Взыскание алиментов

1. В статье 27 Конвенции о правах ребенка установлено, что «государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Родитель(-и) или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка. Государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения восстановления содержания ребенка родителями или другими лицами, несущими финансовую ответственность за ребенка, как внутри государства-участника, так и из-за рубежа».

В комментируемой статье сохранен размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке, который был предусмотрен ранее действовавшим законодательством. Долевое взыскание алиментов, о котором идет речь в комментируемой статье, освобождает и взыскателя, и должника от необходимости периодического обращения в суд с иском об изменении размера взысканных алиментов в связи с изменением дохода должника.

Законодатель не установил минимального размера элементов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей. На практике это повлекло многочисленные случаи назначения алиментов в размере ниже прожиточного минимума, а иногда и назначения содержания, не позволяющего обеспечить самые элементарные жизненные потребности.

Нередки случаи, когда должники номинально получают небольшую заработную плату, а остальное получают по серым схемам.

В Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 — 2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761, обращено внимание на необходимость разработки мер по обеспечению регулярности выплат алиментов, достаточных для содержания детей, что позволит сократить долю детей, не получающих алименты в полном объеме.

2. Суд может с учетом материального или семейного положения сторон или иных заслуживающих внимания обстоятельств уменьшить или увеличить размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке.

Под материальным положением сторон понимается уровень обеспеченности получателя и плательщика. При этом учитываются все виды заработков или доходов, получаемых этими лицами; наличие у них имущества, приносящего доход; обязательные выплаты, производимые этими лицами в соответствии с решением суда или по иным основаниям. Изменение материального положения может включать потерю работы, отзыв лицензии у банка, в котором плательщик алиментов хранил денежные средства и т.д.

Когда речь идет о семейном положении, то имеется в виду наличие членов семьи, которых по закону обязан содержать потенциальный плательщик алиментов.

Под иными заслуживающими внимания интересами сторон понимается обычно состояние здоровья плательщика и получателя, их возраст, степень утраты трудоспособности, а также другие факторы, которые суд сочтет достаточно серьезными.

Президиум Верховного Суда РФ в Обзоре судебной практики по делам, связанным с взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных детей, утвержденном 13 мая 2015 г. отмечает, что в ряде случаев суды без достаточных к тому оснований отступали от размера долей, в том числе в сторону уменьшения. Вместе с тем Президиум Верховного Суда РФ находит правильной практику тех судов, которые устанавливают размер алиментов с учетом наличия у должника обязанности по уплате алиментов в отношении других детей

Под алиментами понимаются средства на содержание, которые в предусмотренных законом случаях одни члены семьи обязаны уплачивать в пользу других членов семьи.

Алиментное обязательство возникает в случаях:

  • o наличия между субъектами семейных отношений;
  • o наличия необходимых для взыскания и выплаты алиментов условий, установленных соглашением сторон или законом (например, несовершеннолетие получателя алиментов или нетрудоспособность, нуждаемость получателя алиментов и др.);
  • o наличия соглашения сторон об уплате алиментов или решения суда об уплате алиментов.

В соответствии с СК РФ алименты уплачиваются по решению суда (судебный порядок уплаты алиментов — гл. 13-15, 17 СК РФ) или по соглашению сторон (добровольный порядок уплаты алиментов — гл. 16, 17 СК РФ). При наличии соглашения об уплате алиментов их взыскание в судебном порядке не допускается. Алименты — это разновидность содержания.

Лицо, обязанное уплачивать алименты, не вправе передать исполнение дайной обязанности другому лицу, а лицо, имеющее право на алименты, не может уступить это право другому лицу (ст. 383 ГК РФ). Право на получение алиментов и обязанность уплачивать алименты не переходят в порядке наследования (ст. 1112 ГК РФ). Алиментные обязательства безвозмездны.

Алименты обязаны уплачивать следующие граждане:

  • o родители на содержание своих несовершеннолетних детей ежемесячно в размере: на одного ребенка — одной четверти, на двух детей — одной трети, на трех и более детей — половины заработка и (или) иного дохода родителей. Размер алиментов может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон. Судом может быть установлен фиксированный размер алиментов при отсутствии постоянного дохода;
  • o родители на содержание своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи ежемесячно в определенном судом размере. Каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных особыми обстоятельствами (тяжелой болезни, увечья несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимости оплаты постороннего ухода за ними и других обстоятельств);
  • o трудоспособные совершеннолетние дети на содержание своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей. Размер алиментов устанавливается судом. Дети освобождаются от уплаты алиментов родителям, лишенным родительских прав, а также если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения обязанностей родителей. Также дети могут нести дополнительные расходы по содержанию своих родителей;
  • o супруги и бывшие супруги на содержание друг друга. Обязательными случаями выплаты алиментов являются: нетрудоспособный нуждающийся супруг; жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка; нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы;
  • o трудоспособные совершеннолетние братья и сестры, обладающие необходимыми средствами, на содержание несовершеннолетних нуждающихся в помощи братьев и сестер в случае невозможности получения содержания ими от родителей;
  • o дедушки и бабушки на содержание несовершеннолетних нуждающихся в помощи внуков, при обладании необходимыми на это средствами;
  • o трудоспособные совершеннолетние внуки на содержание бабушек и дедушек;
  • o трудоспособные совершеннолетние воспитанники на содержание своих фактических воспитателей;
  • o трудоспособные совершеннолетние пасынки и падчерицы на содержание отчима и мачехи.

Лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об уплате алиментов.

Алименты присуждаются с момента обращения в суд. Суд вправе отказать во взыскании алиментов совершеннолетнему дееспособному лицу, если установлено, что оно совершило в отношении лица, обязанного уплачивать алименты, умышленное преступление или в случае недостойного поведения совершеннолетнего дееспособного лица в семье.

Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается когда ребенок достигает совершеннолетия, приобретает полную дееспособность, удочеряется (усыновляется) другими лицами; в случае признания судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов; при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга — получателя алиментов в новый брак; в случае смерти лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты.

Совместно с нотариусом Региной Жечко мы продолжаем вести рубрику «Приемная нотариуса», благодаря которой вы сможете получить ответы на волнующие вопросы. Их вы можете задать нашему ответственному корреспонденту по телефону (80174) 22-42-19 либо почтой и на электронный адрес Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript. с пометкой «Приемная нотариуса».

Солигорчанин Алексей интересуется:

– Развелся с супругой, 10-летняя дочь осталась жить с ней. Я регулярно выплачиваю алименты ребенку. Хотел бы отдать квартиру в счет алиментов. Возможно ли это? И можно ли быть уверенным, что после того, как квартиру я отдам дочери, с меня перестанут отчислять алименты?

Отдать в собственность ребенка свою квартиру в счет уплаты алиментов, согласно действующему законодательству, возможно, но при наличии определенных условий.

Согласно статье 91 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, родители обязаны содержать своих несовершеннолетних и нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей. В случае, если родители не представляют содержание своим несовершеннолетним и нуждающимся в помощи нетрудоспособным совершеннолетним детям, средства на их содержание (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. Кроме того родитель может уплачивать средства на содержание детей (алименты) и в добровольном порядке.

Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей. В соглашении об уплате алиментов определяется порядок и форма предоставления содержания детям.

Возможно предусмотреть и передачу недвижимого имущества, например, квартиры или доли квартиры в собственность ребенку. Соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей может быть удостоверено любым нотариусом, заключается оно между родителем, обязанным уплачивать алименты, и лицом, получающим алименты.

Если стоимость квартиры погашает размер алиментов, который необходимо родителю уплатить до совершеннолетия ребенка, то алименты взыскиваться не будут. При оформлении соглашения учитывается размер алиментов, возраст ребенка, срок уплаты алиментов, стоимость передаваемой в собственность ребенка квартиры и т. д.

В каждом конкретном случае желательно обратиться за более подробной консультацией к нотариусу.

Хотелось бы отметить, что соглашение об уплате алиментов не может быть заключено, если алименты уплачиваются в соответствии с заключенными в установленном законодательством Республики Беларусь порядке брачным договором или соглашением о детях, а также вступившим в законную силу судебным постановлением, в котором разрешены вопросы уплаты алиментов на несовершеннолетних детей.

Подготовила Любовь БЕРДЫЧВЕЦ

Внимание!

Обо всех основных изменениях в алиментном законодательстве с 1 января 2020 года читайте в следующем материале:

→ Алименты в 2020 году: новые изменения в законе ←

Ключевые положения алиментного законодательства в 2019 году изменения не затронули, однако стоит отметить принятие Федерального закона № 35-ФЗ «О внесении изменения в статью 169 Семейного кодекса Российской Федерации», который наделяет правом на содержание лиц предпенсионного возраста. Кроме того, ряд законотворческих инициатив, так или иначе касающихся вопросов назначения или неуплаты алиментов, на момент окончания 2019 года находится в стадии разработки или рассмотрения.

К предлагаемым нововведениям, в частности, относится законопроект об отмене отсрочки от призыва на военную службу для «хронических» неплательщиков, а также предложение ограничить имущественный иммунитет на единственное жилье в рамках исполнительного производства по алиментам.

Индексация алиментных выплат, назначенных в твердой денежной сумме, в 2019 году по-прежнему проводится работодателем должника, а в случае отсутствия трудоустройства у последнего — судебными приставами. Объем назначаемых средств на содержание, как и раньше, определяется в индивидуальном порядке, поэтому о минимальном размере алиментов можно говорить лишь условно.

Фото .com

Минимальный размер алиментов в 2019 году

Важно понимать, что минимального размера алиментов в виде строго прописанной в законе суммы не существует. Объем средств на содержание устанавливается индивидуально для каждого конкретного случая, поскольку учитываются потребности получателя (в первую очередь — ребенка) и возможности плательщика.

Но, руководствуясь принципами, в соответствии с которыми назначаются алиментные выплаты, можно примерно рассчитать вероятный минимальный размер алиментов в 2019 году для начисления в процентах от дохода (когда он стабильный) и в твердой денежной сумме (если, к примеру, отец не работает).

Назначение алиментов в твердой сумме производится, исходя из размера прожиточного минимума (ПМ) для требуемой социально-демографической группы в регионе проживания получателя. Для простоты понимания рассмотрим пример расчета алиментных платежей на детей, применимого для большинства стандартных ситуаций.

Пример. Детский прожиточный минимум в республике Тыва за 2 квартал 2019 года установлен в размере 11322 руб. Поскольку оба родителя имеют равные обязанности по содержанию своих детей, данный показатель делится поровну: 11322 / 2 = 5661 руб. По факту утверждения ПМ для ребенка на 3 квартал 2019 года, назначенная сумма алиментных выплат потребует индексации в случае роста показателя ПМ.

Что касается назначения алиментов в долях от дохода, данный подход возможен при наличии официальной фиксированной заработной платы у плательщика. Раз доход официальный, он не может быть меньше минимального размера оплаты труда (МРОТ), принятого в РФ. С 1 января 2019 года утвержденный размер минимальной зарплаты в России составляет 11280 руб. Следовательно, после вычета НДФЛ минимальный размер алиментов при назначении в долях от дохода принимает одно из следующих значений (см. таблицу):

При этом важно не забывать, что в любое время при наличии весомых оснований величину алиментных выплат можно как увеличить, так и уменьшить по исковому требованию любой из сторон.

Алименты предпенсионерам

18 марта 2019 года Президент РФ подписал Федеральный закон № 35-ФЗ «О внесении изменения в статью 169 Семейного кодекса Российской Федерации», согласно которому претендовать на получение алиментов от членов своих семей могут граждане предпенсионного возраста — то есть женщины с 55 лет и мужчины с 60 лет с учетом повышения пенсионного возраста с 1 января 2019 года.

Напомним, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, а также, согласно ч. 1 ст. 85 Семейного кодекса (СК) РФ, совершеннолетних нетрудоспособных детей. В свою очередь у взрослых трудоспособных детей есть аналогичные обязанности по содержанию своих нуждающихся в помощи родителей в соответствии со ст. 87 СК.

Помимо несовершеннолетних детей право на алименты предоставляется нетрудоспособным совершеннолетним лицам, к которым прежде были отнесены инвалиды I, II и III групп, а также пенсионеры. В связи с повышением пенсионного возраста с 2019 года нуждающимся гражданам пришлось бы ожидать возможности взыскания алиментов более длительное время.

  • Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

1 Ваш пол Выберите свой пол. Женщина Мужчина Ваш прогресс ответов

Кроме того, в общем случае согласно ст. 89 и ст. 90 СК требовать выплаты средств на свое содержание от супруга может нуждающийся второй супруг, в том числе бывший, если он стал нетрудоспособным не позже, чем через год после развода. Также статьями 93 — 97 СК предусмотрены взаимные алиментные обязательства между братьями и сестрами, дедушками или бабушками и их внуками, пасынками или падчерицами и отчимом или мачехой, воспитанниками и их воспитателями. Все эти категории получателей алиментов затронули изменения, утвержденные данным законом.

Могут ли забрать квартиру за долг по алиментам?

Относительно изменений в 2019 году, к сожалению, пока нет однозначного ответа на данный вопрос. Только в течение ноября 2018 года официальные источники публиковали сведения о последовательных (и при этом противоречивых) изменениях Минюстом законопроекта указанной тематики.

Процедуру изъятия единственного жилья либо его частей за долги требуется предусмотреть в соответствии с решением Конституционного Суда РФ в рамках Постановления № 11-П от 14.05.2012. Важно отметить, что документ допускает такую процедуру при условии, если единственная жилплощадь очевидно превышает разумные потребности должника и членов его семьи. При этом для них должны оставаться «гарантии сохранения жилищных условий, необходимых для нормального существования» (т.е. часть денег от реализации жилья должна быть направлена на приобретение должником жилого помещения меньшей площади).

В середине ноября 2018 года Минюст рассматривал применение подобной практики только в рамках исполнительных производств социально значимого характера (в первую очередь это коснулось бы должников по алиментам). Но вскоре законопроект снова был доработан, и согласно последним изменениям единственного жилья можно лишиться за любые долги, но только в случае признания должника банкротом.

Важно отметить, что банкротство никак не меняло и не меняет ситуацию с задолженностью по алиментам, поскольку это напрямую затрагивает права детей. Исходя из этого напрашивается вывод, что в случае принятия законопроекта в текущем варианте для неплательщиков алиментов (без процедуры признания банкротства) может сохраниться неприкосновенность единственного жилья, независимо от его размеров.

Отмена отсрочки от армии для должников по алиментам

Правительство РФ в октябре 2018 года в целом одобрило законопроект, в котором предлагается отменить отсрочку от призыва в армию для граждан с двумя детьми и более (либо с ребенком и беременной женой на сроке беременности не менее 26 недель), имеющих задолженность по алиментам и уклоняющихся от ее погашения. В начале 2019 года законопроект был направлен на рассмотрение ответственным комитетом Госдумы, и на этом процесс пока остановился.

В текущей версии указанный законопроект обяжет подразделения Федеральной службы судебных приставов (ФССП) предоставлять информацию о взыскании долгов по алиментам с граждан в рамках действующих и прекращенных исполнительных производств. Такие сведения они должны будут предоставлять по запросу военных комиссариатов в рамках межведомственного взаимодействия.

Важно отметить, что кабинет министров поддержал законопроект с условием, что положения документа будут распространены на случаи непогашения отцом алиментной задолженности в отношении ребенка-инвалида до достижения последним 3-летнего возраста.

Помимо доработки, касающейся детей до 3 лет с инвалидностью, правительство предлагает Госдуме в первом чтении внести в документ поправки относительно получения данных о должниках по алиментам. По мнению кабмина, на основании статуса исполнительного производства невозможно достоверно судить о реальной ситуации по выплате алиментов в каждом конкретном случае.

Индексация алиментов в 2019 году

Отдельного упоминания заслуживает вопрос об индексации алиментов. Он регулируется ч. 1 ст. 117 СК, согласно которому алименты, выплачиваемые в твердой денежной сумме, индексируются работодателем плательщика либо судебным приставом-исполнителем. При этом алименты могут быть как взысканы через суд, так и назначены в соответствии с добровольным нотариальным соглашением (в последнем случае — при наличии условия о проведении индексации).

В отличие от алиментов, начисляемых в долях от дохода (и, соответственно, индексируемых «по умолчанию» за счет повышения зарплаты), алименты в твердой сумме назначаются в виде доли или кратно прожиточному минимуму (ПМ) в регионе проживания получателя, а значит должны пересчитываться по факту увеличения последнего. Если ПМ в конкретном субъекте РФ не установлен, используется средний его показатель по стране.

Напомним, что индексация алиментов не производится при снижении величины ПМ, поскольку предусмотрена Семейным кодексом РФ только пропорционально росту данного показателя. Это также подтверждается п. 5.2 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов», утвержденных письмом ФССП № 01-16 от 19.06.2012.

В этом отношении изменений по алиментам в 2019 году не произошло. Индексация алиментов, начисляемых в фиксированной сумме, по-прежнему производится в соответствии с указанными принципами с целью компенсировать рост цен по причине инфляции.

Закон об алиментах в 2019 году: что останется прежним

В 2019 году основополагающие принципы возникновения и выполнения алиментных обязательств не изменились, среди таких принципов можно выделить:

  1. Права на алиментные выплаты нуждающихся лиц и обязанности членов семьи по их содержанию.
  2. Порядок назначения алиментов:
    • добровольный (посредством нотариально заверенного соглашения);
    • принудительный (путем обращения в судебную инстанцию).
  3. Способы взыскания средств на содержание:
    • долевой или процентный (назначение к выплате определенной части от всех доходов плательщика);
    • в твердой денежной сумме (фиксированный размер выплаты, кратный соответствующему размеру прожиточного минимума);
    • смешанный (одновременно в долях к доходу и в твердой сумме).
  4. Порядок возбуждения и прекращения исполнительного производства сотрудниками подразделений Федеральной службы судебных приставов.

Перечисленные выше и прочие аспекты алиментных правоотношений регулируются Семейным кодексом РФ, а также Постановлением Правительства РФ № 841 «О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей», Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и другими нормативно-правовыми актами.

Многофункциональный юридический центр г. Москва, ул. Наметкина 15

Получение судебного постановления о взыскании алиментов — это только начало вашего пути.

Судебное решение необходимо заставить должника исполнить. К сожалению, очень малая часть судебных постановлений о взыскании алиментов, должники исполняют в добровольном порядке. В большинстве случаев получение алиментов зависит только от государственного принуждения, то есть выплаты начинаются только после того, как взыскатель обратится в службу судебных приставов. Поэтому, битва за алименты у вас только начинается.

КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ ДОЛЖНЫ БЫТЬ У ПРИСТАВА

После того, как к судебному приставу поступают исполнительные документы — судебный приказ, вынесенный судом, исполнительный лист или соглашение об уплате алиментов удостоверенное нотариусом, он начинает работу с должником применяя меры принудительного исполнения. Исполнительные документы судебным приставам суд отправляет сам или это вы делаете самостоятельно.
Если, соглашение об уплате алиментов находится у вас на руках, то вы можете самостоятельно предъявить его судебному приставу на исполнение.

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ЛИСТ У ВАС НА РУКАХ?

Исполнительный документ нужно подать судебному приставу, который находится по месту жительства вашего должника, по месту его пребывания или по месту нахождения его имущества. Если сведениями о местонахождении должника, о месте нахождения его имущества вы не располагаете, следовательно, исполнительный документ, в такой ситуации вы подаете в отдел судебных приставов по известному вам последнему месту жительства, месту пребывания вашего должника, или, в конечном случае, по месту жительства взыскателя, то есть вас. Приставу-исполнителю вы предъявляете подлинник исполнительного документа и свое заявление-взыскателя.

В КАКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПРИСТАВОВ ОБРАЩАТЬСЯ?

Если складывается ситуация, когда взыскатель не знает в какое отделение судебных приставов отправить исполнительные документы и заявление, то он вправе направить данные документы главному судебному приставу в свой территориальный орган судебных приставов. Затем, главный судебный пристав, в пятидневный срок, указанные документы направляет в соответствующее территориальности подразделение судебных приставов

КОГДА ПРИСТАВ НАЧИНАЕТ РАБОТУ?

Как гласит ст. 211 ГПК РФ исполнительный документ о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей подлежит немедленному исполнению. После того, как документы поступят в отдел судебных приставов, они немедленно передаются соответствующему приставу-исполнителю. Данную информацию вы всегда можете получить в канцелярии отделения судебных приставов.
Далее, на основании ФЗ «Об исполнительном производстве» пристав, в течение суток, с момента поступления к нему документов, выносит решение о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство, то им выносится постановление, которым устанавливается должнику срок для добровольного исполнения и предлагается явиться в отдел судебных приставов. Копию постановления пристав направляет должнику и взыскателю, то есть вам.

Записи созданы 8132

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх