Заявление о выходе из партии

Руководитель ЦИК «Единой России» Андрей Воробьев уверен, что устав партии полностью соответствует российским законам.
Фото РИА Новости

Примерно треть россиян считает, что нынешних семи партий для нашей страны достаточно. Чуть большее число уверено, что и этого много. Такой опрос распространил вчера ВЦИОМ. Между тем партии у нас все разные. Например, «Единая Россия» не только правящая партия. Еще у нее есть устав, по сути отрицающий право гражданина покинуть партию «беспрепятственно». Хотя это и записано в законе о политических партиях, которому уставы противоречить не должны. У остальных партий и не противоречат: достаточно устного публичного заявления, не говоря о личном письменном. А у ЕР непросто не только вступить в партию, но и выйти из нее. Потому что заявление считается действительным лишь после его регистрации. Эта странная ситуация, к сожалению, подтверждена решением Верховного суда страны.

«НГ» вчера тоже провела опрос на партийную тему. И выяснилось, что представителям существующих в России политструктур очень не нравится действующий закон о политических партиях. К нему у них действительно полно серьезных претензий. Хотя, когда он принимался в 2001 году, у многих его жестких и зарегулированных норм было более или менее разумное объяснение. Например, огромное количество небольших партий, многие из которых откровенно торговали собой, и правда надо было как-то прореживать. Именно под этим лозунгом власть пробила через Госдуму чрезвычайно бюрократизированное партийное законодательство.

Сейчас, конечно, ситуация в стране иная, но законодательство продолжает бюрократизироваться. Либерализация же его, причем не такая уж радикальная, идет лишь под давлением президента Дмитрия Медведева. Но все-таки в начале нулевых в законе о политических партиях по крайней мере один момент был прописан на уровне самых развитых демократий мира. Членство в партиях было объявлено исключительно добровольным делом. Точно так же, как выход из них. В законе для этого использовано слово «беспрепятственно». Но, понятно, было записано, что сразу в нескольких партиях состоять нельзя.

Однако в нашей стране нашлась партия, которая решила, что у нее будет «вход – рубль, выход – два». «Единая Россия» записала в уставе, что, конечно, любой человек может выйти из нее добровольно, на основании лично написанного заявления. А дальше идет фактически нарушение закона. «Прекращение членства в партии наступает со дня регистрации этого письменного заявления в соответствующем первичном (местном, региональном) отделении». Здесь добровольностью и беспрепятственностью и не пахнет. Ведь если по какому-то умыслу или простой случайности заявление гражданина занесено в реестр не будет, то у него не будет и права вступить в иную политическую организацию.

Стоит отметить, что все вышеизложенное, к сожалению, не домыслы досужих журналистов, а конкретная практика. Причем судебная, да еще и установленная Верховным судом России.

Высшая судебная инстанция страны недавно приняла решение о том, что формат, зафиксированный в уставе ЕР, является правильным. Это стало результатом реальной политической ситуации. На последних региональных выборах в марте этого года тамбовский избирком исключил из предвыборного списка КПРФ одного из кандидатов. Под тем предлогом, что он-де единоросс. А российские законы запрещают человеку состоять в двух партиях одновременно. И все возражения объявленного «двоеженцем» гражданина, о том, что из ЕР он вышел в 2008 году, написав, как и полагается, заявление, а коммунистом стал в 2009-м – тоже по личному заявлению, ни избиркомом, ни облсудом приняты не были. Потому что местная ячейка ЕР сообщила инстанциям, что заявления имярек она не регистрировала. Верховный суд страны правильность данного подхода подтвердил.

В России право не прецедентное, но решения Верховного суда всегда внимательно изучаются нижестоящими. То есть указание, что ЕР все делает совершенно правильно и все заявления о выходе из партий должны проходить регистрацию, становится частью правоприменительной практики. Точно так же, как и еще одно решение Верховного суда о том, что другим вариантом для гражданина является какая-то форма публичного волеизъявления о своем партийном статусе.


Избирательные комиссии не только считают бюллетени, но и следят за чистотой партийных рядов.
Фото ИТАР-ТАСС

Впрочем, Верховный суд здесь, в общем-то, ни при чем, хотя опора на устав всего одной партии выглядит странно. Потому что у остальных ничего о регистрации заявлений не говорится. Главным «виновником» следует, видимо, считать Минюст, который неоднократно одобрял устав партии власти. О чем вчера «НГ» и напомнил руководитель ЦИК ЕР Андрей Воробьев. «Мы действуем строго в рамках закона и в рамках устава. Последний недавно прошел регистрацию в Минюсте. Поэтому любые догадки о его противоречии с законом о политических партиях никаких оснований не имеют».

Представители других российских партий придерживаются иного мнения. Секретарь ЦК КПРФ Вадим Соловьев заявил «НГ», что «суды сейчас выносят в основном не юридические, а политические решения и для оппозиции добиться в них правды невозможно». Он сказал, что помнит и само «тамбовское дело», и понимает, что выиграть его было нельзя. Потому что «суды крутят законы как хотят, чтобы удовлетворить запросы ЕР». У самой же КПРФ в уставе выход из партии прописан так: на основании личного письменного заявления.

Корреспондент «НГ», пользуясь случаем, спрашивал партийцев и об их претензиях в целом к закону о политических партиях. Соловьев назвал неправильной специально усложненную, на его взгляд, процедуру регистрации новых партий, призвав Минюст переходить на заявительный характер. А кроме того, на непомерную бюрократизацию партийной жизни. Скажем, у Компартии из сотни освобожденных работников более 90 – бухгалтеры, которые постоянно пишут финансовые отчеты. «Так что у нас не партии, а организации, которые существуют для того, чтобы правильно отчитаться перед различными госорганами», – сетует Соловьев.

Руководитель партии «Справедливая Россия» Николай Левичев уверен, что «если так пойдет и дальше, то у человека будет простой выбор – или в Народный фронт, или на кладбище». Он подтвердил, что уходящих из партии единороссов часто ловят за «старое членство». «Поэтому когда мы в свое время их в большом количестве принимали в свою партию, то требовали от них копию письменного заявления с отметкой их прежней партии». Левичев тоже отметил как негатив забюрократизированность партийного закона и процедуру регистрации.

Интересно, что единороссы теперь тоже уходят в другие партии. Лидер «Яблока» Сергей Митрохин сообщил «НГ», что к ним сейчас наплыв новых членов. Так что он признал информацию «НГ» ценной, но при этом заявил, что «такая норма устава ЕР – прямое нарушение Конституции». По его мнению, единороссы ее могут применять специально, чтобы доставить неприятности соперникам. Митрохин считает, что вместе с общеотмечаемыми недостатками у закона о партиях есть и еще один – очень важный: «В нем не заложены условия для того, чтобы была равная конкуренция между всеми партиями».

Представитель «Правого дела» Борис Надеждин назвал ситуацию бредовой. По его словам, она полностью на совести Верховного суда, Минюста и самой партии власти. Он считает, что «как только суд у нас начинает заниматься политическими делами, тут же все безобразия и начинаются».

А депутат Госдумы от ЛДПР Сергей Иванов уверен, что все это «совершенно явный прокол Минюста».

Представители этих партий в один голос ругали в разговоре с «НГ» «профильный» закон. Отмечая все те же его недостатки – намеренную жесткость процедур и чудовищную вокруг них бюрократию.

Руководитель отдела политологии фонда «Индем» Юрий Коргунюк считает, что многое в отношении партии власти, каковой по факту является «Единая Россия», выглядит абсурдно. «Начать с того, что ее возглавляет человек, который ни юридически, ни фактически не является членом партии», – замечает он. По мнению эксперта, несоответствие устава ЕР в части, касающейся выхода из партии, нормам Закона «О политических партиях» очевидно. «Но стоит ли удивляться, ведь на практике и довольно давно уже мы наблюдаем множество примеров избирательного подхода к деятельности той или иной партии», – сказал эксперт.

У игры Minecraft много поклонников. Несмотря на устаревшую графику, ломать старые и строить новые кубики нравится людям во всём мире.

Но чтобы игра была по-настоящему интересной, пользователь должен выбрать подходящий сервер. Среди них можно выделить VimeWorld – набор серверов с модификациями на любой вкус. Важно найти для себя и подходящего напарника, с которым будет интересно проводить время. Расскажем о начале игры и о том, как добавить игрока в пати на VimeWorld.

О VimeWorld

VimeWorld – это большое число серверов Minecraft. В некоторых нет модификаций, а другие снабжены разнообразными дополнениями. Отзывчивая администрация неустанно следит за порядком на серверах и старается добавлять новые возможности. Существует интересная система персонализации игроков, которая позволит вам стать непохожим на любого другого геймера. Вы можете выбрать себе шляпу, крылья и питомца.

Как начать?

Перед началом игры необходимо пройти процедуру регистрации на сайте. При создании ника обратите внимание на правила – он не должен нарушать ничьих прав. Когда этот процесс останется позади, скачайте лаунчер VimeWorld, с помощью которого будет загружен клиент игры.

После запуска не забудьте ввести свои логин и пароль, указанные при регистрации. Затем перед вами появится окно выбора серверов, где можно подобрать подходящий и подключиться к нему.

Как пригласить человека в группу?

Хотите, чтобы ваш партнёр находился с вами в группе? Такой функционал появился на серверах VimeWorld относительно недавно. Добавить другого игрока в группу можно посредством ряда простых действий.

  • Введите простую команду /party invite «ник».
  • Затем тот человек, к которому вы обратились, должен будет принять ваш запрос. Для этого следует ввести команду /party join «ник». Теперь вы в одной группе, и он может в любой момент телепортироваться к вам.
  • Если пребывание с ним надоест вам или потребуется по какой-то причине распустить команду, введите /party disband «ник».
  • Если вы в роли человека, который хочет покинуть группу, наберите /party leave.

Что делать, если войти в игру не получается?

Иногда на сервер попасть не получается. Основной причиной подобных проблем является несоответствие версии Java. Если у вас есть такая сложность, загляните на официальный форум, где есть ссылки на соответствующее ПО. Предварительно не забудьте удалить старую версию Java. В некоторых случаях помогает простой перезапуск лаунчера или перезагрузка компьютера.

В ММОРПГ Ragnarok создать пати можно командой /organize. Далее мы подробно опишем это процесс, так как многим новичкам первый раз играющим в игру, такого ответа будет недостаточно. Для создания пати или группы необходимо ввести определенный текст в окно чата. В игре Рагнарок есть два типа команд, первые встроены в саму игру и обычно подходят для любого сервера начинаются они с символа «/» (без кавычек), вторые начинаются с «@» и чаще всего настраиваются администрацией сервера. Наша команда относится к первому типу, выглядит она так: /organize «название», т.е если мы хотим создать группу и назвать ее «hamsters» мы должны ввести /organize hamsters.

Учтите что создать пати может только персонаж, у которого вкачан седьмой джоб уровень, а присоединятся к уже существующей станет возможно уже при пятом. Далее в зависимости от клиента игры появится одно из таких окон:

В окне необходимо выбрать, кто сможет поднимать лут выпадающий с монстров: только тот кто убил монстра из которого он выпал, либо любой член группы. Второй пункт будет указывать на то, будут ли все поднятые предметы попадать в инвентарь поднявшего, или случайно распределятся среди участников. После создания пати в настройках появится еще один параметр: он отвечает за распределения опыта в группе, так же как и с лутом, необходимо выбрать будет ли опыт делиться между всеми членами группы.

Патилидер имеет возможность по своему желанию исключить из нее любого участника командой /expel «имя игрока» или через меню группы. Максимальное количество игроков в партии 12, на начальных этапах игры этого может показаться предостаточно, но на высоких уровнях часто случается, что из-за этого лимита, приходится отказывать игрокам о вступлении, хотя они возможно и были бы очень полезны. Если вы хотите распустить пати, лидер просто должен удалить себя из состава группы, делается это командой /leave. На некоторых серверах есть возможность сменить лидера (обычно с помощью команды @changeleader) и пригласить человека в пати на расстоянии написав его ник в чате. Отправить сообщение в чате так, чтобы его видели только его участники, можно поставив в начале месседжа символ «%».

Стоит отметить, что хоть официально главой пати является ее создатель, на практике это не так. От правильного выбора лидера, а точнее руководителя пати, во многом зависит успех похода в данж, так как без хорошего руководителя часто даже опытные игроки дезориентируются и делают совершенно не то, что от них требуется. Создавая пати, подумайте, хватит ли у вас сил ее контролировать, достаточно ли

«Майнкрафт» является идеальной игрой для тех людей, которые хотят проводить время вместе с другими геймерами. Естественно, здесь имеется и одиночный режим, который может затянуть на многие десятки часов, так как каждый новый мир является уникальным и неповторимым. Однако в большей степени данная игра завоевала свою популярность благодаря тому, что у нее есть полноценная функция многопользовательского режима. Кроме того, существуют десятки различных серверов, каждый из которых может предложить игрокам что-то новое и интересное. В данной статье речь пойдет о том, как добавить в пати в этой песочнице, если вы играете по сети.

Пати в «Майнкрафте»

Vimeworld — это один из самых популярных серверов «Майнкрафта» в мире, поэтому данная статья будет рассматриваться на его примере. В частности из-за того, что там доступна возможность создания пати. Что это такое? Зачем это нужно? Как и во многих многопользовательских компьютерных играх, пати представляет собой группу геймеров, собравшихся вместе, чтобы совместно бороться с врагами, разделяя между собой получаемый опыт и дроп. Соответственно, если вы планируете идти боем на какого-нибудь большого босса, то вы можете объединиться в пати, что значительно облегчит вашу задачу. Но помните, что если вы победите этого босса в одиночку, весь опыт и все награды достанутся вам, в то время как при наличии пати награда будет разделена на всех участников. Теперь вы имеете общее представление об этом термине, и сейчас вас, вероятнее всего, интересует, как добавить в пати других игроков. Об этом и пойдет речь ниже.

Как добавить игрока в пати?

Как и многие другие действия в «Майнкрафте», добавление в пати также осуществляется с помощью специальной команды. Так что, если вы хотите узнать, как добавить в пати, вам стоит подготовить вашу консоль. Для этого используется команда party invite, после которой вам необходимо вписать ник того геймера, которого вы хотели бы добавить в свою команду. Однако этот человек не сразу же присоединится к вам, и сейчас вы узнаете, почему именно.

Подтверждение

Теперь вы знаете, как добавить в пати в «Майнкрафте», однако одной этой команды будет недостаточно. Если бы ситуация обстояла именно так, то вы могли бы просто присоединять к себе каждого человека на сервере, не спрашивая его разрешения. Но ситуация обстоит совсем иначе, и когда вы используете команду, описанную выше, геймер, ник которого вы указали, получает оповещение о том, что он был приглашен. Он может проигнорировать это приглашение, если не хочет к вам присоединяться, либо может использовать команду party join, после которой он также должен приписать ваш ник, так как вы являетесь организатором команды. Теперь вы знаете, как добавить в пати на VimeWorld и любом другом сервере, где есть такая функция.

В настоящее время вследствие политических спекуляций вокруг членства в политических партиях обнаружился ряд пробелов в реализации гражданами своих прав на беспрепятственный выход из политической партии, неопределенность судебной практики в этом отношении. Конституционный Суд Российской Федерации устранился от решения рассматриваемой проблемы.

Судебная практика и практика избирательных комиссий последних лет (2011–2013 гг.) показывает, что право гражданина беспрепятственно выходить из политических партий стало предметом различных политических спекуляций, дискредитирующих институт членства в политической партии и право на объединение в политические партии. Эти «спекуляции» строятся на отсутствии понимания данного права, а равно порядка и сроков его реализации. Особую остроту данный вопрос приобретает в процессе избирательной кампании, поскольку одним из оснований отказа в регистрации (отмены регистрации) кандидата — члена партии является его выдвижение политической партией, членом которой он не является.

Вступление в политическую партию требует наличия одновременно волеизъявления двух субъектов — гражданина, который намеревается (согласен) вступить в партию, и самой политической партии, которая принимает решение о приеме гражданина в партию. Получив заявление о приеме в партию, ее орган, уполномоченный решать вопросы приема в партию, может отказать гражданину в наделении его статусом члена партии на основании критериев, указанных в уставе партии.

Выход из партии — односторонний отказ от членства — предполагает наличие исключительно волеизъявления гражданина, что подтверждается и в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 19 марта 2007 г. N 78-Г07–17: «…прекращение членства в партии на основании личного заявления носит уведомительный характер в силу устава партии и не требует выполнения каких-либо распорядительных действий со стороны каких-либо руководящих лиц партии». Безусловно, волеизъявление гражданина должно найти материальное выражение, которое можно в случае наличия спора по поводу его отношения к партии представить в уполномоченный орган — Министерство юстиции России или суд. Таким материальным выражением является личное письменное заявление гражданина о выходе из политической партии, написанное в произвольной форме: «Я, имярек, прекращаю свое членство в политической партии». Не случайно в Уставе политической партии «Справедливая Россия» прописано, что публичное заявление члена партии о прекращении его членства в партии должно быть документально подтверждено (п. 1 ч. 1 ст. 2) .

Поскольку гражданин выходит прежде всего из партии, то и направить свое заявление он может как по месту нахождения регионального отделения или иного структурного подразделения партии, в котором он состоит по месту своего постоянного или преимущественного проживания, так и непосредственно в политическую партию.

Факт наличия волеизъявления члена партии о выходе из нее отличает выход от иной формы прекращения членства, признаваемой партийными уставами, — вступление в другую политическую партию в отсутствие заявления о выходе. Наличие в уставах этой формы обусловлено тем, что в силу п. 6 ст. 23 Федерального закона «О политических партиях» гражданин может быть членом только одной политической партии, но его право вступить в любую политическую партию не может быть ограничено. В случае сохранения такого гражданина в учетных документах партии после его приема в члены другой партии на основании датировки заявлений о вступлении в судебном порядке должна быть определена принадлежность гражданина к одной из партий. То же самое должно происходить и в случае выдвижения гражданина в составе списка кандидатов на выборах другой политической партией. Например, на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания шестого созыва в отношении кандидата И. В. Азовского, выдвинутого в составе федерального списка кандидатов политической партии «Правое дело», в ЦИК России направлялись письма о том, что указанный кандидат является членом партии ЛДПР . Однако никаких правовых последствий данные письма не имели, поскольку ЦИК России не уполномочен устанавливать принадлежность гражданина к политической партии; ЛДПР следовало обратиться в суд.

Для гражданина важно, чтобы его личное заявление поступило в политическую партию, ее структурное подразделение. При этом, в силу того что на момент подачи заявления он является членом партии, гражданин обязан соблюдать порядок выхода из партии, предусмотренный в ее уставе. Указанный порядок в силу п. 3 ст. 21 Федерального закона «О политических партиях» должен соответствовать нормам ст. 2 и п. 1 ст. 23 того же Закона. Это подтвердил и Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 17 июля 2012 г. N 1289-О, согласно которому «подпункт «в» пункта 2 статьи 21 Федерального закона «О политических партиях», закрепляя в качестве обязательного требования к уставу политической партии наличие в нем положений, определяющих условия и порядок приобретения и утраты членства в политической партии, не предполагает реализацию этого требования политической партией вопреки иным положениям данного Федерального закона, в том числе его статье 2, предусматривающей право граждан на беспрепятственный выход из политической партии».

Беспрепятственный выход из партии означает, во-первых, отсутствие каких бы то ни было условий для выхода из политической партии и в первую очередь отсутствие необходимости принятия соответствующего решения каким-либо органом партии. Именно на обратном основывалась целая серия решений Верховного Суда Российской Федерации, принятых в 2011 г., где «суд… обоснованно сделал вывод о том, что прекращение членства в данной партии, независимо от оснований такого прекращения, оформляется решением руководящего органа партии с последующим снятием с партийного учета» . Во-вторых, отсутствие сроков, ограничивающих реализацию данного права во времени, в том числе и установление сроков подачи заявления о выходе. Например, гражданин не может выйти из партии в течение месяца после вступления в нее. В-третьих, установление требований к форме заявления о выходе из партии, кроме тех, которые вытекают из необходимости подтверждения факта выхода гражданина из партии (т. е. личное письменное заявление в произвольной форме). В-четвертых, возможность гражданина направить заявление либо в адрес самой политической партии (ее центральных органов), поскольку речь идет о выходе из партии в целом, либо в адрес регионального отделения или иного структурного подразделения партии, которое осуществляет учет членов партии по месту их постоянного или преимущественного проживания. Последнее удобно политической партии, поскольку позволяет сразу скорректировать данные партийного учета членов.

Основания выхода гражданина из партии не имеют никакого значения для прекращения членства, поэтому органы партии (ее структурных подразделений) и ее должностные лица не вправе требовать от члена их указания (мотивации выхода из партии).

Нарушение права на беспрепятственный выход из партии может проявляться в двух аспектах:

— как препятствие волеизъявлению гражданина, крайним выражением которого выступает запрет на выход, в том числе под угрозой его жизни и здоровью, что практиковалось и практикуется в закрытых, преимущественно нелегальных партиях и группах;

— как установление особой трудновыполнимой (или фактически невыполнимой) процедуры выхода из партии, что чаще всего используется современными политическими партиями.

На выборах главы Сибирцевского городского поселения (Приморский край) была отменена регистрация кандидата И. А. Волкова, выдвинутого ЛДПР, в связи с наличием у него членства в партии «Единая Россия». Обстоятельства дела таковы, что кандидат И. А. Волков действительно вступил в партию «Единая Россия», но впоследствии написал и отправил заявление о добровольном выходе из партии «Единая Россия». Однако факт подачи этого заявления не нашел подтверждения в суде (сотрудница, выдавшая расписку о получении заявления И. А. Волкова, по мнению представителей партии «Единая Россия», не имела права принимать документы и давать какие-либо расписки, поскольку не являлась штатным сотрудником районного отделения «ЕР»).

В данном деле суд, основываясь на неверной интерпретации Закона, предъявил чрезмерные требования к порядку выхода гражданина из политической партии. Согласно решению Черниговского районного суда Приморского края от 29 марта 2013 г. N 2–277/2013 член партии при представлении заявления о выходе из партии в ее местное отделение должен был учитывать положения устава о порядке учета членов партии, штатное расписание аппарата Регионального исполнительного комитета Приморского регионального отделения и порядок делопроизводства в местном отделении. Последнее вытекает из того, что суд основывался в том числе и на содержании «Журнала регистрации входящей документации ВПП «Единая Россия» по Черниговскому району за 2013 год», где запись о приеме заявления И. А. Волкова отсутствует. Примечательно, что суд в своем решении указал, что «отсутствует запись о подаче И. А. Волковым заявления о выходе», хотя по правилам делопроизводства такие журналы фиксируют факт приема документов, а не их подачи. Правила делопроизводства — это уже внутренний документ политической партии, обязательный для ее органов и должностных лиц, а также работников (сотрудников) ее аппарата, а не для всех членов партии. Если политическая партия, ее структурное подразделение не может обеспечить прием заявлений (обращений) надлежащим образом, в том числе чтобы в ее помещениях этим не могли заниматься неуполномоченные члены партии, то член партии, представляющий заявление о выходе, не может нести за это никакой ответственности. Любое заявление члена партии, принятое в таких обстоятельствах другим неуполномоченным членом партии, надлежит считать поступившим в партию или ее структурное подразделение.

Не может служить доказательством выхода гражданина из партии «регистрация заявления члена партии, поданного в соответствии с положениями устава партии», поскольку регистрация входящего документа представляет собой «запись учетных данных о документе по установленной форме, фиксирующую факт его создания, отправления или получения» (подп. 65 ГОСТ Р 51141–98. Государственный стандарт Российской Федерации. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения ). Регистрация входящего документа подтверждает наряду с иными реквизитами факт его получения, а не реализацию его содержания.

Распространение на граждан требований соблюдения дополнительных условий по выходу из политической партии, в том числе требований соблюдения порядка делопроизводства, является как раз нарушением их права на беспрепятственный выход из политической партии.

В случае возникновения конфликтной ситуации в структурном подразделении партии наиболее удобной формой представления заявления о выходе из партии является его направление по почте. Однако здесь отсутствует устоявшаяся практика определения даты выхода гражданина из политической партии. Для того чтобы избежать злоупотреблений в определении даты со стороны как гражданина, так и политической партии, целесообразно датой выхода из партии считать дату отправки заявления о выходе по почте. В этом случае дата документально подтверждается незаинтересованной стороной.

Таким образом, выход гражданина из политической партии представляет собой прекращение политико-правовой связи гражданина с политической партией в одностороннем порядке; основания для выхода из партии правового значения не имеют.

Моментом прекращения членства в партии в этом случае будет день фактического поступления личного заявления гражданина (в произвольной форме) в политическую партию (ее структурное подразделение) либо дата его почтового отправления. При этом порядок работы органов партии (ее структурного подразделения) и правила делопроизводства не влияют на факт поступления указанного заявления гражданина.

Литература:

1. Устав политической партии «Справедливая Россия». М., 2011. С. 7.

2. Письма Высшего совета ЛДПР от 13 октября 2011 г. N 506/5в/с, от 24 ноября 2011 г.; письмо Председателя ЛДПР от 24 ноября 2011 г. N 132. Указанные письма находятся в Архиве ЦИК России.

3. Определения Верховного Суда Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 33-Г11–33, от 25 ноября 2011 г. N 33-Г11–31, от 1 марта 2011 г. N 19-Г11–3. Не опубликованы.

4. ГОСТ Р 51141–98. Государственный стандарт Российской Федерации. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения. М.: ИПК «Издательство стандартов», 1998.


2020.02.11

В региональное отделение «Единой России» по Курганской области не поступало заявление о выходе из партии от гендиректора мясокомбината «Велес» Дмитрия Ильтякова. Об этом Znak.com рассказал секретарь реготделения Евгений Кафеев. Он предположил, что Ильтяков имеет в виду, что покидает фракцию ЕР в областной думе — это произойдет автоматически, когда он сложит полномочия депутата.

Евгений Кафеев сайт курганского регионального отделения ЕР

Ранее сегодня стало известно, что Дмитрий Ильтяков собирается сдать мандат. Отвечая на вопрос Znak.com, действительно ли он подал заявления о досрочном прекращении депутатских полномочий и выходе из партии «Единая Россия», он сказал: «(Это) правда. Такая позиция у меня личная, вот и все. Просто неохота».

При этом Ильтяков не знает, когда дума рассмотрит его заявление, ему это неинтересно.

Ильтяков покидает Курганскую облдуму и выходит из ЕР. Заявление политика

В политических кругах региона считают, что Ильтяков устал от нагрузки в бизнесе и политике и решил сосредоточиться на деятельности семейного мясокомбината.

Новые довыборы из-за сдачи мандата Ильтякова проводиться не будут, поскольку до очередных выборов в думу региона осталось меньше года — они состоятся в сентябре 2020-го.

Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Znak.com

Поделись Автор

Одиночные пикеты, заявления в прокуратуру и сдача партбилетов – жители Ненецкого автономного округа не хотят объединения с Архангельской областью, которое запланировали власти. Народное голосование по этому вопросу перенесли на неопределенный срок, но волна протеста не утихает. В конце мая члены «Единой России» в региональном центре заявили о выходе из партии, потому что с их мнением не считаются. Подробнее о причинах такого решения они рассказали корреспонденту Север.Реалии.

«22 мая 2020 года была опубликована позиция фракции «Единая Россия» в собрании депутатов НАО. Представители партии считают, что «в вопросе создания нового субъекта надо поставить точку раз и навсегда» и предлагают сделать это путем референдума. Без обсуждения в первичных организациях нельзя говорить о равенстве, гласности и демократии. Если мнение рядовых членов партии не волнует наших депутатов и московских функционеров, то мы готовы написать заявления о выходе из членов партии», – такое обращение направили в региональное отделение фракции ее члены в поселке Индига Ненецкого автономного округа.

Спустя неделю семеро коллег в деревне Андег также написали заявления о выходе.

«Региональное отделение партии мнением однопартийцев не интересуется, помощь в работе не оказывает, интересы жителей НАО не защищает», – подчеркнула в своем заявлении глава Андегского сельсовета Валентина Абакумова.

Так они выразили свое несогласие с планами властей объединить два региона. 13 мая меморандум об объединении двух арктических регионов подписали временные руководители Архангельской области и Ненецкого автономного округа. В Нарьян-Маре прошла волна одиночных пикетов местных жителей против ликвидации их субъекта. Члены «Единой России» в деревнях объявили, что их мнением о возможном проведении референдума никто даже не интересовался.

Туманное будущее

– Я давно уже чувствую ненужность нас как членов партии. С нами в тесном контакте никто не общается, мы ничего тут не делаем, зачем занимать только списочные места? Мы нужны только на выборах, когда нужно за своих проголосовать в обязательном порядке и привлечь побольше голосов за «Единую Россию». И все. Раньше мы очень много делали, вносили лепту в жизнь поселка, сейчас абсолютный застой, – рассказывает жительница поселка Индига Евгения Север.Реалии.

Евгения состоит в «Единой России» с начала 2000-х, после образования партии в 2001 году члены местной ячейки были заинтересованы в работе с молодежью и пенсионерами, а состоять в партии считалось престижным, вспоминает она.

Наш голос учитывался. А сейчас как будто мы только числимся на бумаге

– Мы организовывали вечера с людьми в возрасте. Когда мальчишек забирали в армию, мы делали проводы. Нам выделялась какая-то территория, мы шли, агитировали. Нас просто заставляли работать. Отчеты у нас слушали, наш голос учитывался. А сейчас нас никто не заинтересовывает, как будто мы только числимся на бумаге. Я не говорю, что партия региональная плохо работает – они, может быть, очень большую работу проводят. Мы этого не знаем, – рассуждает Евгения.

Индига – один из полусотни поселков Ненецкого автономного округа, самого малонаселенного региона России. В переводе с ненецкого Индига означает «река туманов». Согласно последней переписи, там живут 632 человека. Индига отрезана от мира побережьем Баренцева моря с одной стороны и бездорожьем – с другой. Добраться сюда можно только авиатранспортом, а также по зимнику, который накатывают снегоходами местные жители.

Крупнейшее предприятие – оленеводческий кооператив, включающий стадо в семь тысяч голов. В советское время прибрежный поселок использовали также как порт, где перерабатывалась рыба. Находившийся здесь консервный завод сгорел в 70-х, оставшаяся рыбная база продержалась до 1995 года.

Поселок Индига, НАО

Надежды на дальнейшее развитие морского потенциала Индиги появились в 2019 году, когда международная корпорация AEON объявила о планах строительства здесь к 2025 году одного из перевалочных пунктов Северного морского пути. Врио губернатора Архангельской области Александр Цыбульский, который до апреля 2020 года руководил Ненецким автономным округом, в мае объявил о том, что инвестор провел в поселке первые геологические исследования под будущую стройку и вложил в проект первые миллионы долларов. Но вместо светлого будущего Евгения с коллегами по партийной ячейке почувствовали себя обманутыми. Это и подтолкнуло их подписать обращение о выходе из «Единой России».

– Когда человек, которому мы доверили регион, работал здесь в округе, даже разговора не было про объединение. Только переехал в Архангельск, и все. Еще врио, а уже меморандум подписан, решение приняли, куда такая поспешность – мне непонятно. Мне надо больше доказательной базы, что это необходимо и будет лучше. Нас недавно уже объединяли – резко в округе потеряли надбавки к пенсиям, зарплаты стали задерживать. Пошли какие-то сокращения, потому что полномочия передали в Архангельск. Потом все опомнились, с большим трудом вернули много чего обратно в округ. Сейчас опять та же песня, – говорит Евгения.

Сапогом в муравейник

Решение о выходе из партии многие приняли и из-за того, что устали в ней находиться, рассказывает Вадим Глухов, глава Тиманского сельсовета, который включает Индигу и расположенный рядом поселок Выучейский.

– Просто люди устали находиться в этом коллективе, не хотят работать дальше. У нас очень серьезный разговор был. Никто ни на кого не давил, не заставлял. Они сами принимали решение. Конечно, протест играет не последнюю роль, чего тут говорить, – рассуждает чиновник.

Вадим Глухов тоже подписал обращение о том, что готов покинуть партийную ячейку, если к мнению местных жителей не прислушаются.

Вадим Глухов

– Объясните мне, почему сегодня плохо, а завтра должно быть хорошо? Кто мешает руководителям регионов заниматься здесь и сейчас развитием двух территорий. Мы уже вместе (с Архангельской областью. – СР): столько родственных отношений, тесные рабочие связи, заключение договоров, торговля, спортивные состязания. А получается, что некоторые люди хотят забрать у одного, отдать другому, а мы останемся ни с чем. Мы потихонечку каждый по-своему развиваемся. Посмотрите, три магазина стоят на одной улице, вроде бы одно дело делают, но попробуй их объедини, они начнут бодаться, ссориться, трех дней не проживут. Пока у каждого своя территория они что-то из себя представляют. Это та же самая независимость, – говорит он.

Глава сельсовета сравнивает возможное объединение регионов с кирзовым сапогом в муравейнике: сапог не пострадает, но муравейник будет разрушен:

– Еще одна метафора есть, прочитал недавно. Чтобы не остаться голодным и выжить в тайге, надо набрать несколько тысяч муравьев, засушить их, смочить с водой, размешать, пожарить как котлеты, прекрасная пища. Наверное, из нас тоже хотят сделать такое блюдо, – заключает Глухов.

***

Уже после того, как десятки заявлений о выходе из партии подписали ее региональные функционеры, секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак принял участие в заседании окружного политсовета партии вместе с врио архангельского губернатора Александром Цыбульским и врио главы НАО Юрием Бездудным. По информации источников «Ведомостей», Турчак извинился за то, «что многое было сделано неправильно и власти не посоветовались с людьми» и заявил, что референдума, на котором жители регионов высказались бы за или против объединения, 2020 году не будет. Эту же информацию подтвердил и Юрий Бездудный местным журналистам 2 июня.

Что касается тех партийцев, кто подал заявление о выходе из ячейки, по словам секретаря ненецкого отделения «Единой России» Дениса Гусева, с ними «ведется работа»:

Записи созданы 8132

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх