Закон о тунеядстве 2018

/ Фото: AFP

В России «налог на тунеядство» вводится с 1 мая 2019 года – он был согласован и одобрен Госдумой. Российские депутаты считают, что таким образом удастся привлечь людей, которые работают неофициально, к социальной жизни страны.

Реклама

Об этом сообщает сайт 1RRE.

Отмечается, что в России существует проблема с финансированием социальных программ и Госдума пошла на радикальные меры – привлечь не работающих, но пользующихся всеми бесплатными благами граждан, к необходимости платить социальные взносы. В России таких людей аж 68 миллионов человек, а вот неработающих, по разным данным, – 16-18 миллионов россиян.

После вступления в силу нового закона у «тунеядцев» будет несколько вариантов: найти работу, стать индивидуальным предпринимателем и платить взносы в медицинский и пенсионный фонды, купить патент на выбранный вид деятельности или оплачивать медицинскую страховку из своего кармана.

В Беларуси создадут базу «бездельников»

Реклама

В то же время граждане РФ могут не работать по следующим причинам: получают проценты с банковского вклада, живут на доходы, вырученные от продажи собственной продукции сада и огорода, охотники и рыбаки, продающие свою добычу, ухаживают за больными родственниками или детьми и многое другое.

Освобождены от нового вид налога будут следующие категории граждан РФ: инвалиды, пенсионеры, матери, ухаживающие за детьми дошкольного возраста, несовершеннолетние, осуществляющие уход за больными, официально зарегистрированные безработные в период поиска работы, участники боевых операций.

За «тунеядство» без уважительной причины россияне должны будут заплатить 21 400 рублей, если не работали официально на протяжении года и 183 дня.

Напомним, в 2017 году в Беларуси Декретом «О предупреждении социального иждивенчества» была установлена обязанность граждан этой страны, не участвовавших в финансировании государственных расходов или участвовавших в таком финансировании менее 183 календарных дней (полгода), ввели уплату сбора («налог на тунеядство») в размере 20 базовых величин (200 долларов). За неуплату или неполную уплату предусмотрено наложение штрафа в размере от 2 до 4 базовых величин или административный арест с обязательным привлечением к выполнению общественно полезных работ. Такое нововведение вызвало бурю протестов по всей стране. Однако уже в январе 2018-го президент Александр Лукашенко отменил в Беларуси «налог на тунеядцев».

Смотрите в сюжете «Сегодня», как проходили протесты в Беларуси из-за скандального налога.

Реклама

Подпишись на наш telegram

Только самое важное и интересное

Подписаться

Реклама

Не прошло и дня после новостей о повышении почти в два раза пособия по безработице, как в «Единой России» уже захотели вернуть деньги обратно.

Реклама

Депутат Сергей Вострецов предложил заставить трудоспособных неработающих граждан самостоятельно платить за себя все страховые взносы в социальные фонды. Речь идет о взносах в Пенсионный фонд, а также фонды обязательного медицинского и социального страхования. Если человек не будет этого делать, то к нему могут быть применены штрафные санкции, как при уклонении от уплаты налогов.

«Такое предложение содержится в законопроекте «О внесении изменений в статью 23, статью 419 и статью 425 Налогового кодекса Российской Федерации, в части расширения перечня плательщиков страховых взносов и расчета тарифа страховых взносов для отдельных категорий плательщиков», — сообщает «Российская газета».

Ежегодно эта инициатива может принести в бюджеты фондов более 734 миллиардов рублей, считает депутат.

По информации издания, такая обязанность не будет распространятся на получателей пособия по безработице, социальной пенсии и пенсии по старости, а также на лиц, находящихся на иждивении.

Впрочем, некоторые депутаты считают, что эта инициатива есть не что иное, как очередная попытка государства отказаться от своих социальных обязательств.

«Вопрос можно было бы рассмотреть, но при соблюдении двух условий. Во-первых, государство должно сделать все для того, чтобы неработающие граждане стали работающими. Пока мы не видим серьезной работы по созданию рабочих мест. Например, соответствующие цели в рамках предыдущих майских указов не достигнуты.

Второе условие — прежде чем искать деньги у беднейших слоев населения (а большинство неработающих все же очень бедные люди), нужно их поискать у богатейших.

Как минимум необходимо ввести прогрессивную ставку НДФЛ, убрать регрессивную ставку взносов в ПФР. Тогда люди увидят справедливость в действиях государства», — сказал «Газете.Ru» член комитета по бюджету и налогам Михаил Щапов.

По словам Вострецова, сегодня около 18 миллионов россиян трудоспособного возраста не имеют официальной работы, и многие из них являются самозанятыми, то есть работают на себя.

По информации Минструда, проблема теневого сектора стоит достаточно остро. «По оценке, за 15 млн человек, находящихся в трудоспособном возрасте, не уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд России», — рассказали ранее «Газете.Ru» в ведомстве.

Напомним, что на прошлой неделе в отношении таких граждан был одобрен Госдумой соответствующий закон о налоге на профессиональный доход. Зарегистрированные в установленном порядке самозанятые налогоплательщики будут платить 4% при работе с физлицами и 6% — с организациями. Деньги пойдут в бюджеты регионов и 1,5% в фонд Обязательного медицинского страхования, но в Пенсионный фонд ничего перечисляться не будет. Правда, пока этот эксперимент, который продлится 10 лет, распространится всего на четыре региона, включая Москву.

При рассмотрении закона основным аргументом в пользу его принятия была необходимость легализовать самозанятых, которые не платят никаких налогов и взносов, соответственно, у них не формируется пенсия и официальный стаж, ранее пояснил «Газете.Ru» Ярослав Нилов. Достигнув пенсионного возраста, самозанятые не смогут получить страховую пенсию, сказал депутат.

Здесь есть риски для тех людей, которые сегодня работают по гражданско-правовым договорам, например водители, уборщики и дворники. «Если сегодня работодатель платит за них взносы во внебюджетные фонды, формируя их пенсии, то с вступлением в силу нового закона он может сказать своим сотрудникам, чтобы те перевели свой статус (в связи с новым налоговым режимом — ред.), но при этом продолжали работать, возможно, что с большей зарплатой, но будущая пенсия формироваться не будет», — объяснил Нилов свою позицию. В данном случае такие методы будут дисбалансировать рынок труда.

Кроме того, в понедельник премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление о минимальном и максимальном размере пособия по безработице на 2019 год.

С 1 января 2019 года размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице для граждан, признанных в установленном порядке безработными, повышаются с 850 до 1500 рублей и с 4900 до 8000 рублей соответственно, разъясняется в сообщении Минтруда.

При этом появляется пособие по безработице для граждан предпенсионного возраста, чего ранее не было. Для этой категории граждан минимальное пособие составит 1500 рублей, как и для остальных россиян. Максимальное же повышено до 11 280 рублей, что равно 100% величины прожиточного минимума трудоспособного населения за второй квартал 2018 года. Речь идет о людях, у которых остается пять лет до пенсии.

«Численность безработных граждан предпенсионного возраста может возрасти, но мы не ожидаем существенного роста регистрируемой безработицы в целом. С учетом изменений в пенсионном законодательстве в федеральном бюджете заложены достаточные средства на выплату пособий по безработице, в том числе и этой категории граждан», — рассказали «Газете.Ru» в пресс-службе Минтруда России.

Белорусские власти насчитали 425 тысяч граждан, которые попадают под действие декрета «О содействии занятости населения», в народе – «декрета о тунеядстве». Те, кто попал в этот список, будут оплачивать все коммунальные услуги без государственных субсидий. Это значит, что расходы на ЖКХ почти у полмиллиона безработных в Беларуси вырастут в несколько раз.

Новый закон пришел на смену президентскому декрету 2015 года «О предупреждении социального иждивенчества». Он предусматривал уплату сбора в размере порядка $180 гражданами Беларуси, которые жили на территории страны, но не работали более 183 дней.

В 2017 году Декрет №3, который в народе прозвали «тунеядским», вызвал во всех крупных городах Беларуси одну из самых массовых волн протеста

«Марш тунеядцев» в Минске, 21 октября 2017 года

В январе 2018 года под давлением протестующих «тунеядский» закон отменили. На смену ему пришел новый документ, разделивший белорусов на «участвующих» и «не участвующих» в финансировании госрасходов. С 1 января 2019 года те, кого специальные комиссии при исполкомах определили как «не вовлеченных в финансирование государственных расходов», должны будут платить за услуги ЖКХ по полной ставке.

Для справки: стоимость коммунальных услуг в минской стандартной двухкомнатной квартире площадью 48 кв м, где проживает семья из трех человек, зимой обойдется примерно 160 белорусских рублей – это около $80 в эквиваленте.

Если, например, неработающий житель типовой двушки будет признан тунеядцем, то его ежемесячная квитанция за горячую воду, газоснабжение и отопление вырастет примерно на $50. Такую оценку дает Совет министров Беларуси.

О целях нового декрета неоднократно высказывался президент Лукашенко, который уже четыре года говорит о борьбе с тунеядцами в стране:

«200 тысяч мы можем освободить – многодетных, больных, инвалидов. Людей, которые, может быть, хотят работать, но у них не получается в силу жизненных обстоятельств. Но 300 тысяч где? Декрет №3 – это 300 тысяч тех, кто должен работать, но не работает. И мы должны заставить их работать. Вот и вся идеология», – говорил белорусский президент в 2017 году.

Гомельская домохозяйка Мария Тарасенко пока единственная из почти полмиллиона так называемых «тунеядцев», кто пытается через суд добиться отмены обновленного декрета. Она настаивает, что даже не работая участвует в финансировании государственных расходов.

Мария Тарасенко

«Мы уплачиваем косвенные, непрямые налоги – НДС и акцизы. Акцизами у нас обклеено буквально всё: у нас товары первой необходимости все в акцизах», – поясняет свою позицию Мария.

Составлением списка тунеядцев занимаются специально созданные комиссии по содействию занятости при исполкомах. Тарасенко подала в суд Железнодорожного района Гомеля жалобу из-за включение ее данных в базу не занятых в экономике. Ответ суда женщину удивил.

«Мы подали иск на основании того, что декрет противоречит Конституции, и мы участвуем в финансировании государственных расходов. Нам пришло извещение, что суду это неподведомственно, что они это не будут рассматривать. И еще причину указали, что, мол, никаких действий в отношении вас не произошло – за горло вас не взяли, в карман к вам не залезли, ну чего вы волнуетесь так?» – рассказывает Мария Тарасенко.

Отказ районного суда она обжаловала в апелляционной инстанции областного суда. 15 марта суд рассмотрит ее иск о возмещении морального вреда. Ответчиками по делу выступят комиссия по содействию занятости населения Железнодорожного района Гомеля и Комитет по труду, занятости и соцзащите облисполкома, которые вносят людей в списки тунеядцев.

Юридическую поддержку Марии оказывает правозащитник и юрист Профсоюза работников радиоэлектронной промышленности (РЭП) Леонид Судаленко. Леонид уже два года занимается подобными делами и даже получил прозвище «адвокат дармаедов» .

Леонид Судаленко

В 2017 году Леонид занимался двумя схожими делами. Тогда он требовал признать декрет президента неконституционным и доказывал участие своих подзащитных в финансировании государственных расходов. Два года назад суд также принял решение о неподведомственности таких жалоб – как и сейчас в случае с его подзащитной.

«В жалобе мы просили исключить Марию Тарасенко из списка не занятых в экономике и больше ее по этому вопросу не беспокоить. Тем не менее суд отказал. Фактически суд в Гомеле сказал, что все 500 тысяч незанятых в экономике – полмиллиона белорусов, которых власть определила в этот список, – не имеют права на судебную проверку действий так называемых «дармаедских» комиссий», – говорит юрист Судаленко.

По предварительным данным Минтруда и соцзащиты, в ближайшие недели первые 54 тысячи человек, которые попали под действие обновленного декрета, получат квитанции с полной суммой к оплате за подогрев воды за январь и февраль. По данным государственного агентства Белстат, в 2018 году 65% белорусов жили на сумму меньше $250 в месяц.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Последние годы активно обсуждается вопрос о принятии закона о безработице в России. Таковой предполагает введение налога на отсутствие работы. Для граждан возникает актуальный вопрос, в чем суть законопроекта, кто попадает под его действие и о каких суммах идет речь. Проект закона о тунеядстве призван перенять опыт Белоруссии и адаптировать его к Российской Федерации.

Описание закона

Краткое содержание Закона о тунеядстве сводится к тому, что граждане будут платить за социальное обеспечение. Д. Медведев указал, что формулировка с использованием слова «тунеядство” не является верной. Речь идет не о том, чтобы выявить безработных и заставить их платить. Закон о безработице в России направлен на те категории граждан, которые не платят налог, но пользуются социальной поддержкой государства.

Согласно данной формулировке, налог определяется как социальный платеж за возможность пользоваться теми социальными услугами, которые рассчитаны на официально трудоустроенных граждан. Если уплата налога гражданину покажется обременительной, предполагаются следующие альтернативы:

  • приобретение медицинского полиса;
  • покупка патента;
  • регистрация в качестве индивидуального предпринимателя;
  • официальное трудоустройство.

Назначение закона о тунеядстве рассчитано на устранение социальной несправедливости, когда одни категории граждан выплачивают налоги, а другие пользуются теми же социальными услугами без оплаты. Предполагается тщательный анализ тех категорий граждан России, которые попадут под действие налога на тунеядство. Действие закона не будет распространяться на всех безработных.

Кто платит?

Закон о тунеядстве в России рассчитывается на тех граждан, которые не уплачивают налоги с доходов, но продолжают пользоваться социальной инфраструктурой государства. Законопроект о безработице предполагает при этом ряд исключений — те категории населения, на которых его действие не распространяется:

  • официально трудоустроенные граждане, с которых уже взимается налог;
  • пенсионеры вне зависимости от занятости;
  • женщины, которые воспитывают детей до 14 лет;
  • лица, ухаживающие за больными родственниками или инвалидами;
  • граждане, состоящие на учете в Центре занятости;
  • несовершеннолетние, нетрудоспособные, студенты;
  • жители деревень, получающие заработок от продажи сельскохозяйственных продуктов.

Отдельным вопросом становится учет тех граждан, с которых актуально взимание налога на тунеядство. Предполагается, что если человек не пользуется бесплатными социальными услугами, то и платить ему не нужно. Как этот аспект закона о безработице будет реализован в России на практике, эксперты пока затрудняются ответить.

Сумму налога на тунеядство предполагается рассчитывать от 20 тыс. рублей в год. Если она и будет пересматриваться, то в большую сторону. Оплачивать ее придется всем безработным, не входящим в указанные категории граждан.

Налог на тунеядство в России

Свежие новости про закон о тунеядстве в России показывают, что споры вокруг отдельных моментов до сих пор продолжаются. Эксперты выявляют следующие недостатки данного проекта:

  • сократятся официальные заработки — если раньше работника удерживала высокая заработная плата, то с принятием закона о тунеядстве работодатели сократят зарплату;
  • не меняется процедура снятия с учета в Центре занятости — если безработный отказывается от трех предложенных вакансий, то он вновь получает статус безработного тунеядца;
  • введение законоположения о безработице коснется людей творческих профессий и фрилансеров, занятость которых не определяется договорными отношениями — таковым придется оформляться индивидуальными предпринимателями или искать официальную работу в ущерб своей деятельности;
  • отдельные эксперты указывают на несоответствие закона о тунеядстве положению статьи 37 Конституции РФ о том, что труд в России является добровольным и каждый вправе самостоятельно решать вопрос о своей занятости (на помощь придет ФЗ о занятости населения в Российской Федерации в последней редакции);
  • в Трудовом кодексе РФ (читайте все о законе о труде в статье: ) также указывается на неприемлемость принудительного труда, таковой противоречит и некоторым международным конвенциям;
  • мнения экспертов сводятся к тому, что закон о тунеядстве не решит проблему с безработицей, но значительно снизит уровень жизни отдельных категорий граждан;
  • выгода от поступлений нового налога будет нивелирована снижением доходов и, соответственно, официальных налоговых отчислений.

Отдельно эксперты высказываются по поводу аналогичного закона о тунеядстве в СССР. Указывается, что в то время государство регламентировало уровень заработка своих граждан, а также обеспечивало рабочие места на законодательном уровне. На текущий момент в России таких возможностей не имеется.

Согласно последнему заявлению министра труда М. Томилина на 2017 год, в ближайшее время закон о тунеядстве не будет приниматься. Проект на неопределенное время отложен.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Жителям Беларуси, «не занятым в экономике» — так государство называет безработных, — вскоре придется платить за коммунальные услуги по повышенному тарифу. Изменения предусматривает Декрет президента №1 о содействии занятости, который пришел на замену скандальному декрету №3, получившему название «тунеядского» и вызвавшего волну протестов. С помощью этих мер правительство пытается вынудить белорусов работать на государственных предприятиях, оплата труда на которых часто едва позволяет сводить концы с концами.

Изначально новый декрет предусматривал, что нетрудоустроенные граждане с 1 января 2019 года лишатся права на государственные субсидии при предоставлении коммунальных услуг — пока что речь идет только о горячей воде, — и им придется платить по полному тарифу. Однако затем начало действия декрета перенесли на март. В стране надеются, что новый закон будет пробуксовывать — как ранее предыдущий.

Неконституционный декрет?

Четыре года назад, когда власти впервые озвучили идею взимать с неработающих граждан специальный сбор в казну, гомельский правозащитник Леонид Судаленко призвал белорусов не подчиняться требованиям декрета Александра Лукашенко и доводить дела до суда. Сегодня его позиция не изменилась: в жалобах, которые он помогает составлять гражданам, протестующим против выполнения Декрета №1, говорится о его несоответствии Конституции, а также содержится требование в досудебном порядке исключать информацию о подателях жалоб из базы данных, куда внесены «не занятые в экономике».

Если дело дойдет до суда, поясняет Судаленко, основной довод будет прост: каждый гражданин, потребляя услуги и покупая товары, оплачивает налог на НДС, и, следовательно, участвует в экономике страны. Повышением оплаты коммунальных услуг, считает юрист, власти пытаются вынудить людей устроиться на работу, тем самым нарушая их конституционные права. «Не занятый в экономике» — это вообще не юридический термин», — убежден Леонид Судаленко.

Недовольные «тунеядцы» могут направить свои жалобы в облисполком

Тактика, предложенная правозащитником, приносит свои плоды, рассказывает DW 52-летний житель райцентра Брагин Владимир Теремецкий. Месяц назад сотрудник райисполкома лично принесла ему домой предупреждение местной «тунеядской комиссии» о том, что он попал в их базу данных. После этого Теремецкий тут же обратился с жалобой в областную вышестоящую инстанцию. Спустя несколько недель, говорит он, местные чиновники нашли документы о наличии у него подсобного хозяйства и исключили его из списка «тунеядцев» с формулировкой «как производящий продукцию растениеводства и животноводства на своем земельном участке».

После аварии на Чернобыльской АЭС из Брагина отселили большинство жителей, и теперь там остались всего около трех тысяч человек. Все «чернобыльские» льготы давно отменены, найти работу в поселке почти невозможно, а давление на безработных усиливается, рассказывает Владимир Теремецкий. Мужчину всерьез задело то, что его назвали тунеядцем, хотя сам статус ему мало чем грозил: в квартиру Владимира не подведена горячая вода, и он пользуется газовой колонкой.

Вначале — горячая вода, потом — газ и отопление

Тарифы на горячую воду для «тунеядцев» могут увеличиться примерно в четыре раза, говорит житель Гомеля Андрей Кулицкий. О внесении в базу данных «не занятых в экономике» мужчине сообщили, позвонив ему по телефону, официального уведомления из «тунеядской комиссии» он не получал.

Расчетно-справочные центры сообщают гражданам о занесении их в базу данных «тунеядцам»

У Андрея Кулицкого есть собственная квартира, и гораздо больше, чем лишения субсидии на горячую воду, он опасается другого нововведения, также предусмотренного декретом: с сентября для «тунеядцев» должны подорожать еще услуги за газ и отопление. Если сегодня, поясняет собеседник DW, он ежемесячно платит за квартиру примерно 130 белорусских рублей (около 53 евро в эквиваленте), то с сентября проживание в ней может подорожать до 300 рублей. В Гомеле у некоторых такая зарплата, добавляет он.

Долгое время Андрей Кулицкий работал на севере России. В Гомеле, говорит он, невозможно найти работу с достойной оплатой труда, поэтому приходится иногда ездить на заработки в РФ. Кулицкий не собирается подчиняться новому закону. «Зачем мне квартира за 300 рублей? Проще ее продать и уехать из страны», — говорит он.

Домохозяйкам в Беларуси не место?

Правозащитник Леонид Судаленко считает, что президентский декрет будет невозможно осуществить, ведь он пробуксовывает уже на первом этапе повышения тарифов на горячую воду. Если в квартире живет безработный собственник, понятно, как с ним быть, говорит юрист. Но что делать, если там прописаны еще и работающие члены семьи, имеющие право на субсидию? Ведь счетчик на воду в квартире один. В таких случаях ЖКХ бессильны, уверен Судаленко. Пытаясь решить эти вопросы, власти передвинули введение новых тарифов на коммунальные услуги для «тунеядцев» с января на март, и не исключено, что это не последний срок, полагает собеседник DW.

Несмотря на то, что новые коммунальные тарифы для «тунеядцев» еще не были приняты, в ближайшем месяце в Беларуси состоится первое судебное разбирательство, в ходе которого будет предпринята попытка доказать незаконность президентского декрета. Иск в судебные органы подала жительница Гомеля Мария Тарасенко — собственница квартиры и, как она называет себя, домохозяйка с десятилетним стажем.

Женщина более десяти лет работала на одной из гомельских фабрик — вначале швеей, а затем — бригадиром и мастером. Условия работы были настолько тяжелыми, рассказывает Мария, что они с мужем решили: им двоим хватит и его зарплаты.

Телефонный звонок из домоуправления с предупреждением о внесении ее в базу «тунеядцев» возмутил Марию — она сочла его вмешательством государства в личную жизнь. Кодекс о браке и семье, говорит собеседница DW, трактует ведение домашнего хозяйства как общественно-полезный труд. Регистрироваться в качестве «фейкового частного предпринимателя» Мария не намерена. Поэтому она будет бороться против президентского декрета в суде.

Смотреть видео 03:41

Записи созданы 8132

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх