Закон раскрытие информации акционерными обществами

Евгений Гришанин
Директор Нижегородского филиала АО «СТАТУС»
28 марта 2011г.
Новые правила, вступившие в силу в 2011 году, предусматривают возможность освобождения акционерных обществ от раскрытия информации в форме ежеквартальных отчетов и сообщений о существенных фактах. Если Ваше акционерное общество раскрывает информацию в указанных формах, оно может воспользоваться такой возможностью в случае, если:

  • число акционеров общества не превышает 500;
  • у общества отсутствуют иные, кроме акций, эмиссионные ценные бумаги, в отношении которых осуществлена регистрация проспекта таких ценных бумаг;
  • акции общества не включены в список ценных бумаг, допущенных к торгам на фондовой бирже и (или) ином организаторе торговли на рынке ценных бумаг.

Возможность освобождения от раскрытия информации предусмотрена новыми статьями: статьей 30.1. Федерального закона «О рынке ценных бумаг» и статьей 92.1. Федерального закона «Об акционерных обществах». Указанные изменения были внесены Федеральным законом от 4 октября 2010 года N 264-ФЗ* и вступили в силу 1 января 2011 года.
ПОРЯДОК ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ.
Процедура освобождения общества от обязанности осуществлять раскрытие информации начинается с принятия акционерами соответствующего решения. Такое решение, согласно ст. 92.1. ФЗ «Об акционерных обществах», принимается общим собранием акционеров большинством в три четверти голосов акционеров – владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров.
Принятое собранием решение должно быть изложено следующим образом: «Обратиться в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг с заявлением об освобождении общества от обязанности осуществлять раскрытие информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах».
После принятия указанного решения общество должно обратиться в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг (ФСФР России или её территориальные органы) с заявлением об освобождении его от обязанности осуществлять раскрытие информации. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие соблюдение обществом указанных выше условий.
Процедура рассмотрения такого заявления и принятия ФСФР России решения об освобождении от раскрытия установлена Порядком рассмотрения заявлений эмитентов, являющихся акционерными обществами, об освобождении их от обязанности осуществлять раскрытие или предоставление информации в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О рынке ценных бумаг», утвержденного приказом ФСФР России № 10-75/пз-н от 09.12.2010 г.
Заявление рассматривается ФСФР России (территориальным органом) в течение 30 дней, по результатам чего принимается решение об освобождении эмитента от обязанности осуществлять раскрытие информации или об отказе в освобождении. О принятом решении эмитенту в течение 3 дней должно быть направлено соответствующее уведомление.
Следует еще раз обратить Ваше внимание, что речь идет об освобождении от обязанности раскрывать информацию в форме ежеквартальных отчетов и сообщений о существенных фактах. Такое освобождение не прекращает обязанность открытых акционерных обществ осуществлять раскрытие иной информации в соответствии со ст. 92 ФЗ «Об акционерных обществах».
К такой информации относится:

  • годовой отчет;
  • годовая бухгалтерская отчетность;
  • устав общества;
  • список аффилированных лиц;
  • дополнительные сведения, предусмотренные Положением о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг (например, о проведении общего собрания акционеров, о приобретении обществом более 20% голосующих акций другого общества и пр.).

Стоит отметить, что возможность освобождения от раскрытия информации для акционерных обществ с количеством акционеров менее 500 и раньше допускалась законодательством. Для этого необходимо погасить все акции, по которым был зарегистрирован проспект ценных бумаг. Погашение всех акций производится при их конвертации в акции с другой номинальной стоимостью, например, при дроблении. Такое освобождение от раскрытия информации, однако, требует прохождения процедуры эмиссии и, соответственно, регистрации выпуска и отчета об итогах выпуска акций, что влечет уплату государственных пошлин на общую сумму 40 000 рублей.
Новый же порядок не предусматривает уплату государственной пошлины при обращении с заявлением об освобождении от обязанности осуществлять раскрытие информации, что делает его более привлекательным. Однако в том случае, если на общем собрании акционеров не удается набрать три четверти голосов за принятие решения по вопросу об обращении с заявлением об освобождении от раскрытия информации, то можно прибегнуть и к «старому» порядку, для реализации которого требуется простое большинство голосов на собрании акционеров.
____________________
* Федеральный закон от 4 октября 2010 года N 264-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Раскрытие информации акционерными обществами является их обязанностью согласно ст.92 ФЗ №208 «Об акционерных обществах». С января 2013 года действуют нормы, внесенные Федеральным Законом №402, согласно которым бухгалтерская (финансовая) отчетность публикуется в соответствии с новым установленным ФЗ порядком. До этого года действовала норма ФЗ №129 «О бухгалтерском учете», которая была принята в 1996 году. Согласно этой норме ОАО, банками, фондами и другими видами организаций, перечисленных в ФЗ, бухгалтерская отчетность публиковалась в печатных изданиях, доступных пользователям и подавалась в органы государственной статистики.

Нормы нового порядка утверждают, что раскрытие информации ООО, как и других организаций, должна содержать бухгалтерский баланс, отчетность о финансовых результатах, заключение аудита. Процедура, которая касается держателей ценных бумаг, в частности акционерных обществ, более сложная. Раскрытие информации ОАО должно проводиться методом публикации отчетности в Интернете. Порядок публикации определен Приказом №11-46/пз-н ФСФР. Она включает, кроме бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и аудиторского заключения, еще и отчет об изменениях капитала, о движении денежных средств, о целевом использовании средств, приложения к имеющимся отчетам в виде таблиц или текстов.

Информация публикуется в течение 2 дней, отсчитывая от срока предоставления отчетности, установленного законодательством. Если отчетность акционерным обществом составлена ранее установленного срока, 2-дневный срок отсчитывается от этой даты. При необходимости составления аудиторского заключения, срок раскрытия информации отсчитывается от даты получения результатов аудита.

Согласно Приказу ФСФР №11-46/пз-н обязанности по раскрытию информации возникают у открытого акционерного общества, начиная с даты его государственной регистрации. Для закрытого акционерного общества эта дата – следующая за датой выпуска ценных бумаг, облигаций, которые размещаются публично.

Раскрытие информации акционерными обществами проводится методом опубликования ее в Интернете в составе ежеквартальной бухгалтерской отчетности эмитента. Если в отчетность вносятся изменения после внеочередного собрания акционеров, то информация публикуется в течение 2 дней от даты составления протокола. Доступ к информации должен сохраняться в сети Интернет не менее трех лет от даты, установленной для опубликования.

Следует упомянуть также об изменениях, которые коснулись состава информации, которая входит в бухгалтерскую отчетность после вступления в силу нового Федерального Закона №402 «О бухгалтерском учете». До января 2013 года среди нее были: отчет о прибылях и убытках, бухгалтерский баланс, приложения к балансу и отчету, предусмотренные специальными нормативными актами, аудиторское заключение и пояснительная записка. Начиная с 2013 года в состав бухгалтерской отчетности не входят аудиторское заключение и пояснительная записка. Содержание пояснений выбирается самостоятельно в виде таблиц и текстов. Таблицы пояснений составляются в соответствии с таблицами, которые указаны в Приказе Минфина №66н и самостоятельно разработанные организацией.

Финансовая отчетность, которая подается организацией в формате МСФО в качестве раскрытия финансовой информации – это отдельно подаваемая отчетность независимо от бухгалтерской отчетности, подаваемой организацией в соответствии с Федеральным Законом «О бухгалтерском учете».

Записи созданы 8132

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх