Защита прав потребителей платных образовательных услуг

Содержание

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ФИЗИЧЕСКИМ (ЮРИДИЧЕСКИМ) ЛИЦАМ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ КОМИТЕТУ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА КАЗАНИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 августа 2014 года N 4995

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ФИЗИЧЕСКИМ (ЮРИДИЧЕСКИМ) ЛИЦАМ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ КОМИТЕТУ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ

В целях организации и упорядочения работы по оказанию платных услуг муниципальными учреждениями, подведомственными Комитету физической культуры и спорта Исполнительного комитета г. Казани, а также порядка и условий ценообразования при оказании платных услуг постановляю:
1. Утвердить Регламент оказания платных услуг, предоставляемых физическим (юридическим) лицам муниципальными учреждениями, подведомственными Комитету физической культуры и спорта Исполнительного комитета г. Казани (далее — Регламент).
2. Руководителям муниципальных учреждений г. Казани руководствоваться данным Регламентом.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Руководителя Исполнительного комитета г. Казани Л.Р.Фазлееву.

Руководитель
Д.Г.КАЛИНКИН

РЕГЛАМЕНТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ФИЗИЧЕСКИМ (ЮРИДИЧЕСКИМ) ЛИЦАМ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ КОМИТЕТУ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ

Утвержден
Постановлением
Исполнительного комитета г. Казани
от 21 августа 2014 года N 4995

I. Общие положения

1.1. Регламент оказания платных услуг муниципальными учреждениями, подведомственными Комитету физической культуры и спорта Исполнительного комитета г. Казани (далее — Регламент), разработан в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.
1.2. Настоящий Регламент распространяется на муниципальные учреждения, подведомственные Комитету физической культуры и спорта Исполнительного комитета г. Казани (далее — Учреждения), которые оказывают в соответствии с законодательством платные услуги физическим (юридическим) лицам.
1.3. Настоящий Регламент вводится в целях упорядочения деятельности Учреждений в части оказания платных услуг.
1.4. Платные услуги оказываются с целью всестороннего удовлетворения потребностей населения: в области дополнительного образования детей спортивной направленности, улучшения качества услуг, привлечения дополнительных финансовых средств для обеспечения развития и совершенствования услуг, расширения материально-технической базы, социального обслуживания населения.
1.5. Оказание платных услуг является частью финансово-хозяйственной деятельности Учреждений и регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, законодательными и нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, соответствующего муниципального образования, регулирующими деятельность детско-юношеских спортивных школ, а также уставом Учреждения.
1.6. Платные услуги не могут быть оказаны Учреждениями взамен основной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета, в соответствии со статусом Учреждения.
1.7. Настоящий Регламент устанавливает:
— порядок формирования стоимости выполнения услуг;
— порядок расчетов населения за предоставленные платные услуги;
— порядок учета и распределения средств, получаемых Учреждениями за оказание платных услуг.

II. Виды платных услуг

2.1. Перечень видов платных услуг, оказываемых Учреждениями, должен быть предусмотрен в уставе Учреждения.
2.2. Учреждение не вправе оказывать услуги, не предусмотренные в уставе.
2.3. Платные услуги осуществляются работниками, состоящими в штате Учреждения, либо привлеченными специалистами, с которыми заключается договор подряда.

III. Порядок оказания платных услуг

3.1. Платные услуги осуществляются Учреждениями на основании договора, абонемента, билета или иного документа, подтверждающего оплату услуги, с указанием в них номера, суммы оплаты, количества дней и часов посещения.
3.2. Форма договора, абонемента, билета или иного документа в области оказания платных услуг разрабатывается и утверждается руководителем Учреждения.
3.3. При предоставлении платных услуг сохраняется установленный режим работы данных Учреждений, при этом не должны сокращаться услуги, предоставляемые на бесплатной основе, и ухудшаться их качество, также не допускается оказание платных услуг взамен или в ущерб основной уставной деятельности.
3.4. Учреждение имеет право перенести с согласия потребителя время предоставления услуги по уважительным причинам (в связи с ремонтными работами или проведением плановых физкультурных и спортивных мероприятий, других мероприятий), поставив потребителя в известность не позднее чем за два дня. Форма извещения определяется правилами предоставления услуги. При несогласии потребителя на перенос срока оказания услуги ему должна быть возвращена стоимость ранее оплаченной, но не оказанной услуги.
3.5. Учреждения обязаны обеспечить потребителей следующей наглядной информацией об оказываемых платных услугах:
— режим работы учреждения;
— график предоставления платных услуг;
— виды платных услуг с указанием их стоимости;
— условия предоставления и получения платных услуг;
— информация о льготах для отдельных категорий граждан;
— сведения о контролирующих органах и организациях.
3.6. Осуществление расчетов с потребителями за оказанные платные услуги производится как наличными денежными средствами с использованием контрольно-кассовой техники или по квитанции строгой отчетности, так и по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на лицевые счета Учреждений в установленном порядке.
Получение денежных средств непосредственно лицами, осуществляющими платную услугу, не допускается.
3.7. Учреждения могут оказывать платные услуги самостоятельно и (или) с привлечением (совместным участием) третьих лиц на основании договора, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.8. При оказании платных услуг Учреждением могут предоставляться льготы для отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями, с учетом финансовых, материально-технических и организационных возможностей Учреждения.
Льготы устанавливаются приказом руководителя Учреждения по согласованию с руководителем курирующего органа. Приказом определяются виды и размер льгот, а также условия и время их предоставления, в том числе перечень документов, при предъявлении которых предоставляются льготы.
3.9. Информация о порядке оказания платных услуг на льготных условиях размещается в доступных для посетителей зонах зданий Учреждения.

IV. Порядок определения цены (тарифа) на платные услуги

Расчет и утверждение цены (тарифа) платной услуги осуществляются в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.12.2010 N 1170 и решением Казанской городской Думы от 20.04.2006 N 9-8 «О порядке установления цен, тарифов на товары, работы и услуги муниципальных предприятий и учреждений г. Казани».

V. Порядок планирования и использования доходов от оказания платных услуг

5.1. Планирование доходов от оказания платных услуг потребителям осуществляется по каждому конкретному виду платной услуги на основе количественных показателей деятельности муниципального учреждения, а также утвержденных и согласованных в установленном порядке цен (тарифов) на соответствующий вид услуги.
5.2. Учреждения ежегодно составляют и представляют в курирующие их органы прогноз поступления доходов от оказания платных услуг на очередной финансовый год и на плановый период в разрезе кодов бюджетной классификации в сроки, установленные нормативными правовыми актами, а также Постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 24.05.2012 N 3274 «О платных услугах муниципальных учреждений, получающих ассигнования из бюджета г. Казани».
5.3. Доходы, полученные от платных услуг, распределяются следующим образом:
— не менее 50% направляются на оплату труда, включая начисления по оплате труда, и на выплаты стимулирующего характера;
— до 50% направляются на укрепление и развитие материально-технической базы Учреждения, оплату коммунальных услуг, приобретение инвентаря, предметов хозяйственного назначения, звукового и светотехнического оборудования, ремонтные работы, проведение мероприятий, участие в конкурсах.

VI. Организация учета платных услуг и контроль за деятельностью по оказанию платных услуг

6.1. Муниципальные учреждения дополнительного образования детей спортивной направленности осуществляют ведение бюджетного, налогового и статистического учета платных услуг в установленном порядке.
6.2. Контроль за деятельностью Учреждений по оказанию платных услуг осуществляет курирующий орган на местах и другие органы, осуществляющие функции по контролю и надзору за деятельностью муниципальных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан.
6.3. Персональную ответственность за организацию деятельности Учреждений по оказанию платных услуг и учету доходов от платных услуг несет руководитель данного Учреждения.

1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с Законами Российской Федерации «Об образовании» и «О защите прав потребителей» и Федеральным законом «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», регулируют отношения, возникающие между потребителем и исполнителем при оказании платных образовательных услуг в сфере дошкольного, общего и профессионального образования. (п. 1 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.04.2003 N 181)

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают:

«потребитель» — организация или гражданин, имеющие намерение заказать, либо заказывающие образовательные услуги для себя или несовершеннолетних граждан, либо получающие образовательные услуги лично;

«исполнитель» — государственные и муниципальные образовательные учреждения, негосударственные образовательные организации, научные организации, граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой педагогической деятельностью, оказывающие платные образовательные услуги по реализации основных и дополнительных образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего, а также начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования. (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.04.2003 N 181)

3. Настоящие Правила распространяются на:

а) государственные и муниципальные образовательные учреждения дошкольного и общего образования, которые оказывают потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации платные образовательные услуги по реализации основных и дополнительных образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и государственными образовательными стандартами; (пп. «а» в ред. Постановления Правительства РФ от 01.04.2003 N 181)

б) государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования, которые оказывают потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации платные образовательные услуги по реализации основных и дополнительных образовательных программ начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования; (пп. «б» введен Постановлением Правительства РФ от 01.04.2003 N 181)

в) научные организации, оказывающие в установленном порядке потребителю платные образовательные услуги по реализации образовательных программ послевузовского профессионального образования; (пп. «в» введен Постановлением Правительства РФ от 01.04.2003 N 181)

г) негосударственные образовательные организации, осуществляющие платную образовательную деятельность, в том числе обучение в пределах государственных образовательных стандартов;

д) граждан, оказывающих в качестве индивидуальных предпринимателей платные образовательные услуги по реализации основных и дополнительных образовательных программ. (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.04.2003 N 181)

В уставах государственных и муниципальных образовательных учреждений и негосударственных образовательных организаций указываются перечень платных образовательных услуг и порядок их предоставления.

4. К платным образовательным услугам, предоставляемым государственными и муниципальными образовательными учреждениями, относятся: обучение по дополнительным образовательным программам, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство, занятия по углубленному изучению предметов, подготовка и переподготовка работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов соответствующего уровня образования, осуществляемые сверх финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов заданий (контрольных цифр) по приему обучающихся, и другие услуги. (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.04.2003 N 181)

К платным образовательным услугам, предоставляемым государственными и муниципальными образовательными учреждениями, не относятся: снижение установленной наполняемости классов (групп), деление их на подгруппы при реализации основных образовательных программ; реализация основных общеобразовательных, общеобразовательных программ повышенного уровня и направленности общеобразовательными школами (классами) с углубленным изучением отдельных предметов, гимназиями, лицеями, дошкольными образовательными учреждениями в соответствии с их статусом; факультативные, индивидуальные и групповые занятия, курсы по выбору за счет часов, отведенных в основных общеобразовательных программах.

Привлечение на эти цели средств потребителей не допускается.

5. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны государственными и муниципальными образовательными учреждениями взамен или в рамках основной образовательной деятельности (в рамках основных образовательных программ (учебных планов) и государственных образовательных стандартов), финансируемой за счет средств соответствующего бюджета.

Отказ потребителя от предлагаемых платных образовательных услуг не может быть причиной уменьшения объема предоставляемых ему образовательным учреждением основных образовательных услуг.

6. Требования к оказанию образовательных услуг, в том числе к содержанию образовательных программ, специальных курсов, определяются по соглашению сторон и могут быть выше, чем это предусмотрено государственными образовательными стандартами.

Исполнитель обязан обеспечить оказание платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами и условиями договора об оказании платных образовательных услуг (далее именуется — договор), а при наличии свидетельства о государственной аккредитации — и в соответствии с государственными образовательными стандартами.

II. Информация о платных образовательных услугах, порядок заключения договоров

7. Исполнитель обязан до заключения договора предоставить потребителю достоверную информацию об исполнителе и оказываемых образовательных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

8. Исполнитель обязан довести до потребителя (в том числе путем размещения в удобном для обозрения месте) информацию, содержащую следующие сведения:

а) наименование (фамилия, имя и отчество — для индивидуального предпринимателя) и место нахождения (юридический адрес) исполнителя, а также сведения о наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации (для образовательных учреждений) с указанием регистрационного номера, срока действия и органа, их выдавшего;

б) уровень и направленность реализуемых основных и дополнительных образовательных программ, формы и сроки их освоения;

в) перечень образовательных услуг, стоимость которых включена в основную плату по договору, и перечень дополнительных образовательных услуг, оказываемых с согласия потребителя, порядок их предоставления;

г) стоимость образовательных услуг, оказываемых за основную плату по договору, а также стоимость образовательных услуг, оказываемых за дополнительную плату, и порядок их оплаты;

д) порядок приема и требования к поступающим;

е) форма документа, выдаваемого по окончании обучения.

Филиал, отделение или другое территориально обособленное структурное подразделение государственного или муниципального образовательного учреждения, негосударственной образовательной организации, научной организации предоставляет потребителю также информацию о наличии у него доверенности на осуществление полностью или частично правомочий государственного или муниципального образовательного учреждения, негосударственной образовательной организации, научной организации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.04.2003 N 181)

9. Исполнитель — гражданин, занимающийся индивидуальной трудовой педагогической деятельностью, должен предоставить информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с указанием наименования зарегистрировавшего его органа.

10. Исполнитель обязан также предоставить для ознакомления по требованию потребителя:

а) устав государственного или муниципального образовательного учреждения, негосударственной образовательной организации, научной организации, положение о филиале, отделении, другом территориально обособленном структурном подразделении государственного или муниципального образовательного учреждения, негосударственной образовательной организации, научной организации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.04.2003 N 181)

б) лицензию на осуществление образовательной деятельности и другие документы, регламентирующие организацию образовательного процесса;

в) адрес и телефон учредителя (учредителей) государственного или муниципального образовательного учреждения, негосударственной образовательной организации, научной организации, органа управления образованием; (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.04.2003 N 181)

г) образцы договоров, в том числе об оказании платных дополнительных образовательных услуг;

д) основные и дополнительные образовательные программы, стоимость образовательных услуг по которым включается в основную плату по договору;

е) дополнительные образовательные программы, специальные курсы, циклы дисциплин и другие дополнительные образовательные услуги, оказываемые за плату только с согласия потребителя;

ж) перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании платных образовательных, в том числе платных дополнительных образовательных, услуг, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Исполнитель обязан сообщать потребителю по его просьбе другие относящиеся к договору и соответствующей образовательной услуге сведения.

11. Информация должна доводиться до потребителя на русском языке и дополнительно, по усмотрению исполнителя, — на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

12. Исполнитель обязан соблюдать утвержденные им учебный план, годовой календарный учебный график и расписание занятий.

Режим занятий (работы) устанавливается исполнителем. (п. 12 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.04.2003 N 181)

13. Исполнитель обязан заключить договор при наличии возможности оказать запрашиваемую потребителем образовательную услугу.

Исполнитель не вправе оказывать предпочтение одному потребителю перед другим в отношении заключения договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными нормативными правовыми актами.

14. Договор заключается в письменной форме и должен содержать следующие сведения:

а) наименование государственного или муниципального образовательного учреждения, негосударственной образовательной организации, научной организации — исполнителя и место его нахождения (юридический адрес) либо фамилия, имя, отчество, сведения о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданина, занимающегося индивидуальной трудовой педагогической деятельностью; (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.04.2003 N 181)

б) фамилия, имя, отчество, телефон и адрес потребителя;

в) сроки оказания образовательных услуг;

г) уровень и направленность основных и дополнительных образовательных программ, перечень (виды) образовательных услуг, их стоимость и порядок оплаты;

д) другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых образовательных услуг;

е) должность, фамилия, имя, отчество лица, подписывающего договор от имени исполнителя, его подпись, а также подпись потребителя.

15. Договор составляется в двух экземплярах, один из которых находится у исполнителя, другой — у потребителя.

16. Примерные формы договоров утверждаются федеральным органом управления образованием. (п. 16 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.04.2003 N 181)

17. Потребитель обязан оплатить оказываемые образовательные услуги в порядке и в сроки, указанные в договоре. Потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть выдан документ, подтверждающий оплату образовательных услуг.

18. Стоимость оказываемых образовательных услуг в договоре определяется по соглашению между исполнителем и потребителем.

19. На оказание образовательных услуг, предусмотренных договором, может быть составлена смета. Составление такой сметы по требованию потребителя или исполнителя обязательно. В этом случае смета становится частью договора.

III. Ответственность исполнителя и потребителя

20. Исполнитель оказывает образовательные услуги в порядке и в сроки, определенные договором и уставом государственного или муниципального образовательного учреждения, негосударственной образовательной организации.

21. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору исполнитель и потребитель несут ответственность, предусмотренную договором и законодательством Российской Федерации.

22. При обнаружении недостатков оказанных образовательных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами и учебными планами, потребитель вправе по своему выбору потребовать:

а) безвозмездного оказания образовательных услуг, в том числе оказания образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами, учебными планами и договором;

б) соответствующего уменьшения стоимости оказанных образовательных услуг;

в) возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных образовательных услуг своими силами или третьими лицами.

23. Потребитель вправе расторгнуть договор и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки оказанных образовательных услуг не устранены исполнителем либо имеют существенный характер.

24. Если исполнитель своевременно не приступил к оказанию образовательных услуг или если во время оказания образовательных услуг стало очевидным, что оно не будет осуществлено в срок, а также в случае просрочки оказания образовательных услуг потребитель вправе по своему выбору:

а) назначить исполнителю новый срок, в течение которого исполнитель должен приступить к оказанию образовательных услуг и (или) закончить оказание образовательных услуг;

б) поручить оказать образовательные услуги третьим лицам за разумную цену и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;

в) потребовать уменьшения стоимости образовательных услуг;

г) расторгнуть договор.

25. Потребитель вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков начала и (или) окончания оказания образовательных услуг, а также в связи с недостатками оказанных образовательных услуг.

26. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют федеральный орган управления образованием и другие органы и организации, на которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации возложены контрольные функции.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.04.2003 N 181)

Утверждено
постановлением Правительства
Кыргызской Республики
от 20 сентября 2011 года № 563

ПОЛОЖЕНИЕ
о дополнительных образовательных услугах в общеобразовательных организациях

(В редакции постановления Правительства КР от 5 июня 2014 года № 315)

1. Общие положения

2. Направления и виды дополнительных образовательных услуг

3. Порядок заключения договоров на оказание дополнительных образовательных услуг на платной основе

4. Организация дополнительных образовательных услуг

5. Порядок оплаты дополнительных образовательных услуг,

организация учета и отчетности

6. Порядок использования средств от дополнительных образовательных услуг

7. Контроль использования средств, полученных от оказания дополнительных образовательных услуг

Приложение 1. Методика формирования тарифов (цен) на дополнительные образовательные услуги общеобразовательных организаций

Приложение 2. Расчетные показатели предельной нормативной наполняемости классов на дополнительные образовательные услуги (работы) для организаций, перешедших на подушевое финансирование

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основе Закона Кыргызской Республики «Об образовании».

2. Положение определяет порядок и условия оказания дополнительных образовательных услуг с целью всестороннего удовлетворения потребностей учащихся.

3. Средства от оказания дополнительных образовательных услуг направляются на развитие и совершенствование образовательного процесса, укрепление учебной базы, стимулирование деятельности педагогов и учащихся общеобразовательных организаций.

4. Стоимость дополнительных образовательных услуг определяется Прейскурантом цен. Расчет цен производится на основе Методики формирования тарифов (цен) на дополнительные образовательные услуги общеобразовательных организаций (приложение 1).

5. В настоящем Положении применяются следующие понятия:

— потребитель (заказчик) — лицо (родитель или законный представитель), заказывающее образовательные услуги для учащегося;

— исполнитель — общеобразовательная организация, оказывающая дополнительные образовательные услуги;

— дополнительные образовательные услуги — услуги, предоставляемые общеобразовательными организациями сверх Базисного учебного плана;

— Базисный учебный план — учебные планы и программы, обеспечивающие выполнение государственных образовательных стандартов.

2. Направления и виды дополнительных образовательных услуг

6. Общеобразовательные организации имеют право предоставлять на платной основе дополнительные услуги по следующим направлениям:

— образовательные (учебные предметы сверх базисных учебных планов);

— иностранный язык;

— основы информатики и вычислительной техники (ОИВТ);

— группы продленного дня;

— подготовительные курсы для дошкольников;

— подготовительные курсы для поступающих в вузы;

— логопедическая, психологическая и дефектологическая помощь;

— культурологическое (мировая художественная культура, манасоведение, айтматоведение, риторика, этика, страноведение, история мировых цивилизаций, этнография и т.д.);

— художественно-эстетическое (художественные мастерские, музыкальная студия, театральная студия, танцевальная студия, кружок бисероплетения, лепки и т.д.);

— спортивное (стрельба, плавание, борьба, ушу, таэквандо, теннис, и т.д.);

— эколого-биологическое (экология окружающей среды, экология живых предметов, валеология и т.д.);

— туристско-краеведческое;

— экономико-правовое (бизнес-клуб, прикладная экономика);

— спортивно-техническое (вождение автотранспортных средств, автодело, спортивные секции по техническим видам спорта).

— Министерство образования и науки Кыргызской Республики вправе расширять перечень дополнительных образовательных услуг.

Платные образовательные услуги предоставляются учащимся по желанию родителей или иных законных представителей по отдельному расписанию, на основании договора, заключенного между государственной общеобразовательной организацией и родителями или иными законными представителями учащегося.

(В редакции постановления Правительства КР от 5 июня 2014 года № 315)

7. К дополнительным услугам общеобразовательных организаций не относятся:

— деление классов на подгруппы при реализации Базисного учебного плана;

— услуги, оказываемые в рамках основных образовательных программ государственных образовательных стандартов по статусу общеобразовательной организации;

— индивидуальные и групповые занятия, курсы по выбору за счет часов, отведенных для основных общеобразовательных программ.

8. Требования к оказанию образовательных услуг, в том числе к содержанию дополнительных образовательных программ, специальных курсов, определяются по соглашению сторон и могут быть выше, чем это предусмотрено Базисным учебным планом.

9. Исполнитель обязан обеспечить оказание платных дополнительных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами, утвержденными в соответствующих структурах, и условиями договора на оказание дополнительных образовательных услуг (далее — договор).

10. Исполнитель обязан до заключения договора предоставить потребителю достоверную информацию об исполнителе и оказываемых дополнительных образовательных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора потребителем.

11. Исполнитель обязан довести до потребителя (в том числе путем размещения в удобном для обозрения месте) информацию, содержащую следующие сведения:

— уровень и направленность предоставляемых дополнительных образовательных программ, формы и сроки их освоения;

— перечень дополнительных образовательных услуг и порядок их предоставления;

— расчетный показатель наполняемости классов (приложение 2);

— прейскурант цен на предоставляемые услуги и порядок оплаты;

— порядок приема учащихся и требования, предъявляемые к поступающим;

— образцы договоров на оказание платных дополнительных образовательных услуг.

Исполнитель обязан сообщить потребителю, по его просьбе, другие, относящиеся к договору сведения.

(В редакции постановления Правительства КР от 5 июня 2014 года № 315)

12. Отказ родителей или иных законных представителей от получения дополнительных образовательных услуг не является основанием для перевода обучающегося в другой класс, либо исключения из общеобразовательной организации.

13. Информация должна доводиться до потребителя на кыргызском и (или) русском языках и, дополнительно, по усмотрению исполнителя, — на родных языках народов Кыргызской Республики.

3. Порядок заключения договоров на оказание дополнительных образовательных услуг на платной основе

14. Исполнитель может заключать договора только при наличии возможностей оказания запрашиваемой потребителем дополнительной образовательной услуги.

15. Исполнитель при заключении договора не вправе предоставлять преимущественное право одному потребителю в отношении другого потребителя.

16. Договор составляется в двух экземплярах, один из которых находится у исполнителя, другой — у потребителя (заказчика).

17. Заказчик обязан оплачивать оказываемые дополнительные образовательные услуги в порядке и сроки, указанные в договоре. Заказчику выдается соответствующий документ, подтверждающий оплату.

18. Потребитель оплачивает дополнительные образовательные услуги в размере и в сроки, предусмотренные договором.

4. Организация дополнительных образовательных услуг

19. Организация дополнительных образовательных услуг в общеобразовательных организациях осуществляется в следующем порядке:

— изучение потребности (спроса) населения в дополнительных образовательных услугах и определение предполагаемого контингента обучающихся;

— определение целей и задач дополнительного образования в Уставе общеобразовательной организации;

— определение условий для оказания дополнительных образовательных услуг с учетом требований по охране труда и техники безопасности;

— утверждение учебных планов и программ;

— заключение договоров на оказание дополнительных образовательных услуг с потребителями;

— заключение договоров с педагогическим персоналом на работу по оказанию дополнительных образовательных услуг;

— издание внутреннего приказа на основании заключенных договоров;

— составление тарификации педагогов с приложением сводных ведомостей по расчету количества педагогических ставок;

— определение формы, системы и размера заработной платы;

— составление расписания проведения дополнительных занятий на платной основе.

5. Порядок оплаты дополнительных образовательных услуг, организация учета и отчетности

20. Потребители оплачивают дополнительные образовательные услуги при условии заключения письменного договора с исполнителем в соответствии с утвержденным Прейскурантом цен.

21. Прием денежных средств за оказание дополнительных образовательных услуг осуществляется бухгалтером-кассиром или лицом, на которое возложены соответствующие обязанности.

22. Собранные средства сдаются на казначейский счет.

(В редакции постановления Правительства КР от 5 июня 2014 года № 315)

23. Отчетность по платежам за дополнительные услуги предоставляется вышестоящему органу по форме и в сроки, установленные Министерством образования.

6. Порядок использования средств от дополнительных образовательных услуг

24. Использование средств от оказания дополнительных образовательных услуг производится в размере поступающих доходов.

25. Средства, полученные от оказания дополнительных образовательных услуг, используются:

— на дополнительную заработную плату с отчислениями на социальное страхование в размере до 70% собранной суммы;

— на развитие и обеспечение качественного образовательного процесса.

Указанные средства не могут быть использованы на транспорт и капитальный ремонт.

7. Контроль использования средств, полученных от оказания

дополнительных образовательных услуг

26. Контроль правильности планирования и использования средств, качества и организации оказания дополнительных образовательных услуг осуществляется.

— вышестоящим органом образования;

— потребителями в рамках договорных отношений.

Приложение 1

к Положению о дополнительных

образовательных услугах

общеобразовательных организаций

МЕТОДИКА

формирования тарифов (цен) на дополнительные образовательные услуги общеобразовательных организаций

1. Общие положения

1. Настоящая методика разработана на основе:

— Закона Кыргызской Республики «Об образовании»;

— стандартов бюджетного финансирования общеобразовательных организаций в Кыргызской Республике.

2. Действие настоящей методики распространяется на государственные общеобразовательные организации и их структурные подразделения, оказывающие дополнительные образовательные услуги.

3. Дополнительные услуги оказываются сверх гарантированного государством Базисного учебного плана.

4. Основными задачами настоящей методики являются:

— защита населения от необоснованного установления тарифов (цен) на дополнительные услуги общеобразовательных организаций;

— недопущение злоупотреблений на рынке платных услуг, оказываемых общеобразовательными организациями;

— способствование развитию системы формирования новых методов финансирования общеобразовательных организаций.

5. Основными принципами формирования тарифов (цен) на дополнительные образовательные услуги общеобразовательных организаций являются следующие:

— стоимость услуг должна быть экономически обоснованной, определенной на базе обоснованных затрат при оказании соответствующих услуг (работ);

— тарифы (цены) на дополнительные образовательные услуги (работы) общеобразовательных организаций устанавливаются в единых размерах, определенных в соответствии с настоящим методическим руководством;

— тарифы (цены) устанавливаются по единым правилам и в единых размерах для всех государственных общеобразовательных организаций и их структурных подразделений в равной степени для сельских и городских условий функционирования.

2. Утверждение тарифов (цен) на дополнительные услуги (работы)

6. Утверждение прейскуранта тарифов (цен) на дополнительные образовательные услуги производится ежегодно до начала учебного года и рассчитывается по принципу единых цен для городских и сельских школ по ступеням обучения.

7. В прейскурант тарифов (цен) на дополнительные образовательные услуги включаются услуги, оказываемые сверх Базисного учебного плана (далее — БУП), предоставляемые на добровольной основе по желанию учащегося, родителей или законных представителей.

8. За единицу измерения тарифов (цен) принимается стоимость одного часа обучения учащегося общеобразовательной организации.

9. Прейскурант тарифов (цен) утверждается приказом Министерства образования и науки Кыргызской Республики.

3. Структура стоимости тарифов (цен) на дополнительные образовательные услуги

10. Тарифы (цены) на дополнительные образовательные услуги определяются на базе составляющих стандарта бюджетного финансирования (далее — СБФ) общеобразовательных организаций. Норма рентабельности не включается в тарифную стоимость услуги.

11. При расчете тарифов (цен) на дополнительные образовательные услуги общеобразовательных организаций выделяются экономические элементы затрат:

— средняя стоимость педагогической работы определяется в соответствии с размерами оплаты труда работников общеобразовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики «О введении новых условий оплаты труда работников образовательных организаций» от 19 января 2011 года № 18;

— нормативное соотношение заработной платы педагогического персонала, надбавок и доплат в общеобразовательных организациях в соответствии с минимальными стандартами бюджетного финансирования:

— нормативное соотношение педагогических ставок и ставок административно-управленческого и вспомогательного персонала в размере 25 процентов от фонда оплаты труда педагогического персонала;

— отчисления в Социальный фонд по установленному законодательством тарифу страховых взносов; нормативное число часов на одну педагогическую ставку в размере 20 часов;

— коэффициенты удорожания по видам дополнительных образовательных услуг:

┌────────────────────────────┬───────────┬───────────────┬────────────┐

│ │Нормативная│ Расчетный │Коэффициенты│

│ │ наполняе- │ показатель │ удорожания │

│ │мость по БФ│ наполняемости │ │

│ │ │по направлениям│ │

│ │ │дополнительных │ │

│ │ │образовательных│ │

│ │ │ услуг │ │

├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│Образовательные │ 23 │ 9 │ 2,6 │

├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│Иностранный язык │ 9 │ 6 │ 1,5 │

├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│Основы информатики и │ 9 │ 6 │ 1,5 │

│вычислительной техники │ │ │ │

│(ОИВТ) │ │ │ │

├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│Группы продленного дня │ 23 │ 9 │ 2,6 │

├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│Подготовительные курсы для │ 23 │ 9 │ 2,6 │

│дошкольников │ │ │ │

├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│Подготовительные курсы для │ 9 │ 5 │ 1,8 │

│поступающих в вузы │ │ │ │

├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│Логопедическая, │ 9 │ 6 │ 1,5 │

│психологическая и │ │ │ │

│дефектологическая помощь │ │ │ │

├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│Культурологическое │ 23 │ 9 │ 2,6 │

├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│Художественно-эстетическое │ 9 │ 6 │ 1,5 │

├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│Спортивное │ 23 │ 9 │ 2,6 │

├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│Эколого-биологическое │ 23 │ 9 │ 2,6 │

├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│Туристско-краеведческое │ 23 │ 8 │ 2,9 │

├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│Экономико-правовое │ 23 │ 9 │ 2,6 │

├────────────────────────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│Спортивно-техническое │ 9 │ 6 │ 1,5 │

└────────────────────────────┴───────────┴───────────────┴────────────┘

— расходы на обеспечение учебного процесса определяются по ступеням обучения и видам общеобразовательных организаций в соответствии со сложившимися затратами в предыдущем году;

— расходы на возмещение коммунальных услуг в течение учебного года определяются в соответствии со сложившимися затратами в предыдущем году.

(В редакции постановления Правительства КР от 5 июня 2014 года № 315)

4. Порядок расчета стоимости тарифов (цен) на дополнительные образовательные услуги (работы) для общеобразовательных организаций

12. Все затраты, образующие себестоимость услуг, группируются в соответствии с их экономическим содержанием по следующим элементам:

— заработная плата педагогического персонала;

— доля фонда оплаты труда прочего персонала;

— взносы в Социальный фонд;

— норматив выполнения Базисного учебного плана в часах по ступеням обучения.

13. В статью «Заработная плата персонала» включается заработная плата педагогического и прочего персонала. К педагогическому персоналу относятся работники, непосредственно занятые оказанием образовательной услуги: педагоги, руководители кружков, специалисты. К прочему персоналу относятся работники, не занимающиеся обучением, но содействующие его осуществлению.

14. Отчисления в Социальный фонд производятся по установленному законодательством тарифу страхового взноса.

15. Расчет стоимости тарифов (цен) на образовательные услуги (работы) для общеобразовательных организаций производится в следующем порядке:

1) Расчет средней заработной платы в час:

Сзп = (В х (1 + W) + В х D) х (1 + SF), где

Сзп — расчетный показатель средней заработной платы в час педагогического персонала, с учетом надбавок и доплат к основной часовой заработной плате и долей заработной платы административно-управленческого и вспомогательного персонала;

В — размер почасовой оплаты труда общеобразовательных организаций;

W — доля надбавок и доплат к основной заработной плате персонала;

D — доля фонда оплаты труда административно-управленческого и вспомогательного персонала в общем фонде оплаты труда;

SF — тариф страховых взносов в Социальный фонд.

2) Расходы на возмещение коммунальных услуг, определяемые по формуле:

КЗМ = Нкр / 9 / 4 / ПС + МЗ, где

КЗМ — коммунальные и материальные затраты на один час предоставления образовательной услуги;

Нкр — коммунальные расходы в год;

МЗ — материальные затраты на 1 учащегося по СБФ;

9 — количество учебных месяцев в году;

4 — среднее число недель в месяце;

ПС — среднее число обязательных часов в неделю на 1 педагогическую ставку.

3) Коэффициенты удорожания стоимости одного часа дополнительной образовательной услуги определяются по формуле:

К = НН / НН , где

у БФ доу

К — коэффициент удорожания;

у

НН – расчетный показатель по бюджетному финансированию;

(В редакции постановления Правительства КР от 5 июня 2014 года № 315)

БФ

НН — нормативная наполняемость по дополнительным образователь-

доу ным услугам (по пункту 11).

4) Расчет стоимости дополнительных образовательных услуг на 1 учащегося в час определяется по формуле:

С = (С х К / НН + КЗМ), где

доу зп у доу

С — стоимость дополнительных образовательных услуг (работ);

доу

Сзп — средняя заработная плата работников общеобразовательных

организаций;

КЗМ — коммунальные и материальные затраты в расчете на один час

предоставления образовательной услуги;

К — коэффициент удорожания;

у

НН – расчетный показатель групп по дополнительным образо-

доу вательным услугам.

(В редакции постановления Правительства КР от 5 июня 2014 года № 315)

16. Порядок определения размера поощрения педагогического и прочего персонала от оказания дополнительных образовательных услуг устанавливается внутренним положением общеобразовательной организации.

Приложение 2
к Положению о дополнительных
образовательных услугах в
общеобразовательных организациях

РАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
наполняемости классов на дополнительные образовательные услуги (работы) для организаций, перешедших на подушевое финансирование

(В редакции постановления Правительства КР от 5 июня 2014 года № 315)

┌────────────────────────────────────────────┬────────────────────────┐

│ Направления дополнительных │ Расчетный показатель│

│ образовательных услуг │ наполняемости по │

│ │ дополнительным │

│ │ образовательным услугам│

├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤

│Образовательные (учебные предметы сверх │ 9 │

│базисных учебных планов) │ │

├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤

│Иностранный язык │ 6 │

├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤

│Основы информатики и вычислительной техники │ 6 │

│(ОИВТ) │ │

├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤

│Группы продленного дня │ 9 │

├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤

│Подготовительные курсы для дошкольников │ 9 │

├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤

│Подготовительные курсы для поступающих │ 5 │

│в вузы │ │

├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤

│Логопедическая, психологическая и │ 6 │

│дефектологическая помощь │ │

├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤

│Культурологическое (мировая художественная │ 9 │

│культура, манасоведение, айтматоведение, │ │

│риторика, этика, страноведение, история │ │

│мировых цивилизаций, этнография и т.д) │ │

├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤

│Художественно-эстетическое (художественные │ 6 │

│мастерские, музыкальная студия, театральная │ │

│студия, танцевальная студия, кружок │ │

│бисероплетения, лепки и т.д.) │ │

├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤

│Спортивное (стрельба, плавание, борьба, ушу,│ 9 │

│таэквандо, теннис, и т.д) │ │

├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤

│Эколого-биологическое (экология окружающей │ 9 │

│среды, экология живых предметов, валеология │ │

│и т.д) │ │

├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤

│Туристско-краеведческое │ 8 │

├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤

│Экономико-правовое (бизнес-клуб, прикладная │ 9 │

│экономика) │ │

Записи созданы 8132

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх