпись и дата в соответствующих графах

Образец заполнения бланка можно скачать заранее, и потренироваться. Как вы видите, данные несложные, но помарки и исправления в них не допускаются. Поэтому важно сконцентрироваться на правильности заполнения.

Какие документы нужны?

Для выписки – только собственный паспорт. Отмена домовой книги сильно упростила процедуру.

Для параллельной прописки – оригиналы правоустанавливающих документов на дом или квартиру, куда вы хотите прописаться, либо согласие из собственников на постоянную или временную регистрацию. Плюс их личное присутствие.

Заявление заполняется на месте

Поскольку паспорт у вас заберут, не забудьте получить у регистратора временное удостоверение личности. Фраза «мой паспорт на прописке» в наше время ни в чем не убедит сотрудников МВД в случае проверки документов.

По закону (точнее приказу МВД) положено выдавать гражданам временные удостоверения, если их паспорта изымаются для проведения операций с ними.

Сколько стоит?

Регистрация граждан и снятие их с регистрации государственной пошлиной не облагается. То есть, процедура бесплатна.

Но не исключено, что некоторые расходы потребуются на:

  • Нотариальное оформление доверенности, если вы выписываетесь через представителя
  • Процессуальные расходы на выписку через суд
  • Восстановление, либо переоформление правоустанавливающих документов на недвижимость
  • Получение дубликата свидетельства о смерти (если вы выписываете из дома умершего человека)

ВНИМАНИЕ! Иногда регистраторы предлагают платную услугу – заполнение заявления за вас. Ваше дело, пользоваться ею или нет. Но регистратор обязан предупредить гражданина, что услуга платная. Если регистратор не предложил услугу, а просто самостоятельно заполнил ваш бланк, а затем потребовал оплаты – это незаконно.

Если дом снесен

Частный дом может быть снесен, как ветхое строение. В качестве компенсации владельцу должны предоставить новое жилье. В таком случае выписка и прописка происходит в общем порядке.

Но бывают случаи, когда ветхий дом сносится в отсутствие хозяина. Например, он может сидеть в тюрьме, проходить срочную службу в армии, находиться в длительном плавании, или просто быть в длительной отлучке. А в это время муниципалитет проводит программу реновации или освобождает площади для строительства федеральных объектов.

Несмотря на то, что ко времени возвращения хозяина дома как такого уже нет, выписаться из него все равно необходимо. Кроме того, собственник дома имеет право на денежную компенсацию и предоставление нового места регистрации.

Нужно прийти в УВМ и написать заявление на предоставление нового адреса регистрации. А затем – в администрацию района за компенсацией. Если компенсацию не выплачивают, необходимо обратиться в суд.

Как это сделать, вы можете узнать у юристов портала Prav.io. И найти на портале квалифицированного адвоката по жилищному праву, который поможет вам «отсудить» у администрации положенные вам по закону денежные средства.

Как выписать ребенка или недееспособного?

Взрослые люди признаются недееспособными через суд. Дети являются недееспособными в силу возраста. За соблюдением их прав следит государственная структура – орган опеки и попечительства. Его согласие требуется при проведении многих правовых процедур, в частности, в процессе выписки подобных лиц из жилья.

Чтобы выписать из частного дома ребенка или недееспособного, необходимо предпринять следующие шаги:

  • Посетите территориальный орган опеки и предупредите их о том, что планируется выписка. Помните, что несовершеннолетнего ребенка можно выписать только одновременно с одним из родителей. При себе нужно иметь свой паспорт и паспорт недееспособного, свидетельство об опекунстве над недееспособным или свидетельство о рождении ребенка.
  • Напишите в орган опеки заявление о том, что вам необходимо выписать данных лиц из частного дома, с объяснением причин и указанием, где они будут проживать в дальнейшем.
  • По прошествии определенного времени орган опеки должен выдать официальное разрешение на выписку указанных категорий граждан за подписью главы районной администрации.
  • Этот документ необходимо представить в УВМ МВД в процессе подачи заявления на выписку. Дальше все происходит в общем порядке – через некоторое время необходимо получить паспорта с отметками о выписке.

ВНИМАНИЕ! Заключение органа опеки – необходимый и важнейший документ, без которого выписка детей и недееспособных взрослых невозможна. Если его не дают – значит, считают, что выписка нарушает права подопечных. Разобраться в этом вопросе весьма непросто. Если не можете справиться самостоятельно – обращайтесь к юристам на портале Prav.io. Возможно, ваша ситуация требует обращения в суд, который даст разрешение на выписку несовершеннолетнего ребенка или недееспособного гражданина, если получит доказательства, что «нарушение прав» существует лишь в воображении чиновников из органа опеки.

Помощь юриста

В большинстве случаев добровольная выписка из частного дома происходит без проблем и не требует помощи. Чего не скажешь о принудительной выписке через суд.

Если у вас возникли сложности такого рода, вам необходимо содействие квалифицированного специалиста в области жилищного права.

Записи созданы 8132

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх